第3課

古代政治制度的成熟

一、三省六部制的確立及其演變請閱讀第10頁的第一段小字，概括秦至隋唐中樞權力體系發(fā)生了怎樣的變化？結論：秦：三公漢武帝：中朝東漢：尚書臺魏晉南北朝：中書、門下、尚書省的名稱出現(xiàn)，但尚未定型。貞觀年間，某地發(fā)生嚴重旱災，上奏朝廷。大臣甲提交書面處理方案：A.舉行大型祭天求雨儀式，B.削減災區(qū)賦稅，C.修筑引水灌溉渠道。大臣乙認為甲的處理方案可行，上呈至皇帝，皇帝贊許，吩咐大臣丙負責執(zhí)行。大臣丙將任務依次分配到屬下三個部門。

歷史重現(xiàn)中書省、門下省、尚書省A.禮部B.戶部C.工部2.任務分配到哪三個部門？1.大臣甲、乙、丙所在的機構分別是什么？皇帝中書省尚書省門下省吏部戶部禮部兵部刑部工部隋唐中樞權力機構：三省六部制相權被割皇權加強起草詔令負責執(zhí)行封駁審議①

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1、集體宰相制2、分工明確、相互合作3、提高了行政效率4、相互牽制5、避免權臣大權獨攬，利于加強皇權皇帝中書省尚書省門下省吏部戶部禮部兵部刑部工部樞密院度支鹽鐵戶部中書門下軍政行政財政財政宋代：隋唐三省六部制不參與政事不參與政事二府三司制相權再次被分割皇帝中書省尚書省門下省吏部戶部禮部兵部刑部工部樞密院度支鹽鐵戶部中書門下軍政行政財政財政宋代：二府三司制不參與政事不參與政事隋唐三省六部制歸入歸入元代：中書一省制皇帝中書省元代：中書一省制相權的一次重要反彈影響？相權過重、威脅皇權政局動蕩吏部戶部禮部兵部刑部工部歸入歸入明代：親自掌管廢除丞相制度專制皇權發(fā)展到一個新階段殿閣大學士內閣明太祖：位低權輕明成祖：位高權重從漢到元中央官制的變化中反映了中國古代政治制度的一個什么走向？課堂設問一：①與時具進、不斷調整；②政治制度不斷走向成熟；③不斷削弱相權和強化皇權。二選官(總結)特點:標準越來越科學,公正,客觀選官制度時段標準世卿世祿軍功爵制察舉征辟九品中正科舉制西周以來戰(zhàn)國時期漢武帝時期東漢末年隋唐時期血緣軍功孝廉門第才學九品中正制圖九品中正魏晉南北朝時保證世族特權的官僚選拔制度。東漢末，曹操當政，提倡“唯才是舉”。獻帝延康元年（公元220年），曹丕采吏部尚書陳群的建議，推選各郡有聲望的人，出任“中正”，將當?shù)厥咳耍础安拍堋狈謩e評定為九等（九品），政府按等選用，謂之“九品官人法”，仍保持曹操用人“不計門第”的原則。曹芳時，司馬懿當政，于各州設大中正，任用世族豪門擔任，選取原則以“家世”為重。從此，“上品無寒門，下品無勢族”，九品中正制成為世族地主操縱政權的工具。麻布坎肩夾帶三、監(jiān)察與諫議思考：古代皇帝為什么要建立監(jiān)察制度？結論：為了保證官僚隊伍的廉潔和效率，是中華帝國政治體制建設的重要方面。思考：監(jiān)察和諫議的對象一樣嗎？為什么？

結論：不一樣，監(jiān)察的對象是百官，諫議的對象是皇帝的言行和決策。閱讀教材P12，歸納秦、漢、隋唐、宋、明清等歷代監(jiān)察制度的演變情況。我來概括：明監(jiān)察御史王忬的腰牌獬豸，古代傳說中能辨別忠奸的神獸，后為清代檢察官員官服上的圖案。唐代御史的獬豸冠1、監(jiān)察官員或機構朝代監(jiān)察官員或機構職能秦朝漢朝明清中央地方御史大夫監(jiān)察百官御史府中央：御使大夫—監(jiān)察和彈劾百官地方：刺史—地方專職監(jiān)察官員監(jiān)督郡國長官“科道”督察院—監(jiān)察御史六科給事中分十三道對地方官員進行監(jiān)督監(jiān)督六部業(yè)務按察使司省級機構設立，負責司法、監(jiān)察(補充)2、諫議機構朝代機構職能隋唐宋朝門下省諫院諫議和封駁，可以對宰相決策提出異議，對皇帝的做法提出不同的意見。獨立的諫官機構公元643年，魏征病死。唐太宗很難過，親自去他家吊唁，這在古代中國是至高無上的榮譽。

可是在魏征死后，一切都發(fā)生讓人瞠目結舌的變化。魏征在死之前曾經(jīng)向唐太宗秘密推薦當時的中書侍郎杜正倫和吏部尚書侯君集，說他們有當宰相才能?？墒窃谖赫魉篮螅耪齻愐驗樨撟锉涣T免，候君集因參與謀反而被斬首。李世民開始就懷疑魏征這位他認為很老實的人在朝廷有因私營黨的嫌疑。

后來，唐太宗又得知消息：魏征曾把自己給皇帝提建議的書稿給當時記錄歷史的官員褚遂良觀看。唐太宗懷疑魏征故意博取清正的名聲，心里很不高興。先前唐太宗已經(jīng)同意把衡山公主許配給魏征長子魏叔玉，這時也后悔了，下旨解除婚約。到后來他越想越惱火，竟然親自砸掉了魏征的墓碑，一段君臣佳話，竟以此為終，讓人嘆息。題外話……有何感想？……

假如你是當時的一位皇帝或大臣，你的工作、言行能否受到監(jiān)察制度的有效約束？當時的制度環(huán)境對你是否會有影響？設身處地暢所欲言結論：中國古代的監(jiān)察與諫議制度并不能從根本上約束皇帝的無上權力，也不能杜絕官僚隊伍的腐敗和低效；但它作為一種常設的政治制度，在整頓吏治，諫正皇帝過失方面還是發(fā)揮了重要