小額擔保貸款政策石灘河社區(qū)徐萬彬“小額擔保貸款”又稱“貼息貸款”,主要用于支持貸款人創(chuàng)業(yè)、經營。指區(qū)縣財政從本級就業(yè)專項資金中撥出?？钭鳛閾；鸫嫒氘數爻匈J金融機構，市財政按區(qū)縣存入承貸機構的擔保基金１:１的比例存入匹配擔?；?，承貸金融機構按擔?；鹋c貸款余額不超過１:５的比例發(fā)放小額擔保貸款（貸款余額是指截止到某一日以前承貸金融機構已經發(fā)放的小額貸款總和）。小額擔保貸款實行“自愿申請、抵押擔保、按期付息、到期還本、政府貼息”的原則。一、貸款對象

在重慶市內從事非農業(yè)性個體經營或合伙經營的重慶籍農民工（含返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、勞務經紀人）；招用了重慶籍農民工比例達30%以上（與企業(yè)簽訂了1年以上勞動合同，參加了社會保險）的小企業(yè)或合伙經營實體；在本市轄區(qū)內已解除勞動關系的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員；職工在300人以下，吸納城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員達到20%以上（與企業(yè)簽訂了一年以上勞動合同，參加了社會保險）的小企業(yè)或合伙經營實體。二、貸款的條件1、申請小額擔保貸款，男性年齡在60歲以內、女性年齡在55以內（已退休人員、大齡下崗職工除外），具有完全民事行為能力的自然人，身體健康、誠實守信、經過就業(yè)再就業(yè)培訓、具備一定的勞動技能；屬所在社區(qū)居委會的常住戶口。合伙經營實體或小企業(yè)必須有固定的經營場地和一定的自有資本金；其從事的經營項目必須是微利項目（國家明文限制的行業(yè)如建筑業(yè)、廣告業(yè)、房屋中介、典當、桑拿、按摩、網吧、氧吧、以及美容、美發(fā)、水吧、酒吧、洗腳，從事金融保險業(yè)、郵電通訊業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產、轉讓土地使用權等除外）。2、小額擔保貸款主要用于貸款申請人流動資金不足的補充。三、貸款額度1、各類人員從事個體經營，申請小額擔保貸款原則上在10萬元以內，對創(chuàng)業(yè)能力強，創(chuàng)業(yè)項目優(yōu)的人員，貸款額度可放寬到15萬元。2、合伙經營實體或小企業(yè)吸納各類人員后申請小額擔保貸款按人均5萬元計算，貸款總額在100萬元以內。四、貼息方式

農民工和其他城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員申請小額擔保貸款從事微利項目的財政給予全額貼息。五、貸款擔保抵（質）押1、法人為個人擔保必須同時具備以下條件：本企業(yè)生產經營狀況良好，年稅后利潤在5萬元以上；具有貸款申請金額1.5倍以上的不動產。個人擔保必須具備以下條件：有貸款申請金額1.2倍以上的房產或等值的有價證券；有穩(wěn)定收入的公務員及事業(yè)單位員工個人擔保額不超過其年收入的2倍（單位出具年收入證明），且最高不超過20萬元；有穩(wěn)定收入的企業(yè)單位員工個人擔保額不超過其年收入額（單位出具年收入證明），且最高不超過6萬元。2、借款人抵（質）押可用自有或親友（本市常住戶口）的房屋（兩證齊全，銀行會同貸款人協商認定）、承貸金融機構認可的有價證券進行抵（質）押；合伙經營實體或小企業(yè)抵（質）押原則上參照個人抵（質）押執(zhí)行，可用不動產、汽車、設備（有購置發(fā)票，扣除折舊）進行抵（質）押。貸款金額不得超過抵押品價值的70%，質押物價值的90%。六、貸款期限小額擔保貸款期限為一年。確需繼續(xù)貸款的，在續(xù)貸前要結清貸款本息，續(xù)貸期限為一年。曾享受過小額貸款政策的企業(yè)和個體如生產規(guī)模擴大吸納從業(yè)人員超過原有的1倍以上，且按期還款的可再申請一次小額貸款，小額擔保貸款利率在人民銀行正常的貸款基準利率的基礎上浮3個百分點七、小額擔保貸款的優(yōu)惠政策１、借款人獲得小額擔保貸款后，可按規(guī)定享受再就業(yè)的有關稅費減免、工商扶持等優(yōu)惠政策。２、借款人申請小額擔保貸款前，免費參加所在區(qū)縣（自治縣）組織的就業(yè)再就業(yè)政策培訓（包括勞動、稅務、工商政策等方面）。八、辦理程序向戶籍地社區(qū)居委會勞動就業(yè)和社會保障工作機構提出申請社區(qū)居委會報街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）初審街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）報區(qū)就業(yè)服務管理機構區(qū)就業(yè)服務管理機構會同財政部門審查送承貸金融機構審查同意貸款的，通知借款人完善手續(xù)后發(fā)放貸款不同意貸款的，注明原因將資料返還就業(yè)服務管理機構社區(qū)居委會報街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）初審街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）報區(qū)就業(yè)服務管理機構送承貸金融機構審查街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）報區(qū)就業(yè)服務管理機構九、提交資料企業(yè)提交：1、再就業(yè)小額擔保貸款申請審批表一式三份2、申請人的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證3、繳納社會保險費單據、勞動合同、工資發(fā)放表、失業(yè)證、身份證等有效證件4、財務報表（損益表、資產負債表）5、抵押資料或擔保合同6、企業(yè)招用下崗失業(yè)人員花名冊個人提交資料：1、借款人及配偶身份證復印件2、借款人戶口本復印件（主頁、增減頁、本人及配偶頁）3、借款人婚姻證明4、借款人家庭資產證明（房產證復印件/車輛行駛證復印件）5、營業(yè)執(zhí)照復印件（需年檢合格的營業(yè)執(zhí)照）6、稅務登記證復印件（需年檢合格的稅務登記證）7、特殊行業(yè)經營許可證復印件8、經年檢合格的機構代碼證復印件

9、

經營場所產權證明（租賃合同或房產證復印件）10、經營場地設備清單（若有設備購買單據，需提供購買單據）11、完稅繳款憑證，提供3個月（若有）12、水電費發(fā)票，提供三個月（若有）13、活期銀行交易明細（需打印6個月，加蓋銀行鮮章）14、經營進銷售單據（提供最近三個月各一周單據）15、擔保人身份證復印件16、擔保人收入證明