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小城鎮(zhèn)建設(shè)與職業(yè)教育發(fā)展互動問題探討2400字摘要:小城鎮(zhèn)是實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要栽體,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)是社會主義和諧社會的內(nèi)在要求。小城鎮(zhèn)建設(shè)必然推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。應(yīng)根據(jù)小城鎮(zhèn)建設(shè)對人才培養(yǎng)的新要求,在職業(yè)教育體系的構(gòu)建、專業(yè)設(shè)置、職業(yè)培訓(xùn)制度、有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村殘余勞動力等方面與城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會開展相適應(yīng),實現(xiàn)小城鎮(zhèn)建設(shè)與職業(yè)教育開展的良性互動。
關(guān)鍵詞:小城鎮(zhèn)建設(shè);職業(yè)教育;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);職業(yè)結(jié)構(gòu);就業(yè)結(jié)構(gòu)
城鎮(zhèn)化,也稱非農(nóng)化,是人口向城鎮(zhèn)遷移的過程,指全國城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎氐淖兓?。它是人類生產(chǎn)和生活方式由鄉(xiāng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的歷史進(jìn)程,表現(xiàn)為鄉(xiāng)村人口向城市人口轉(zhuǎn)化以及城市不斷開展和完善的過程。
這里的城鎮(zhèn),包括大中小城市和鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)化包括兩個根本內(nèi)容:城鎮(zhèn)絕對數(shù)量的增加和容量的擴(kuò)大,即人口城鎮(zhèn)化;城鎮(zhèn)現(xiàn)代化質(zhì)量的提高。人口城鎮(zhèn)化是城鎮(zhèn)化的初級階段,城鎮(zhèn)現(xiàn)代化是城鎮(zhèn)化的高級階段。城鎮(zhèn)化的道路有多種,開展小城鎮(zhèn)是推進(jìn)我國城鎮(zhèn)化的重要途徑。
一、小城鎮(zhèn)建設(shè)要求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級
(一)對以農(nóng)業(yè)為代表的第一產(chǎn)業(yè)的影響
長期以來,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下,生產(chǎn)伎倆落后,主要靠手工勞動和畜力耕作,經(jīng)營粗放,生產(chǎn)者科技文化素質(zhì)低,農(nóng)業(yè)處于靠天吃飯的狀態(tài)。
目前,我國留在農(nóng)村的勞動力至少還有2.5億左右。農(nóng)村大量充裕人口的存在,使得人們對現(xiàn)代的勞動方式接受并不十分迫切,事實上,人多地少的現(xiàn)實也使得推廣現(xiàn)代勞動方式十分困難。而小城鎮(zhèn)隱含著巨大的吸納農(nóng)村殘余勞動力的潛力。通過殘余勞動力的轉(zhuǎn)移,可以緩解人地的緊張關(guān)系。有條件的地方,可以按照依法、自愿、有償?shù)脑敲催M(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),逐步開展規(guī)模經(jīng)營,從而提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,激發(fā)農(nóng)民提高自身素質(zhì)的積極性,促進(jìn)科技成果在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的推廣,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
小城鎮(zhèn)的開展提出多種消費需求,要求協(xié)調(diào)開展農(nóng)林牧漁各業(yè),調(diào)整種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),生產(chǎn)出高質(zhì)量的糧食、蔬菜、水果、牲畜、魚類等產(chǎn)品,注意開展精細(xì)農(nóng)業(yè)、欣賞農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)及經(jīng)濟(jì)性養(yǎng)殖業(yè)。
(二)促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)的開展
