企業(yè)技術創(chuàng)新政策及

創(chuàng)新型企業(yè)培育云南省應用技術研究院李姣娥2014年6月27日目錄我國創(chuàng)新政策體系企業(yè)技術創(chuàng)新政策企業(yè)研發(fā)費用加計扣除創(chuàng)新型企業(yè)培育一、我國科技創(chuàng)新政策體系科技創(chuàng)新政策發(fā)展階50至70年代的“科學政策”階段70年代末至80年代的“工業(yè)和技術政策”階段80年代末到90年代的“技術創(chuàng)新政策”階段2000年以后“創(chuàng)新系統(tǒng)政策”階段自主創(chuàng)新、建設創(chuàng)新型國家（2006年以后）更加注重可操作性更加注重普惠性更加注重與國際規(guī)則的銜接更加注重政策工具集成《中共中央關于實施科技規(guī)劃綱要增強自主創(chuàng)新能力的決定》《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）》《實施〈國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）〉的若干配套政策》實施細則（各部門分解任務）科技規(guī)劃綱要配套政策科技投入稅收激勵金融支持政府采購引進消化吸收再創(chuàng)新創(chuàng)造和保護知識產權人才隊伍教育與科普科技創(chuàng)新基地與平臺加強統(tǒng)籌協(xié)調

中共中央、國務院《關于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設的意見》（中發(fā)6號文)國務院辦公廳印發(fā)《貫徹落實中共中央國務院關于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設意見任務分工》6號文件的政策方向：《規(guī)劃綱要》配套政策的繼承和發(fā)展，需要進一步完善，如研發(fā)費用加計扣除，高新技術企業(yè)認定；針對新的形勢與需要，制定的新政策，如新型研發(fā)組織的扶持政策，科技報告制度；已有政策方向，但不夠具體，需要細化和可操作的政策；如技術轉移的有關政策。6號文件的政策內容強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體方面推動高校和科研機構服務經濟社會發(fā)展方面支持新型研發(fā)組織支持政策方面在推動科技成果轉化方面在公共服務與資源共享方面在科技人才隊伍方面二、企業(yè)技術創(chuàng)新政策十七大報告加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系《科學技術進步法》（2007年12月29日修訂通過）發(fā)揮企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體作用《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》

