巴中市政府信息公開辦張?zhí)?015年3月政務(wù)信息撰寫探索一、政務(wù)信息概念二、政務(wù)信息撰寫注意事項(xiàng)三、如何尋找政務(wù)信息點(diǎn)四、典型案例分析五、如何撰寫要情專報(bào)政務(wù)信息概念一要明白政務(wù)信息的定義二要領(lǐng)會(huì)政務(wù)信息的用途“耳目”作用

群眾生產(chǎn)生活

基層工作進(jìn)展

政策措施落實(shí)

政策執(zhí)行存在的問題“佐證”作用

驗(yàn)證情況匯報(bào)的真實(shí)性

驗(yàn)證決策部署的正確性

掌握基層工作推進(jìn)情況“橋梁”作用

上下溝通的橋梁

左右溝通的橋梁

內(nèi)外溝通的橋梁三要掌握政務(wù)信息的功能

工作展示平臺(tái)●某縣提早謀劃確保年終農(nóng)民工工資兌現(xiàn)

●某市積極謀劃2014年商務(wù)工作

●某縣提早謀劃2014年扶貧移民工作

單位之間“比武”的平臺(tái)

學(xué)習(xí)平臺(tái)

●XX縣推進(jìn)教育均衡發(fā)展的主要做法

●XX縣關(guān)于讓群眾增收的建議單位之間學(xué)習(xí)的平臺(tái)

訴求平臺(tái)

●XX縣存在楊梅銷售難問題

●XX縣春耕生產(chǎn)面臨的主要問題反映訴求的平臺(tái)四要熟悉政務(wù)信息的特征宏觀性真實(shí)性時(shí)效性權(quán)威性五要區(qū)別政務(wù)信息與新聞的不同把基層和群眾的情況告訴領(lǐng)導(dǎo)把領(lǐng)導(dǎo)的活動(dòng)告訴基層和群眾自下而上自上而下政府機(jī)關(guān)發(fā)布新聞媒體或其他機(jī)構(gòu)都可發(fā)布絕對(duì)真實(shí)可能有夸大或者不實(shí)六要準(zhǔn)確把握政務(wù)信息寫作定位兵位帥謀服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)胸懷全局管中窺豹注意事項(xiàng)主題高度凝練標(biāo)題寫作3個(gè)具體要求1題文一致標(biāo)題所敘述的事實(shí)要與信息內(nèi)容一致，標(biāo)題的觀點(diǎn)在信息中要有充分的事實(shí)依據(jù)。2突出精華最新鮮的事實(shí)最重要的事實(shí)最有特點(diǎn)的事實(shí)3簡(jiǎn)潔明快章節(jié)整齊一是如何確定政務(wù)信息的主題,突出標(biāo)題寫法上要避免素材的堆積，一般采取直言表達(dá)。簡(jiǎn)樸能省的則省，給人明晰、舒暢、一目了然的感覺。嚴(yán)謹(jǐn)不因其短而殘缺，不因其長(zhǎng)而充實(shí)。自然長(zhǎng)短詳略，順其自然，不刻意追求。二是如何安排政務(wù)信息結(jié)構(gòu)完全按照事實(shí)的自然規(guī)律，以其發(fā)生、發(fā)展到結(jié)束的時(shí)間順序來(lái)安排材料。金字塔把最重要、最精彩或最有吸引力的事實(shí)放在信息的開頭。按先主后次、先重后輕的順序?qū)懽鳌５菇鹱炙畔⒏鞑糠謨?nèi)容重要性平等，形式上按系統(tǒng)并行安排材料的寫作方法。并列式三是如何處理政務(wù)信息形式構(gòu)造四是如何運(yùn)用一些撰寫小技巧長(zhǎng)稿短寫，反映的情況不可過多；大稿小寫，集中寫某一個(gè)側(cè)面，寫某一點(diǎn)；散稿精寫，把零散的資料有機(jī)整合起來(lái)；虛稿實(shí)寫，把務(wù)虛的理論學(xué)習(xí)寫成貫徹落實(shí)的具體措施；重點(diǎn)內(nèi)容要寫好，關(guān)鍵部位要用提神的語(yǔ)言來(lái)表達(dá)。五是如何克服一些小毛病年份不能簡(jiǎn)寫，5位數(shù)以上數(shù)量用萬(wàn)、億來(lái)表示，并且全篇統(tǒng)一，小數(shù)點(diǎn)后要保留兩位;動(dòng)態(tài)數(shù)字統(tǒng)計(jì)需要謹(jǐn)慎，過度精確反而失真；地點(diǎn)要寫全稱;降低和增長(zhǎng)用百分比表示，不用倍數(shù);不必要、難懂的技術(shù)性術(shù)語(yǔ)不用;數(shù)字中的隔點(diǎn)號(hào)不用;數(shù)量前面一般不用“了”;表述概念要準(zhǔn)確無(wú)誤;量詞要使用公有制單位，如公斤、克、噸，一般不用斤、兩，公分等;五是如何克服一些小毛病序碼不應(yīng)寫錯(cuò)信息本來(lái)就很簡(jiǎn)短，層次標(biāo)題、序號(hào)力求簡(jiǎn)潔。語(yǔ)言要求準(zhǔn)確、樸實(shí)、精煉、明快、提神，堅(jiān)決避免套話和空話。信息中一般不出現(xiàn)“我們、我局、我區(qū)”，“某某縣（區(qū)）長(zhǎng)、某某局長(zhǎng)指出、在檢查工作指出”等文字。五是如何克服一些小毛病處處留心皆信息政務(wù)信息的來(lái)源文件堆里挖信息翻閱材料篩信息領(lǐng)導(dǎo)口中理信息

