各具特色的國(guó)家和國(guó)際組織第四課國(guó)際組織概觀國(guó)際組織概觀中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮著積極的作用中國(guó)與世界性國(guó)際組織的關(guān)系中國(guó)與周邊國(guó)家的關(guān)系中國(guó)與區(qū)域性國(guó)際組織的關(guān)系國(guó)際組織及其分類國(guó)際社會(huì)的構(gòu)成國(guó)際組織的產(chǎn)生及發(fā)展國(guó)際組織的分類國(guó)際組織的機(jī)構(gòu)和作用國(guó)際組織的一般機(jī)構(gòu)國(guó)際組織的積極作用國(guó)際組織的局限性中國(guó)與國(guó)際組織1．國(guó)際組織的特征及其分類(1)國(guó)際組織的主要特征?？鐕?guó)性：國(guó)際組織是國(guó)家、地區(qū)之間的組織，兩個(gè)以上國(guó)家、地區(qū)的政府、團(tuán)體或公民才能建立國(guó)際組織。目的性：國(guó)際組織有特定的宗旨和目的，有固定明確的章程。組織性：國(guó)際組織設(shè)有多層次的機(jī)構(gòu)來開展活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)其宗旨和目標(biāo)。自主性：國(guó)際組織代表各成員的共同利益而不是某個(gè)特定成員的單方利益。(2)國(guó)際組織的分類。按照成員的性質(zhì)，國(guó)際組織可以分為政府間國(guó)際組織和非政府間國(guó)際組織。按照地理范圍，國(guó)際組織可以分為全球性國(guó)際組織和區(qū)域性國(guó)際組織。按照職能范圍，國(guó)際組織可以分為一般性國(guó)際組織和專門性國(guó)際組織。2．國(guó)際組織的作用(1)國(guó)際組織的積極作用：國(guó)際組織以自己的名義開展活動(dòng)，是國(guó)際社會(huì)的重要行為主體。國(guó)際組織可以促進(jìn)主權(quán)國(guó)家在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域開展交流、協(xié)調(diào)、合作，調(diào)停和解決國(guó)際政治沖突和經(jīng)濟(jì)糾紛，促進(jìn)世界和平與發(fā)展。(2)國(guó)際組織的消極作用：國(guó)際組織參與國(guó)際事務(wù)受諸多因素制約，有其局限性。當(dāng)成員之間的矛盾激化時(shí)，國(guó)際組織的能力就受到影響。一些大國(guó)依仗實(shí)力，控制國(guó)際組織，使之成為其推行強(qiáng)權(quán)和霸權(quán)的工具。(3)我國(guó)積極發(fā)展同國(guó)際組織的關(guān)系。①中國(guó)奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)持對(duì)外開放，廣泛參與各種國(guó)際組織，主動(dòng)參與各個(gè)領(lǐng)域的多邊外交活動(dòng)，在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮著積極的作用。②中國(guó)是聯(lián)合國(guó)創(chuàng)始會(huì)員國(guó)和安理會(huì)常任理事國(guó)，為促進(jìn)人類和平、發(fā)展與合作發(fā)揮了重要的作用。③中國(guó)高度重視加強(qiáng)與周邊國(guó)家的睦鄰友好和區(qū)域合作，為本地區(qū)的繁榮穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。④中國(guó)積極發(fā)展與區(qū)域性國(guó)際組織的關(guān)系。為建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序作出了重要的貢獻(xiàn)。1．國(guó)際組織的類型只有一種類型國(guó)際組織是根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)劃分的，就某一國(guó)際組織而言，它同時(shí)可歸屬到不同類型中去。2．國(guó)際組織的作用總是積極的我們要全面地加以分析和認(rèn)識(shí)，既要看到它在國(guó)際社會(huì)中發(fā)揮著日益重要的作用，也不能忽視其局限性。