工程造價展館名稱：中央電視臺總部大樓

展館位置：北京市朝陽區(qū)東三環(huán)中路建筑面積：約55萬平方米開工時間：2004年10月21日竣工時間：2009年1月設(shè)計者：雷姆·庫哈斯總投資：約50億元人民幣最高建筑：234米火后竣工時間：2012年5月16日課程目的：了解工程造價的基礎(chǔ)知識；掌握工程造價的基本原理和方法；具備工程造價的基本能力。通過該課程系統(tǒng)地學(xué)習(xí)工程造價管理的相關(guān)專業(yè)知識，使學(xué)生了解國、內(nèi)外工程造價管理現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，掌握建設(shè)項目動態(tài)、全過程的工程造價的基本原理，了解工、料、機消耗量定額的測定及單位估價表的簡單編制與應(yīng)用，了解簡單的建筑與裝飾工程工程量清單的編制及施工圖預(yù)算的編制方法，標(biāo)底、報價的確定原理。工程造價課程內(nèi)容(30h)第一章工程造價概論

第二章工程造價構(gòu)成

第三章工程造價的計價依據(jù)與方法

第四章建設(shè)項目投資決策階段工程造價控制第五章建設(shè)項目設(shè)計階段工程造價控制

第六章建設(shè)項目招投標(biāo)階段工程造價控制

第七章建設(shè)工程施工階段階段工程造價控制

第八章建設(shè)項目竣工階段工程造價控制

第九章案例分析

主要教材：工程造價管理，周國恩等，北京大學(xué)出版社，2011。主要參考教材：1、工程造價控制，劉欽等，機械工業(yè)出版社，2010年。2、工程造價概論，尹貽林等，人民交通出版社，2009。3、建設(shè)項目全過程造價管理，周和生、尹貽林，天津大學(xué)出版社，2008。第一章工程造價概論

第一節(jié)工程建設(shè)相關(guān)概念第二節(jié)工程造價的相關(guān)概念第三節(jié)工程造價管理的基本概念第四節(jié)全過程造價管理

第一節(jié)工程建設(shè)相關(guān)概念

1、工程建設(shè)2、工程建設(shè)的分類3、工程建設(shè)程序4、工程造價文件的分類5、建設(shè)項目的分類簡單說來，就是形成新的固定資產(chǎn)的過程?；窘ㄔO(shè)的最終成果表現(xiàn)為固定資產(chǎn)的增加。包括的內(nèi)容：建筑工程，安裝工程，設(shè)備、工具和器具的購置，其他基本建設(shè)工作

2、（工程建設(shè)）基本建設(shè)的分類①按建設(shè)項目建設(shè)的性質(zhì)不同分類新建項目擴建項目改建項目恢復(fù)項目遷建項目新開始建的項目，或者對原有建設(shè)項目重新進行總體設(shè)計，經(jīng)擴大建設(shè)規(guī)模后，其新增固定資產(chǎn)價值超過原有固定資產(chǎn)價值三倍以上的建設(shè)項目原有企業(yè)或事業(yè)單位，為了擴大原有主要產(chǎn)品的生產(chǎn)能力或效益，或增加新產(chǎn)品生產(chǎn)能力，在原有固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)上，興建一些主要車間或其他固定資產(chǎn)原有企業(yè)或事業(yè)單位，為了提高生產(chǎn)效率，改進產(chǎn)品質(zhì)量或改進產(chǎn)品方向，對原有設(shè)備、工藝流程進行技術(shù)改造的項目。另外，為提高綜合生產(chǎn)能力，增加一些附屬和輔助車間或非生產(chǎn)性工程，也屬于改建項目對因重大自然災(zāi)害或戰(zhàn)爭而遭受破壞的固定資產(chǎn)，按原有規(guī)模重新建設(shè)或在恢復(fù)的同時進行擴建的工程項目原有企業(yè)或事業(yè)單位，由于各種原因遷到另外的地方建設(shè)的項目，不論其是否維持原有規(guī)模，均稱為遷建項目②以計劃年度為單位，按建設(shè)項目建設(shè)過程的不同籌建項目施工項目投產(chǎn)項目收尾項目指在計劃年度內(nèi)，只作準備，不能開工的項目指正在施工的項目指全部竣工，并已投產(chǎn)或交付使用的項目指已經(jīng)驗收投產(chǎn)或交付使用、設(shè)計能力全部達到收尾工程的項目③建設(shè)項目在國民經(jīng)濟中的用途不同分類生產(chǎn)性建設(shè)項目非生產(chǎn)性建設(shè)項目直接用于物質(zhì)生產(chǎn)或滿足物質(zhì)生產(chǎn)需要的建設(shè)項目。包括工業(yè)建設(shè)、建筑業(yè)和地質(zhì)資源勘探事業(yè)建設(shè)和農(nóng)林水利建設(shè)

指用于滿足人民物質(zhì)文化生活需要的建設(shè)項目。包括住宅、學(xué)校、醫(yī)院、托兒所、影劇院以及國家行政機關(guān)和金融保險業(yè)的建設(shè)等。