會(huì)議材料匯報(bào)材料總結(jié)材料領(lǐng)導(dǎo)視察工作談的思路檢查工作提的問題現(xiàn)場(chǎng)辦公定的要求政務(wù)信息的來(lái)源講話稿中撿信息聯(lián)系上級(jí)摸信息領(lǐng)導(dǎo)講話稿中閃光的思想,有哲理的觀點(diǎn),有指導(dǎo)性的意見上級(jí)的新形勢(shì)、新情況和新要求會(huì)議之中捕信息會(huì)議的宗旨是什么？肯定了哪些成績(jī)？總結(jié)了哪些經(jīng)驗(yàn)？分析了哪些問題？提出了哪些措施？解決了哪些問題？上級(jí)的新形勢(shì)、新情況和新要求會(huì)議之中捕信息政務(wù)信息的來(lái)源參與活動(dòng)追信息重大事件搶信息活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)所看所想例如地質(zhì)災(zāi)害、火災(zāi)、重大事件等方面信息，必須搶在新聞前面提供給領(lǐng)導(dǎo)深入基層拾信息調(diào)查研究情況，反映群眾的呼聲關(guān)注新聞抓信息領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點(diǎn)、工作的重點(diǎn)政務(wù)信息的來(lái)源掌握規(guī)律收信息情況反饋傳信息單位常年要做的常規(guī)性工作政策貫徹落實(shí)情況和存在的突出問題跟蹤問效知信息領(lǐng)導(dǎo)批示，會(huì)議紀(jì)要所定工作落實(shí)的情況與外聯(lián)系通信息交流經(jīng)驗(yàn)利用網(wǎng)絡(luò)選信息案例分析1、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的信息●某區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)東門大橋及江南二環(huán)路建設(shè)（1）區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次現(xiàn)場(chǎng)辦公，協(xié)調(diào)解決建設(shè)中存在的問題。（2）區(qū)政府給各責(zé)任單位下達(dá)了階段性目標(biāo)任務(wù)，區(qū)目督辦固定專人跟蹤督查，每日通報(bào)。（3）組建21個(gè)工作組分別負(fù)責(zé)東門大橋和江南二環(huán)路建設(shè)拆遷工作。（4）從區(qū)國(guó)土、財(cái)政等單位抽調(diào)專人，負(fù)責(zé)工程補(bǔ)償資金清算和調(diào)撥工作。目前，東門大橋已恢復(fù)施工，橋臺(tái)及引橋樁基有序澆筑；江南二環(huán)路全線分5個(gè)標(biāo)段，首段路基已基本形成通車能力，其他標(biāo)段正有序推進(jìn)。2、標(biāo)題過目不忘的信息●《某市實(shí)行“三分法”增強(qiáng)投資實(shí)效》●《某地基層群眾對(duì)“單獨(dú)兩孩”政策有“四盼”》●《某縣為重點(diǎn)項(xiàng)目亮“紅黃牌”》●《某市2013年度招商引資同比增長(zhǎng)63%》2、標(biāo)題高度提煉的信息●《市城管執(zhí)法局為巴城拍攝9000余張照片》●《某縣實(shí)施“環(huán)境興縣”戰(zhàn)略》●《某市查處7噸未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口牛肉》3、圍繞重點(diǎn)工作的信息

