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中國對(duì)外開放的歷史演進(jìn)制作人:任晨許艷君陳柳吳思栩王彤目錄一.實(shí)施“引進(jìn)來”為主的開放戰(zhàn)略二.實(shí)施引進(jìn)來和走出去相結(jié)合的對(duì)外開放戰(zhàn)略三.實(shí)施互利共贏的對(duì)外開放戰(zhàn)略四.中國對(duì)外開放戰(zhàn)略引進(jìn)中積累的基本經(jīng)驗(yàn)一.實(shí)施“引進(jìn)來”為主的開放戰(zhàn)略引進(jìn)外資和技術(shù)的起步設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)允許開設(shè)三資企業(yè)引進(jìn)來的步伐加快邁出開放14個(gè)沿海港口城市,實(shí)施沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,引進(jìn)來步伐更加擴(kuò)大引進(jìn)外資和技術(shù)的進(jìn)步1977年整年中國引進(jìn)技術(shù)設(shè)備合同220多項(xiàng),成交金額30多億美元;1978年中國同西方發(fā)達(dá)國家簽訂22個(gè)成套引進(jìn)項(xiàng)目的合同設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)和允許三資企業(yè)引進(jìn)來的步伐加速邁出1980年5月到1984年底,4個(gè)特區(qū)與外商簽訂各種經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議4700多項(xiàng),協(xié)議投資額達(dá)20億美元,實(shí)際利用外資為8.4億美元。與此同時(shí),加快改革外貿(mào)體制,發(fā)展對(duì)外貿(mào)易和利用外資,興辦三資企業(yè);《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》和《中外合資經(jīng)營企業(yè)法實(shí)施條例》相繼被通過,相關(guān)法律法規(guī)日趨完善。開放14個(gè)沿海港口城市,實(shí)施沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,“引進(jìn)來”步伐進(jìn)一步擴(kuò)大從此,以沿海,沿邊,沿江開放地帶和內(nèi)陸省會(huì)城市為代表的全方位,多層次的政策性開放格局形成二.實(shí)施引進(jìn)來和走出去相結(jié)合的對(duì)外開放戰(zhàn)略走出去戰(zhàn)略思想的萌芽引進(jìn)來和走出去相結(jié)合戰(zhàn)略的明確提出引進(jìn)來和走出去相結(jié)合戰(zhàn)略的實(shí)施成效“走出去”戰(zhàn)略思想的萌芽這可視作“走出去"戰(zhàn)略的初步設(shè)想實(shí)施"走出去"戰(zhàn)略由江澤民在20世紀(jì)90年代中期率先提出,是中國對(duì)外開放思想的重大發(fā)展
"引進(jìn)來"和“走出去"相結(jié)合戰(zhàn)略的明確提出
“引進(jìn)來"和"走出去"相結(jié)合戰(zhàn)略的實(shí)施成效“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合戰(zhàn)略提出后,中國“走出去”的步伐明顯加快,中國對(duì)外投資規(guī)模不斷擴(kuò)大?!耙M(jìn)來"同樣取得巨大成就,在引進(jìn)外資、技術(shù)、人才方面突飛猛進(jìn),以吸引外資為例:截至2007年底,全國累計(jì)設(shè)立外商投資企業(yè)近63萬家,實(shí)際使用外資金額達(dá)7667億美元,來華投資的國家和地區(qū)近200個(gè),世界500強(qiáng)企業(yè)約480家在華投資。中國已成為發(fā)展中國家陣營吸引外資最多的國家。在不少國家對(duì)于中國的投資仍持開放態(tài)度的世界經(jīng)濟(jì)形勢下,中國要抓緊契機(jī),加快走出去步伐。在引進(jìn)來方面應(yīng)該更加側(cè)重高新技術(shù),更加注重環(huán)境保護(hù),更加突出填補(bǔ)國家空白,配合國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變向更高層次和質(zhì)量進(jìn)發(fā)。三.實(shí)施互利共贏的對(duì)外開放戰(zhàn)略互利共贏對(duì)外開放戰(zhàn)略的初次提出和部署互利共贏對(duì)外開放戰(zhàn)略內(nèi)涵的不斷豐富互利共贏開放戰(zhàn)略的地位提升與實(shí)施成效互利共贏對(duì)外開放戰(zhàn)略的初次提出和部署背景:中國加入世界貿(mào)易組織之后,中國對(duì)外貿(mào)易環(huán)境更加復(fù)雜。在紡織品貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、能源資源等方面出現(xiàn)新的矛盾和問題。中國“威脅”論等棒殺中國的論調(diào)此起彼伏。單方面發(fā)展,零和博弈思維已不適應(yīng)世界勢;在中國迅速崛起的情況下,要利用好國內(nèi)國際兩個(gè)市場兩種資源;靠戰(zhàn)爭崛起的老路走不通。2005.10.8,溫家寶在中共十六屆五中全會(huì)第一次提出"要實(shí)施互利共贏的對(duì)外開放戰(zhàn)略,把既符合我國利益,又能促進(jìn)共同發(fā)展,作為處理和各國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的基本準(zhǔn)則"要深化涉外經(jīng)濟(jì)體制改革,完善促進(jìn)生產(chǎn)要素跨境流動(dòng)和優(yōu)化配置的體制和政策,繼續(xù)積極有效利用外資,切實(shí)提高利用外資的質(zhì)量,加強(qiáng)對(duì)外資的產(chǎn)業(yè)和區(qū)域投向引導(dǎo),促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
互利共贏對(duì)外開放戰(zhàn)略內(nèi)涵的不斷豐富從上述看,中國這個(gè)階段提出的互利共贏主要著眼于經(jīng)濟(jì)層面的交流合作,既強(qiáng)調(diào)互利,也突出共贏
互利共贏開放戰(zhàn)略的地位提升與實(shí)施成效中國實(shí)施互利共贏開放戰(zhàn)略,順應(yīng)時(shí)勢,契合國情,符合世情,取得巨大成效。中國貨物貿(mào)易額的全球排名由第6位上升到第2位,其中出口額躍居第一位,進(jìn)口額累計(jì)達(dá)到7.5萬億美元;累計(jì)吸收外商直接投資7595億美元,居發(fā)展中國家首位;......四.中國對(duì)外開放戰(zhàn)略引進(jìn)中積累的基本經(jīng)驗(yàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變六條經(jīng)驗(yàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變中國對(duì)外開放實(shí)現(xiàn)了從政策性開放到制度性開放的轉(zhuǎn)變對(duì)外開放戰(zhàn)略完成了從著眼于內(nèi)向內(nèi)外結(jié)合的轉(zhuǎn)變從單純的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略向國家整體戰(zhàn)略發(fā)展層面的轉(zhuǎn)變六條經(jīng)驗(yàn)堅(jiān)持對(duì)外開放不動(dòng)搖隨著對(duì)外開放的廣度和深度的變化不斷調(diào)整對(duì)外開放戰(zhàn)略,不斷完
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