中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的歷史演進(jìn)制作人：任晨許艷君陳柳吳思栩王彤目錄一.實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”為主的開(kāi)放戰(zhàn)略二.實(shí)施引進(jìn)來(lái)和走出去相結(jié)合的對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略三.實(shí)施互利共贏的對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略四.中國(guó)對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略引進(jìn)中積累的基本經(jīng)驗(yàn)一.實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”為主的開(kāi)放戰(zhàn)略引進(jìn)外資和技術(shù)的起步設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)允許開(kāi)設(shè)三資企業(yè)引進(jìn)來(lái)的步伐加快邁出開(kāi)放14個(gè)沿海港口城市，實(shí)施沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，引進(jìn)來(lái)步伐更加擴(kuò)大引進(jìn)外資和技術(shù)的進(jìn)步1977年整年中國(guó)引進(jìn)技術(shù)設(shè)備合同220多項(xiàng)，成交金額30多億美元；1978年中國(guó)同西方發(fā)達(dá)國(guó)家簽訂22個(gè)成套引進(jìn)項(xiàng)目的合同設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)和允許三資企業(yè)引進(jìn)來(lái)的步伐加速邁出1980年5月到1984年底，4個(gè)特區(qū)與外商簽訂各種經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議4700多項(xiàng)，協(xié)議投資額達(dá)20億美元，實(shí)際利用外資為8.4億美元。與此同時(shí)，加快改革外貿(mào)體制，發(fā)展對(duì)外貿(mào)易和利用外資，興辦三資企業(yè)；《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》和《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施條例》相繼被通過(guò)，相關(guān)法律法規(guī)日趨完善。開(kāi)放14個(gè)沿海港口城市，實(shí)施沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，“引進(jìn)來(lái)”步伐進(jìn)一步擴(kuò)大從此，以沿海，沿邊，沿江開(kāi)放地帶和內(nèi)陸省會(huì)城市為代表的全方位，多層次的政策性開(kāi)放格局形成二.實(shí)施引進(jìn)來(lái)和走出去相結(jié)合的對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略走出去戰(zhàn)略思想的萌芽引進(jìn)來(lái)和走出去相結(jié)合戰(zhàn)略的明確提出引進(jìn)來(lái)和走出去相結(jié)合戰(zhàn)略的實(shí)施成效“走出去”戰(zhàn)略思想的萌芽這可視作“走出去"戰(zhàn)略的初步設(shè)想實(shí)施"走出去"戰(zhàn)略由江澤民在20世紀(jì)90年代中期率先提出，是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放思想的重大發(fā)展

"引進(jìn)來(lái)"和“走出去"相結(jié)合戰(zhàn)略的明確提出

“引進(jìn)來(lái)"和"走出去"相結(jié)合戰(zhàn)略的實(shí)施成效“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合戰(zhàn)略提出后，中國(guó)“走出去”的步伐明顯加快，中國(guó)對(duì)外投資規(guī)模不斷擴(kuò)大?！耙M(jìn)來(lái)"同樣取得巨大成就,在引進(jìn)外資、技術(shù)、人才方面突飛猛進(jìn)，以吸引外資為例：截至2007年底，全國(guó)累計(jì)設(shè)立外商投資企業(yè)近63萬(wàn)家，實(shí)際使用外資金額達(dá)7667億美元，來(lái)華投資的國(guó)家和地區(qū)近200個(gè)，世界500強(qiáng)企業(yè)約480家在華投資。中國(guó)已成為發(fā)展中國(guó)家陣營(yíng)吸引外資最多的國(guó)家。在不少國(guó)家對(duì)于中國(guó)的投資仍持開(kāi)放態(tài)度的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，中國(guó)要抓緊契機(jī)，加快走出去步伐。在引進(jìn)來(lái)方面應(yīng)該更加側(cè)重高新技術(shù)，更加注重環(huán)境保護(hù)，更加突出填補(bǔ)國(guó)家空白，配合國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變向更高層次和質(zhì)量進(jìn)發(fā)。三.實(shí)施互利共贏的對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略互利共贏對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略的初次提出和部署互利共贏對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略內(nèi)涵的不斷豐富互利共贏開(kāi)放戰(zhàn)略的地位提升與實(shí)施成效互利共贏對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略的初次提出和部署背景：中國(guó)加入世界貿(mào)易組織之后，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易環(huán)境更加復(fù)雜。在紡織品貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、能源資源等方面出現(xiàn)新的矛盾和問(wèn)題。中國(guó)“威脅”論等棒殺中國(guó)的論調(diào)此起彼伏。單方面發(fā)展，零和博弈思維已不適應(yīng)世界勢(shì)；在中國(guó)迅速崛起的情況下，要利用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源；靠戰(zhàn)爭(zhēng)崛起的老路走不通。2005.10.8,溫家寶在中共十六屆五中全會(huì)第一次提出"要實(shí)施互利共贏的對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略，把既符合我國(guó)利益，又能促進(jìn)共同發(fā)展，作為處理和各國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的基本準(zhǔn)則"要深化涉外經(jīng)濟(jì)體制改革，完善促進(jìn)生產(chǎn)要素跨境流動(dòng)和優(yōu)化配置的體制和政策，繼續(xù)積極有效利用外資，切實(shí)提高利用外資的質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)外資的產(chǎn)業(yè)和區(qū)域投向引導(dǎo)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

互利共贏對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略內(nèi)涵的不斷豐富從上述看，中國(guó)這個(gè)階段提出的互利共贏主要著眼于經(jīng)濟(jì)層面的交流合作，既強(qiáng)調(diào)互利，也突出共贏

互利共贏開(kāi)放戰(zhàn)略的地位提升與實(shí)施成效中國(guó)實(shí)施互利共贏開(kāi)放戰(zhàn)略，順應(yīng)時(shí)勢(shì)，契合國(guó)情，符合世情，取得巨大成效。中國(guó)貨物貿(mào)易額的全球排名由第6位上升到第2位，其中出口額躍居第一位，進(jìn)口額累計(jì)達(dá)到7.5萬(wàn)億美元；累計(jì)吸收外商直接投資7595億美元，居發(fā)展中國(guó)家首位；......四.中國(guó)對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略引進(jìn)中積累的基本經(jīng)驗(yàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變六條經(jīng)驗(yàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變中國(guó)對(duì)外開(kāi)放實(shí)現(xiàn)了從政策性開(kāi)放到制度性開(kāi)放的轉(zhuǎn)變對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略完成了從著眼于內(nèi)向內(nèi)外結(jié)合的轉(zhuǎn)變從單純的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略向國(guó)家整體戰(zhàn)略發(fā)展層面的轉(zhuǎn)變六條經(jīng)驗(yàn)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放不動(dòng)搖隨著對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度的變化不斷調(diào)整對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略，不斷完