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文檔簡介
附件1廣東省綠色發(fā)展指標體系一級指標序號二級指標計量單位指標類型權數(shù)(%)數(shù)據來源一、資源利用
(權數(shù)=29.3%)1能源消費總量萬噸標準煤◆1.83省統(tǒng)計局、省發(fā)展改革委2單位GDP能耗降低%★2.75省統(tǒng)計局、省經濟和信息化、省發(fā)展改革委3單位GDP二氧化碳排放降低%★2.75省發(fā)展改革委、省統(tǒng)計局4非化石能源占能源消費比重%★2.75省統(tǒng)計局、省發(fā)展改革委5用水總量億立方米◆1.83省水利廳6萬元GDP用水量下降%★2.75省水利廳、省統(tǒng)計局7單位工業(yè)增加值用水量降低率%◆1.83省水利廳、省統(tǒng)計局8農田灌溉水有效利用系數(shù)-◆1.83省水利廳9耕地保有量萬畝★2.75省國土資源廳10新增建設用地規(guī)模萬畝★2.75省國土資源廳11單位GDP建設用地面積降低率%◆1.83省國土資源廳、省統(tǒng)計局12資源產出率萬元/噸◆1.83省統(tǒng)計局13一般工業(yè)固體廢物綜合利用率%△0.92省環(huán)境保護廳14農作物秸稈綜合利用率%△0.92省農業(yè)廳一級指標序號二級指標計量單位指標類型權數(shù)(%)數(shù)據來源二、環(huán)境治理(權數(shù)=16.5%)15化學需氧量排放總量減少%★2.75省環(huán)境保護廳16氨氮排放總量減少%★2.75省環(huán)境保護廳17二氧化硫排放總量減少%★2.75省環(huán)境保護廳18氮氧化物排放總量減少%★2.75省環(huán)境保護廳19危險廢物處置利用率%△0.92省環(huán)境保護廳20生活垃圾無害化處理率%◆1.83省住房城鄉(xiāng)建設廳21污水處理率%◆1.83省住房城鄉(xiāng)建設廳22環(huán)境污染治理投資占GDP比重%△0.92省住房城鄉(xiāng)建設廳、省環(huán)境保護廳、省統(tǒng)計局三、環(huán)境質量(權數(shù)=19.3%)23地級及以上城市空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率%★2.75省環(huán)境保護廳24細顆粒物(PM2.5)未達標地級及以上城市濃度下降%★2.75省環(huán)境保護廳25地表水達到或好于III類水體斷面比例%★2.75省環(huán)境保護廳、省水利廳26地表水劣V類水體斷面比例%★2.75省環(huán)境保護廳、省水利廳27重要江河湖泊水功能區(qū)水質達標率%◆1.83省水利廳28地級及以上城市集中式飲用水水源水質達到或好于Ⅲ類比例%◆1.83省環(huán)境保護廳、省水利廳29近岸海域水質優(yōu)良(一、二類)比例%◆1.83省海洋與漁業(yè)廳、省環(huán)境保護廳30受污染耕地安全利用率%△0.92省農業(yè)廳31單位耕地面積化肥使用量千克/公頃△0.92省統(tǒng)計局、省農業(yè)廳32單位耕地面積農藥使用量千克/公頃△0.92省統(tǒng)計局、省農業(yè)廳一級指標序號二級指標計量單位指標類型權數(shù)(%)數(shù)據來源四、生態(tài)保護(權數(shù)=16.5%)33森林覆蓋率%★2.75省林業(yè)廳34森林蓄積量億立方米★2.75省林業(yè)廳35耕地污染點位超標率%◆1.83省農業(yè)廳36自然岸線保有率%◆1.83省海洋與漁業(yè)廳37濕地保護率%◆1.83省林業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)廳、省環(huán)境保護廳38陸域自然保護區(qū)面積萬公頃△0.92省國土資源廳、省環(huán)境保護廳、省林業(yè)廳39海洋保護區(qū)面積萬公頃△0.92省海洋漁業(yè)廳40新增水土流失治理面積萬公頃△0.92省水利廳41造林任務完成率%△0.92省林業(yè)廳42撫育任務完成率%△0.92省林業(yè)廳43新增礦山恢復治理面積公頃△0.92省國土資源廳五、增長質量