生產(chǎn)單一產(chǎn)品的企業(yè)，按產(chǎn)品的設(shè)計能力來劃分；生產(chǎn)多種產(chǎn)品的，按主要產(chǎn)品的設(shè)計能力來劃分；難以按生產(chǎn)能力劃分按其全部投資額劃分大型項目、中型項目第一章工程估價概述④建設(shè)項目建設(shè)總規(guī)模和投資的多少不同分類◆大型項目◆中型項目◆小型項目習(xí)慣合稱為“大中型項目”。能源、交通、原材料工業(yè)項目5000萬元以上，其他項目3000萬元以上作為大中型，在此標(biāo)準以下的為小型項目。⑤建設(shè)項目資金來源和渠道不同分類國家投資銀行信用籌資自籌資金引進外資長期資金市場籌資又稱財政投資的建設(shè)項目的建設(shè)項目。它是指國家預(yù)算直接安排投資的項目指通過銀行信用方式供應(yīng)基本建設(shè)投資進行貸款建設(shè)的項目。其資金來源于銀行自有資金、流通貨幣、各項存款和金融債券指各地區(qū)、各單位按照財政制度提留、管理和自行分配用于固定資產(chǎn)再生產(chǎn)的資金進行建設(shè)的項目。它包括地方自籌、部門自籌和企業(yè)與事業(yè)單位自籌資金進行建設(shè)的項目指利用外資進行建設(shè)的項目。外資的來源有借用國外資金和吸引外國資本直接投資兩種指利用國家債券籌資和社會集資、股票、國內(nèi)債券、國內(nèi)合資經(jīng)營、國內(nèi)補償貿(mào)易)投資的建設(shè)項目3、工程建設(shè)程序竣工驗收編制項目建議書可行性研究編制設(shè)計任務(wù)書編制設(shè)計文件開工準備組織施工生產(chǎn)準備前期論證準備階段落實施工階段竣工驗收階段建設(shè)工程項目建設(shè)程序分解示意圖建設(shè)工程項目建設(shè)程序解讀

1．編制項目建議書決策前所作的有關(guān)擬建項目初步設(shè)想的論證性文件。內(nèi)容包括：

1）建設(shè)工程項目提出的必要性和依據(jù)；

2）擬建規(guī)模和建設(shè)地點的初步設(shè)想；

3）建設(shè)條件、協(xié)作條件（配套設(shè)備），資源情況；

4）投資估算和資金籌措設(shè)想；

5）項目初步進度安排；

6）經(jīng)濟效益和社會效益的初步估計。工程造價任務(wù)之一建設(shè)工程項目建設(shè)程序解讀

2．可行性研究對擬建建設(shè)工程項目市場（供需）、技術(shù)、經(jīng)濟等方面等是否可行而進行的分析判斷活動。內(nèi)容包括：

1）總論

項目提出背景，投資經(jīng)濟意義和必要性，以及研究工作的依據(jù)和范圍（當(dāng)?shù)禺?dāng)時）；

2）根據(jù)具體需求，預(yù)測擬建規(guī)模；

3）原材料、燃料及公用設(shè)施等資源情況；建設(shè)工程項目建設(shè)程序解讀

4）建廠條件和廠址、位置方案

包括地理、氣象、水文、地質(zhì)、地形條件、社會經(jīng)濟現(xiàn)狀、交通運輸及水、電、氣的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，廠址比較和選擇意見；

5）項目初步設(shè)計方案；

6）環(huán)境保護

包括環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，預(yù)測項目對環(huán)境的影響，提出環(huán)境保護和“三廢”治理方案；

7）企業(yè)組織、勞動人員定員與培訓(xùn)；

8）項目實施計劃與進度計劃；建設(shè)工程項目建設(shè)程序解讀

9）細化投資估算和資金籌措方式，包括主體工程和協(xié)作配套工程所需要的投資比例、生產(chǎn)流動資金的估算、資金的籌措方式及貸款的償還方式等；

10）財務(wù)和國民經(jīng)濟方面的經(jīng)濟評價結(jié)論。

分析建設(shè)項目的經(jīng)濟效果，不僅要計算項目本身的微觀效益，而且更重要的是衡量項目對國民經(jīng)濟宏觀效益的影響并分析對社會效益的影響。一般工業(yè)項目可行性研究報告的文字模板詳見附件。工程造價任務(wù)之一建設(shè)工程項目建設(shè)程序解讀

3．編制設(shè)計任務(wù)書設(shè)計任務(wù)書是以書面形式反映的擬建建設(shè)工程項目的總體設(shè)計構(gòu)想的文件。詳見示例。

4．編制設(shè)計文件

設(shè)計文件主要包括：

1）方案設(shè)計文件（效果圖）。見示例。

2）初步設(shè)計文件。含設(shè)計說明、初步設(shè)計圖紙、設(shè)計概算。

3）技術(shù)設(shè)計文件。將初步設(shè)計細化并編制修正概算。

4）施工圖設(shè)計文件。含設(shè)計說明、施工圖、設(shè)計預(yù)算。工程估價任務(wù)之一工程造價任務(wù)之一工程造價任務(wù)之一擴大初步設(shè)計(擴初)建設(shè)工程項目建設(shè)程序解讀

5．開工準備

1）技術(shù)準備

施工圖報職能部門審批；進行施工招標(biāo)等。

2）建設(shè)許可證準備

申領(lǐng)建設(shè)工程許可證；繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費、人防設(shè)施費、商業(yè)網(wǎng)點開發(fā)費、教育費附加等多項費用。

3）場地準備給水通、路通、電通、場地平（整）。給水通、電通、路通、通訊通、燃氣通、場地平（整）。給水通、排水通、電力通、道路通、通訊通、燃氣通、熱力通、場地平（整）。

“三通一平”：“五通一平”：“七通一平”：一般涉及標(biāo)底價編制及投標(biāo)報價等工程造價業(yè)務(wù)。建設(shè)工程項目建設(shè)程序解讀

6．組織施工

建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等多家單位共同參與。期間可能涉及的工程造價業(yè)務(wù)為工程結(jié)算編、審。

7．生產(chǎn)準備建設(shè)單位投產(chǎn)前所做的各項生產(chǎn)準備活動。

8．竣工驗收、交付使用期間的主要工程造價任務(wù)有：竣工結(jié)算編、審，竣工決算編制等。

注：工業(yè)項目竣工驗收除需完成對房屋建筑物的驗收外，還需通過單體試車、無負荷聯(lián)動試車、負荷聯(lián)動試車三個步驟對設(shè)備安裝工程進行驗收。負荷聯(lián)動試車合格后，雙方簽訂設(shè)備安裝交工驗收證書。建設(shè)工程項目合法必備的“五證”