以建立企業(yè)為主體、產學研結合的技術創(chuàng)新體系為突破口，全面推進中國特色國家創(chuàng)新體系建設《關于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設的意見》強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位，促進科技與經濟緊密結合企業(yè)技技術創(chuàng)創(chuàng)新政政策的的目標標---讓企業(yè)成為技術創(chuàng)創(chuàng)新主主體《中共中中央關關于全全面深深化改改革若若干重重大問問題的的決定定》健全技術創(chuàng)新市場導向機制，發(fā)揮市場對技術研發(fā)方向、路線選擇、要素價格、類創(chuàng)新要素配置的導向作用建立產學研協(xié)同創(chuàng)新機制，強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮大型企業(yè)骨干作用，激發(fā)中小企業(yè)活力，應用型研發(fā)機構市場化、企業(yè)化改革打破行政主導和部門分割，建立主要由市場決定技術創(chuàng)新項目和經費分配、評價成果的機制發(fā)展技術市場，健全技術轉移機制，改善科技型中小企業(yè)融資條件，完善風險投資機制，創(chuàng)新商業(yè)模式，促進科技成果資本化、產業(yè)化完善政府對基礎性、戰(zhàn)略性、前沿性科學研究和共性技術研究的支持機制深化科技體制改革國務院院辦公公廳《關于強強化企企業(yè)技技術創(chuàng)創(chuàng)新主主體地地位全全面提提升創(chuàng)創(chuàng)新能能力的的意見見》（國辦辦發(fā)[2013]8號）到2015年，基本形成以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系。培育發(fā)展一大批創(chuàng)新型企業(yè)，企業(yè)研發(fā)投入明顯提高，大中型工業(yè)企業(yè)平均研發(fā)投入占主營業(yè)務收入比例提高到1.5%，行業(yè)領軍企業(yè)達到國際同類先進企業(yè)水平，企業(yè)發(fā)明專利申請和授權量實現(xiàn)翻一番。企業(yè)主導的產學研合作深入發(fā)展，建設一批產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和產業(yè)共性技術研發(fā)基地，突破一批核心、關鍵和共性技術，形成一批技術標準，轉化一批重大科技成果。企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境進一步優(yōu)化，形成一批資源整合、開放共享的技術創(chuàng)新服務平臺，面向企業(yè)的科技公共服務能力大幅度提高，涌現(xiàn)出一大批富有活力的科技型中小企業(yè)和民辦科研機構。到2020年，企業(yè)主導產業(yè)技術研發(fā)創(chuàng)新的體制機制更加完善，企業(yè)創(chuàng)新能力大幅度提升，形成一批創(chuàng)新型領軍企業(yè)，帶動經濟發(fā)展方式轉變實現(xiàn)重大進展。主要目標國務院院辦公公廳《關于強強化企企業(yè)技技術創(chuàng)創(chuàng)新主主體地地位全全面提提升創(chuàng)創(chuàng)新能能力的的意見見》（國辦辦發(fā)[2013]8號）進一步完善引導企業(yè)加大技術創(chuàng)新投入的機制支持企業(yè)建立研發(fā)機構支持企業(yè)推進重大科技成果產業(yè)化大力培育科技型中小企業(yè)以企業(yè)為主導發(fā)展產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟依托轉制院所和行業(yè)領軍企業(yè)構建產業(yè)共性技術研發(fā)基地強化科研院所和高等學校對企業(yè)技術創(chuàng)新的源頭支持完善面向企業(yè)的技術創(chuàng)新服務平臺加強企業(yè)創(chuàng)新人才隊伍建設推動科技資源開放共享提升企業(yè)技術創(chuàng)新開放合作水平完善支持企業(yè)技術創(chuàng)新的財稅金融等政策重點任務企業(yè)技技術創(chuàng)創(chuàng)新政政策工工具供給面創(chuàng)新政策科技計劃人才政策稅收抵免促進科技成果轉化的政策技術基礎設施建設需求面創(chuàng)新政策政府采購標準化新產品使用補貼與創(chuàng)新有關的政策法規(guī)供給面創(chuàng)新政策：政策設計的出發(fā)點是推動知識的產出和供給，加快知識的溢出和外部效應，注重政府對R&D的資助、對投資R&D的企業(yè)給予稅收抵免。需求面創(chuàng)新政策：政策設計的出發(fā)點是降低創(chuàng)新通往市場的障礙，刺激市場的出現(xiàn)或重構新的市場，注重針對消費者應用新技術的稅收減免和退稅，以技術為導向的公共采購，設定基于創(chuàng)新的法規(guī)和標準等。成功的創(chuàng)新政策需要有效地連接“技術推動”和“需求拉動”，慎重把握政策的切入時機和持續(xù)時間，善于針對創(chuàng)新鏈的不同階段有針對性地出臺相應的政策。與企業(yè)業(yè)有關關的創(chuàng)創(chuàng)新政政策導導向創(chuàng)新平臺

