加強生態(tài)文明建設(shè)中行業(yè)清潔化生產(chǎn)實施方案_第1頁
加強生態(tài)文明建設(shè)中行業(yè)清潔化生產(chǎn)實施方案_第2頁
加強生態(tài)文明建設(shè)中行業(yè)清潔化生產(chǎn)實施方案_第3頁
加強生態(tài)文明建設(shè)中行業(yè)清潔化生產(chǎn)實施方案_第4頁
加強生態(tài)文明建設(shè)中行業(yè)清潔化生產(chǎn)實施方案_第5頁
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加強生態(tài)文明建設(shè)中行業(yè)清潔化生產(chǎn)實施方案加強生態(tài)文明建設(shè)中行業(yè)清潔化生產(chǎn)結(jié)合陽信縣節(jié)能要求和環(huán)境質(zhì)量改善需求,以鋁制品、化工、家居等行業(yè)為重點,全面落實強制性清潔生產(chǎn)審核要求,把清潔生產(chǎn)審核方案主要內(nèi)容納入陽信縣節(jié)能降耗、污染防治等行動計劃中,加大對清潔生產(chǎn)審核工作情況的日常監(jiān)督和檢查力度,開展行業(yè)清潔生產(chǎn)水平和績效整體評估。加強清潔生產(chǎn)示范企業(yè)的監(jiān)督管理,發(fā)揮典型大型企業(yè)和集團的示范作用,帶動中小企業(yè)全面實施清潔生產(chǎn)。對重點行業(yè)的清潔生產(chǎn)示范企業(yè),組織開展創(chuàng)建清潔生產(chǎn)先進企業(yè)活動,積極推廣先進企業(yè)的典型經(jīng)驗,帶動全縣清潔生產(chǎn)工作。對清潔生產(chǎn)審核達到國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平或國際較先進水平的企業(yè)進行宣傳推廣。加強重點工業(yè)行業(yè)提標改造,在重點耗能行業(yè)全面推行能效對標。到2025年,工業(yè)能源利用效率顯著提高,重點耗能行業(yè)能源利用效率達到或接近國內(nèi)先進水平,新建高耗能項目單位產(chǎn)品(產(chǎn)值)能耗要達到國際先進水平。我國生態(tài)文明建設(shè)的必要性與重要性(一)生態(tài)文明建設(shè)是發(fā)展的必然選新時代我國社會的主要矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要同不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。生態(tài)環(huán)境作為人們美好生活需要的一部分,只有貫徹落實好生態(tài)文明建設(shè),人們的需要才得以滿足,美好生活的愿望才得以實現(xiàn)。綠水青山就是金山銀山,堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)美麗中國,將生態(tài)文明建設(shè)置于前所未有的高度,一幅藍天地綠水清的美麗中國畫卷正在徐徐展開。(二)生態(tài)文明建設(shè)是構(gòu)建創(chuàng)新型國家提升我國國際競爭力的必然要求保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,要像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。最大的優(yōu)勢就是生態(tài),充分發(fā)揮生態(tài)的優(yōu)勢,就拉長了發(fā)展的鏈條,增進了人民的福祉。以往先污染后治理的傳統(tǒng)發(fā)展方式、經(jīng)濟發(fā)展以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價的老路,被實踐證明已經(jīng)不適應(yīng)時代的發(fā)展而終將被歷史淘汰。利用科技和創(chuàng)新實現(xiàn)經(jīng)濟與生態(tài)的共同發(fā)展才是長遠之策,才能在與強國競爭中處于不敗之地。(三)生態(tài)文明建設(shè)是走可持續(xù)發(fā)展道路實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的必由之路生態(tài)環(huán)境就是聚寶盆、搖錢樹,不能吃著祖宗的飯,還砸子孫的碗。良好的生態(tài)環(huán)境是創(chuàng)造一切財富的基礎(chǔ),是子孫后代生存發(fā)展的依托,只有搞好生態(tài)文明建設(shè)后代才得以延續(xù),才能在祖國的凈土上繁衍生息,實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。