(權數(shù)=9.2%)44人均GDP增長率%◆1.83省統(tǒng)計局45居民人均可支配收入元/人◆1.83國家統(tǒng)計局廣東調查總隊46第三產業(yè)增加值占GDP比重%◆1.83省統(tǒng)計局47戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占GDP比重%◆1.83省統(tǒng)計局、省發(fā)展改革委48研究與試驗發(fā)展經費支出占GDP比重%◆1.83省統(tǒng)計局一級指標序號二級指標計量單位指標類型權數(shù)(%)數(shù)據來源六、綠色生活(權數(shù)=9.2%)49公共機構人均能耗降低率%△0.92省府機關事務管理局50新能源汽車保有量增長率%◆1.83省公安廳51城市交通綠色出行分擔率(暫用城鎮(zhèn)每萬人口公共交通客運量)%△0.92省交通運輸廳52城鎮(zhèn)新建民用建筑中的綠色建筑比重%△0.92省住房城鄉(xiāng)建設廳53城市建成區(qū)綠地率%△◆1.83省住房城鄉(xiāng)建設廳54農村自來水普及率%◆1.83省水利廳55農村衛(wèi)生廁所普及率%△0.92省衛(wèi)生計生委七、公眾滿意程度56公眾對生態(tài)環(huán)境質量滿意程度%——省統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局廣東調查總隊注:1.體系結構:包括七個部分56個指標。這七個部分是:資源利用(14個指標)、環(huán)境治理(8個指標)、環(huán)境質量(10個指標)、生態(tài)保護(11個指標)、增長質量(5個指標)、綠色生活(7個指標)、公眾滿意程度(1個指標)。2.指標類型:分為三類,標★的為《國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》確定的資源環(huán)境約束性指標;標◆的為《國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》和《中共中央國務院關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》(中發(fā)〔2015〕12號)提出的主要監(jiān)測評價指標或其他綠色發(fā)展重要監(jiān)測評價指標;標△的為其他綠色發(fā)展重要監(jiān)測評價指標。3.指標權數(shù):根據指標的重要程度,三類指標的權數(shù)之比為3:2:1計算,★號指標權數(shù)是2.75%,◆號指標權數(shù)是1.83%,△號指標權數(shù)是0.92%。6個一級指標的權數(shù)分別由其所包含的二級指標權數(shù)匯總生成。6個一級指標的權數(shù)相加是100%,分別是資源利用(29.3%)、環(huán)境治理(16.5%)、環(huán)境質量(19.3%)、生態(tài)保護(16.5%)、增長質量(9.2%)、綠色生活(9.2%),公眾滿意程度是主觀指標,沒有賦予權數(shù),另單獨調查,單獨測算。4.測算方法:綠色發(fā)展指標體系采用綜合指數(shù)法進行測算,以2015年為基期,結合《國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》目標和相關部門規(guī)劃目標,測算分地區(qū)綠色發(fā)展指數(shù)和6個分類指數(shù)。綠色發(fā)展指數(shù)由除“公眾滿意程度”之外的55個指標個體指數(shù)加權平均計算而成。5.指標置換的說明:“可治理沙化土地治理率”(權數(shù)是1.83),由于我省沒有相關工作內容,故由“造林任務完成率”和“撫育任務完成率”替代,“造林任務完成率”和“撫育任務完成率”的權數(shù)都為0.92。6.指標數(shù)據缺失的處理辦法:對于有些地區(qū)沒有的地域性指標,相關指標不參與總指數(shù)計算,其權數(shù)在一級指標分類內分攤至其他指標,所在的一級指標權數(shù)保持不變,體現(xiàn)差異化;對于目前暫無數(shù)據的指標,其權數(shù)不變,參與指數(shù)計算?!肮妼ι鷳B(tài)環(huán)境質量滿意程度”是主觀指標,需開展對公眾的問卷調查。7.綠色發(fā)展指數(shù)所需數(shù)據來自各地級市、各部門的年度統(tǒng)計,各部門負責按時提供數(shù)據,并對數(shù)據質量負責。