建設鼓勵各類創(chuàng)新平臺提升水平。對新認定的國家實驗室、國家重點實驗室、國家工程（技術）研究中心、國家級企業(yè)技術中心、國家工程實驗室、國家產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟試點的牽頭單位，給予經費補助和支持。鼓勵企業(yè)設立高水平研發(fā)機構。對企業(yè)新成立的獨立企業(yè)研究院，符合條件的給予研發(fā)補助；對收購國外研發(fā)機構或在國外設立研發(fā)機構的省內企業(yè)，給予資金補助。扶持科技型企業(yè)扶持科技型中小企業(yè)加快發(fā)展。對初創(chuàng)期優(yōu)秀科技型中小企業(yè)經認定符合條件的，給予培育補助資金。對進入成長期和壯大期的科技型中小企業(yè)，支持其承擔政府重大科技項目，鼓勵金融資金跟進支持，開展高新技術企業(yè)上市培育，根據(jù)上市培育的不同階段給予相應的經費補助。加強科技創(chuàng)業(yè)孵化。對省級以上科技企業(yè)孵化器按條件給予資金補助。促進科技成果轉化促進企業(yè)為主體實施科技成果轉化。對我省企業(yè)購買省內外科研院所、高校重大科技成果在省內轉化成功且取得明顯經濟社會效益的，按技術交易額給予資金補助。支持企業(yè)開發(fā)新產品，對擁有省級以上認定重點新產品的企業(yè)，按其新產品銷售收入對地方財政的貢獻給予相應資金扶持。促進擁有自主知識產權的成果轉化。對首購首用我省科技型企業(yè)創(chuàng)制的高新技術新產品實行首購首用風險補償。鼓勵科技人才服務企業(yè)鼓勵引進高層次科技人才及團隊。對建立院士（專家）工作站給予工作經費補助以及科技項目扶持。對列入“海外高層次人才引進計劃”和“高端科技人才引進計劃”引進的人才，給予相應的工作生活補助及項目資金支持。對高層次科技人才及團隊在云南聯(lián)合創(chuàng)辦企業(yè)實施的創(chuàng)業(yè)項目給予科技經費補助。對我省科技人員服務企業(yè)、服務“三農”給予身份、待遇、收入等方面的政策保障。鼓勵符合條件的企業(yè)開展企權激勵和分紅激勵試點，并設立股權激勵專項資金，對符合股權激勵條件的團隊和個人給予相關資金支持。完善科技創(chuàng)新投融資全面落實鼓勵科技創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策。本著便利、快捷、從優(yōu)的原則，全面落實對企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除、符合條件的設備和軟件等加速折舊、高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠等鼓勵科技創(chuàng)新的各項稅收優(yōu)惠政策，切實做到應減則減、應免盡免。鼓勵創(chuàng)業(yè)投資機構投資我省科技型中小企業(yè)，給予投資風險補償加大對科技創(chuàng)新的金融支持。推廣知識產權和股權質押貸款等金融產品，對科技型中小企業(yè)知識產權評估質押貸款形成的中間費用給予補助。鼓勵企業(yè)投?？萍急ｋU，科技保險費用納入企業(yè)技術研發(fā)費用，并對企業(yè)科技保險費用支出補助。推進科技管理體制改革完善支持企業(yè)創(chuàng)新的科技計劃體系，吸納企業(yè)參與產業(yè)規(guī)劃、科技發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)技術政策、創(chuàng)新平臺布局和科技計劃指南的編制。完善科技獎勵制度，突出企業(yè)創(chuàng)新主體的獎勵。推動科技資源開放共享稅收激激勵政政策要要點加計扣除政策：允許企業(yè)按當年實際發(fā)生的技術開發(fā)費用的150%抵扣當年應納稅所得額。加速折舊政策：企業(yè)用于研究開發(fā)的儀器和設備，單位價值在10萬元以下的，可一次或分次攤入管理費。教育經費稅前扣除：職工教育經費在計稅工資總額1.5%以內的，可在企業(yè)所得稅前扣除。高新企業(yè)稅收優(yōu)惠：經認定后，自獲利年度起兩年內免征所得稅，兩年后減按15%的稅率征收所得稅?？萍奸_發(fā)用品免征進口稅收：對符合國家規(guī)定條件的企業(yè)技術中心、國家工程（技術研究）中心等，進口規(guī)定范圍內的科學研究和技術開發(fā)用品，免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。支持創(chuàng)業(yè)風投企業(yè)發(fā)展：創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權投資方式投資于未上市中小高新技術企業(yè)2年以上的，可按其對中小高新技術企業(yè)投資額的70％抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應納稅所得額。扶持科技中介機構政策：對符合條件的科技企業(yè)孵化器、國家大學科技園自認定之日起，一定期限內免征營業(yè)稅、所得稅、房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。鼓勵社會捐贈創(chuàng)新活動：企事業(yè)單位、社會團體和個人向科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金和經國務院批準設立的其他激勵企業(yè)自主創(chuàng)新的基金的捐贈，屬于公益性捐贈，在繳納企業(yè)所得稅和個人所得稅時予以扣除?？