首先，國(guó)際組織是國(guó)際社會(huì)的重要行為主體，在國(guó)際社會(huì)中發(fā)揮著重要的積極作用，表現(xiàn)在：國(guó)際組織可以促進(jìn)主權(quán)國(guó)家在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域開展交流、協(xié)調(diào)、合作，調(diào)停和解決國(guó)際政治沖突和經(jīng)濟(jì)糾紛，促進(jìn)世界和平與發(fā)展。其次，國(guó)際組織的作用受諸多因素的制約，有其局限性。某些大國(guó)依仗實(shí)力，力圖控制某些國(guó)際組織，使之成為推行強(qiáng)權(quán)和霸權(quán)的工具。最后，我們對(duì)特定國(guó)際組織的作用應(yīng)該具體分析，不能籠統(tǒng)地一概而論。1．國(guó)際組織的產(chǎn)生、發(fā)展及其分類【例題】2010年5月11日，世界衛(wèi)生組織公布的十大垃圾食物，希望人們養(yǎng)成健康的生活方式。世界衛(wèi)生組織是()A．政府間、專業(yè)性國(guó)際組織B．世界性、非政府國(guó)際組織C．專業(yè)性、非政府國(guó)際組織D．區(qū)域性、專業(yè)性國(guó)際組織解析：本題主要考查學(xué)生對(duì)國(guó)際組織分類的認(rèn)識(shí)。審題時(shí)要抓住“世界”、“衛(wèi)生”、“聯(lián)合國(guó)”等關(guān)鍵詞，從中可以看出世界衛(wèi)生組織是世界性、專業(yè)性、政府間的國(guó)際組織，故A項(xiàng)符合題意。答案：A2．國(guó)際組織的作用【例題】第二次世界大戰(zhàn)后成立的聯(lián)合國(guó)秉承“維護(hù)國(guó)際和平與安全，促進(jìn)國(guó)際合作與發(fā)展”的宗旨，為國(guó)際和平與發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。而成立于二戰(zhàn)后的北約和華約組織則成了美、蘇爭(zhēng)奪世界霸權(quán)的工具。這表明()A．國(guó)際組織是發(fā)展中國(guó)家交流與合作的紐帶B．國(guó)際組織是協(xié)調(diào)國(guó)際關(guān)系、調(diào)解國(guó)際爭(zhēng)端的主要力量C．國(guó)際組織是爭(zhēng)取世界和平與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙D．對(duì)國(guó)際組織的作用要進(jìn)行具體分析解析：此題主要考查學(xué)生對(duì)國(guó)際組織作用的理解。材料表明，聯(lián)合國(guó)為國(guó)際和平與發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，而北約和華約組織則成了美、蘇爭(zhēng)奪世界霸權(quán)的工具，可見對(duì)國(guó)際組織的作用要進(jìn)行具體分析，既要看到其積極作用，也要認(rèn)識(shí)其局限性，故選D項(xiàng)。而C項(xiàng)表述有誤，A、B兩項(xiàng)與題意不符。答案：D選擇題(在每小題給出的四個(gè)選項(xiàng)中，只有一項(xiàng)最符合題意。)1．當(dāng)今世界現(xiàn)有國(guó)家和地區(qū)220多個(gè)，其中主權(quán)國(guó)家190多個(gè)。構(gòu)成現(xiàn)代國(guó)際社會(huì)的基石是()A．主權(quán)國(guó)家B．發(fā)展中國(guó)家C．國(guó)際組織D．第三世界解析：當(dāng)今世界主權(quán)國(guó)家有190多個(gè)，可見主權(quán)國(guó)家的地位。答案：A2．當(dāng)代國(guó)際社會(huì)中，國(guó)際組織數(shù)以萬計(jì)，下列關(guān)于國(guó)際組織的認(rèn)識(shí)中，正確的是()①依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)際組織可分為不同類型②國(guó)際組織是國(guó)際關(guān)系發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物③對(duì)每一個(gè)國(guó)際組織的作用都要進(jìn)行具體分析④國(guó)際組織是世界上主權(quán)國(guó)家的聯(lián)合體A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④解析：按照成員的性質(zhì)，國(guó)際組織可以分為政府間國(guó)際組織和非政府間國(guó)際組織。