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湖北省企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)辦法第一章 總則第一條為了建立守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,強(qiáng)化企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,促進(jìn)企業(yè)綠色發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《企業(yè)信息公示暫行條例》《湖北省社會(huì)信用信息管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合湖北省實(shí)際,制定本辦法。第二條生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)本省行政區(qū)域內(nèi)納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境監(jiān)(檢)測(cè)服務(wù)、在線監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行維護(hù)、防治污染設(shè)施維護(hù)運(yùn)營、生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)、危險(xiǎn)廢物鑒別、機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)、清潔生產(chǎn)審核、碳排放第三方核查等環(huán)境服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))開展環(huán)境信用評(píng)價(jià),適用本辦法。企業(yè)因停產(chǎn)、關(guān)閉或搬遷而無法參評(píng)的,由所在地生態(tài)環(huán)境部門核實(shí)并函告省生態(tài)環(huán)境部門暫停環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作。第三條企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、以評(píng)促改、鼓勵(lì)修復(fù)原則。第四條 省生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)行為評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和記分標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、管理湖北省企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)信息管理系統(tǒng),組織開展全省企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作。地方各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作。企業(yè)環(huán)境信用等級(jí)的評(píng)定、變更、注銷應(yīng)當(dāng)在湖北省企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)信息管理系統(tǒng)中進(jìn)行。第二章 環(huán)境信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)第五條環(huán)境信用評(píng)價(jià)采取評(píng)分定級(jí)和直接定級(jí)方式。評(píng)價(jià)結(jié)果從高到低分為四個(gè)等級(jí),分別是環(huán)境誠信企業(yè)、環(huán)境信用較好企業(yè)、環(huán)境信用警示企業(yè)和環(huán)境嚴(yán)重失信企業(yè)。環(huán)境誠信企業(yè)的評(píng)級(jí),由企業(yè)自主申報(bào)并提供相關(guān)證明材料。申報(bào)企業(yè)需實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營2年以上,2年內(nèi)沒有環(huán)境違法違規(guī)行為,且上一年度環(huán)境信用評(píng)價(jià)等級(jí)不低于環(huán)境信用較好且在其他領(lǐng)域不能被評(píng)定為嚴(yán)重失信等級(jí),在主動(dòng)減少污染物排放、開展清潔生產(chǎn)方面有突出成績(jī)。直接定級(jí)是指不采用評(píng)分定級(jí)方式將符合直接定級(jí)情形的企業(yè)評(píng)定為環(huán)境嚴(yán)重失信企業(yè)。第六條在湖北省企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)信息管理系統(tǒng)中,環(huán)境誠信企業(yè)標(biāo)記為綠標(biāo),環(huán)境信用較好企業(yè)標(biāo)記為藍(lán)標(biāo),環(huán)境信用警示企業(yè)標(biāo)記為黃標(biāo),環(huán)境嚴(yán)重失信企業(yè)標(biāo)記為黑標(biāo)。環(huán)境誠信企業(yè)納入紅名單管理,環(huán)境嚴(yán)重失信企業(yè)納入黑名單管理。第七條環(huán)境信用評(píng)價(jià)記分指標(biāo)分為被實(shí)施行政處分、下達(dá)行政命令等的指標(biāo)和誠信指標(biāo)。環(huán)境信用評(píng)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)基準(zhǔn)分為80分,設(shè)置減分項(xiàng)和加分項(xiàng)。評(píng)分高于90分(含)的企業(yè)可申報(bào)為環(huán)境誠信企業(yè);高于70分(含)低于90分為環(huán)境信用較好企業(yè);高于40分低于70分為環(huán)境信用警示企業(yè);低于40分(含)或者符合直接定級(jí)情形的為環(huán)境嚴(yán)重失信企業(yè)。第八條行政處罰、行政命令指標(biāo)以法律文書或政府及生態(tài)環(huán)境部門的正式文件為評(píng)分依據(jù)。企業(yè)同時(shí)出現(xiàn)兩種及以上環(huán)境違法違規(guī)行為,分別計(jì)分,累計(jì)計(jì)算。同一行政處罰決定書中,對(duì)某一環(huán)境違法違規(guī)行為,采取兩種及以上環(huán)境行政處罰處理措施的,按照記錄分值最高的類別進(jìn)行記分。加分依據(jù)由企業(yè)提供證明材料經(jīng)企業(yè)所在地生態(tài)環(huán)境部門核實(shí)。獲得生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域多級(jí)表彰不得累計(jì)加分。第九條企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)結(jié)果反映企業(yè)自記分之日起一周年的環(huán)境行為信用狀況。尚未完成整改的環(huán)境違法違規(guī)行為信息和記分自動(dòng)轉(zhuǎn)入下一記分周期繼續(xù)記錄。記分周期為每年1月1日至12月31日。企業(yè)環(huán)境信用記分實(shí)時(shí)情況和評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)依法公開,接受社會(huì)監(jiān)督。第三章 環(huán)境信用評(píng)價(jià)實(shí)施第十條 生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)于作出行政處罰處理決定后五個(gè)工作日內(nèi)將企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)行為、行政處罰處理決定、整改要求與期限等信息錄入企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)信息管理系統(tǒng),按照環(huán)境信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)作出相應(yīng)的記分。擬作出記分情況可以在行政處罰處理決定中告知企業(yè)或者單獨(dú)告知。第十一條企業(yè)對(duì)環(huán)境違法違規(guī)行為有關(guān)信息和環(huán)境信用評(píng)價(jià)記分等情況有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到生態(tài)環(huán)境部門行政處罰處理決定之日起五個(gè)工作日內(nèi)向作出記分的生態(tài)環(huán)境部門提出書面復(fù)核申請(qǐng),并提供相關(guān)證據(jù)和材料。第十二條生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)自收到企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)書面復(fù)核申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)對(duì)信用評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,并將復(fù)核意見書面告知企業(yè)。復(fù)核需要現(xiàn)場(chǎng)核查、監(jiān)(檢)測(cè)或者鑒定的,所需時(shí)間不計(jì)入復(fù)核時(shí)間。第十三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改環(huán)境違法違規(guī)行為,并在整改完成后向作出記分的生態(tài)環(huán)境部門提交整改報(bào)告及相關(guān)證明材料。企業(yè)整改情況經(jīng)過核查屬實(shí)的,整改信息由作出記分的生態(tài)環(huán)境部門錄入企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)信息管理系統(tǒng),并向省生態(tài)環(huán)境部門申請(qǐng)核銷相應(yīng)記分。申請(qǐng)核銷記分可通過系統(tǒng)申請(qǐng)和書面申請(qǐng)兩種形式。第四章 信用修復(fù)第十四條環(huán)境信用警示企業(yè)、環(huán)境嚴(yán)重失信企業(yè)應(yīng)主動(dòng)開展信用修復(fù)。
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