外交關系的突破

（20世紀70年代）中華人民共和國外交部大樓基本要求

課標內(nèi)容簡述新中國恢復在聯(lián)合國合法席位的背景、經(jīng)過及意義了解中美關系正?；M程、中日建交及其影響理解中美、中日關系改善的原因感受新中國國際地位的不斷提高，培養(yǎng)積極進取的人生態(tài)度、堅強的意志和團結合作的精神說明本課關鍵詞“突破”1．突破之一------重返聯(lián)合國2．突破之二------中美關系正?；?關鍵)3．突破之三----中日邦交正?；瘬茉埔娙?-----70S的中國外交突破一：重返聯(lián)合國小知識：聯(lián)合國

創(chuàng)建于世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利的凱歌聲中。1942年1月1日，正在對德、意、日、法西斯作戰(zhàn)的中、美、英、蘇等26國代表在華盛頓發(fā)表了《聯(lián)合國家宣言》。1945年6月26日，50個國家的代表簽署了《聯(lián)合國憲章》。同年10月24日，中國、法、蘇、英、美和其他多數(shù)簽字國遞交了批準書后，憲章開始生效，聯(lián)合國(UnitedNations)正式成立。聯(lián)合國設有大會、安全理事會、經(jīng)濟及社會理事會、托管理事會、國際法院和秘書處6個主要機構。安理會由中國、法國、俄羅斯、英國、美國5個常任理事國組成。歷史的瞬間永恒的記憶外交部副部長喬冠華瀟灑而豪放的大笑，被西方媒體描述為：“震碎了議會大廈的玻璃！”為什么喬冠華部長會如此開懷大笑？1971年10月25日，第26屆聯(lián)合國大會通過決議，恢復中華人民共和國在聯(lián)合國的一切合法權利，并立即把蔣介石集團代表從聯(lián)合國及其所屬一切機構中驅逐出去。

中國在聯(lián)合國的合法席位為什么是恢復而不是加入？①聯(lián)合國創(chuàng)立之初，中國既是創(chuàng)始國又是安理會常任理事國之一②1949年新中國成立，按國際法慣例，自然取得在聯(lián)合國的合法席位和權利③美國的阻撓，問題一直沒有解決①新中國在聯(lián)合國的席位一直被臺灣的蔣介石集團所占據(jù)②美國的阻撓----孤立中國的政策為什么直到1971年才恢復，恢復的主要阻力是什么?曲折的恢復之路1949年11月25日和1950年1月8日，周恩來外長兩次致電聯(lián)合國秘書長賴伊和聯(lián)大主席慕洛，聲明“驅蔣納我”的立場，中國開始了爭取恢復聯(lián)合國代表權的斗爭。在1951年11月的第六屆聯(lián)大上，美國借口“中國侵略朝鮮”提出“延期討論”中國合法席位的提案。在以后的九屆聯(lián)大期間，美國一直以此為借口阻撓中國代表權問題的解決。20世紀整個六十年代，美國操縱聯(lián)大，認為恢復問題是“重要問題”提案，必須得到與會國的2/3的贊成。1971年，美國提出“雙重代表權”方案。從以上的描述中我們有何體會？看一看考一考：“雙重代表權”主要內(nèi)容：“確認中華人民共和國的代表權，并且建議讓它得到安全理事會五個常任理事國之一的地位；確認中華民國繼續(xù)擁有代表權。”問：美國所謂的“雙重代表權”是指什么？其實質是什么？答：同意北京和臺北都擁有聯(lián)合國席位；其實質是要在聯(lián)合國搞“兩個中國”、“一中一臺”，分裂中國的陰謀。假如你是當時外交部發(fā)言人,對于美國提出的“雙重代表權”方案，你作何回應?①中國決不允許在聯(lián)合國出現(xiàn)“兩個中國”或“一中一臺”的局面②這是尼克松政府在聯(lián)合國制造“兩個中國”陰謀的大暴露③中國政府和中國人民絕對不能容忍，并且堅決反對④世界上根本不存在“兩個中國”，只有一個中國，就是中華人民共和國，臺灣是中國領土的一部分①中國綜合國力上升、國際地位提高②廣大發(fā)展中國家日益成為在國際事務中一支舉足輕重的力量，要求恢復中國的合法席位③是中國長期堅持和平外交的斗爭結果1971年中國為什么能夠恢復在聯(lián)合國的合法席位？