(四)生態(tài)文明建設(shè)是應(yīng)對能源資源枯竭生態(tài)環(huán)境惡化的重要舉措能源資源的過度開采最終導致其枯竭是不爭的事實,這就迫使必須尋找新的可代替能源來緩解能源供應(yīng)緊張的壓力,天然氣、可燃冰等新型能源的發(fā)現(xiàn)對于人類來說無疑是一個歷史性的開端,人類即將步入潔凈新能源時代。(五)生態(tài)文明建設(shè)是融入生態(tài)理念應(yīng)然性與必然性的統(tǒng)一經(jīng)濟是國家發(fā)展的前提,實現(xiàn)經(jīng)濟的生態(tài)化發(fā)展需要國家和企業(yè)的密切配合。國家要建立低碳經(jīng)濟體系,提高科技研發(fā)能力,增強對小企業(yè)的支持力度,鼓勵落后企業(yè)轉(zhuǎn)型,支持采摘、草牧業(yè)、沙棘等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動建設(shè)生態(tài)旅游業(yè),倡導生態(tài)富民,讓百姓在綠水青山中體會到獲得感和幸福感。企業(yè)作為生產(chǎn)經(jīng)營的主體,日復(fù)一日地制造、加工、裝配著人們?nèi)粘I钏璧囊?、食、住、用、行等方方面面的生產(chǎn)生活資料。要實現(xiàn)生態(tài)、綠色生產(chǎn),企業(yè)首先要樹立生態(tài)文明理念和強烈的社會責任感,培養(yǎng)專業(yè)人才,努力建設(shè)高素質(zhì)的生態(tài)環(huán)境保護隊伍。將綠色生產(chǎn)理念上升為企業(yè)文化的一部分,為社會創(chuàng)造物質(zhì)財富的同時還要時刻關(guān)注生產(chǎn)過程中給自然環(huán)境和人們的生活帶來的影響,盡可能地將污染降到最低限度,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的和諧統(tǒng)一;其次,企業(yè)要加大科技研發(fā)投入力度,加強與世界各國的交流、合作,緊跟時代步伐積極學習并借鑒國外先進的生產(chǎn)加工經(jīng)驗,提高自主創(chuàng)新能力,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),延長產(chǎn)業(yè)鏈,逐步從低端的組裝、裝配的加工型企業(yè)向自主研發(fā)型高端科技企業(yè)轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)中國制造向中國智造的飛躍;最后,在消費流通領(lǐng)域,企業(yè)要降低能源資源的消耗,盡可能地減少流通環(huán)節(jié),對產(chǎn)品的包裝要講究適度,避免過度包裝,真正將綠色、低碳、環(huán)保、高效的生產(chǎn)理念貫徹落實到產(chǎn)品之中。經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑,要制定完善生態(tài)環(huán)境保護方面的法律法規(guī),健全各項規(guī)章制度,不斷彌補法律上的漏洞,加強制度建設(shè),從源頭上嚴管,在過程中嚴格執(zhí)行,從結(jié)果上嚴厲問責。鞏固環(huán)境改善成果離不開嚴格監(jiān)管、鐵腕治污,對于違反規(guī)定的企業(yè)予以嚴格處罰,建立問責制來倒逼生態(tài)的良好,用生態(tài)紅線、環(huán)保高壓線作為衡量企業(yè)的標準。企業(yè)要自覺遵守國家的法律法規(guī)和規(guī)章制度,樹立模范典型和誠信經(jīng)營意識,自覺接受社會各界的監(jiān)督和檢查。作為社會公民,要牢固樹立主人翁意識,增強自己的社會參與度,積極行使自己的選舉、決策、管理和監(jiān)督的權(quán)利。謹慎負責地行使自己的選舉權(quán)利,自覺加入?yún)⑴c到社會、社區(qū)的決策中來,為生態(tài)文明建設(shè)建言獻策,妥善管理好自己分內(nèi)的事務(wù)。引導人們樹立可持續(xù)發(fā)展的價值觀,提倡尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然以及人與自然和諧共生的理念,倡導人們養(yǎng)成綠色健康的生活方式,大到建設(shè)生態(tài)博物館,小到在社區(qū)和道路兩旁的宣傳欄里利用文字、圖片普及有關(guān)生態(tài)文明的知識,在全社會掀起共同學習生態(tài)知識的熱潮。