萍碱惷褶k非企業(yè)單位進口科研儀器設備免征進口稅。三、企企業(yè)研研發(fā)費費用加加計扣扣除研發(fā)費費加計計扣除除政策策對創(chuàng)新的作用政府間接投入：鼓勵企業(yè)籌集資金用于研發(fā)投入；降低企業(yè)研究開發(fā)的成本；減少科技投資的風險；引導和促進重點領域的技術發(fā)展；加計扣除政策是稅收激勵板塊中的重中之重研發(fā)費費加計計扣除除政策策的操操作政策依依據(jù)國家稅務總局關于印發(fā)《企業(yè)研究開發(fā)費用稅前扣除管理辦法（試行）》的通知（國稅發(fā)〔2008〕116號）企業(yè)從事《國家重點支持的高新技術領域》和國家發(fā)展改革委員會等部門公布的《當前優(yōu)先發(fā)展的高技術產業(yè)化重點領域指南（2007年度）》規(guī)定項目的研究開發(fā)活動適用于財務核算健全并能準確歸集研究開發(fā)費用的居民企業(yè)需要弄弄清楚楚的幾幾個問問題什么是研發(fā)費用的稅前加計扣除哪些屬于研究開發(fā)活動如何確認研發(fā)活動什么部門負責項目確認項目確認究竟確認什么辦理程序問題一一：什什么是是研發(fā)發(fā)費用用的稅稅前加加計扣扣除？？【研究開開發(fā)費費用的的加計計扣除除】是指企企業(yè)為為了開開發(fā)新新技術術、新新產品品、新新工藝藝的研究開開發(fā)費費用，未形形成無無形資資產計計入當當期損損益的的，在在按照照規(guī)定定據(jù)實實扣除除的基基礎上上，按按照研研究開開發(fā)費費用的的50%加計扣扣除；；形成成無形形資產產的，，按照照無形形資產產成本本的150%攤銷。。問題二二：哪哪些屬屬于研研究開開發(fā)活活動？？【研究開開發(fā)活活動】是指企企業(yè)為為獲得得科學學與技技術（（不包包括人人文、、社會會科學學）新新知識識，創(chuàng)創(chuàng)造性性運用用科學學技術術新知知識，，或實實質性性改進進技術術、工工藝、、產品品（服服務））而持持續(xù)進進行的的具有有明確確目標標的研研究開開發(fā)活活動。。不包括括企業(yè)業(yè)產品品（服服務））的常常規(guī)性性升級級或對對公開開的科科研成成果直直接應應用等等活動動（如如直接接采用用公開開的新新工藝藝、材材料、、裝置置、產產品、、服務務或知知識等等）。。問題三三：如何確確認研研發(fā)活活動？？項目確確認：：享受研研究開開發(fā)費費用稅稅前加加計扣扣除政政策的的項目目，需經當當?shù)卣萍疾坎块T進行審審核，，并取取得《企業(yè)研究究開發(fā)發(fā)項目目確認認書》。問題四四：什什么部部門負負責項項目確確認？？省級科技管理部門在昆中央企業(yè)省屬企業(yè)企業(yè)所在州市科技管理部門其他企業(yè)（按照屬地管理原則）問題五五：項項目確確認究究竟確確認什什么？？確認企企業(yè)實實施的的項目目是否否屬于于《國家家重點點支持持的高高新技技術領領域》》和國家家發(fā)展展改革革委員員會等等部門門公布布的《當前前優(yōu)先先發(fā)展展的高高技術術產業(yè)業(yè)化重重點領領域指指南（（2007年度））》規(guī)定項項目的的研究究開發(fā)發(fā)活動動。確認依依據(jù)：：《企業(yè)研研究開開發(fā)費費用稅稅前扣扣除管管理辦辦法（（試行行）》（國稅稅發(fā)〔2008〕116號）《國家重重點支支持的的高新新技術術領域域》《當前優(yōu)優(yōu)先發(fā)發(fā)展的的高技技術產產業(yè)化化重點點領域域指南南（2011年度））》《國家家重點點支持持的高高新技技術領領域》》——《《高新技技術企企業(yè)認認定管管理辦辦法》附件，，科技技部、、財政政部、、國家家稅務務總局局2008年4月14日印發(fā)發(fā)，自自2008年1月1日起實實施電子信息技術生物與新醫(yī)藥技術航空航天技術新材料技術高技術服務業(yè)新能源及節(jié)能技術資源與環(huán)境技術高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)共八個領域《當前優(yōu)優(yōu)先發(fā)發(fā)展的的高技技術產產業(yè)化化重點點領域域指南南》國家發(fā)改委委、科技部部、商務部部、知識產產權局2007年聯(lián)合發(fā)布布了《當前優(yōu)先發(fā)發(fā)展的高技技術產業(yè)化化重點領域域指南（2007年度）》（國家發(fā)展展改革委2007年第6號公告），，2011年修訂信息生物航空航天新材料先進能源現(xiàn)代農業(yè)先進制造節(jié)能環(huán)保和資源綜合利用海洋高技術服務十個技術領域共137條辦理程序：：享受研究開開發(fā)費用稅稅前加計扣扣除政策的的項目，需需經科技行行政管理部部門進行確確認。其中中在昆中央央企業(yè)及省省屬企業(yè)申申請享受研研究開發(fā)費費用所得稅稅前加計扣扣除的由省省科技廳確確認；其他他企業(yè)按照照屬地管理理原則，由由企業(yè)所在在州（市））科技局確確認。申報材料書面項目確認申請立項的決議文件項目計劃書報告協(xié)議科技廳政策法規(guī)處統(tǒng)一受理按領域分送相關處分批組織專家確認書面回復企業(yè)云南省科技技廳關于××公司“××××”項目屬于國國家重點支支持高新技技術領域的的批復××：你單位申請請對“××××”研發(fā)項目進進行國家重重點支持的的高新技術術領域屬性性認定的請請示收悉。。