●某市開展三大活動(dòng)助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展（1）開展“項(xiàng)目突破年”活動(dòng)，繼續(xù)推行“紅黃牌”督促等機(jī)制，促進(jìn)**高速、**機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目盡快開工，推動(dòng)**鐵路技改擴(kuò)能、**水庫(kù)等項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)完成投資760億元。（2）開展“產(chǎn)業(yè)推進(jìn)年”活動(dòng)，以**建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)北片工業(yè)核心區(qū)、“兩化”互動(dòng)示范園區(qū)建設(shè)和全國(guó)鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)20戶，工業(yè)投資增長(zhǎng)20%；新建45個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬(wàn)畝示范區(qū)、51個(gè)畜禽標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)。（3）開展“開放深化年”活動(dòng)，圍繞生態(tài)、農(nóng)業(yè)資源和骨干企業(yè)沿鏈需求編制項(xiàng)目，對(duì)**等9大重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)跟促；堅(jiān)持招商引資“一把手”工程，對(duì)口協(xié)調(diào)服務(wù)，確保到位資金330億元以上，外貿(mào)出口增長(zhǎng)8%。4、圍繞重大決策的信息

●某市深化水務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域改革（1）在水行政審批制度改革方面，進(jìn)一步推進(jìn)部門職能轉(zhuǎn)變和簡(jiǎn)政放權(quán)，要改善審批方式，縮短審批時(shí)間，多在服務(wù)上下功夫。（2）在水務(wù)產(chǎn)權(quán)制度改革方面，對(duì)水域、農(nóng)村小型水利工程等進(jìn)行確權(quán)登記。（3）在水價(jià)形成機(jī)制改革方面，建立健全全面反映市場(chǎng)供求、資源稀缺程度、生態(tài)環(huán)境損害成本和修復(fù)效益的水價(jià)形成機(jī)制。（4）在水務(wù)投融資體制改革方面，健全公共財(cái)政水務(wù)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，完善發(fā)展基金和金融支持政策，創(chuàng)新融資方式，健全水務(wù)投資監(jiān)管機(jī)制。（5）在水資源管理體制改革方面，推進(jìn)涉水事務(wù)一體化管理，建立水生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