文化對人的影響是悄無聲息、潛移默化的,進行文化生產(chǎn)的企業(yè)要將生態(tài)文明建設(shè)的理念貫穿文化作品的始終,高舉生態(tài)文明建設(shè)的旗幟,塑造鮮明的主題,以影視作品、相聲小品、魔術(shù)等百姓喜聞樂見的藝術(shù)形式展現(xiàn)出來,實現(xiàn)優(yōu)秀的文化作品感染人、鼓舞人、塑造人的目的,使人們?nèi)罕娫谛蓍e娛樂之時也能受到影響、熏陶、感染,認識到生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要性,從而摒棄與生態(tài)文明建設(shè)相違背的行為習慣,在維護生態(tài)環(huán)境的道路上漸行漸遠。社會建設(shè)貫徹生態(tài)文明理念,社會公眾發(fā)揮著重要的作用。具體說來主要體現(xiàn)在衣、食、住、用、行五個方面。首先,公眾要自覺樹立綠色的消費觀念,購買衣物時盡量選擇天然棉質(zhì)為原材料且顏色較淺的產(chǎn)品,盡量不要購買含有化學添加劑成分、含有染料的衣物,要崇尚簡約、輕便的生活觀;在食品方面,要盡量購買綠色純天然無公害不含添加劑帶有綠色產(chǎn)品標識的食品,在條件允許的情況下自己可以種植綠色蔬菜、水果,盡量多食用清淡、新鮮的食物,減少吃煎、烤、炸等油膩,對人體健康和生態(tài)環(huán)境都帶有危害的食品。生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃原則綠色發(fā)展,生態(tài)優(yōu)先,牢牢把握優(yōu)化開發(fā)區(qū)功能定位,優(yōu)化國土空間開發(fā)格局,嚴守生態(tài)保護紅線,對需要嚴格保護的區(qū)域?qū)嵤娭菩员Wo,在環(huán)境容量允許范圍內(nèi)及自然資源可承載基礎(chǔ)上,鞏固提升陽信縣的生態(tài)優(yōu)勢。堅持經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護并舉,同步推進生態(tài)環(huán)境高水平保護與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,促進人與自然和諧共生。統(tǒng)籌布局,重點突破,堅持重點突破與整體推進相結(jié)合原則,著力解決重點地區(qū)、重點領(lǐng)域突出問題,結(jié)合不同區(qū)域發(fā)展特色,將生態(tài)文明建設(shè)融入到經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程。著力解決經(jīng)濟、環(huán)境、民生等關(guān)鍵領(lǐng)域突出問題,補短板強弱項,提升陽信縣整體的綜合競爭力??茖W制定規(guī)劃發(fā)展目標,落實具體舉措,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因地制宜,突出特色,充分發(fā)揮陽信縣各鎮(zhèn)街水、林、田、草等生態(tài)資源優(yōu)勢,按照守底線、優(yōu)格局、提質(zhì)量、保安全的總體思路,兼包并蓄、勇于創(chuàng)新,打造富強秀美、文明幸福黃河三角洲精致城市,不斷提升生態(tài)產(chǎn)品供給保障能力,使陽信縣發(fā)展成為一個獨具特色的生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。部門推進,社會合作,公眾參與的發(fā)展主線,不斷提高把握新發(fā)展階段、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力水平。把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,服務(wù)保障民生,增進民生福祉,讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。全面推動陽信縣省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作,堅持創(chuàng)建為民、惠民、利民理念,在全社會營造人與自然和諧共生的良好風尚,引導陽信縣人民積極投身于生態(tài)文明建設(shè)。人居生態(tài)文明建設(shè)改善陽信縣打造10個高標準鄉(xiāng)村振興示范片區(qū),其中4個項目被列為省鄉(xiāng)村振興重大項目庫。鄉(xiāng)村提檔升級完成200個,打造完成美麗鄉(xiāng)村全覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個,美麗鄉(xiāng)村標準化覆蓋率達到91.6%以上。2019年在中國農(nóng)村清潔取暖高峰論壇暨清潔取暖縣長論壇上被授予中國北方農(nóng)村清潔取暖典型模式示范基地。陽信縣率先在濱州市推行創(chuàng)建四個二農(nóng)機示范點(即2個全程機械化、2個作業(yè)規(guī)?;?