材料一:“外交是智者的游戲，外交是妥協(xié)的藝術，外交更是一個國家實力強弱的晴雨表?！?/p>

材料二：毛澤東明確表示，要去，為什么不去？這是非洲黑人兄弟和亞非拉發(fā)展中國家用轎子把我們抬進聯(lián)合國的，不去就脫離群眾了。

④美國企圖孤立中國的政策趨向破產(chǎn)（一）背景歷史的瞬間永恒的記憶外交部副部長喬冠華瀟灑而豪放的大笑，被西方媒體描述為：“震碎了議會大廈的玻璃！”為什么喬冠華部長會如此開懷大笑？1971年10月25日，第26屆聯(lián)合國大會通過決議，恢復中華人民共和國在聯(lián)合國的一切合法權利，并立即把蔣介石集團代表從聯(lián)合國及其所屬一切機構中驅逐出去。

1971.10.25.二十六屆聯(lián)大以76票贊成、35票反對、17票棄權的壓倒多數(shù)決定恢復中華人民共和國在聯(lián)合國的一切合法權利。這就是聯(lián)大2758號決議,公正徹底地解決了中國在聯(lián)合國的代表權問題。(二)過程：1964年原子彈爆炸1967年氫彈爆炸1968年南京長江大橋1970年東方紅一號人造地球衛(wèi)星歷屆聯(lián)大支持中國重返聯(lián)合國票數(shù)增長示意圖看一看考一考：“兩阿提案”主要內(nèi)容：“恢復中華人民共和國政府的一切權利，承認它的代表為中國在聯(lián)合國組織的唯一合法代表，并立即把蔣介石的代表從它在聯(lián)合國組織及其所屬一切機構中非法占據(jù)的席位上驅逐出去?！眴枺骸皟砂ⅰ敝甘裁?？答：阿爾巴尼亞、阿爾及利亞?！?lián)合國沒有中國的參加就沒有代表性，解決不了世界上任何重大的問題；……中國的參加使聯(lián)合國變成了真正意義上的聯(lián)合國……

——1971年致中國代表團的歡迎詞“在聯(lián)合國這樣一個普遍性最為廣泛的國際組織里，中國代表團受到如此熱烈的歡迎，那當然是對我們的國家、對中國革命的勝利的肯定。我們代表這樣一個偉大的國家，當然覺得很榮幸、很驕傲，但我們更多地想到的是這一時刻的重大意義。美國操縱聯(lián)合國搞強權政治，圍堵中國圍堵了20年，到這個時候徹底失敗了。中國的地位獲得極大的提高，在深度和廣度上的影響也更大，分量更重了。國際形勢從這個時候開始發(fā)生了深刻的變化……”———1971年喬冠華團長在聯(lián)大上的講話

請問：根據(jù)上述材料談談中國重返聯(lián)合國的意義。1、這是中國外交戰(zhàn)線上的一個重大勝利①突出說明美國長期孤立中國政策的失敗；②從政治上、法律上、程序上解決了代表權問題；③國際地位提高，是新中國外交工作的重大突破之一；2、作為常任理事國之一，在國際事務中發(fā)揮更大作用（三）意義：

一次握手，跨越了最遼闊的海洋一次旅行，破除了最深厚的堅冰一份公報，震撼著世界的格局這一切都發(fā)生在短短的七天1972年2月21日至28日改變世界歷史的七天1970年10月1日，毛澤東邀請美國作家斯諾登上天安門城樓參加國慶典禮。同年12月18日，毛澤東會見斯諾時表示：“如果尼克松愿意來，我愿意和他談"。“締造世界和平”的美國第37任總統(tǒng)理查德?尼克松