●某市衛(wèi)生突出“五項(xiàng)重點(diǎn)”改革（1）深化縣級(jí)公立醫(yī)院改革，全面取消藥品加成，落實(shí)補(bǔ)償機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)人事分配、監(jiān)管機(jī)制等綜合改革。（2）完善社會(huì)資本辦醫(yī)新機(jī)制，拓展非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)市場(chǎng)份額。（3）深化基層醫(yī)衛(wèi)機(jī)構(gòu)綜合改革，健全網(wǎng)絡(luò)化城鄉(xiāng)基層醫(yī)衛(wèi)服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)村覆蓋率達(dá)100%，簽約率達(dá)75%以上。（4）完善醫(yī)衛(wèi)人才保障機(jī)制和基層醫(yī)衛(wèi)機(jī)構(gòu)考核新機(jī)制。依托市職教學(xué)院，建立市衛(wèi)生人才培養(yǎng)中心，力爭(zhēng)2014年開班招生；年內(nèi)完成醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)2500名，抓好首輪鄉(xiāng)村醫(yī)生全員培訓(xùn)；建立衛(wèi)生人才發(fā)展專項(xiàng)資金，制定高層次衛(wèi)生人才管理使用辦法。（5）會(huì)同人社部門抓好重特大疾病保險(xiǎn)制度和救助制度的落實(shí)。5、問題建議性信息

●小流域污染防治方面存在的問題

●某縣在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記過程中面臨的主要問題（1）農(nóng)民土地意識(shí)減弱。新一代農(nóng)民大多不愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，承包土地的意愿減弱；違規(guī)流轉(zhuǎn)，低價(jià)征收或低租代征農(nóng)民土地從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等現(xiàn)象突出，農(nóng)民土地承包權(quán)有被蠶食的隱患。（2）土地屬性變化大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)該縣現(xiàn)在耕地62萬(wàn)余畝，僅撂荒就達(dá)1.4萬(wàn)畝，占耕地總面積的2.2%。經(jīng)過多年還林、撂荒、侵占、調(diào)整使原有土地變化較大，給確權(quán)工作增加了難度。（3）土地權(quán)屬界定難。因新村建設(shè)、公益占地、退耕還林等原因造成承包土地面積、質(zhì)量不均，部分農(nóng)民戶口遷出后土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)再次分配，歷史遺留等引發(fā)的土地權(quán)屬、界址糾紛多，大部分承包人外出務(wù)工，取證調(diào)查難度大，阻礙了確權(quán)工作正常開展。（4）工作經(jīng)費(fèi)缺口大。土地確權(quán)登記和面積測(cè)量涉及面寬，工作量大，地方財(cái)政用于該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不足，測(cè)繪裝備、人員配備不到位，工作進(jìn)展緩慢。6、圍繞社會(huì)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題●某市切實(shí)做好學(xué)校及周邊防恐安全工作（1）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市校園防恐安全工作視頻會(huì)議精神，各校在3月組織一次應(yīng)對(duì)暴力襲擊校園應(yīng)急演練。（2）安排學(xué)校值班人員對(duì)校園周邊200米范圍內(nèi)的巡查監(jiān)控，通過家長(zhǎng)會(huì)、致家長(zhǎng)一封信等形式做好學(xué)生安全情況的家校對(duì)接。（3）開展好防暴力、搶劫、擁擠踩踏等安全教育和自救自護(hù)技能培訓(xùn)，推進(jìn)“護(hù)校安園”行動(dòng)，公安交警在上學(xué)、放學(xué)期間給予警力支持。高度警惕存在不良情緒或矛盾爭(zhēng)議的師生、家長(zhǎng)及社會(huì)相關(guān)人員，嚴(yán)防因矛盾激化或事態(tài)擴(kuò)大。7、趨向性、傾向性問題●某市“營(yíng)改增”政策實(shí)施過程中存在的主要問題（1）“營(yíng)改增”涉及的交通運(yùn)輸企業(yè)，其燃油、車輛修理等成本費(fèi)用很難獲得增值稅專用發(fā)票；省內(nèi)交通運(yùn)輸企業(yè)存在著對(duì)關(guān)聯(lián)車站開票的問題。（2）企業(yè)的購(gòu)進(jìn)或支出如沒有開具增值稅專用發(fā)票，會(huì)出現(xiàn)無(wú)法完成稅收抵扣或抵扣不到位的情況，給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)營(yíng)壓力。（3）以往營(yíng)業(yè)稅收入占地方財(cái)政收入比重較大，“營(yíng)改增”后，地方財(cái)政特別是后發(fā)地區(qū)財(cái)政將經(jīng)受一定程度的考驗(yàn)。8、省、市重要會(huì)議