個生產(chǎn)集約化、2個服務(wù)品牌化),促進農(nóng)機合作社不斷提檔升級,農(nóng)機服務(wù)體系不斷健全,被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評為全國第三批率先基本實現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣。陽信全縣全程全面農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機械化率達到96.44%,實現(xiàn)了全程全面、高質(zhì)高效的農(nóng)機化發(fā)展新跨越,并入選年度山東兩全兩高農(nóng)業(yè)機械化示范縣稱號;2020年4月19日,陽信縣成為全省唯一獲得國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建資格的縣區(qū),人居環(huán)境不斷提升。2021年整合涉農(nóng)資金3.99億元,將77個涉農(nóng)項目納入鄉(xiāng)村振興重點項目管理。積極爭取省鄉(xiāng)村振興重大項目5個,入庫項目9個位列全市第一。陽信縣堅持綠色引領(lǐng)、生態(tài)優(yōu)先,按照全景陽信?全域旅游和開放的梨鄉(xiāng)水城設(shè)計理念,以建設(shè)水韻梨鄉(xiāng)、打造黃河三角洲魅力新城為目標,著力提升水系環(huán)城、綠茵滿城、水綠交融的城市品質(zhì)。小開河國家濕地公園獲國家林業(yè)局批準建設(shè)國家濕地公園(試點)。陽信縣河流鎮(zhèn)成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全省民族團結(jié)進步模范集體和省級綠色生態(tài)示范鎮(zhèn);商店鎮(zhèn)成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn);金陽街道辦事處成功創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn);翟王鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省級文明鎮(zhèn)省級衛(wèi)生城鎮(zhèn)。改革開放以來我國生態(tài)文明建設(shè)的主要特征改革開放以來,我國生態(tài)文明建設(shè)之路越走越寬,越走越明朗,在中國特色社會主義思想的指引下呈現(xiàn)出以下特征。(一)以生產(chǎn)力的發(fā)展為主線生產(chǎn)力標準是唯物史觀的最根本原則,所謂生產(chǎn)力是指具有勞動能力的人和生產(chǎn)資料相結(jié)合而形成的改造自然的能力,簡而言之,是人類生產(chǎn)物質(zhì)資料的能力,故而也被稱為物質(zhì)生產(chǎn)力。生產(chǎn)力主要包括三個基本要素,即勞動者、勞動資料以及勞動對象。勞動者是具有自主性、主體性的人,在生產(chǎn)活動中具有絕對主導地位;勞動對象是指除人以外的自然。從本質(zhì)上講,人通過勞動從自然界中獲取生產(chǎn)資料與生活資料的過程即是勞動主體在自我意識的主導下,以某種生產(chǎn)方式改造勞動對象的過程。因而,勞動主體與勞動對象之間的關(guān)系即是人與自然的關(guān)系。而我國生態(tài)文明建設(shè)本質(zhì)內(nèi)容便是要處理作為勞動主體的人與作為勞動對象的自然之間的關(guān)系問題,實現(xiàn)勞動主體與勞動對象之間的和諧共進,也即是解決如何發(fā)展生產(chǎn)力的問題。因此,我國的生態(tài)文明建設(shè)必然會以生產(chǎn)力的發(fā)展為主線展開。自改革開放以來,我國生態(tài)文明建設(shè)工作正是以發(fā)展生產(chǎn)力為主線而展開的。早在改革開放初期就提出一個中心,兩個基本點的重大戰(zhàn)略思想。在這一思想的指引下,我國把經(jīng)濟建設(shè)作為社會發(fā)展的核心內(nèi)容,一切工作包括生態(tài)文明建設(shè)都是圍繞經(jīng)濟建設(shè)來展開,認為環(huán)境保護是社會經(jīng)濟建設(shè)的重要內(nèi)容之一,提倡運用科技的手段來發(fā)展生產(chǎn)力,以科技手段來改善勞動主體的生產(chǎn)效率,從而調(diào)節(jié)勞動主體與勞動對象的關(guān)系。為了更好地持續(xù)發(fā)展生產(chǎn)力,可持續(xù)發(fā)展重大戰(zhàn)略思想的提出,為解決人與自然之間的關(guān)系指明了道路。21世紀以后,提出了科學發(fā)展觀。該思想將發(fā)展作為第一要義,主張要以人為本,要求全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)性發(fā)展。