第六課參與政治生活第二框憲法是國(guó)家的根本大法

△《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定：“黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)?！?/p>

△《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》第一條：“為了發(fā)展基礎(chǔ)教育，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)憲法和我國(guó)實(shí)際情況，制定本法。”△每年12月4日，即現(xiàn)行憲法公布實(shí)施的日子，為我國(guó)的全國(guó)法制宣傳日。每個(gè)法制宣傳日均有一個(gè)主題。

導(dǎo)入新課讀一讀，你發(fā)現(xiàn)了什么

2001年的主題是“增強(qiáng)憲法觀念，推進(jìn)依法治國(guó)”。2002年的主題是“學(xué)習(xí)宣傳憲法，推進(jìn)民主法制建設(shè)”。2003年的主題是“依法治國(guó)，執(zhí)政為民”。2004年的主題是“弘揚(yáng)憲法精神，增強(qiáng)法制觀念”。2005年的主題是“弘揚(yáng)憲法精神，構(gòu)建和諧社會(huì)”。2006年的主題是“落實(shí)‘五五’普法規(guī)劃，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)”。2007年的主題是“弘揚(yáng)法治精神，推進(jìn)依法治國(guó)”。2008年的主題是“弘揚(yáng)法治精神，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”。2009年的主題是“加強(qiáng)法制宣傳教育，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”。上面幾段資料說明了什么問題？以上幾段資料說明了憲法是國(guó)家的根本大法，是治國(guó)安邦的總章程。

新課教學(xué)一、治國(guó)安邦的總章程

依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民管理國(guó)家的基本方略。

依法治國(guó)的基本要求：有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。依法治國(guó)的重要環(huán)節(jié)：依法行政

依法治國(guó)首先應(yīng)該依據(jù)哪部法律？憲法是實(shí)行依法治國(guó)的根本依據(jù)，依法治國(guó)的核心是依憲治國(guó)。憲法規(guī)定國(guó)家的根本問題國(guó)家性質(zhì)根本制度根本任務(wù)根本政治制度國(guó)家的基本經(jīng)濟(jì)制度公民的基本權(quán)利和基本義務(wù)國(guó)家機(jī)關(guān)的組織與職權(quán)國(guó)家標(biāo)志

憲法規(guī)定了我們國(guó)家的性質(zhì)、根本制度和根本任務(wù)等根本問題。知識(shí)搶答(1)○在社會(huì)主義初級(jí)階段，我們國(guó)家的根本任務(wù)是什么？○我國(guó)的根本政治制度是什么？○我國(guó)在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度是什么？把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。人民代表大會(huì)制度。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展?！鸸竦幕緳?quán)利有哪些？

平等權(quán)；政治權(quán)利和自由；宗教信仰自由；人身自由；社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利；文化教育權(quán)利；婦女的權(quán)利；婚姻、家庭、兒童和老人的權(quán)利；華僑、歸僑和僑眷的正當(dāng)權(quán)利?！鸸竦幕玖x務(wù)有哪些？

維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和各民族的團(tuán)結(jié)的義務(wù)；遵守憲法和法律，保守國(guó)家秘密，愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，遵守公共秩序，尊重社會(huì)公德的義務(wù)；維護(hù)祖國(guó)的安全、榮譽(yù)和利益的義務(wù)；保衛(wèi)祖國(guó)，依法服兵役和參加民兵組織的義務(wù)；依法納稅的義務(wù)；其它：公民有勞動(dòng)的義務(wù);有受教育的義務(wù);夫妻雙方有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù);父母有撫養(yǎng)教育未成年子女的義務(wù)，成年子女有贍養(yǎng)扶助父母的義務(wù)。○國(guó)家的標(biāo)志是什么？國(guó)旗、國(guó)徽、國(guó)歌。