1．建設(shè)用地規(guī)劃許可證

建設(shè)項目位置和范圍符合城市規(guī)劃的法定憑證。無此證的用地單位屬非法用地，房地產(chǎn)商的售房行為也屬非法，不能領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)屬證件。

2．國有土地使用證證明土地使用者依法使用國有土地的法律憑證。

3．建設(shè)工程規(guī)劃許可證

建設(shè)工程符合城市規(guī)劃要求的法律憑證。無此證的建設(shè)單位，其工程建筑是違章建筑，不能領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)屬證件。

建設(shè)工程項目合法必備的“五證”

4．建筑工程施工許可證

是建筑施工單位符合各種施工條件、允許開工的批準文件，是建設(shè)單位進行工程施工的法律憑證，也是房屋權(quán)屬登記的主要依據(jù)之一。沒有開工證的建設(shè)項目均屬違章建筑，不受法律保護。

5．商品房銷售（預(yù)售）許可證房地產(chǎn)行政管理部門允許房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房的批準文件。注：一般建設(shè)工程項目合法必備前“四證”；房地產(chǎn)開發(fā)項目合法必備全“五證”。

“五證”式樣見例。建設(shè)工程項目建設(shè)程序示例回顧國民經(jīng)濟中長期發(fā)計劃提出擬建項目建議書可行性研究設(shè)計任務(wù)書階段設(shè)計招標(biāo)與投標(biāo)組織施工驗收投產(chǎn)或交付使用初步設(shè)計技術(shù)設(shè)計施工圖設(shè)計施工預(yù)算投資估算初步設(shè)計概算修正總概算施工圖預(yù)算合同價工程結(jié)算竣工結(jié)算（1、投資估算指在項目建議書或可行性研究階段，建設(shè)單位向國家或主管部門申請基本建設(shè)投資時，為了確定建設(shè)項目的投資總額而編制的經(jīng)濟文件。第一章工程估價概述4、工程造價文件的分類（2、設(shè)計概算

指在初步設(shè)計或擴大初步設(shè)計階段，由設(shè)計單位根據(jù)初步設(shè)計圖紙、概算定額或概算指標(biāo)，設(shè)備預(yù)算價格，各項費用的定額或取費標(biāo)準，建設(shè)地區(qū)的自然、技術(shù)經(jīng)濟條件等資料，預(yù)先計算建設(shè)項目由籌建至竣工驗收、交付使用全部建設(shè)費用的經(jīng)濟文件。第一章工程估價概述4、工程造價文件的分類（3、修正概算指當(dāng)采用三階段設(shè)計時，在技術(shù)設(shè)計階段，隨著設(shè)計內(nèi)容的具體化，建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)性質(zhì)、設(shè)備類型和數(shù)量等方面內(nèi)容與初步設(shè)計可能有出入，為此，設(shè)計單位應(yīng)對投資進行具體核算，對初步設(shè)計的概算進行修正而形成的經(jīng)濟文件。第一章工程估價概述4、工程造價文件的分類（4、施工圖預(yù)算指在施工圖設(shè)計階段，設(shè)計全部完成并經(jīng)過會審，單位工程開工之前，施工單位根據(jù)施工圖紙，施工組織設(shè)計，預(yù)算定額，各項費用取費標(biāo)準，建設(shè)地區(qū)的自然、技術(shù)經(jīng)濟條件等資料，預(yù)先計算和確定單項工程和單位工程全部建設(shè)費用的經(jīng)濟文件。第一章工程估價概述4、工程造價文件的分類（5、標(biāo)底計算書指在招標(biāo)前由建設(shè)單位根據(jù)工程設(shè)計圖紙和國家、省及其授權(quán)機關(guān)頒發(fā)的有關(guān)定額、取費標(biāo)準等計算投資總額，并且經(jīng)當(dāng)?shù)毓こ陶袠?biāo)管理部門或建設(shè)銀行審定后用于確定發(fā)包造價的文件。第一章工程估價概述4、工程造價文件的分類（6、報價計算書指在招標(biāo)時由投標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)文件，計算與確定工程投標(biāo)價格的文件4、工程造價文件的分類（1、工程結(jié)算指一個單項工程、單位工程、分部工程或分項工程完工，并經(jīng)建設(shè)單位及有關(guān)部門驗收或驗收點交后，施工企業(yè)根據(jù)合同規(guī)定，按照施工時現(xiàn)場實際情況記錄、設(shè)計變更通知書、現(xiàn)場簽證、預(yù)算定額、材料預(yù)算價格和各項費用取費標(biāo)準等資料，向建設(shè)單位辦理結(jié)算工程價款、取得收入，用以補償施工過程中的資金耗費，確定施工盈虧的經(jīng)濟文件。第一章工程估價概述4、其它經(jīng)濟性文件（2、竣工決算指在竣工驗收階段，當(dāng)一個建設(shè)項目完工并經(jīng)驗收后，建設(shè)單位編制的從籌建到竣工驗收、交付使用全過程實際支付的建設(shè)費用的經(jīng)濟文件。其內(nèi)容有文字說明和決策報表兩部分組成。第一章工程估價概述4、其它經(jīng)濟性文件竣工結(jié)算與竣工決算的主要聯(lián)系與區(qū)別區(qū)別項目竣工決算竣工結(jié)算編制單位及部門建設(shè)單位的財務(wù)部門施工單位的預(yù)算部門編制范圍不同針對建設(shè)項目，必須是整個建設(shè)項目竣工后主要是針對單位工程內(nèi)容建設(shè)單位從籌建到竣工投產(chǎn)的全部費用，它反映了建設(shè)工程的投資效益施工單位承包工程的全部費用，最終反映了施工單位的施工產(chǎn)值性質(zhì)和作用（1）業(yè)主辦理交付、驗收、動用新增各類資產(chǎn)的依據(jù)（2）竣工驗收報告的重要組成部分（1）雙方辦理工程價款最終結(jié)算的依據(jù)（2）建設(shè)單位編制竣工決算的依據(jù)單位工程概(預(yù))算書其他工程和費用概(預(yù))算書單項工程綜合概預(yù)算書建設(shè)項目總概算書第一章工程估價概述建設(shè)預(yù)算文件的組成