附件2廣東省生態(tài)文明建設考核目標體系目標類別目標類分值序號子目標名稱子目標分值目標來源數(shù)據來源一、資源利用301單位GDP能源消耗降低★4規(guī)劃綱要省統(tǒng)計局、省發(fā)展改革委、省經濟和信息化委2單位GDP二氧化碳排放降低★4規(guī)劃綱要省發(fā)展改革委、省統(tǒng)計局3非化石能源占能源消費比重★4規(guī)劃綱要省統(tǒng)計局、省發(fā)展改革委4能源消費總量3規(guī)劃綱要省統(tǒng)計局、省發(fā)展改革委5萬元GDP用水量下降★4規(guī)劃綱要省水利廳、省統(tǒng)計局6用水總量3規(guī)劃綱要省水利廳7耕地保有量★4規(guī)劃綱要省國土資源局8新增建設用地規(guī)?!?規(guī)劃綱要省國土資源局二、生態(tài)環(huán)境保護409地級及以上城市空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率★5規(guī)劃綱要省環(huán)境保護廳10細顆粒物(PM2.5)未達標地級及以上城市濃度下降★5規(guī)劃綱要省環(huán)境保護廳11地表水達到或好于Ⅲ類水體比例★3規(guī)劃綱要省環(huán)境保護廳、省水利廳12近岸海域水質優(yōu)良(一、二、三類)比例2水污染防治行動計劃省海洋漁業(yè)廳、省環(huán)境保護廳13地表水劣Ⅴ類水體比例★5規(guī)劃綱要省環(huán)境保護廳、省水利廳14化學需氧量排放總量減少★2規(guī)劃綱要省環(huán)境保護廳15氨氮排放總量減少★2規(guī)劃綱要省環(huán)境保護廳16二氧化硫排放總量減少★2規(guī)劃綱要省環(huán)境保護廳17氮氧化物排放總量減少★2規(guī)劃綱要省環(huán)境保護廳18森林覆蓋率★4規(guī)劃綱要省林業(yè)廳19森林蓄積量★5規(guī)劃綱要省林業(yè)廳20濕地保護率3規(guī)劃綱要省林業(yè)廳、省海洋漁業(yè)廳、省環(huán)境保護廳三、年度評價結果2021各地市生態(tài)文明建設年度評價的綜合情況20——省統(tǒng)計局、省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護廳、省經濟和信息化委等有關部門四、公眾滿意程度1022居民對本地區(qū)生態(tài)文明建設、生態(tài)環(huán)境改善的滿意程度10——省統(tǒng)計局等有關部門五、生態(tài)環(huán)境事件扣分項23地區(qū)重特大突發(fā)環(huán)境事件、造成惡劣社會影響的其他環(huán)境污染責任事件、嚴重生態(tài)破壞責任事件的發(fā)生情況扣分項——省環(huán)境保護廳、省林業(yè)廳等有關部門注:1.標★的為《廣東省國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》確定的資源環(huán)境約束性目標。2.“資源利用”、“生態(tài)環(huán)境保護”類目標采用有關部門組織開展專項考核認定的數(shù)據,完成的地區(qū)有關目標得滿分,未完成的地區(qū)有關目標不得分,超額完成的地區(qū)按照超額比例與目標得分的乘積進行加分。3.“年度評價結果”采用“十三五”期間各地區(qū)年度綠色發(fā)展指數(shù),每年綠色發(fā)展指數(shù)最高的地區(qū)得4分,其他地區(qū)的得分按照指數(shù)排名順序依次減少0.1分。4.“公眾滿意程度”指標采用省統(tǒng)計局組織的居民對本地區(qū)生態(tài)文明建設、生態(tài)環(huán)境改善滿意程度抽樣調查,通過每年調查居民對本地區(qū)生態(tài)環(huán)境質量表示滿意和比較滿意的人數(shù)占調查人數(shù)的比例,并將五年的年度調查結果算術平均值乘以該目標分值,得到各市“公眾滿意程度”分值。5.“生態(tài)環(huán)境事件”為扣分項,每發(fā)生一起重特大突發(fā)環(huán)境事件、造成惡劣社會影響的其他環(huán)境污染責任事件、嚴重生態(tài)破壞責任事件的地區(qū)扣5分,該項總扣分不超過20分。具體由省環(huán)境保護廳、省林業(yè)廳等部門根據《國務院辦公廳關于印發(fā)國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案
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