根據(jù)《企業(yè)研究開開發(fā)費用稅稅前扣除管管理辦法（（試行）》（國稅發(fā)〔2008〕116號）文件精精神，我廳廳于2013年×月×日組織同行行專家，依依據(jù)科技部部、財政部部、國家稅稅務總局《國家重點支支持的高新新技術領域域》及國家發(fā)改改委、科技技部、商務務部、知識識產權局《當前優(yōu)先發(fā)發(fā)展的高技技術產業(yè)化化重點領域域指南（2011年度）》等文件，對對該項目進進行了審核核，經研究究，形成確確認意見如如下：“XXX”項目屬于《國家重點支支持的高新新技術領域域》的內容條款款/屬于《當前優(yōu)先發(fā)發(fā)展的高技技術產業(yè)化化重點領域域指南（2011年度）》的內容條款款此復。附件：專家家名單云南省科學學技術廳二○一三年月月日日哪些費用屬于研究開發(fā)費？研發(fā)成果的論證、評審、驗收費用專門用于研發(fā)活動的儀器、設備的折舊費或租賃費專門用于中間試驗和產品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費。專門用于研發(fā)活動的軟件、專利權、非專利技術等無形資產的攤銷費用勘探開發(fā)技術的現(xiàn)場試驗費在職直接從事研發(fā)活動人員的工資、薪金、獎金、津貼、補貼新產品設計費、新工藝規(guī)程制定費以及與研發(fā)活動直接相關的技術圖書資料費、資料翻譯費從事研發(fā)活動直接消耗的材料、燃料和動力費用九種情形不不能享受研研發(fā)費用加加計扣除財務核算不不健全且不不能準確歸歸集研發(fā)費費用的企業(yè)業(yè)發(fā)生的研研發(fā)費不得得加計扣除除。非創(chuàng)造性運運用科技新新知識，或或非實質性性改進技術術、工藝、、產品（服服務）發(fā)生生的研發(fā)費費不得加計計扣除。不屬于稅法法列舉的研研發(fā)費用支支出不得加加計扣除。。委托外單位位進行開發(fā)發(fā)的研發(fā)費費用，由委委托方按照照規(guī)定計算算加計扣除除，受托方方不再加計計扣除。委托外單位位進行開發(fā)發(fā)的研發(fā)費費用，對委委托開發(fā)的的項目，受受托方應向向委托方提提供該研發(fā)發(fā)項目的費費用支出明明細情況，，否則，該該委托開發(fā)發(fā)項目的費費用支出不不得實行加加計扣除。。納稅人未按按規(guī)定報備備的開發(fā)項項目研發(fā)費費用不得享享受加計扣扣除的優(yōu)惠惠政策。企業(yè)集中研研究開發(fā)的的項目的研研發(fā)費應在在受益集團團成員公司司間進行合合理分攤，，各公司申申請加計扣扣除時，應應向稅務機機關依法提提供協(xié)議或或合同，對對不提供協(xié)協(xié)議或合同同的，研發(fā)發(fā)費不得加加計扣除。。研究開發(fā)費費用和生產產經營費用用劃分不清清的，不得得享受加計計扣除。法律、行政政法規(guī)和國國家稅務總總局規(guī)定不不允許企業(yè)業(yè)所得稅前前扣除的費費用和支出出項目，均均不允許計計入研究開開發(fā)費用。。對地方科技技管理部門門落實加計計扣除政策策做好相關服務工工作的幾點點建議1.提高認識，，轉變觀念念2.加強溝通協(xié)協(xié)調，確保保工作實效效3.發(fā)揮專家優(yōu)優(yōu)勢，規(guī)范工作作程序4.服務工作到到位，但不不越位及時了解和掌握最新的創(chuàng)新政策，用夠、用足各項優(yōu)惠政策以促進自生發(fā)展。理清思路、找準定位，加強與政府部門的聯(lián)系，積極爭取各類支持。注重企業(yè)內部（項目、財務）規(guī)范化管理,適應相關部門的管理要求。相關事項對《通知》的完善1.“已列入入國家、、省、市市研究開開發(fā)計劃劃的項目目，經企企業(yè)申請請，科技技行政管管理部門門可直接接向企業(yè)業(yè)下達《云南省企企業(yè)研究究開發(fā)項項目確認認書》?！?.“云南省企企業(yè)研究究開發(fā)項項目確認認書””的技術術領域、、技術屬屬性不細細化。認定函、、企業(yè)立立項文件件、財務務帳的項項目名稱稱必須一一致。企業(yè)必須須要建立立項目專專帳，研研究費用用歸集嚴嚴格按照照國稅116號文件要要求。確確認書必必須要細細化到具具體內容容，要經經得住核核查。不論企業(yè)業(yè)的所有有制形式式，也不不管是否否高新技技術企業(yè)業(yè)，只要要研發(fā)項項目內容容符合兩兩個文件件要求，，就可以以享受政政策。立項管理理、專帳帳歸集、、專門研研發(fā)機構構四、創(chuàng)新新型企業(yè)業(yè)培育云南省創(chuàng)創(chuàng)新型企企業(yè)企業(yè)規(guī)模知識產權創(chuàng)新能力總體情況況截止2013年底，我我省創(chuàng)新新型（試試點）企企業(yè)達到到238戶，其中90戶企業(yè)順順利完成成試點，，被命名名為“云云南省創(chuàng)創(chuàng)新型企企業(yè)”。。有13戶企業(yè)國家家級創(chuàng)新新型（試試點）企企業(yè)。省省科技技廳對每每戶企業(yè)業(yè)安排科科技經費費50萬元，用于支支持試點點企業(yè)技技術創(chuàng)新新平臺條條件建設設。通過過加強對對創(chuàng)新型型試點企企業(yè)的支支持和引引導，帶帶動企業(yè)業(yè)增加研研發(fā)投入入，提升升創(chuàng)新能能力。各州市遴遴選創(chuàng)新新型(試點)企業(yè)情況況2006-2013年州(市)省級創(chuàng)新型(試點)企業(yè)國家級創(chuàng)新型(試點)企業(yè)昆明市979玉溪市22