工程造價的基本類型及主要作用

1．投資估算造價

含義：決策（建議書、可研）階段估算出的投資額。

作用：決策、籌資和控制建設(shè)項目造價的依據(jù)。

2．設(shè)計概算造價

含義：依據(jù)初步設(shè)計圖紙等概略計算出的建設(shè)項目造價。作用：選擇滿意設(shè)計方案、控制和安排建設(shè)投資、招投標(biāo)等的重要依據(jù)。

3．修正概算造價

概算造價的修正和調(diào)整，其作用同概算造價。

4．預(yù)算造價

含義：依據(jù)施工圖等預(yù)先測算出的建設(shè)項目造價。作用：選擇滿意設(shè)計方案和進行招投標(biāo)等的依據(jù)。

5．合同價

含義：發(fā)承包雙方根據(jù)市場行情等共同議定和認可的成交價格。作用：發(fā)承包雙方進行工程價款結(jié)算的價格基礎(chǔ)。并不等同于實際工程造價

6．工程結(jié)算造價

含義：在合同價的基礎(chǔ)上調(diào)整計算出的結(jié)算工程的實際價格。作用：發(fā)承包雙方進行工程價款結(jié)算的直接依據(jù)。

7．竣工決算造價

含義：反映建設(shè)項目從籌建起至建成投產(chǎn)為止的全部實際成本的技術(shù)經(jīng)濟文件，是最終確定的實際工程造價。作用：辦理財產(chǎn)交接、考核交付使用的財產(chǎn)成本、使用部門建立財產(chǎn)明細表和登記新增財產(chǎn)價值的重要依據(jù)。5、建設(shè)項目的劃分

建設(shè)項目按其層次劃分為：（一）建設(shè)項目：是指在一個總體設(shè)計或初步設(shè)計范圍內(nèi)，有一個或幾個單項工程組成的行政上具有獨立的組織形式、經(jīng)濟上實行獨立核算，有法人資格與其他經(jīng)濟實體建立經(jīng)濟往來關(guān)系的建設(shè)工程實體。（二）工程項目：又稱“單項工程”。工程項目是建設(shè)項目的組成部分。工程項目都有獨立的設(shè)計文件，竣工后能夠獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或使用效益，它是由許多單位工程組成。

（三）單位工程：是指具有單獨設(shè)計、可以獨立組織施工，但竣工后不能獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或使用效益的過程。（四）分部工程：每一個單位工程是由許多結(jié)構(gòu)構(gòu)件、部件或更小的部分所組成。按部位、材料和工種進一步分解出來的工程，稱為分部工程。（五）分項工程：是指能夠單獨地經(jīng)過一定施工工序就能完成，并且可以采用適當(dāng)計量單位計算的建筑或安裝工程，稱為分項工程。◆建設(shè)項目

一般是指具有一個設(shè)計任務(wù)書、按一個總體設(shè)計進行施工、經(jīng)濟上實行獨立核算、行政上有獨立組織形式的建設(shè)單位。它是由一個或幾個單項工程組成。在工業(yè)建設(shè)中，一般是以一座工廠為一個建設(shè)項目，如一個鋼鐵廠、汽車廠、機械制造廠等。在民用建設(shè)中，一般是以一個事業(yè)單位，如一所學(xué)校、一所醫(yī)院等為一個建設(shè)項目。在農(nóng)業(yè)建設(shè)中，一般是以一個拖拉機站、農(nóng)場等為一個建設(shè)項目。在交通運輸建設(shè)中，是以一條鐵路或公路等為一個建設(shè)項目。第一章工程估價概述建設(shè)項目的劃分◆單項工程

又稱工程項目。一般是指在一個建設(shè)單位中，具有獨立的設(shè)計文件、單獨編制綜合預(yù)算、竣工后可以獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的工程。它是建設(shè)項目的組成部分。一個建設(shè)項目可包括許多工程項目，如一座工廠中的各個主要車間、輔助車間、辦公樓和住宅等若干個工程項目組成一個建設(shè)項目也可以只有一個工程項目，所有的電影院或劇場往往是由一個工程項目組成的。第一章工程估價概述建設(shè)項目的劃分◆單位工程

單位工程是單項工程的組成部分。它通常是指具有單獨設(shè)計的施工圖紙和單獨編制的施工圖預(yù)算，可以獨立施工及獨立作為計算成本對象，但建成后一般不能單獨進行生產(chǎn)或投入使用的工程。一個單位工程，一般可以按投資構(gòu)成劃分為：建筑工程、安裝工程、設(shè)備和工器具購置等四個方面。第一章工程估價概述建設(shè)項目的劃分◆單位工程

建筑工程一般土建工程。構(gòu)筑物和特殊構(gòu)筑物工程。工業(yè)管道工程。衛(wèi)生工程。第一章工程估價概述建設(shè)項目的劃分◆單位工程

設(shè)備及其安裝工程工程機械設(shè)備及其安裝工程電氣設(shè)備及其安裝工程第一章工程估價概述建設(shè)項目的劃分

◆分部工程

它是單位工程的組成部分。一般是按單位工程的各個部位、構(gòu)件性質(zhì)、使用的材料、工種或設(shè)備的種類和型號等不同劃分而成的。一般土建工程可以劃分為：土石方工程、打樁工程、腳手架工程、磚石工程、混凝土和鋼筋棍凝土工程、鋼筋混凝土及金屬結(jié)構(gòu)構(gòu)件運輸安裝工程、木結(jié)構(gòu)工程、樓地面工程、屋面工程、耐酸與防腐工程、裝飾工程、構(gòu)筑物工程和金屬結(jié)構(gòu)工程等分部工程。第一章工程估價概述建設(shè)項目的劃分◆分項工程