故④國(guó)際組織是世界上主權(quán)國(guó)家的聯(lián)合體說法錯(cuò)誤。答案：A3．國(guó)際組織是國(guó)家、地區(qū)之間的組織，兩個(gè)以上國(guó)家、地區(qū)的政府、團(tuán)體或公民才能建立國(guó)際組織。這說明國(guó)際組織具有()A．目的性B．組織性C．國(guó)際性D．自主性解析：兩個(gè)以上國(guó)家、地區(qū)的政府、團(tuán)體或公民才能建立國(guó)際組織，這說明國(guó)際組織具有國(guó)際性。答案：C4．2012年6月18日至19日二十國(guó)集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第七次峰會(huì)在墨西哥太平洋海濱城市洛斯卡沃斯召開。本次峰會(huì)將重點(diǎn)討論穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、實(shí)施結(jié)構(gòu)改革、強(qiáng)化國(guó)際金融體系、改善國(guó)際金融構(gòu)架、推動(dòng)食品安全以及鼓勵(lì)可持續(xù)發(fā)展等。這是在當(dāng)前歐債危機(jī)愈演愈烈的背景下召開的一次重要峰會(huì)，受到國(guó)際社會(huì)的高度關(guān)注。這說明()A．國(guó)際組織在促進(jìn)地區(qū)合作、發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用B．國(guó)際組織的活動(dòng)范圍越來越廣泛C．東亞峰會(huì)決定著地區(qū)的和平與發(fā)展D．國(guó)際組織的作用具有局限性解析：題意強(qiáng)調(diào)國(guó)際組織的積極作用。答案：C5．出席此次峰會(huì)的國(guó)家主席胡錦濤在接受墨西哥主流媒體書面采訪時(shí)指出，對(duì)歐洲主權(quán)債務(wù)等各方普遍關(guān)注的問題，二十國(guó)集團(tuán)要以建設(shè)性和合作性的方式予以討論，鼓勵(lì)并支持歐方有關(guān)努力，共同向市場(chǎng)傳遞信心。中國(guó)的主張表明()①中國(guó)在G20峰會(huì)必將扮演不可替代的關(guān)鍵性角色②中國(guó)和20個(gè)國(guó)家建立了全面戰(zhàn)略同盟關(guān)系③中國(guó)為維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展作出貢獻(xiàn)④中國(guó)在世界確立了自己的領(lǐng)導(dǎo)地位A．①②B．②④C．①③D．③④解析：中國(guó)實(shí)行不結(jié)盟戰(zhàn)略，故②說法錯(cuò)誤。中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家不具備領(lǐng)導(dǎo)地位，故④說法錯(cuò)誤。答案：C6.近年來，聯(lián)合國(guó)及其他國(guó)際組織在解決和平與發(fā)展問題上發(fā)揮了越來越大的作用，這表明（）A.國(guó)際組織已越來越成為超越國(guó)家的組織B.國(guó)際組織已成為發(fā)展國(guó)與國(guó)之間政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等方面交流合作的紐帶C.國(guó)際組織在國(guó)際事務(wù)中一直發(fā)揮著積極作用D.國(guó)際組織是國(guó)家和地區(qū)為了特定的目的和任務(wù)，根據(jù)條約而建立的一種常設(shè)性議事機(jī)構(gòu)解析：A、D兩項(xiàng)對(duì)國(guó)際組織的認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的；C項(xiàng)說法錯(cuò)誤，有時(shí)國(guó)際組織受諸多因素的制約，具有局限性；B項(xiàng)說法正確且符合題意。答案：B7．第三十屆奧運(yùn)會(huì)將于2012年7月27日至8月12日在英國(guó)倫敦舉行。奧運(yùn)會(huì)是國(guó)際奧林匹克委員會(huì)組織的重大國(guó)際體育賽事，國(guó)際奧林匹克委員會(huì)是()A．區(qū)域性的、非政府間的國(guó)際組織B．專業(yè)性的、非政府間的國(guó)際組織C．專業(yè)性的、政府間的國(guó)際組織D．世界性的、政府間的國(guó)際組織解析：國(guó)際奧林匹克委員會(huì)是專業(yè)性的、非政府間的國(guó)際組織。答案：B8．