曲靖市191紅河州132臨滄市11

大理州12

麗江市14

楚雄州9

保山市8

德宏州8

普洱市6

文山州91

昭通市3

迪慶州4

版納州2

怒江州1合計23813試點條件件

優(yōu)先試點條件企業(yè)規(guī)模知識產權創(chuàng)新能力企業(yè)規(guī)模模具有一定定經濟基基礎和產產業(yè)規(guī)模模的盈利利企業(yè)。。企業(yè)資資產負債債率不高于于70％，銀行行信用等等級A級以上。。針對不不同的企企業(yè)類型對企企業(yè)規(guī)模模有不同同的要求求：省屬國有有企業(yè)上上年銷售售收入3億元以上上；工業(yè)及高高新技術術企業(yè)上上年銷售售收入1億元以上上；農業(yè)企業(yè)業(yè)上年銷銷售收入入6000萬元以上上；轉制科研研院所上上年銷售售收入3000萬元以上上；知識產權權擁有自主主知識產產權的技技術或產產品。企企業(yè)核心心技術或或產品至少獲得得下列一項項知識產產權1件國家發(fā)發(fā)明專利利或6件實用新新型專利利（已授權權）1件植物新新品種6件軟件著著作權（已授權權）1項全國馳馳名商標標主持制定定過至少少1件行業(yè)、、國家或或國際技技術標準準創(chuàng)新能力力具有技術術研發(fā)機機構和穩(wěn)定的的研發(fā)隊隊伍。上上年研發(fā)發(fā)費用占占當年銷銷售收入入比例處處于同行行業(yè)前列列。建立了現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)業(yè)制度、、健全的的財務制制度及能能保證穩(wěn)穩(wěn)定增長長的研究究開發(fā)費費用投入入制度等等。工會組織織健全，，正常開開展活動動，企業(yè)業(yè)勞動關關系和諧諧。職工工技術創(chuàng)創(chuàng)新活躍躍，積極極提出合合理化建建議。優(yōu)先試點點條件經認定的的高新技技術企業(yè)業(yè)；擁有通過過國家或或省認定定的技術術中心或或工程技技術研究究中心、、企業(yè)重重點實驗驗室等的的企業(yè)；；被確定為為國家、、省級試試點產業(yè)業(yè)技術創(chuàng)創(chuàng)新戰(zhàn)略略聯(lián)盟的的牽頭單單位。申請試點點的程序序提交申請材料州（市）科技管理部門推薦科技廳政策法規(guī)處統(tǒng)一受理形式審查專業(yè)處室審查四部門聯(lián)合評審廳長辦公會議審定發(fā)文授牌試點內容容企業(yè)技術創(chuàng)新平臺科技投入創(chuàng)新人才培引知識產權經濟發(fā)展指標新技術、新產品產學研合作職工技術創(chuàng)新節(jié)能降耗企業(yè)技術術創(chuàng)新平平臺不斷斷完善和和升級建立科技技投入穩(wěn)穩(wěn)定增長長機制創(chuàng)新人才才培養(yǎng)和和引進工工作取得得新進展展知識產權權獲取能能力顯著著增強企業(yè)主要要經濟發(fā)發(fā)展指標標持續(xù)提提高新技術、、新產品品研發(fā)和和產業(yè)化化工作取取得新成成效產學研合合作實現(xiàn)現(xiàn)新突破破引導廣大大職工為為企業(yè)技技術創(chuàng)新新建功立立業(yè)節(jié)能降耗耗取得新新進展創(chuàng)新型企企業(yè)管理理試點即將將到期的的企業(yè)以以《云南省創(chuàng)創(chuàng)新企業(yè)業(yè)試點工工作任務務書》為依據(jù)，，認真自自查各項項試點工工作內容容和具體體指標的的進展情情況，為為下一步步考核評評價提前前作好準準備，爭爭取順利利結束試試點轉為為創(chuàng)新型型企業(yè)。?？己说闹刂攸c：創(chuàng)創(chuàng)新平臺臺的完善善和升級級情況2014年開展的工作遴選第九批創(chuàng)新型試點企業(yè)第五批創(chuàng)新型試點企業(yè)進行考核評價其他創(chuàng)新型試點企業(yè)的中期檢查創(chuàng)新型（試點）企業(yè)的調查分析試點期滿滿，省科科技廳將將專門印印發(fā)通知知，根據(jù)據(jù)評價指指標體系系，嚴格格對照任任務書規(guī)規(guī)定的試試點任務務目標組組織開展展對試點點企業(yè)的的考核評評價。順順利通過過考核評評價的企企業(yè)將正正式轉為為我省創(chuàng)創(chuàng)新型企企業(yè)，并并重新授授牌。五、產業(yè)業(yè)技術創(chuàng)創(chuàng)新戰(zhàn)略略聯(lián)盟的的組建與與發(fā)展2010年12月——《云南省省推動產產業(yè)技術術創(chuàng)新戰(zhàn)戰(zhàn)略聯(lián)盟盟組建與與發(fā)展的的實施辦辦法(暫行)》(云科法發(fā)發(fā)〔2010〕48號)。2011年7月——《云南省省科技廳廳關于進進一步支支持產業(yè)業(yè)技術創(chuàng)創(chuàng)新戰(zhàn)略略聯(lián)盟發(fā)發(fā)展的通通知》(云科法發(fā)發(fā)〔2011〕25號)。2011年7月——《云南省省科技廳廳關于加加快組建建和發(fā)展展產業(yè)技技術創(chuàng)新新戰(zhàn)略聯(lián)聯(lián)盟任務務分工的的通知》》(云科法發(fā)發(fā)〔2011〕24號)。聯(lián)盟的定定義和組組建原則則【產業(yè)技術術創(chuàng)新戰(zhàn)戰(zhàn)略聯(lián)盟盟】：企業(yè)、、大學、、科研機機構或其其他組織織機構，，以共同同的發(fā)展展需求為為基礎，，以重大大技術攻攻關、重重大新產產品開發(fā)發(fā)和產業(yè)業(yè)技術創(chuàng)創(chuàng)新能力力提升為為目標，，以具有有法律約約束力的的契約為為保障，，自發(fā)形形成的聯(lián)聯(lián)合開發(fā)發(fā)、優(yōu)勢勢互補、、利益共共享、風風險共擔擔的新型型產學研研合作組組織。堅持遵循循市場經經濟規(guī)則則、滿足足產業(yè)發(fā)發(fā)展需求求、政府府引導與與自發(fā)組組合相結結合。