一般是按照選用的施工方法、所使用的材料、結(jié)構(gòu)構(gòu)件規(guī)格的不同等因素劃分的，用較為簡單的施工過程就能完成，以適當(dāng)?shù)挠嬃繂挝痪涂梢杂嬎愎こ塘考捌鋯蝺r的建筑或設(shè)備安裝工程的產(chǎn)品。分項工程是單位工程組成部分中最基本的構(gòu)成要素。它一般沒有獨立存在的意義，只是為了編制建設(shè)預(yù)算時，人為確定的一種比較簡單和可行的“假定”產(chǎn)品。第一章工程估價概述建設(shè)項目的劃分

建設(shè)項目的劃分層次見圖下圖。

建設(shè)項目單項工程單位工程分部工程分項工程生產(chǎn)車間工業(yè)管道暖通衛(wèi)生設(shè)備安裝土建工程墻體工程電氣照明職工宿舍辦公樓XX工廠梁、板、柱等工程基礎(chǔ)工程架空線路180磚墻240以上磚墻電纜240磚墻建設(shè)項目

按照一個總體設(shè)計進行建設(shè)的各個單項工程的總體。建設(shè)項目中，具有獨立設(shè)計文件，竣工后可獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或工程效益的工程。單項工程的組成部分。指具有獨立設(shè)計文件，可以獨立組織施工的工程。指單位工程中，按照工程部位、工種以及使用材料等的不同，進一步劃分而成的工程。指分部工程中，用較為簡單的施工過程就能生產(chǎn)出來，且便于測定或計算的工程基本構(gòu)造要素。建設(shè)工程項目逐級分解示意圖單項工程單位工程分部工程分項工程建設(shè)工程項目逐級分解示意例建設(shè)項目單項工程單位工程分部工程分項工程××汽車制造公司辦公樓沖壓車間裝配車間…建筑工程裝飾工程給排水工程電照工程…土石方工程樁與地基基礎(chǔ)工程砌筑工程磚基礎(chǔ)混水磚墻1磚半多孔磚墻1磚……因估價及管理需要，將建設(shè)項目肢解分項工程估價完畢逐級向上匯總總造價分解組合估價工程造價的相關(guān)概念1、工程造價的概念2、工程造價的特點3、工程造價的發(fā)展史2、工程造價的計價特點（1、單件性計價

......由建筑產(chǎn)品和生產(chǎn)的技術(shù)經(jīng)濟特點所決定（2、組合性計價

......由工程項目構(gòu)成的特點所決定（3、多次性計價

......由工程建設(shè)程序所決定（2、組合性計價建設(shè)項目<>單項工程<>單位工程<>分部工程<>分項工程分項工程是能通過較簡單的施工過程生產(chǎn)出來的、可以用適當(dāng)?shù)挠嬃繂挝挥嬎悴⒈阌跍y定或計算其消耗的工程基本構(gòu)成要素…...工程量清單在工程造價管理中，分項工程作為一種“假想的”建筑安裝工程產(chǎn)品。（3、多次性計價(1)項目建議書階段，編制初步投資估算；(2)可行性研究階段，編制投資估算；...∧決策∨實施(3)初步設(shè)計階段，編制初步設(shè)計總概算，作為控制擬建項目造價的最高限額；(4)施工圖設(shè)計階段，編制施工圖預(yù)算，核實施工圖造價是否超過初步設(shè)計概算；(5)招標(biāo)投標(biāo)工程，以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)確定合同價；(6)工程實施階段，按承包方完成工程量，以合同價為基礎(chǔ)，合理確定結(jié)算價；……以上均為預(yù)算造價(7)竣工驗收階段，編制竣工決算，體現(xiàn)工程實際造價工程建設(shè)的各個階段造價控制的主要方法可行性研究階段—投資估算（財務(wù)評價）初步設(shè)計—設(shè)計概算（成本控制與估價）施工圖設(shè)計—施工圖預(yù)算（工程量清單）招投標(biāo)階段—合同價（標(biāo)價分析）合同實施階段—結(jié)算價（審核、索賠處理）竣工驗收階段—竣工結(jié)算（編制報表）多次性計價特點工程造價發(fā)展史工程造價發(fā)展史第四節(jié)