如果沒有中華人民共和國和它的七億五千萬人民參加，就不可能有穩(wěn)定和持久的和平。

——喬治·桑特爾《尼克松傳》P.244

尼克松訪問巴基斯坦時，也對葉海亞·汗說：“中美兩國對罵了20年，相互敵視，互不來往，我想結束這種狀況?！薄蠒鳳.208黑格(AlexanderHaig)跟周恩來講，“美國方面關心中國的生存能力，所以我們雙方有共同點，可以共同對付蘇聯(lián)?！辈牧弦桓纳浦袊c美國的關系,是70年代中美兩國的共同要求.隨著中國國際地位的提高,美國政府在實行二十多年“遏止和孤立”中國的政策之后，再也不能不承認中華人民共和國的發(fā)展和在國際事務中的巨大作用?！绹铝⒅袊叩氖?，以及美國在與蘇聯(lián)爭霸中所處的守勢地位，都使美國不得不考慮改善與中華人民共和國的關系。材料二中國也面臨著新的戰(zhàn)略抉擇。那時候，蘇聯(lián)陳兵中國北方邊境線，構成對中國安全的主要威脅。而美國在亞洲雖具有較強的軍事和經(jīng)濟實力，但它在戰(zhàn)略上收縮和保守的傾向很明顯。在這種形勢下，改善中美關系，對改善中國的國際地位，對付來自蘇聯(lián)的威脅十分有利；同時，對解決臺灣問題，實現(xiàn)祖國統(tǒng)一大業(yè)，也有重要作用。所以，中國對美國改善中美關系的表示，做出積極的反映?！牧先?1971中國恢復了聯(lián)合國合法席位后,作為安理會五大常任理事國之一,在國際事務中發(fā)揮越來越重要的作用.材料四:1969年3月，蘇軍入侵烏蘇里江主航道中國一側的珍寶島，中蘇兩國軍隊發(fā)生激烈交火，珍寶島之戰(zhàn)將惡化的中蘇關系降到冰點。中蘇邊境陳兵百萬，劍拔弩張，大規(guī)模軍事沖突有一觸即發(fā)之勢，這一切使中國人感到蘇聯(lián)已經(jīng)蛻變?yōu)橐粋€“社會帝國主義”國家，比美國更富有侵略性。材料五:70年代的美國，由于經(jīng)濟增長趨于緩慢，又陷入侵越戰(zhàn)爭的泥潭，不得不在美蘇爭霸中處于守勢,尼克松迫于形勢的變化，對美國的對外戰(zhàn)略進行了重大調整美國①遏制和孤立中國的政策失敗中國①應付來自蘇聯(lián)的威脅②對解決臺灣問題，實現(xiàn)祖國統(tǒng)一有重要作用③有利于打破外交僵局，改善中國的國際地位中美兩國的共同要求②陷入侵越戰(zhàn)爭的泥潭③與蘇聯(lián)爭霸中處于守勢④西歐和日本對美國的挑戰(zhàn)⑤中國國際地位的提高１、中美破冰之因２、中美破冰之旅①試探之旅—“乒乓外交”（以民促官）②旋風之旅—基辛格秘密訪華（官員交往）③破冰之旅—尼克松訪華（結束敵對，走向正?；苷Ｖ谩ń?、鄧訪美（實現(xiàn)正?；r間事件意義學生活動：中美關系正?；?jīng)歷了一個較長的過程，請制表完成此過程。美乒乓球隊訪華1972.21971.71971.4基辛格秘密訪華尼克松總統(tǒng)訪華《中美聯(lián)合公報》中美發(fā)表建交公報1979.1中美正式建交1978.12打開交往大門為尼克松訪華奠定基礎開始正?；M程為建交奠定法律基礎中美關系實現(xiàn)正?；囂街眯L之旅破冰之旅“以民促官”你知道中美之間三個聯(lián)合公報嗎?公報名稱時間內(nèi)容意義《中美聯(lián)合公報》1972.2.28開始走向正?；蛾P于建立外交關系的聯(lián)合公報》1978.12實現(xiàn)了正?；栋艘黄吖珗蟆?982.8.17妥善處理臺灣問題的一個范例求同存異材料一：雙方聲明：中美兩國……任何一方都不應該在亞洲——太平洋地區(qū)謀求霸權……美國認識到，在臺灣海峽兩邊的中國人都認為只有一個中國，臺灣是中國的一部分。美國政府對這一立場不提出異議?！?972年中美上?！堵?lián)合公報》材料二：美利堅合眾承認中華人民共和國政府是中國唯一合法政府……（中美雙方一致同意）任何一方不應該在亞洲——太平洋地區(qū)以及世界上任何地區(qū)謀求霸權，每一方都反對任何其他國家或國家集團建立這種霸權的勢力。

——摘自1979年中美建交《聯(lián)合公報》問題1、材料二與材料一相比在內(nèi)容上有什么重要發(fā)展？又有何相同點？兩個公報的意義何在？材料三：兩國政府重申上海公報和建交公報中雙方一致同意的各項原則。美國政府在聯(lián)合公報第6條承諾售臺武器首先在性能和數(shù)量上不超過建交以來近幾年的水平，準備逐步減少它對臺灣的武器出售，并經(jīng)過一段時間導致最后的解決。

——摘自1982年中美《聯(lián)合公報》1971年，第31屆世界乒乓球錦標賽在日本名古屋舉行。美國運動員科恩誤上了中國隊班車，莊則棟主動上前向科恩打招呼，并且贈送了禮物。在中美關系尚未恢復的年代，這樣的舉動很快成為世界矚目的焦點

.中美關系“解凍”當時正需要一個契機。毛澤東和周恩來得知莊則棟和美國隊員交往的事后十分重視，當即拍板，邀請美國乒乓球隊訪華，由此開始了“小球推動大球”的“乒乓外交

”.