云南省第第一批產產業(yè)技術術創(chuàng)新戰(zhàn)戰(zhàn)略聯(lián)聯(lián)盟名單單序號聯(lián)盟名稱牽頭單位1貴金屬材料產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟貴研鉑業(yè)股份有限公司2面向東南亞南亞的文化旅游電子商務產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟云南新銳和達信息產業(yè)有限公司3外場強化過程與裝備產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟昆明理工大學4紅外光電產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟北方夜視科技集團有限公司5多聯(lián)產煤化工產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟云南煤化工集團有限公司6臨空產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟云南機場集團有限責任公司7可溶性固體鉀鹽礦資源高效利用產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟云天化集團有限責任公司8鈦產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟云南省科學技術發(fā)展研究院9高效精密數(shù)控機床技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟沈機集團昆明機床股份有限公司10高原山區(qū)公路水路建管養(yǎng)運交通產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟云南省公路開發(fā)投資有限責任公司11三七產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟文山市苗鄉(xiāng)三七實業(yè)有限公司12民族藥產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟云南省藥物研究所13石斛產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟光明食品集團云南石斛生物科技開發(fā)有限公司14燈盞花產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟紅河千山生物工程有限公司云南省第第二批產產業(yè)技術術創(chuàng)新戰(zhàn)戰(zhàn)略聯(lián)聯(lián)盟名單單序號聯(lián)盟名稱牽頭單位1云南食用菌產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟昆明食用菌研究所2云南花卉產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟省農科院花卉研究所3云南蔗糖產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟省農科院甘蔗研究所4云南咖啡產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟省農科院熱經所5云南雞產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟昆明華曦物業(yè)集團有限公司6云南生豬產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟云南神農農產業(yè)集團有限公司7云南肉牛產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟云南省草地動物科學研究院8云南馬鈴薯產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟云南農業(yè)大學9云南實驗動物產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟昆明醫(yī)科大學10云南生物疫苗產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟中國醫(yī)科院醫(yī)學生物學所11云南太陽能光熱產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟云南太標太陽能集團有限公司12云南磷資源高效開發(fā)利用產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟云南磷化集團有限公司云南省第第三批產產業(yè)技術術創(chuàng)新戰(zhàn)戰(zhàn)略聯(lián)聯(lián)盟名單單序號聯(lián)盟名稱牽頭單位1云南省生物質能源產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟云南師范大學2云南省車用天然氣產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟云南鼎世鑫紀能源開發(fā)有限公司3云南省普洱茶產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟普洱茶研究院4云南省奶業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟云南農業(yè)大學5云南省牛羊種質資源產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟云南中科胚胎工程生物技術有限公司6云南省火腿產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟宣威火腿行業(yè)協(xié)會辦公室7云南省軟米雜交水稻產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟云南金瑞種業(yè)有限公司8云南省國產蘭花產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟大理蘭國花業(yè)發(fā)展有限公司9云南省文山丘北辣椒產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟丘北縣達平食品有限責任公司（對外責任主體單位：文山州農業(yè)科學院）