建國(guó)以來，我國(guó)先后頒布過四部憲法，1982年憲法是現(xiàn)行憲法，曾做過四次修訂。它由序言和總綱、公民的基本權(quán)利和義務(wù)、國(guó)家機(jī)構(gòu)、國(guó)旗國(guó)歌國(guó)徽首都四章構(gòu)成。知識(shí)搶答(2)你能說出下列描述分別指的是哪部法律嗎？①在法律家族中我最嚴(yán)厲，主要是管犯罪的，對(duì)于犯罪分子，我會(huì)用刑罰來處罰他，直至判處死刑。(刑法)②我主要管公民之間發(fā)生的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系，如損壞東西要賠償?shù)鹊取?民法)③我主要管各級(jí)政府怎樣行使職權(quán)。(行政法)④我主要保護(hù)未成年人的合法權(quán)益。(未成年人保護(hù)法)⑤我主要關(guān)注和保護(hù)環(huán)境，對(duì)破壞環(huán)境的行為將予以嚴(yán)厲懲罰。(環(huán)境保護(hù)法)⑥我主要管國(guó)家的基礎(chǔ)教育，保障適齡兒童完成九年義務(wù)教育。(義務(wù)教育法)憲法和普通法律的不同之一：內(nèi)容不同憲法：規(guī)定國(guó)家生活中的根本問題普通法律：規(guī)定國(guó)家生活中某一方面的內(nèi)容憲法是治國(guó)安邦的總章程二、憲法具有最高的法律地位和法律效力活動(dòng)一：慧眼+慧腦

仔細(xì)閱讀下面的幾部法律的第一條規(guī)定，你發(fā)現(xiàn)了它們的共同之處嗎？說明了什么問題？

○中華人民共和國(guó)行政處罰法

第一條為了規(guī)范行政處罰的設(shè)定和實(shí)施，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)憲法，制定本法。

○中華人民共和國(guó)行政訴訟法

第一條為保證人民法院正確、及時(shí)審理行政案件，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán)，根據(jù)憲法，制定本法。

○中華人民共和國(guó)教育法

第一條規(guī)定為了發(fā)展教育事業(yè)，提高全民族的素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)憲法，制定本法。

○中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法

第一條為了發(fā)展基礎(chǔ)教育，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)憲法和我國(guó)實(shí)際情況，制定本法?！鹬腥A人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法

第一條為了保護(hù)未成年人的身心健康，保障未成年人的合法權(quán)益，促進(jìn)未成年人在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，把他們培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義事業(yè)接班人，根據(jù)憲法，制定本法。

○中華人民共和國(guó)體育法

第一條為了發(fā)展體育事業(yè)，增強(qiáng)人民體質(zhì)，提高體育運(yùn)動(dòng)水平，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)憲法，制定本法。它們共同之處是：這些法律都是根據(jù)憲法制定的。這說明了：憲法是普通法律的立法基礎(chǔ)和立法根據(jù)。

為什么把憲法作為普通法律的立法基礎(chǔ)和立法根據(jù)？

因?yàn)閼椃ㄋ?guī)定的內(nèi)容是國(guó)家生活中帶有全局性、根本性的問題，所以，把憲法作為普通法律的立法基礎(chǔ)和立法根據(jù)。

表現(xiàn)一：憲法是普通法律的立法基礎(chǔ)和立法根據(jù)，而普通法律是憲法的具體化。

憲法與普通法律的這種關(guān)系，通常被稱為“母法”與“子法”的關(guān)系，即憲法為母法，普通法律為子法。

○憲法規(guī)定了公民人身自由權(quán)，刑法規(guī)定了侵犯公民人身權(quán)利罪；○憲法規(guī)定了公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)，于是民法規(guī)定了物權(quán)、債權(quán)，刑法規(guī)定了侵犯財(cái)產(chǎn)罪；○憲法規(guī)定了公民的人格權(quán)，于是民法規(guī)定了對(duì)人格損害的賠償，刑法規(guī)定了侮辱罪、誹謗罪；○憲法規(guī)定了公民的批評(píng)、建議、控告、檢舉權(quán)，于是刑法規(guī)定了打擊報(bào)復(fù)罪；○憲法規(guī)定了公民的居住權(quán)，于是刑法規(guī)定了非法搜查罪和非法侵入公民住宅罪；