進入新時代,社會主要矛盾發(fā)生了變化,由人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。在這一基本國情下,我國對發(fā)展有了更深的認知,認為環(huán)境就是民生,生態(tài)文明建設(shè)是發(fā)展生產(chǎn)力、解決社會主要矛盾的根本。(二)以不斷調(diào)節(jié)人與自然的關(guān)系為核心內(nèi)容人與動物的區(qū)別在于,人具有主觀能動性,能通過實踐活動主動地改造自然以及支配自然。然而人與自然之間的關(guān)系是辯證的,脫離了自然,人將失去生存的土壤。歷史事實證明,一切違背自然規(guī)律,盲目改造自然的行為,終究會自食惡果,形成人與自然的尖銳對立,威脅到人類社會的可持續(xù)發(fā)展。從本質(zhì)上而言,生態(tài)文明建設(shè)是人類立足于人與自然的辯證關(guān)系的基礎(chǔ)上,為人類的持續(xù)發(fā)展不斷調(diào)節(jié)人與自然的關(guān)系的過程。而我國的生態(tài)文明建設(shè)正是秉承著這一基本原則,改革開放以來的生態(tài)文明建設(shè)思想足以充分證明這一點。改革開放后,面對自然環(huán)境的威脅以及人與自然之間關(guān)系緊張的局面,我國迅速做出反應(yīng),將環(huán)境保護納入經(jīng)濟管理體制當中,提倡以科技來改善人與自然之間的關(guān)系,并且出臺一系列相關(guān)法律,以確保環(huán)保工作的順利展開。此外還在全國范圍內(nèi)開展義務(wù)植樹等活動,以此來修復(fù)被破壞的生態(tài)環(huán)境,修復(fù)人與自然的關(guān)系。以自然規(guī)律和資源環(huán)境的承載力為基石,提出要全面構(gòu)建兩型社會(資源節(jié)約型和環(huán)境友好型)的宏偉目標。這一宏偉藍圖全面彰顯了生態(tài)文明建設(shè)的核心內(nèi)涵。2012年以來,藍天、清水和綠地才是真正構(gòu)建我國社會主義現(xiàn)代化的內(nèi)核,才是人和自然和諧共生的真諦;我國提出實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,歸根到底,就是要實現(xiàn)欣欣向榮的文化,百花齊放的藝術(shù),安定和諧的社會,日益健全的民主,和全面徹底的小康,同時也是實現(xiàn)生態(tài)綠色的美麗中國的應(yīng)有之義。生態(tài)興衰關(guān)乎文明興替,解決生態(tài)問題根源在于實現(xiàn)人與自然關(guān)系的平衡。由此看來,我國的生態(tài)文明建設(shè)雖然在不同時期具有不同的內(nèi)容,但是,它們無不以調(diào)節(jié)人與自然的關(guān)系為核心內(nèi)容。(三)以人的自由全面發(fā)展為邏輯歸宿在這一社會中,人不再被他人僅僅當作工具,而是當作目的,人實現(xiàn)了全面自由的發(fā)展,人與人以及人與自然之間達到高度和諧。實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展這一社會理想也成為終極價值追求。實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展是極其不易的,它不僅要求高度重視人的能力、交往關(guān)系、需求等多方面的發(fā)展,同時也要求重視生態(tài)環(huán)境對于人的全面自由發(fā)展的重大意義。人是社會性存在的,始終處于一定的社會關(guān)系當中。但是,與此同時,人也來自于自然,是自然中的存在物,是在自然中通過勞動創(chuàng)造了人,并創(chuàng)造了社會和社會關(guān)系。因此,人的發(fā)展離不開社會,離不開社會關(guān)系,也離不開自然。這也即是說,人的自由全面發(fā)展不僅需要人在社會關(guān)系中不斷創(chuàng)造出更多的物質(zhì)條件以滿足人們的物質(zhì)需求,還需要一個良好的生態(tài)環(huán)境作為人的生活、活動的環(huán)境。工業(yè)文明時代極大地發(fā)展了社會生產(chǎn)力,使人改造自然的能力得到質(zhì)的飛躍,然而這種發(fā)展是存在缺陷的,因為它對生產(chǎn)力發(fā)展的片面追求導致了人與自然關(guān)系的惡化以及生態(tài)危機的頻繁發(fā)生。與工業(yè)文明不同,生態(tài)文明力求在認識和把握自然規(guī)律的基礎(chǔ)上,辯證地處理人與自然的關(guān)系。它要求人們在遵循自然規(guī)律的基礎(chǔ)上,樹立生態(tài)文明新理念,實現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、經(jīng)濟質(zhì)量提升,充分釋放自然生產(chǎn)力的作用,在各領(lǐng)域的發(fā)展中更多地融入生態(tài)要素[11]。