10云南省危險廢物處置產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟云南省應用技術研究院11云南省三七產業(yè)標準化技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟昆明圣火藥業(yè)（集團）有限公司產業(yè)技術術創(chuàng)新戰(zhàn)戰(zhàn)略聯(lián)盟盟的主要要任務承擔產業(yè)技術研發(fā)創(chuàng)新重大項目；形成重要的產業(yè)技術標準；編制產業(yè)技術路線圖；建立技術研發(fā)、專利共享、成果轉化推廣平臺、機制；向中小企業(yè)實施技術轉移；聯(lián)合培養(yǎng)人才，加強人員的交流互動。聯(lián)盟成立立的條件件要由企業(yè)業(yè)、大學學和科研研機構或或其他組組織機構構等多個個獨立法人人發(fā)起組成成。要有明確確的發(fā)展展目標。。要有具有有法律約約束力的的聯(lián)盟協(xié)議議。要設立決決策、咨咨詢和執(zhí)執(zhí)行等組組織機構構，建立立有效的的決策與與執(zhí)行機機制，明明確聯(lián)盟盟對外承擔擔責任的的主體。要健全經經費管理理制度。。對聯(lián)盟盟經費要要制定相相應的內內部管理理辦法，，并建立立經費使使用的內內部監(jiān)督督機制。。要建立利利益保障障機制。。要建立靈靈活的發(fā)發(fā)展機制制。聯(lián)盟構建建的基本本要素聯(lián)盟成員聯(lián)盟協(xié)議聯(lián)盟組織架構聯(lián)盟運行機制參加試點點的基本本程序聯(lián)盟成立后自愿申請參加試點科技廳政策法規(guī)處統(tǒng)一受理申請材料形式審查相關處室聯(lián)合調研、評審廳長辦公會議審定公示、發(fā)文、授牌支持措施施試點聯(lián)盟計劃項目相關認定人才培引科技獎勵資金支持其它云南省應應用技術術研究院院謝謝謝9、靜夜四四無鄰，，荒居舊舊業(yè)貧。。。1月-231月-23Saturday,January7,202310、雨中黃葉樹樹，燈下白頭頭人。。08:30:5908:30:5908:301/7/20238:30:59AM11、以我我獨沈沈久，，愧君君相見見頻。。。1月-2308:30:5908:30Jan-2307-Jan-2312、故人江江海別，，幾度隔隔山川。。。08:30:5908:30:5908:30Saturday,January7,202313、乍見翻疑夢夢，相悲各問問年。。1月-231月-2308:30:5908:30:59January7,202314、他鄉(xiāng)生白發(fā)發(fā)，舊國見青青山。。07一月20238:30:59上午08:30:591月-2315、比不了了得就不不比，得得不到的的就不要要。。。。一