國家戰(zhàn)略石油儲備簡介2009年7月國家石油安全戰(zhàn)略

隨著石油供需矛盾日益突出，石油安全引起了各國的高度重視，各大石油消費(fèi)國紛紛制定和實(shí)施了其國家石油安全戰(zhàn)略。戰(zhàn)略石油儲備戰(zhàn)略石油儲備是能源戰(zhàn)略的重要組成部分。世界眾多發(fā)達(dá)國家都把石油儲備作為一項(xiàng)重要戰(zhàn)略加以部署實(shí)施。是應(yīng)對短期石油供應(yīng)沖擊（大規(guī)模減少或中斷）的有效途徑之一。它本身服務(wù)于國家能源安全，以保障原油的不斷供給為目的，同時具有平抑國內(nèi)油價異常波動的功能。戰(zhàn)略石油儲備

戰(zhàn)略石油儲備的起源起源于1973年中東戰(zhàn)爭期間。當(dāng)時，由于歐佩克石油生產(chǎn)國對西方發(fā)達(dá)國家搞石油禁運(yùn)，發(fā)達(dá)國家聯(lián)手成立了國際能源署。成員國紛紛儲備石油，以應(yīng)對石油危機(jī)。主要包括政府儲備和企業(yè)儲備兩種形式。目前世界上只有為數(shù)不多的國家戰(zhàn)略石油儲備達(dá)到90天以上。戰(zhàn)略石油儲備

石油儲備的現(xiàn)狀目前存在戰(zhàn)略儲備與平準(zhǔn)庫存兩種石油儲備。戰(zhàn)略石油儲備----在戰(zhàn)爭或自然災(zāi)難時以保障國家石油的不間斷供給為目的。平準(zhǔn)庫存----以平抑油價波動為目的的石油儲備。戰(zhàn)略儲備體系應(yīng)該考慮市場化的因素，但戰(zhàn)略儲備體系本身是服務(wù)于國家能源安全的，幾乎不盈利。戰(zhàn)略石油儲備

戰(zhàn)略石油儲備的意義戰(zhàn)略儲備的主要經(jīng)濟(jì)作用是通過向市場釋放儲備油來減輕市場心理壓力，從而降低石油價格不斷上漲的可能，達(dá)到減輕石油供應(yīng)對整體經(jīng)濟(jì)沖擊的程度。對石油進(jìn)口國而言，戰(zhàn)略儲備是對付石油供應(yīng)短缺而設(shè)置的頭道防線，但其真正的作用不在于彌補(bǔ)損失的進(jìn)口量，而在于抑制油價的上漲。

戰(zhàn)略石油儲備

戰(zhàn)略石油儲備還有以下作用：一、可以給調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長方式，特別是能源消費(fèi)方式爭取時間。二、可以起到一種威懾作用，使人為的供應(yīng)沖擊不至于發(fā)生或頻繁發(fā)生。在石油輸出國組織歐佩克交替實(shí)行“減產(chǎn)保價”和“增產(chǎn)抑價”的政策時，戰(zhàn)略儲備能夠使進(jìn)口國的經(jīng)濟(jì)和政治穩(wěn)定，不會受到人為石油供應(yīng)沖擊的影響。美國戰(zhàn)略石油儲備美國的石油消費(fèi)量約占世界供應(yīng)量的1/3，進(jìn)口依存度為60%

消費(fèi)別國的封存自己的戰(zhàn)略石油儲備位居全球首位本國只探不采儲備來自海外企業(yè)商業(yè)儲備超過政府戰(zhàn)略儲備目前，全國的石油儲備相當(dāng)于150天進(jìn)口量，政府儲備為53天進(jìn)口量，僅占1/3。不賣石油給我們的，打！賣的貴，也打！美國戰(zhàn)略石油儲備美國的石油儲備分兩個層次：政府戰(zhàn)略儲備企業(yè)商業(yè)儲備兩個體系相對獨(dú)立，企業(yè)儲備完全市場化運(yùn)作。日本戰(zhàn)略石油儲備

日本是僅次于美國、中國、俄羅斯，是世界第四大能源消費(fèi)國。從目前日本的能源結(jié)構(gòu)比例來看，石油所占的比例非常高，其中99.7%的石油依賴海外進(jìn)口（86.2%從中東各國的進(jìn)口）。

嘿嘿！想過去日本戰(zhàn)略石油儲備

資源儲備官民并舉日本的石油儲備分三個層次：國家石油儲備、法定企業(yè)儲備和企業(yè)商業(yè)儲備。石油儲備夠用184天

2009年4月，日本石油的國家儲備量達(dá)到相當(dāng)于103天的原油進(jìn)口量，與民間石油企業(yè)石油儲備量相加，達(dá)到8608萬千升（1168升等于1噸），相當(dāng)于184天的原油進(jìn)口量。