造價工程師的基本工作內(nèi)容業(yè)主方造價工程師工作1、項目的財務(wù)分析2、可行性研究階段的工程估價3、設(shè)計階段的成本控制與估價4、編制工程量清單5、標(biāo)價分析6、審核中期付款7、審核承包商的費用索賠承包方造價工程師工作1、投標(biāo)報價2、現(xiàn)場測量3、成本分析與財務(wù)管理4、編制財務(wù)報表第四節(jié)全過程造價管理發(fā)展一、造價管理業(yè)務(wù)現(xiàn)狀二、造價行業(yè)發(fā)展趨勢三、造價管理目標(biāo)與方法一、造價管理業(yè)務(wù)現(xiàn)狀造價管理理論的發(fā)展歷程對企業(yè)的價值管理的復(fù)雜度全過程造價管理（控制型）全生命周期造價管理（價值創(chuàng)造型）傳統(tǒng)造價管理（算賬型）91全過程造價管理現(xiàn)狀及主要問題一、造價管理業(yè)務(wù)現(xiàn)狀造價管理過程割裂我國現(xiàn)行的工程造價管理大多缺乏系統(tǒng)的管理模式，缺乏對建設(shè)項目全過程的綜合管理意識，這種方式人為地將造價控制的全過程分割，各個階段之間缺乏造價目標(biāo)的繼承性和控制關(guān)系，導(dǎo)致相互業(yè)務(wù)主體間互不負責(zé)，造價控制缺乏總體控制責(zé)任者，造價控制目標(biāo)難以實現(xiàn)；建立科學(xué)的合約體系困難建設(shè)項目的造價控制主要以合同管理為手段，建立科學(xué)、嚴謹?shù)暮霞s規(guī)劃體系是重點，但總包與分包/供貨、分包與分包、分包與供貨等之間的相互劃分及連接，既不能有遺漏，又不能有重復(fù)，是難點！標(biāo)準示范合同文本單一1999年由建設(shè)部、國家工商局先后制定了建設(shè)工程施工合同示范文本、建設(shè)工程勘察合同示范文本、建設(shè)工程設(shè)計合同示范文本、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同示范文本、建設(shè)工程程造價咨詢合同示范文本等合同文本。這幾種合同文本的內(nèi)容僅涵蓋了施工、勘察設(shè)計、監(jiān)理、造價咨詢等方面，只能支持一般的施工承包合同，不能滿足各種工程類型的需要。由于我國建筑市場不規(guī)范，法律不健全等原因，上述合同文本的推行還需依賴政府的引導(dǎo)作用。92全過程造價管理現(xiàn)狀及主要問題一、造價管理業(yè)務(wù)現(xiàn)狀難以確定合理的造價控制目標(biāo)行業(yè)內(nèi)普遍認為項目決策與規(guī)劃設(shè)計階段的造價目標(biāo)、建造標(biāo)準設(shè)定是實現(xiàn)企業(yè)既定收益目標(biāo)的關(guān)鍵，但是因為缺乏合理的估價依據(jù)，前期建設(shè)標(biāo)準不明確，且各個階段的造價控制目標(biāo)口徑不一，導(dǎo)致編制的造價控制目標(biāo)難以起到真正控制作用；缺乏信息化管理系統(tǒng)的支撐工程造價管理涉及到大量的信息溝通，因為工程造價管理缺乏統(tǒng)一的信息管理平臺、缺乏統(tǒng)一的項目信息編碼和分類，缺乏統(tǒng)一的信息處理和加工的手段，造價管理過程中信息無法充分、及時的共享、溝通效率低下，從而影響整個項目造價管理的效率缺乏系統(tǒng)、動態(tài)的造價控制體系造價控制基本上還是以批價審價為主，針對建設(shè)項目的投資目標(biāo)，沒有形成系統(tǒng)的、動態(tài)的造價控制體系，缺乏計劃投資與實際投資之間全面的、真實的、動態(tài)的偏差分析，實施造價預(yù)控措施和手段單一；缺乏持續(xù)、有效的歷史數(shù)據(jù)積累和有效應(yīng)用大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)在積累已完歷史工程造價數(shù)據(jù)，但因為原始數(shù)據(jù)標(biāo)準化太低，數(shù)據(jù)加工缺乏標(biāo)準和方法，分析之后的造價數(shù)據(jù)難以直接及時、有效的滿足造價控制的應(yīng)用要求，產(chǎn)生積極的價值；且數(shù)據(jù)分析工作量龐大，難以持續(xù)，信息共享困難！二、造價行業(yè)發(fā)展趨勢政策：國家“十二五規(guī)劃”發(fā)布后，各省市相繼發(fā)布建筑業(yè)十二五規(guī)劃綱要，與工程造價直接相關(guān)有如下：1、貫徹清單規(guī)范，修編消耗量定額，改進材料信息價發(fā)布，完善計價依據(jù)，引導(dǎo)合理計價。2、培育工程造價咨詢市場，擴展造價咨詢服務(wù)領(lǐng)域3、強化建設(shè)項目決策、后評估階段的工程造價確定與控制4、培育高素質(zhì)工程造價人才隊伍二、造價行業(yè)發(fā)展趨勢政策：在各省市的“建筑業(yè)十二五規(guī)劃”中，加強建筑業(yè)信息化都無一例外的名列其中。１、2011年5月19日住建部《關(guān)于做好建設(shè)工程造價信息化管理工作》的若干意見(建標(biāo)造函〔2011〕46號)２、開展網(wǎng)上信息服務(wù)與工程招投標(biāo)業(yè)務(wù)，推廣遠程網(wǎng)絡(luò)評標(biāo)３、提高建筑材料與設(shè)備信息、工程造價信息、施工工藝信息、建筑新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品信息應(yīng)用水平４、加強電子政務(wù)建設(shè)，逐步實現(xiàn)行業(yè)管理信息化５、鼓勵企業(yè)加快網(wǎng)絡(luò)平臺、工程設(shè)計集成系統(tǒng)、綜合項目管理系統(tǒng)和經(jīng)營管理信息系統(tǒng)的建設(shè)二、造價行業(yè)發(fā)展趨勢經(jīng)濟：基建投資保持高位預(yù)計“十二五”期間我國基建投資總規(guī)模約為6.2萬億元,較“十一五”增長32%；對外承包增速持續(xù)提升2011年1～4月我國對外承包工程業(yè)務(wù)完成營業(yè)額248.8億美元,同比增長7.8%;新簽合同額436.6億美元,同比增長19.2%；房地產(chǎn)投資增速平穩(wěn)2011年1～4月房地產(chǎn)投資總額13340億元,同比增長34.3%，房屋開工面積56841萬平方米,同比增長24.4%,按照計劃,今年1000萬套保障性住房必須在10月底前全部開工,如若落實,數(shù)據(jù)將進一步上升。

二、造價行業(yè)發(fā)展趨勢建筑工程造價業(yè)的總體發(fā)展趨勢結(jié)論：造價管理理念由全過程造價管理理論逐漸向全生命周期集成造價管理理論轉(zhuǎn)變以項目增值為目的，形成相應(yīng)的造價管理的方式和手段造價管理方法由傳統(tǒng)單一階段的造價管理向全過程造價管理轉(zhuǎn)變提升工程前期、全過程造價管理能力造價管理工具手段人才培養(yǎng)、完善計價依據(jù)、信息化建設(shè)加大行業(yè)綜合能力、標(biāo)準、體系的建設(shè)二、造價行業(yè)發(fā)展趨勢發(fā)展趨勢對造價組織的要求計價模式改革由定額計價的單一方式向以多種數(shù)據(jù)來源的指標(biāo)、清單計價、企業(yè)定額計價模式加強對已完工程資料的分析，在持續(xù)積累過程中形成企業(yè)定額咨詢服務(wù)領(lǐng)域擴展由傳統(tǒng)單一階段的造價咨詢向全過程造價咨詢轉(zhuǎn)變提升工程前期、全過程造價咨詢能力信息化建設(shè)由作業(yè)層的工具軟件信息化向核心業(yè)務(wù)的管理信息化發(fā)展加大對核心業(yè)務(wù)管理的信息化建設(shè)三、造價管理目標(biāo)與方法3.1建設(shè)項目造價管理理念3.2項目投資控制內(nèi)容和方法3.3項目投資管理工作基礎(chǔ)3.1建設(shè)項目造價管理理論項目投資目標(biāo)