●《各地認(rèn)真貫徹落實(shí)全省工業(yè)運(yùn)行專題座談會(huì)精神》●《各地認(rèn)真貫徹全省市（州）長(zhǎng)會(huì)議精神》●《各地學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院、省政府廉政工作電視電話會(huì)議精神》9、數(shù)據(jù)證明標(biāo)題的信息

●2月份**省企業(yè)崗位數(shù)繼續(xù)下降

●1-2月**城鄉(xiāng)市場(chǎng)發(fā)展差距10、中央、省對(duì)巴中的特殊政策

●省發(fā)改委多方面支持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

●****區(qū)域扶貧

11、國(guó)家、省重大活動(dòng)籌備情況

●某區(qū)積極籌備“中外知名企業(yè)四川行”活動(dòng)（1）突出“三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，瞄準(zhǔn)世界和中國(guó)500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)企業(yè)，重點(diǎn)包裝現(xiàn)代中藥、食品飲料等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目100個(gè)，聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目建議書20個(gè)。（2）對(duì)儲(chǔ)備項(xiàng)目進(jìn)行再摸底，計(jì)劃在“中外知名企業(yè)四川行”活動(dòng)簽約中藥材種植基地及精深加工等項(xiàng)目5個(gè)，協(xié)議總投資14.5億元。（3）從3月10日起開展招商引資“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)，新增深度洽談項(xiàng)目100個(gè)，促成簽約項(xiàng)目30個(gè)，協(xié)議引資100億元。12、重大活動(dòng)進(jìn)展跟蹤

●西博會(huì)簽約項(xiàng)目、項(xiàng)目落地、項(xiàng)目開工、項(xiàng)目推進(jìn)、竣工達(dá)產(chǎn)情況

●三大投資促進(jìn)活動(dòng)簽約項(xiàng)目推進(jìn)情況13、趨勢(shì)性信息

●**省春旱基本情況及趨勢(shì)分析

●**市外出務(wù)工農(nóng)民呈現(xiàn)五大特點(diǎn)14、省、市政府關(guān)注的重點(diǎn)區(qū)域信息

●地震、泥石流等災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建

●***開發(fā)區(qū)推進(jìn)情況

●****新區(qū)建設(shè)發(fā)展情況15、圖表方式反映的信息16、地域特色的信息

●秦巴山區(qū)域扶貧

●巴山新居

●革命老區(qū)17、取得重大突破的信息

●**市在全省率先實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)易地18、創(chuàng)新工作的信息

●某區(qū)建立五項(xiàng)制度加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)（1）公示制度。自3月起，每月5-8日，在巴人廣場(chǎng)設(shè)置展板公示重點(diǎn)項(xiàng)目基本情況、年度目標(biāo)任務(wù)、當(dāng)月推進(jìn)和進(jìn)度評(píng)價(jià)情況，其余時(shí)間在區(qū)政府大院內(nèi)公示。（2）曝光制度。在區(qū)電視臺(tái)《**新聞》、《十分關(guān)注》欄目開辟重點(diǎn)項(xiàng)目曝光臺(tái)，對(duì)滯后項(xiàng)目責(zé)任單位及主要負(fù)責(zé)人、區(qū)級(jí)掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行曝光。（3）通報(bào)制度。建短信平臺(tái)，每月向區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)街道、區(qū)級(jí)部門、園區(qū)管委

會(huì)主要負(fù)責(zé)人通報(bào)項(xiàng)目實(shí)施情況，重點(diǎn)通報(bào)滯后項(xiàng)目。（4）獎(jiǎng)勵(lì)制度。每月評(píng)選3個(gè)優(yōu)