中國戰(zhàn)略石油儲備

從目前我國石油勘探開發(fā)形勢看，在新探明儲量無重大突破的情況下，中國石油產(chǎn)量將在2020年之前呈現(xiàn)穩(wěn)定或小幅度增長態(tài)勢。2010～2020年期間的原油最大年產(chǎn)量也有可能達(dá)到2億噸。中國戰(zhàn)略石油儲備中國戰(zhàn)略石油儲備

中國的石油儲備工作從1993年開始醞釀，到2003年中央正式批準(zhǔn)，前期工作一共花了10年的時間。

10年前一桶油=？中國戰(zhàn)略石油儲備國家石油儲備中心經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，我國國家石油儲備中心于2007年12月18日正式成立。建立國家石油儲備中心，一方面可增強(qiáng)中國石油儲備的管理力量，另一方面還可理順中國石油儲備管理層級關(guān)系。國家石油儲備中心將作為我國石油儲備管理體系中的執(zhí)行層，行使出資人權(quán)利，負(fù)責(zé)國家石油儲備基地建設(shè)和管理，承擔(dān)戰(zhàn)略石油儲備收儲、輪換和動用任務(wù)，同時監(jiān)測國內(nèi)外石油市場的供求變化。中國戰(zhàn)略石油儲備中國戰(zhàn)略石油儲備基地規(guī)劃及名單中國石油儲備基地總共規(guī)劃了三期，其儲量安排大致是：第一期：1000萬至1200萬噸；第二期：2800萬噸；第三期:2800萬噸。中國戰(zhàn)略石油儲備一期四座儲備基地中國戰(zhàn)略石油儲備浙江鎮(zhèn)海石油儲備基地衛(wèi)星圖中國戰(zhàn)略石油儲備浙江鎮(zhèn)海石油儲備基地內(nèi)５２座白色的儲油罐。直徑達(dá)８０米、高２２米的巨型圓柱體，每個可容納１０萬立方米的原油。整個基地儲滿油后，總儲存規(guī)模為５２０萬立方米。中國戰(zhàn)略石油儲備山東黃島國家石油儲備基地（一期200萬立方米）中國戰(zhàn)略石油儲備在建10萬立方米大罐

中國戰(zhàn)略石油儲備2008年中國首期四個戰(zhàn)略石油儲備基地已全部完工，并已于全面投用。中國戰(zhàn)略石油儲備

2009年，中國開建錦州等八個戰(zhàn)略石油儲備基地。第二批石油儲備基地已經(jīng)開始選址，唐山曹妃甸、廣州南沙、深圳寶安、海南洋浦、甘肅蘭州等地均有望列入備選名單。唐山深圳廣州蘭州洋浦唐山萬州中國戰(zhàn)略石油儲備

目前我國國家石油儲備相當(dāng)于全國10天的原油消費(fèi)量，再加上全國石油系統(tǒng)內(nèi)部的商用石油儲備能力（中石油、中石化兩大石油公司為主進(jìn)行的商用儲備總數(shù)量約為21天），中國總的石油儲備能力剛剛超過30天。中國的戰(zhàn)略石油儲備狀況并不樂觀。中國戰(zhàn)略石油儲備

而已經(jīng)建立戰(zhàn)略石油儲備的美、日、德、法等發(fā)達(dá)國家，政府儲備加上民間儲備，可分別滿足其158天、161天、117天和96天的石油消費(fèi)。

跟美國、日本比還差很遠(yuǎn)，繼續(xù)努力啊中國戰(zhàn)略石油儲備中國石油戰(zhàn)略儲備的大致框架

·1、實(shí)行“多元化戰(zhàn)略”。]

·2、實(shí)行“走出去戰(zhàn)略”到國外去合辦油氣田。

·3、建立國家石油儲備體系和石油安全保障體制。

·4、探討建立國家石油基金，構(gòu)建石油金融體系參與全球石油期貨市場。

·5、探討建立“國家能源委員會”。

6、建立石油運(yùn)輸船隊(duì)和遠(yuǎn)洋力量以及強(qiáng)大的?？哲?，使其具備保衛(wèi)中國海上資源和能源補(bǔ)給能力。

·7、建立新疆、陜甘寧油氣田等四大戰(zhàn)略儲備田。

·8、加快建立節(jié)約型石油消費(fèi)模式。

·9、發(fā)展三大“石油航母”。

10、重組國家能源結(jié)構(gòu)，建立天然氣和煤炭消費(fèi)體系。

實(shí)行“多元化戰(zhàn)略”和“走出去戰(zhàn)略”

幾點(diǎn)啟示

透過美國、日本等國在石油儲備上的經(jīng)歷，在國家石油戰(zhàn)略儲備上我們應(yīng)該注意一下幾點(diǎn)：