建設(shè)單位追求的項目投資目標(biāo)是：滿足需求、實現(xiàn)價值、獲取效益。也就是建設(shè)項目必須通過滿足社會需求（作為公共物品）、或滿足自身需求（作為自用）、或滿足市場需求（作為商品），實現(xiàn)項目投資價值，包括為公眾提供便利、獲得社會對項目投資價值肯定、或獲得投資回報/利潤。造價管理目標(biāo)

通過項目投資策劃和投資管理提高提升建設(shè)項目評估價值；通過項目全過程投資管理，降低建設(shè)項目的客觀成本，提高其客觀效用和理性價值?！白岉椖康脑u估價值極大化”，使建設(shè)的項目“物有所需”和“物有所值”，甚至“物超所值”3.1建設(shè)項目造價管理理論1.項目投資決策建設(shè)投資地區(qū)的選擇建設(shè)地點的選擇項目的建設(shè)規(guī)模設(shè)定項目建設(shè)標(biāo)準的確定項目質(zhì)量要求2.設(shè)計水平與質(zhì)量總平面布置建筑的平面布置建筑的層高確定建筑的層數(shù)確定建筑平立面設(shè)計結(jié)構(gòu)方案與結(jié)構(gòu)材料的選定設(shè)備系統(tǒng)方案的選定裝修風(fēng)格與材料做法的選定工程設(shè)計圖紙質(zhì)量

3.工程管理項目開工前的準備項目建設(shè)管理的系統(tǒng)性采購和合同管理工程進度計劃管理工程質(zhì)量管理3.1.1影響工程造價的因素3.1建設(shè)項目造價管理理論4.政府管理政府對項目建設(shè)的程序管理項目建設(shè)用地的規(guī)劃要求政府有關(guān)項目建設(shè)的標(biāo)準、規(guī)范要求政府有關(guān)社會保障/勞動保護/文明施工等要求5.工程建設(shè)相關(guān)市場材料、設(shè)備、人工以及能源價格的變動市場競爭程度6.建設(shè)期間所面臨的自然環(huán)境等氣候異常變化局部地下情況異常特殊自然力作用3.1.1影響工程造價的因素三、造價管理目標(biāo)與方法3.1建設(shè)項目造價管理理念3.2項目投資管理內(nèi)容與方法3.3項目投資管理工作條件3.2項目投資管理內(nèi)容與方法3.2.1全過程造價控制關(guān)鍵內(nèi)容3.2項目投資管理內(nèi)容與方法3.2.2決策階段造價控制關(guān)鍵點控制點控制手段1.建設(shè)項目的投資規(guī)模、標(biāo)準和投資總額項目策劃：確定項目建設(shè)的地點——在哪建確定項目的目標(biāo)客戶群體——為誰建確定項目建設(shè)的內(nèi)容——建什么確定項目建設(shè)的規(guī)?！ǘ嗌俅_定項目推出的時機——何時建確定項目建設(shè)的投資——花多少確定項目的收益模式——何結(jié)果3.2項目投資管理內(nèi)容與方法3.2.2決策階段造價控制關(guān)鍵點控制點控制手段1.建設(shè)項目的投資規(guī)模、標(biāo)準和投資總額3.2項目投資管理內(nèi)容與方法3.2.3設(shè)計階段造價控制關(guān)鍵點控制點控制手段1.估算、概算、預(yù)算的逐級控制，確定合理的造價控制目標(biāo)值，分項造價額度及控制標(biāo)準2.設(shè)計的技術(shù)經(jīng)濟分析與優(yōu)化3.造價控制體系框架的構(gòu)建技術(shù)經(jīng)濟分析與優(yōu)化：多方案比選—造價、工期、質(zhì)量推行限額設(shè)計價值工程分析確定項目造價控制目標(biāo)：根據(jù)擴初設(shè)計圖紙審核概算以確定項目總造價；加強方案估算、初步設(shè)計概算、施工圖預(yù)算的管理和審查至關(guān)重要；構(gòu)建造價控制體系根據(jù)設(shè)定的控制目標(biāo)，根據(jù)項目進度要求，合理地劃分標(biāo)段，並建立一個適應(yīng)業(yè)主管理及進度要求的合同架構(gòu)體系——合約規(guī)劃；根據(jù)投資目標(biāo)、建設(shè)進度、合約規(guī)劃，制定施工期內(nèi)現(xiàn)金流量表供資金籌措?yún)⒖迹?.2項目投資管理內(nèi)容與方法3.2.3設(shè)計階段造價控制關(guān)鍵點控制點控制手段1.設(shè)計方案的技術(shù)經(jīng)濟分析與優(yōu)化1)多方案比選—造價、工期、質(zhì)量（最主要方式）2)推行限額設(shè)計—技術(shù)含量、不變價3)價值工程分析2.確定項目造價控制目標(biāo)根據(jù)擴初設(shè)計圖紙審核概算以確定項目總造價；加強方案估算、初步設(shè)計概算、施工圖預(yù)算的管理和審查至關(guān)重要；估算、概算、預(yù)算的逐級控制，確定合理的造價控制目標(biāo)值，分項造價額度及控制標(biāo)準3.構(gòu)建造價控制體系根據(jù)設(shè)定的控制目標(biāo)，根據(jù)項目進度要求，合理地劃分標(biāo)段，並建立一個適應(yīng)業(yè)主管理及進度要求的合同架構(gòu)體系——合約規(guī)劃；根據(jù)投資目標(biāo)、建設(shè)進度、合約規(guī)劃，制定施工期內(nèi)現(xiàn)金流量表供資金籌措?yún)⒖迹?.2項目投資管理內(nèi)容與方法3.2.3設(shè)計階段造價控制的核心設(shè)計階段造價控制的核心：理解設(shè)計；管理設(shè)計！理解設(shè)計：錯漏碰缺；