閱讀材料并思考表現(xiàn)二：憲法具有最高法律效力（法律效力是指法律的強(qiáng)制性和約束力。）憲法第五條第三款規(guī)定：“一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸。”

為什么憲法具有最高法律效力？

因?yàn)閼椃ㄋ?guī)定的內(nèi)容是國(guó)家生活中帶有全局性、根本性的問題，一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸。如有抵觸，則應(yīng)對(duì)普通法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)進(jìn)行修改或廢止。

表現(xiàn)三：憲法是一切組織和個(gè)人的根本活動(dòng)準(zhǔn)則。憲法第五條第四款規(guī)定：“一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究。”憲法普通法律制定修改由國(guó)家成立專門委員會(huì)起草，提交全國(guó)人民代表大會(huì)通過。全國(guó)人大常委會(huì)或1/5以上的全國(guó)人大代表提出議案，并由全國(guó)人大以全體代表的2/3以上的多數(shù)（絕對(duì)多數(shù)）通過。由全國(guó)人大或其常委會(huì)制定。全國(guó)人大主席團(tuán)、30名以上的全國(guó)人大代表就可以提出法律修正案，由全國(guó)人大全體代表的1/2（相對(duì)多數(shù)）通過。同普通法律相比，憲法制定和修改的程序更為嚴(yán)格。表現(xiàn)四：同普通法律相比，憲法制定和修改的程序更為嚴(yán)格。為什么憲法制定和修改的程序要更為嚴(yán)格？因?yàn)閼椃ㄋ?guī)定的內(nèi)容是國(guó)家生活中帶有全局性、根本性的問題，在制定和修改憲法時(shí)必須嚴(yán)格謹(jǐn)慎，才能保證憲法內(nèi)容能更符合人民和國(guó)家的實(shí)際，才能保障憲法的權(quán)威性和穩(wěn)定性，使國(guó)家長(zhǎng)治久安，社會(huì)健康發(fā)展。憲法是國(guó)家的根本大法內(nèi)容：規(guī)定國(guó)家生活中的根本問題法律效力：具有最高法律效力法律地位：具有最高法律地位制定和修改的程序：比普通法律更為嚴(yán)格憲法是實(shí)行依法治國(guó)的根本依據(jù)，依法治國(guó)的核心是依憲治國(guó)。鞏固新課

憲法規(guī)定的都是國(guó)家生活中的根本問題，是不是離我們普通人太遙遠(yuǎn)，和我們毫不相干？（1）“中國(guó)最牛的釘子戶”用它“大海中的一葉孤舟”筑就了一座公民私產(chǎn)的堡壘，實(shí)踐了物權(quán)法中“國(guó)家、集體、私人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯”的規(guī)定，捍衛(wèi)了憲法的“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”的原則。（點(diǎn)擊圖片瀏覽）

（2）山東青島的三個(gè)應(yīng)屆高中生，因?yàn)樯綎|的高考分?jǐn)?shù)線比北京高出百分以上、剝奪了他們平等受教育的權(quán)利，向最高人民法院遞交了行政訴訟。

（3）2004年12月4日，“中國(guó)乙肝維權(quán)第一人”張先著當(dāng)選為2004年中國(guó)十大法治人物。他的一紙?jiān)V狀喚起了社會(huì)公眾對(duì)中國(guó)1.2億乙肝攜帶者的關(guān)注，各地區(qū)相繼調(diào)整了公務(wù)員體檢錄用標(biāo)準(zhǔn)，不再禁止錄用乙肝病毒攜帶者。

張先著的成功為國(guó)人如何在一個(gè)憲法“保障和尊重人權(quán)”的國(guó)家，切實(shí)爭(zhēng)取并維護(hù)人權(quán)做出了榜樣。

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