這即是說,生態(tài)文明要求人在考慮到自然的承載能力的前提下,合理地對自然進行改造,在保證社會發(fā)展的同時確保生態(tài)環(huán)境不受破壞,實現(xiàn)人與自然的和諧共進,實現(xiàn)人在自然規(guī)律下的自由發(fā)展。改革開放至今,從以經(jīng)濟建設(shè)為中心促進人的發(fā)展到生態(tài)文明概念的正式出現(xiàn),再到五位一體總體布局的提出以及生態(tài)文明思想的形成,我國生態(tài)文明建設(shè)從摸索初創(chuàng)逐漸走向成熟,從零散走向系統(tǒng)。長達40多年的生態(tài)文明建設(shè)歷程展示出了我國為了實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展的不懈努力,也充分體現(xiàn)出我國生態(tài)文明建設(shè)的最終落腳點,即人的自由全面發(fā)展。生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)濟綠色發(fā)展嚴格按照省、市落實四減四增三年行動方案要求推進污染防治,實現(xiàn)電解鋁、地煉等高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)的整合轉(zhuǎn)型,完成了市級下達的煤炭壓減和能耗雙控任務(wù),生態(tài)環(huán)境保護引導、優(yōu)化、倒逼和促進作用明顯增強。十三五期間,2019-2021年地區(qū)生產(chǎn)總值由219.22億元增長為256.7億元,三年增長率分別為5%、2.9%、8.5%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2019年的13.24:39.46:47.30調(diào)整為2021年的14.8:38.8:46.4。農(nóng)業(yè)實力強,陽信縣有鴨梨之鄉(xiāng)、全國畜牧百強縣、中國第一??h之稱。陽信縣鴨梨產(chǎn)量居山東之首,以優(yōu)質(zhì)佳品馳名中外,并獲農(nóng)業(yè)部地理標志產(chǎn)品。旅游協(xié)調(diào)發(fā)展,在陽信縣萬畝梨園景區(qū)現(xiàn)建有觀花臺、中國鴨梨之鄉(xiāng)紀念碑,被評定為國家AAA級旅游景區(qū)、山東省鄉(xiāng)村旅游示范點等。牧業(yè)綠色發(fā)展,打造中國第一牛縣,形成從飼草種植—犢牛繁育—肉牛育肥—屠宰加工—冷鏈物流—餐飲連鎖—皮革制造—牛骨雕刻—牛副產(chǎn)品加工—有機肥還田的綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,獲得陽信牛肉、陽信魯西黃牛、陽信渤海黑牛三個地理標志證明商標認證。資源節(jié)約型發(fā)展,陽信縣是全國優(yōu)質(zhì)麥生產(chǎn)基地縣、山東綠色優(yōu)質(zhì)小麥訂單種植地縣,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中探索出高效節(jié)水灌溉建管一體的陽信經(jīng)驗,通過國家高效節(jié)水灌溉示范縣驗收。金陽街道辦事處獲得全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點、全國‘一村一品’示范村鎮(zhèn)稱號;翟王鎮(zhèn)是山東省生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū);溫店鎮(zhèn)被山東省能源局評為綠色能源示范村鎮(zhèn)。生態(tài)文明建設(shè)環(huán)境提升堅決打贏藍天,碧水,凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。陽信縣2017年以來把提升生態(tài)環(huán)境、打造生態(tài)宜居宜業(yè)環(huán)境作為樹立陽信形象和推動陽信發(fā)展的切入點,堅持以人為本的科學發(fā)展理念,科學規(guī)劃建設(shè),不斷加大園林綠化建設(shè)和改造力度,積極開展綠蔭行動,保護園林資源,提高綠化覆蓋率;建成翠島湖、荷花灣、九龍湖、鴨梨杯等公共綠地以及河道綠化的建設(shè)和提升優(yōu)化。陽信縣建成市級以上森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個、森林村居50個。十三五期間新增森林面積11.88萬畝。在濱州市內(nèi)率先開展全域環(huán)境綜合整治,連續(xù)多年排名全市第一。