重大事故責(zé)任分析廣東天衡工程建設(shè)咨詢(xún)監(jiān)理有限公司上?！皹谴啻唷笔鹿适鹿蕡D片一、事故經(jīng)過(guò)

2009年6月27日清晨5時(shí)30分左右，上海閔行區(qū)蓮花南路、羅陽(yáng)路口西側(cè)“蓮花河畔景苑”小區(qū)內(nèi)一棟在建的13層住宅樓全部倒塌，由于倒塌的高樓尚未竣工交付使用，所以，事故并沒(méi)有釀成特大居民傷亡事故。但是造成一名施工人員死亡。二、原因分析

經(jīng)蓮花河畔景苑7號(hào)樓傾倒事故專(zhuān)家組認(rèn)定，上述7號(hào)樓傾倒的主要原因是緊貼7號(hào)樓北側(cè)，在短期內(nèi)堆土過(guò)高，最高處達(dá)10米左右；于此同時(shí)，緊鄰大樓南側(cè)的地下車(chē)庫(kù)，基坑正在開(kāi)挖，開(kāi)挖深度4.6米，大樓兩側(cè)壓力差使土體發(fā)生水平位移，過(guò)大的水平力超過(guò)樁基的抗側(cè)能力，導(dǎo)致房屋傾倒。三、責(zé)任人處理

業(yè)主單位梅都公司法人張志琴（另案處理），業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人秦永林，施工單位眾欣公司法人張耀杰，現(xiàn)場(chǎng)安全、防火工作負(fù)責(zé)人夏建剛，二標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理陸衛(wèi)英，不具備開(kāi)挖土方資質(zhì)的承包人張耀雄，光啟監(jiān)理公司總監(jiān)喬磊。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人秦永林接受張志琴指示，將蓮花河畔景苑項(xiàng)目的地下車(chē)庫(kù)分包給不具備開(kāi)挖土方資質(zhì)的被告人張耀雄進(jìn)行開(kāi)挖。后秦永林及張志琴為便于土方回填及綠化用土，指使張耀雄將其中的12號(hào)地下車(chē)庫(kù)開(kāi)挖出的土方堆放在7號(hào)樓北側(cè)等處。2009年6月，秦永林及張志琴為趕工程進(jìn)度，在未進(jìn)行天然地基承載力計(jì)算的情況下，仍指使張耀雄開(kāi)挖該項(xiàng)目0號(hào)地下車(chē)庫(kù)的土方，并將土方繼續(xù)堆放在7號(hào)樓北側(cè)等處，堆高最高達(dá)10米。被告人張耀杰作為眾欣公司安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人，未全面履行建設(shè)工程總承包單位依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的工程質(zhì)量和施工安全管理責(zé)任，任由梅都公司將合同約定屬于總承包范圍的地下車(chē)庫(kù)土方開(kāi)挖工程違法分包給張耀雄，以及違規(guī)堆積土方。被告人夏建剛作為安全“防火工作負(fù)責(zé)人，未按照合同約定履行檢查”督促職責(zé)，對(duì)違規(guī)開(kāi)挖堆積土方行為不予制止。被告人“蓮花河畔景苑”二標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理陸衛(wèi)英明怠于履行職責(zé)，任由梅都公司將該項(xiàng)目的0號(hào)地下車(chē)庫(kù)違法分包及進(jìn)行違規(guī)施工。被告人喬磊作為工程總監(jiān)理，對(duì)梅都公司指定沒(méi)有資質(zhì)的人員承包土方施工違規(guī)堆土未按照法律規(guī)定及時(shí)、有效制止和報(bào)告主管部門(mén)。2009年6月27日5時(shí)許，蓮花河畔景苑7號(hào)樓整體倒塌，造成作業(yè)人員逃生不及，被壓窒息死亡。上海市閔行區(qū)人民法院分別以重大責(zé)任事故罪，判處秦永林有期徒刑5年、張耀杰有期徒刑5年、夏建剛有期徒刑4年、陸衛(wèi)英有期徒刑3年、張耀雄有期徒刑4年、喬磊有期徒刑3年。