中美雙方同時公布：中華人民共和國政府邀請尼克松總統(tǒng)于1972年5月以前的適當時間訪問中國。這一公告震驚了整個世界。尼克松后來回憶說：宣讀公告只用了三分半鐘，但卻成了本世紀最出人意料的新聞之一?！翱偨y(tǒng)先生，你把手伸過了世界上最遼闊的海洋來和我握手。22年沒交往了呵！”—周恩來“當我們的手相握時，一個時代結束了，另一個時代開始了?！?/p>

——《尼克松回憶錄》雙方在上海簽訂了《中美聯(lián)合公報》，標志著中美結束了20多年的對抗,兩國關系開始走向正?；?。1978年12月16日發(fā)表了《中美建交公報》,美國承認中華人民共和國是中國唯一合法的政府，臺灣是中國的一部分，接受了中國提出的中美建交三原則（斷交、撤軍、廢約）1979年1月1日起，中美雙方互相承認并建立外交關系1979年1月，鄧小平訪問美國，出席卡特總統(tǒng)在白宮舉行的歡迎儀式。這是中華人民共和國成立后中國領導人第一次訪問美國，在中美關系史上揭開了新的一頁。材料三:1971年與中國建交的國家有15個，1972年達到18個，加拿大、意大利、比利時、日本、聯(lián)邦德國、澳大利亞、英國等西方國家先后與中國建交。３、中美破冰意義★提高了中國的國際地位★打開了中國的外交困境，引發(fā)了建交高潮★有利于臺灣問題的解決和祖國統(tǒng)一★有利于緩和世界局勢,促進世界和平與發(fā)展★直接推動了中日關系的發(fā)展閱讀第102頁知識鏈接，思考中美關系解凍對中國外交的影響？從中得出怎樣的認識？70年代有70個國家與中國建交中國基本完成與西方國家建交。中美關系的緩和是20世紀70年代中國外交關系取得突破的關鍵。（一）、中日關系改善的原因（2）日本輿論強烈要求盡快爭取中日建交，取得一個同各國競爭的有利地位（4）中國國際地位的提高;毛、周提出“民間先行、以民促官”方針，開展民間外交。

（3）日本許多對華友好的政黨、社團和人士的推動（田中角榮的積極推動）（1）中美關系的緩和——直接推動

1972年9月，毛澤東主席會見來訪的日本首相田中角榮，田中訪華期間，兩國政府首腦簽署了中日兩國政府《聯(lián)合聲明》，實現(xiàn)了兩國關系正?；?。（二）、中日邦交正常化1973年初，中日兩國互設大使館，互派大使，并陸續(xù)簽訂貿(mào)易、航空、海運、漁業(yè)和科技文化等一系列協(xié)定。

1972年9月，毛澤東主席會見來訪的日本首相田中角榮，田中訪華期間，兩國政府首腦簽署了中日兩國政府聯(lián)合聲明，實現(xiàn)了兩國關系正?；?。中日邦交正?；?/p>

1972年9月29日周恩來總理和田中角榮總理大臣在北京簽署中日聯(lián)合聲明，中日之間的不正常狀態(tài)宣告結束，并正式建立邦交關系。什么是“不正常狀態(tài)”？“刀光劍影下”遠行中國------中日關系重煥生機4、中日邦交正?；泻斡绊懀俊霸趧邮幍氖澜缧蝿菹?，應該加速實現(xiàn)同中華人民共和國的邦交正?；瘡娪辛Φ亻_展和平外交?！?/p>

——田中角榮1.田中首相此行的目的是什么？2.直接促使田中首相要加速中日邦交正常化的原因是什么？3.田中首相遠行中國取得什么進展？中美關系的緩和《中日聯(lián)合聲明》實現(xiàn)中日邦交正常化中日建交結束了兩國關系長期敵對的歷史,打開了兩國睦鄰友好的歷史新篇章,對于兩國關系的發(fā)展和亞洲與世界的和平都具有重要的意義.（三）、中日邦交正?；绊?/p>

應日本政府的邀請，中國國務院副總理鄧小平于1978年10月22日抵達東京，對日本進行正式友好訪問并出席互換《中日和平友好條約批準書》儀式。1972年中美上海《聯(lián)合公報》：“美國認識到，在臺灣海峽兩邊的所有中國人，都認為只有一個中國，臺灣是中國的一部分。美國政府對這一立場不提出異議……”美國發(fā)表這一聲明意在（）A.緩和中美關系，集中對抗蘇聯(lián)B.承認中國日益提高的國際地位C.緩和中美關系，促進中國統(tǒng)一D.承認封鎖新中國政策的錯誤1971年10月，第26屆聯(lián)合國大會通過決議：“恢復中華人民共和國（在聯(lián)合國）的一切權利……”決議使用“恢復”一詞的原因是（）①中國是《聯(lián)合國家宣言》的簽字國②中國是《聯(lián)合國憲章》的簽字國③中華人民共和國在聯(lián)合國的合法席位長期被剝奪④中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④AD1971年，周恩來在接見來訪的美國乒乓球代表團時說：“你們這次來，打開了兩國人民友誼的大門?！边@反映出當時中美關系解凍的特點是（）A.以民促官 B.國際推動 C.官方交流 D.以官帶民20世紀70年代，中國恢復在聯(lián)合國的合法權