水環(huán)境工作情況,2019-2021年河流水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)飛速提升,2021年省控秦口河何家橋斷面水質(zhì)指數(shù)8.4726;白楊河小開河渡槽斷面水質(zhì)指數(shù)7.6428;鉤盤河后周橋斷面水質(zhì)指數(shù)8.4083,3條重點河流斷面21項水質(zhì)指標濃度均值均達到地表水Ⅳ類標準,其中化學需氧量(COD)、氨氮等主要指標分別同比改善36.7%、81.7%。推進農(nóng)村生活污水和黑臭水體治理。全力推進農(nóng)村生活污水和黑臭水體治理,2021年申請專項債9800萬元,采用EPC模式由第三方全縣整體推進,已完成68個村莊、13條黑臭水體治理??偼顿Y723.73萬元的白楊河生態(tài)環(huán)境綜合治理工程已于2020年投入運行。大氣環(huán)境工作情況,2019-2021年間,綜合指數(shù)、優(yōu)良率、PM10污染物均呈逐步優(yōu)化趨勢;2021年P(guān)M10平均濃度80微克/立方米,同比改善10.1%,PM2.5平均濃度42微克/立方米,同比改善19.2%,優(yōu)良天數(shù)229天,優(yōu)良率62.7%,綜合指數(shù)4.8,同比改善10.4%。投資3900萬元以上的水落坡鎮(zhèn)古家具產(chǎn)業(yè)集群大氣環(huán)境綜合整治項目已完成。組織轄區(qū)內(nèi)700余家單位開展陽信縣2021年大氣污染源填報工作。在2020年應(yīng)急減排清單的基礎(chǔ)上,完成轄區(qū)內(nèi)300余家工業(yè)企業(yè)2021年應(yīng)急減排清單的修訂工作,進一步優(yōu)化、細化相應(yīng)應(yīng)急減排措施。土壤和固體廢物治理工作情況,逐步加強土壤與地下水污染調(diào)查,完成89個地塊進行土壤污染狀況調(diào)查并通過審查;共計23家土壤污染重點監(jiān)管單位完成地下水、土壤自行監(jiān)測。加強危廢管理,持續(xù)開展全縣危險廢物專項排查整治,三年共計檢查涉危廢企業(yè)490家次,發(fā)現(xiàn)問題累計380余項,全部完成整改;117家涉危固廢企業(yè)納入濱州市企事業(yè)單位固體廢物管理臺賬信息系統(tǒng),97家產(chǎn)廢單位全部納入全國固體廢物信息管理系統(tǒng)平臺進行動態(tài)管控。加強對企業(yè)應(yīng)急管理,共計完成233家次企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案,督促7家企業(yè)完成強制性清潔生產(chǎn)審核工作。生態(tài)文明建設(shè)體制機制創(chuàng)新(1)堅決貫徹生態(tài)文明建設(shè)重大戰(zhàn)略部署近年來,陽信堅持生態(tài)立縣戰(zhàn)略,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,著力推進經(jīng)濟、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。建立完善工作協(xié)調(diào)機制和責任分擔機制,充分發(fā)揮生態(tài)陽信建設(shè)領(lǐng)導小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的主體作用,強化對相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門的督促落實,將生態(tài)文明建設(shè)工作增加到實績考核中;加大生態(tài)系列創(chuàng)建力度,建立生態(tài)環(huán)境信息公開機制,推進生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村和綠色社區(qū)、綠色學校等創(chuàng)建活動,全面推進省級生態(tài)縣建設(shè)。深入貫徹生態(tài)環(huán)境保護督察制度,全面完成省級生態(tài)環(huán)境保護督察反饋意見整改任務(wù),全力做好環(huán)保督察保障工作。建立環(huán)境保護管理長效機制。把生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護工作納入目標管理體系,作為全縣高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核的重要指標。(2)建立縣級生態(tài)環(huán)境委員會全縣各級各部門嚴格落實同

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