上海市靜安區(qū)公寓大樓特別重大火災(zāi)事故

事故圖片一、事故經(jīng)過(guò)

2010年11月15日，上海市靜安區(qū)膠州路728號(hào)公寓大樓發(fā)生特別重大火災(zāi)事故，造成58人死亡，71人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失1.58億元。二、原因分析

事故的直接原因：在膠州路728號(hào)公寓大樓節(jié)能綜合改造項(xiàng)目施工過(guò)程中，施工人員違規(guī)在10層電梯前室北窗外進(jìn)行電焊作業(yè)，電焊濺落的金屬熔融物引燃下方9層位置腳手架防護(hù)平臺(tái)上堆積的聚氨酯保溫材料碎塊、碎屑引發(fā)火災(zāi)。事故的間接原因：一是建設(shè)單位、投標(biāo)企業(yè)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互串通、虛假招標(biāo)和轉(zhuǎn)包、違法分包。二是工程項(xiàng)目施工組織管理混亂。三是設(shè)計(jì)企業(yè)、監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作失職。四是市、區(qū)兩級(jí)建設(shè)主管部門(mén)對(duì)工程項(xiàng)目監(jiān)督管理缺失。五是靜安區(qū)公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目監(jiān)督檢查不到位。六是靜安區(qū)政府對(duì)工程項(xiàng)目組織實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)不力。三、責(zé)任人處理

28名相關(guān)責(zé)任人員受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分，26人被批準(zhǔn)逮捕。靜安區(qū)長(zhǎng)被免職，副市長(zhǎng)沈駿記大過(guò)，責(zé)成市長(zhǎng)韓正作深刻檢查。

28名受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的責(zé)任人中，包括企業(yè)人員7名，國(guó)家工作人員21名，其中?。ú浚┘?jí)干部1人，廳（局）級(jí)干部6人，縣（處）級(jí)干部6人，處以下干部8人。被批捕的26人中關(guān)于監(jiān)理方面的判決結(jié)果：上海市靜安建設(shè)工程監(jiān)理有限公司監(jiān)理張永新犯重大責(zé)任事故罪被判有期徒刑5年，監(jiān)理衛(wèi)平儒犯重大責(zé)任事故罪被判有期徒刑2年;

姓名職務(wù)罪名刑罰高偉忠靜安區(qū)建委原主任濫用職權(quán)罪、受賄罪有期徒刑16年姚亞明靜安區(qū)建委原副主任濫用職權(quán)罪有期徒刑5年周建民靜安區(qū)建委原綜合管理科科長(zhǎng)濫用職權(quán)罪、受賄罪有期徒刑13年6個(gè)月張權(quán)靜安區(qū)建委原綜合管理科經(jīng)辦人濫用職權(quán)罪、受賄罪有期徒刑13年6個(gè)月馮偉上海金山區(qū)添益建材經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)人受賄罪有期徒刑11年黃佩信上海佳藝建筑裝飾工程公司總經(jīng)理重大責(zé)任事故罪、受賄罪有期徒刑16年馬義鎊上海佳藝建筑裝飾工程公司原副經(jīng)理重大責(zé)任事故罪、受賄罪有期徒刑15年6個(gè)月沈大同上海佳藝建筑裝飾工程公司原項(xiàng)目經(jīng)理重大責(zé)任事故罪有期徒刑5年陶忱上海佳藝建筑裝飾工程公司安全員重大責(zé)任事故罪有期徒刑3年6個(gè)月董放上海靜安區(qū)建設(shè)總公司原總經(jīng)理重大責(zé)任事故罪有期徒刑5年瞿幼棣上海靜安區(qū)建設(shè)總公司副總經(jīng)理重大責(zé)任事故罪有期徒刑4年6個(gè)月周崢上海靜安區(qū)建設(shè)總公司副總經(jīng)理重大責(zé)任事故罪有期徒刑4年6個(gè)月曹磊上海靜安區(qū)建設(shè)總公司安全設(shè)備科科員重大責(zé)任事故罪有期徒刑2年范瑋民上海靜安區(qū)建設(shè)總公司原質(zhì)量科長(zhǎng)助理重大責(zé)任事故罪有期徒刑2年張永新上海市靜安建設(shè)工程監(jiān)理有限公司監(jiān)理重大責(zé)任事故罪有期徒刑5年衛(wèi)平儒上海市靜安建設(shè)工程監(jiān)理有限公司監(jiān)理重大責(zé)任事故罪有期徒刑2年勞偉星上海迪姆物業(yè)管理公司原法定代表人重大責(zé)任事故罪有期徒刑3年6個(gè)月吳國(guó)略電焊工重大責(zé)任事故罪有期徒刑1年，緩刑王永亮電焊工助理重大責(zé)任事故罪免予刑事處罰南京市高架橋鋼箱梁傾覆墜落事故