對(duì)國(guó)際奧委會(huì)這一國(guó)際組織的認(rèn)識(shí)正確的是()①國(guó)際奧委會(huì)以自己的名義開展活動(dòng)，是國(guó)際社會(huì)的重要行為主體②國(guó)際奧委會(huì)具有跨國(guó)性、目的性和自主性等特征③按成員性質(zhì)，國(guó)際奧委會(huì)屬于政府間國(guó)際組織④國(guó)際奧委會(huì)通過舉辦奧運(yùn)會(huì)等方式，可以促進(jìn)各成員之間體育領(lǐng)域的交流、協(xié)調(diào)與合作，促進(jìn)世界和平與發(fā)展A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④解析：按成員性質(zhì)，國(guó)際奧委會(huì)屬于非政府間國(guó)際組織，故③錯(cuò)誤。答案：B9．世界銀行是世界上最大的發(fā)展援助機(jī)構(gòu)之一。世界銀行利用其資金、高素質(zhì)的人才和廣泛的知識(shí)基礎(chǔ)，幫助各發(fā)展中國(guó)家走一條穩(wěn)定、可持續(xù)和平衡的發(fā)展之路。美國(guó)控制下的世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織只要丟個(gè)臉色過來，幫助的國(guó)家就要齊聲喊痛！材料表明世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織()A．威脅到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全和自主B．在國(guó)際社會(huì)發(fā)揮著重要作用C．不能以自己的名義開展活動(dòng)，作用具有局限性D．受到大國(guó)的控制和操縱解析：“美國(guó)控制下的世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織只要丟個(gè)臉色過來，幫助的國(guó)家就要齊聲喊痛！”這說明世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織受到大國(guó)的控制和操縱。答案：D10．我國(guó)是世界銀行創(chuàng)始會(huì)員國(guó)之一，世界銀行屬于()A．區(qū)域性國(guó)際組織B．專門性國(guó)際組織C．民間性國(guó)際組織D．綜合性國(guó)際組織解析：世界銀行是世界性、專門性的政府間的國(guó)際組織。答案：B11．下列國(guó)際組織中，既是政府間、世界性的國(guó)際組織，又是專門性的國(guó)際組織是()A．亞太經(jīng)合組織B．世界貿(mào)易組織C．歐洲聯(lián)盟D．聯(lián)合國(guó)解析：亞太經(jīng)合組織是區(qū)域性、政府間、專門性的國(guó)際組織，歐洲聯(lián)盟是政府間、區(qū)域性、一般性的國(guó)際組織。聯(lián)合國(guó)是政府間、世界性、一般性的國(guó)際組織，故B正確。答案：B12．目前，發(fā)展經(jīng)濟(jì)是“中國(guó)——東盟自貿(mào)區(qū)”各國(guó)最為關(guān)心的問題。由于地域和經(jīng)濟(jì)關(guān)系等因素，雙方日益形成一種命運(yùn)共同體，中國(guó)和東盟的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系進(jìn)一步得到鞏固。這說明()A．競(jìng)爭(zhēng)、合作是國(guó)際關(guān)系的基本形式B．我國(guó)與東盟結(jié)成聯(lián)盟，共同反對(duì)貿(mào)易和投資保護(hù)主義C．維護(hù)國(guó)家利益是主權(quán)國(guó)家對(duì)外活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)D．國(guó)際組織在國(guó)際社會(huì)中發(fā)揮著積極作用解析：由于地域和經(jīng)濟(jì)關(guān)系等因素，雙方日益形成一種命運(yùn)共同體，突出國(guó)家利益的重要性。答案：C13.(2013年廣州市高三年級(jí)調(diào)研測(cè)試)根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》和《中華人民共和國(guó)領(lǐng)海及毗連區(qū)法》，中國(guó)政府公布了釣魚島及其附屬島嶼領(lǐng)?；€，向聯(lián)合國(guó)交存釣魚島及其附屬島嶼領(lǐng)?；c(diǎn)基線坐標(biāo)表和海圖，并從2012年開始對(duì)該地區(qū)進(jìn)行維權(quán)巡航執(zhí)法。上述做法說明我國(guó)政府（）①堅(jiān)持主權(quán)國(guó)家的平等權(quán)②依法行使主權(quán)國(guó)家的管轄權(quán)③尊重聯(lián)合國(guó)的權(quán)威和地位④履行國(guó)際責(zé)任的能力不斷提高A.①②B.①④C.②③D.③④