小城鎮(zhèn)開展,將推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)、外貿(mào)型企業(yè)步入新臺階,逐步形成工業(yè)小區(qū)、工業(yè)園區(qū),促進(jìn)了第二產(chǎn)業(yè)種類與結(jié)構(gòu)的多樣化。不僅有傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè),還有以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè)(增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值),以及以對外經(jīng)貿(mào)為主的“三來一補〞(來料加工、來料配套、來樣加工、補償貿(mào)易)型企業(yè)。
(三)加快第三產(chǎn)業(yè)的開展
第三產(chǎn)業(yè)的開展,以效勞對象相對集中為前提條件。人口集中必然形成規(guī)模生產(chǎn)和消費,促進(jìn)分業(yè)分工。我國有13億人口,農(nóng)村人口約占70%,城鎮(zhèn)化進(jìn)程對于市場規(guī)模擴(kuò)大的影響難以估量。我國現(xiàn)階段城鎮(zhèn)人均消費品購置量為鄉(xiāng)村人口的3倍左右。隨著工業(yè)化與城市化的開展,我國現(xiàn)有鄉(xiāng)村人口隨著收入水平和消費水平的提高,將迅速參加商品生產(chǎn)和商品消費者的行列,從而一方面為商業(yè)開展提供物質(zhì)保證,另一方面為商業(yè)開展提供需求前提。
小城鎮(zhèn)的建設(shè)也將促進(jìn)醫(yī)療、金融保險、電信、文化、娛樂、旅游等其他產(chǎn)業(yè)的開展。
二、小城鎮(zhèn)建設(shè)對職業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)的影響
(一)第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)總體上不斷減少
在第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部,從事種植業(yè)的人數(shù)隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高與規(guī)模經(jīng)營的進(jìn)行,所占比例日益降低,而從事其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的人數(shù)將越來越多。示例,作為河北省小城鎮(zhèn)改革開展重點鎮(zhèn)、全國小城鎮(zhèn)綜合改革試點鎮(zhèn)的昌黎縣昌黎鎮(zhèn)位于碣石山南麓,擁有得天獨厚的自然生態(tài)條件,特別合適鮮食葡萄和釀酒葡萄的生長發(fā)育,葡萄種植已形成相當(dāng)規(guī)模,吸引了大批農(nóng)村勞動力。該鎮(zhèn)杏樹園村靠種植花卉每年創(chuàng)效益350萬元,全村80%的村民從事花卉生產(chǎn)。昌黎縣靖安鎮(zhèn)馬房營村種植綠色食品黃瓜4000畝,安置勞動力200多人。
(二)第二產(chǎn)業(yè)的種類和職業(yè)崗位日漸豐盛
小城鎮(zhèn)建設(shè)為第一產(chǎn)業(yè)的勞動力向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)明了更多的就業(yè)崗位,帶來就業(yè)結(jié)構(gòu)的改變,從事第二產(chǎn)業(yè)的勞動力穩(wěn)步增長。昌黎鎮(zhèn)酒葡萄種植業(yè)和釀造業(yè)在全國已形成較大規(guī)模,被國家正式命名為“中國干紅酒城〞,成為全國最大的干紅葡萄酒和干紅原酒生產(chǎn)基地?,F(xiàn)在,昌黎縣有華夏葡萄釀酒有限公司、中化河北地王集團(tuán)公司、越千年葡萄釀酒有限公司、茅臺葡萄釀酒有限公司等26家葡萄釀酒企業(yè),創(chuàng)出華夏“長城〞、“地王〞、“越千年〞、“朗格斯〞、“茅臺〞等出名品牌,其中1/4企業(yè)在昌黎鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi),吸收了一大批從業(yè)人員。
(三)第三產(chǎn)業(yè)吸納大量就業(yè)人口
據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計說明,一些現(xiàn)代化的大城市,第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口占全部就業(yè)人口比重高達(dá)50%-88%。小城鎮(zhèn)建設(shè)能帶動第三產(chǎn)業(yè)的開展與完善,為從業(yè)者發(fā)明了多樣化的就業(yè)崗位,其中僅為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效勞的三產(chǎn)就有寬廣的空間。
三、小城鎮(zhèn)建設(shè)中的人才需求趨勢
小城鎮(zhèn)是一定區(qū)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,它必須具有一定的規(guī)模,才能產(chǎn)生聚合效應(yīng)和輻射功能。根據(jù)國內(nèi)外專家對小城鎮(zhèn)規(guī)模的研究,一個城鎮(zhèn)規(guī)模至少要到達(dá)萬人左右,才可能比擬經(jīng)濟(jì)合理地配備根本的根底設(shè)施和公共效勞設(shè)施。因此
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