不理解設(shè)計的涵義及其隱含的內(nèi)容，編制的投資估算/概算的準確度是有問題的，這是一個經(jīng)驗積累的過程；

一個簡單的辦法就是對比結(jié)算和原初步設(shè)計文件和概算，針對遺漏項目，區(qū)分哪些是業(yè)主增加的，哪些是設(shè)計圖紙遺漏的沒有交代但是一定會發(fā)生；這是設(shè)計階段計算造價時重點要考慮的內(nèi)容；管住設(shè)計：設(shè)計合同；“三不相信”不要相信設(shè)計文件上標(biāo)注的建筑面積；不要相信設(shè)計院的投資方案和投標(biāo)時的投資估算；不要相信設(shè)計院的設(shè)計圖紙是有質(zhì)量保證的。3.2項目投資管理內(nèi)容與方法3.2.3設(shè)計階段設(shè)計優(yōu)化的指導(dǎo)原則確立正確的設(shè)計原則。處理好功能、技術(shù)和經(jīng)濟的對立統(tǒng)一關(guān)系問題是設(shè)計優(yōu)化的關(guān)鍵。以項目投資規(guī)劃指導(dǎo)設(shè)計。根據(jù)投資項目的性質(zhì)、特點，對總投資目標(biāo)進行論證和分析，用以控制和指導(dǎo)初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、施工招標(biāo)和發(fā)包、施工，使實際投資不至于偏離論證后的項目投資目標(biāo)。 保證工程設(shè)計的合理性。在確定項目建設(shè)內(nèi)容后，工程設(shè)計的合理性對于工程最終目標(biāo)能否實現(xiàn)具有決定性的作用。（如：項目布局是否合理，是否充分利用自然條件，設(shè)備、材料的選用是否恰當(dāng)）3.2項目投資管理內(nèi)容與方法3.2.4招標(biāo)/采購階段造價控制關(guān)鍵點控制要點控制手段1整體招標(biāo)策劃編制整體招標(biāo)計劃；整體合同結(jié)構(gòu)確定招標(biāo)范圍和約定各招標(biāo)項工程界面接口；2分項招標(biāo)策劃編制每個招標(biāo)項的招標(biāo)計劃2.1發(fā)包模式確定確定每個招標(biāo)項的招標(biāo)方式或詢價方式；2.2合同范圍確定總包與分包/供貨/獨立承包、分包與分包、分包與供貨等之間的相互劃分及連接；2.3計價方式確定工料單價法；綜合單價法；3.2項目投資管理內(nèi)容與方法3.2.4招標(biāo)/采購階段造價控制關(guān)鍵點控制要點控制手段2.4合同條件確定1、合同簽訂過程中甲乙雙方應(yīng)明確的涉及價款的事項：

實物工程量價款

措施費和開辦費

總承包承擔(dān)的協(xié)調(diào)配合費

為工程變更而預(yù)先確定的備選單價

其他比如保險費、代辦費等3.2項目投資管理內(nèi)容與方法3.2.4招標(biāo)/采購階段造價控制關(guān)鍵點控制要點控制手段2.4合同條件確定2、合同條文中甲方雙方須明確的事項：價款性質(zhì)的確定；是否為閉口價，閉口價的含義與性質(zhì)，可調(diào)價的調(diào)整方式與依據(jù)；合同價與報價清單差異的調(diào)整原則；合同價的支付形式。包括工程預(yù)付款、材料/設(shè)備預(yù)付款、進度款的結(jié)算程序與支付時間，延誤支付的補償條款等；各類保證費用的比例與方式。比如履約保證金、保留金的比例及方式；雙方發(fā)生爭議時的調(diào)整方式；3.2項目投資管理內(nèi)容與方法3.2.5施工階段造價控制關(guān)鍵點 1、工程預(yù)付款、進度款控制 2、變更與簽證的控制 3、主材、設(shè)備價格審核 4、過程控制報告 5、工程索賠3.2項目投資管理內(nèi)容與方法3.2.5施工階段造價控制關(guān)鍵點

1.調(diào)整具體分項控制目標(biāo)

施工階段的造價控制目標(biāo)的確定需要在充分考慮項目內(nèi)因外因的基礎(chǔ)上，確定出一個先進、可行和質(zhì)量、進度與造價控制總目標(biāo)；

1）合同金額

對于設(shè)計深度能滿足正常施工要求的建設(shè)項目或單位工程，可以各項合同金額為基礎(chǔ)，適當(dāng)考慮一些合同執(zhí)行過程中的變更和其他風(fēng)險作為相關(guān)項目的造價控制目標(biāo) 2）概算數(shù)據(jù)

對于設(shè)計深度較淺，僅滿足施工招標(biāo)的初步設(shè)計，由于項目設(shè)計深度不足，施工合同金額往往不能反映項目的實際造價，此時可用概算數(shù)額為有關(guān)項目的造價控制目標(biāo)值

3）估算數(shù)據(jù)

只有方案設(shè)計情況下開始施工的項目，一般以估算數(shù)額作為有關(guān)項目的造價控制值。3.2項目投資管理內(nèi)容與方法3.2.5施工階段造價控制關(guān)鍵點

2.確立制定相關(guān)制度根據(jù)項目特性確定項目管理的機構(gòu)組成以及各個有關(guān)方