解析：中國(guó)政府公布了釣魚島及其附屬島嶼領(lǐng)?；€，并從2012年開始對(duì)該地區(qū)進(jìn)行維權(quán)巡航執(zhí)法是依法行使主權(quán)國(guó)家的管轄權(quán)，故②正確。向聯(lián)合國(guó)交存釣魚島及其附屬島嶼領(lǐng)?；c(diǎn)基線坐標(biāo)表和海圖，說明我國(guó)政府尊重聯(lián)合國(guó)的權(quán)威和地位，故③正確。

答案：C

14.（2012-2013學(xué)年浙江省五校聯(lián)考）英國(guó)首相卡梅倫2013年3月12日向歐盟施壓，希望取消對(duì)敘利亞反對(duì)派的武器禁令。而歐盟各國(guó)在這一問題上存在分歧，如德國(guó)就表示，向反對(duì)派提供武器會(huì)給敘利亞戰(zhàn)事火上澆油。材料表明（）A．歐盟是當(dāng)今世界一體化程度最高的區(qū)域性國(guó)際組織B．英國(guó)首相權(quán)力很大，有權(quán)制定內(nèi)政外交政策C．歐盟在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮重要作用D．國(guó)際組織受諸多因素的制約，有其局限性解析：歐盟各國(guó)在這一問題上存在分歧，體現(xiàn)國(guó)際組織受諸多因素的局限性，故D正確。A、B、C三項(xiàng)與材料不符。答案：D15．近年來，國(guó)際紅十字會(huì)積極參與各種自然災(zāi)害的救援，受到各方贊譽(yù)。在海地地震、智利地震、我國(guó)玉樹地震等救援工作中，都發(fā)揮了重要作用。按性質(zhì)劃分，國(guó)際紅十字會(huì)屬于()A．全球性國(guó)際組織B．政府間國(guó)際組織C．非政府間的國(guó)際組織D．專門性國(guó)際組織解析：按照成員的性質(zhì)，國(guó)際組織可以分為政府間國(guó)際組織和非政府間國(guó)際組織。按性質(zhì)劃分，國(guó)際紅十字會(huì)屬于非政府間國(guó)際組織。答案：C(《紐約時(shí)報(bào)》2012年6月9日紐約電)在北京舉行的第12屆上海合作組織峰會(huì)取得了顯著的成功。這個(gè)區(qū)域性的組織由中國(guó)、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦組成，在外部政權(quán)更替的中亞占據(jù)著一個(gè)強(qiáng)勢(shì)的位置。在這次峰會(huì)上，不僅承認(rèn)阿富汗作為一個(gè)新的觀察國(guó)，并且宣布其議程擴(kuò)大到下一個(gè)十年。據(jù)此回答下面問題。16．上海合作組織是________的國(guó)際組織。()A．全球性、政府間、一般性B．區(qū)域性、政府間、政治性C．全球性、非政府間、專門性D．區(qū)域性、非政府間、政治性解析：上海合作組織是區(qū)域性、政府間、政治性，故B正確。答案：B17．上海合作組織北京會(huì)議尋求成員之間更密切的安全和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，最突出的是通過定期會(huì)議和針對(duì)分裂勢(shì)力，宗教極端主義和販毒集團(tuán)舉行聯(lián)合軍事演習(xí)。胡錦濤主席在峰會(huì)開幕式上表示中國(guó)在中亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)日益增長(zhǎng)，中國(guó)將提供100億美元的貸款以支持上海合作組織成員國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和合作。中國(guó)積極倡導(dǎo)合作組織的意義是()A．有利于促進(jìn)本地區(qū)的繁榮穩(wěn)定B．促進(jìn)中國(guó)與周邊國(guó)家的結(jié)盟C．加快中國(guó)與周邊國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程D．有利于加強(qiáng)與第三世界國(guó)家的團(tuán)結(jié)與合作解