事故圖片事故圖片一、事故經(jīng)過(guò)

2010年11月26日20時(shí)30分許，南京市油坊橋立交小行段在建的一座高架橋發(fā)生鋼箱梁傾覆墜落事故，造成正在橋面施工的工人吳某某等7人死亡、橋下工人林某某等3人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失700萬(wàn)元。二、原因分析

南京市城市快速內(nèi)環(huán)西線(xiàn)南延工程四標(biāo)段項(xiàng)目部五聯(lián)鋼箱梁吊裝完畢后，該項(xiàng)目部常務(wù)副經(jīng)理梁宗剛、總工程師邵迎等人為趕工期、施工方便等原因，擅自變更設(shè)計(jì)要求的施工程序，在鋼箱梁支座未注漿錨固、兩端壓重混凝土未澆筑的情況下，安排施工人員進(jìn)行橋面防撞墻施工。該標(biāo)段專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師楊軍明知施工單位擅自改變施工程序，未能履行監(jiān)理職責(zé)。這一系列的因素，使得鋼箱梁梁體處于不穩(wěn)定狀況，當(dāng)工人在橋面使用振搗澆筑外弦防撞墻混凝土?xí)r，產(chǎn)生了不利的偏心荷載，導(dǎo)致鋼箱梁整體失衡傾覆。

法院最終以犯重大責(zé)任事故罪，一審判處項(xiàng)目部常務(wù)副經(jīng)理梁宗剛、總工程師邵迎有期徒刑3年，判處專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師楊軍有期徒刑3年、緩刑4年。三、責(zé)任人處理武漢“9.13”升降機(jī)墜落重大事故

事故圖片事故圖片一、事故經(jīng)過(guò)

9月13日13時(shí)許，武漢市歡樂(lè)大道東湖景園C區(qū)7-1樓工程，發(fā)生一起人貨施工升降機(jī)升至100米處時(shí)墜落，死亡19人的重大安全事故。

二、初步原因分析出事的這部電梯已經(jīng)超出有效期限工作3個(gè)多月，但電梯的廠(chǎng)商和生產(chǎn)日期仍待調(diào)查。此外，登記牌上標(biāo)注了該升降梯核定人數(shù)是12人，而事故現(xiàn)場(chǎng)升降梯內(nèi)有19名工人，明顯超載。市公安局已依法立案調(diào)查。目前，已對(duì)5名事故責(zé)任人依法采取強(qiáng)制措施。案件正在進(jìn)一步辦理中。

三、目前處理進(jìn)展一、上海樓脆脆事故監(jiān)理對(duì)梅都公司指定沒(méi)有資質(zhì)的人員承包土方施工，違規(guī)堆土未按照法律規(guī)定及時(shí)、有效制止和報(bào)告主管部門(mén)。

二、上海靜安大火事故

監(jiān)理未審核檢查特種作業(yè)人員資質(zhì)，對(duì)無(wú)資格證人員違規(guī)施工未予制止，對(duì)電焊作業(yè)無(wú)任何防護(hù)措施的違規(guī)行為未及時(shí)發(fā)現(xiàn)與制止。