大路建設(shè)工程工程可行性爭辯報告文本格式及內(nèi)容要求內(nèi)容要求概述編制依據(jù)爭辯過程及內(nèi)容主要結(jié)論建設(shè)理由交通量推想結(jié)果技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)路線走向、主要把握點及建設(shè)規(guī)模工程環(huán)境影響投資估算及資金籌措〔含人工及主要材料數(shù)量〕工期安排及工程經(jīng)濟(jì)評價結(jié)果節(jié)能分析結(jié)果問題及建議現(xiàn)狀及進(jìn)展?fàn)庌q區(qū)域概況工程影響區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)狀況及進(jìn)展社會經(jīng)濟(jì)狀況.社會進(jìn)展概況.經(jīng)濟(jì)進(jìn)展概況社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)展趨勢.社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)展趨勢分析.主要社會經(jīng)濟(jì)指標(biāo)推想工程影響區(qū)域交通運輸現(xiàn)狀及進(jìn)展交通運輸現(xiàn)狀.運輸網(wǎng).運輸量進(jìn)展水平及特點.大路運輸?shù)牡匚缓妥饔孟嚓P(guān)大路技術(shù)狀況及存在問題.技術(shù)狀況.交通量.適應(yīng)程度交通運輸進(jìn)展趨勢.大路網(wǎng)規(guī)劃及本工程在路網(wǎng)中的地位和作用.其他相關(guān)運輸方式交通分析及推想大路交通的進(jìn)一步調(diào)查和分析已有資料的回憶與評價調(diào)查綜述調(diào)查資料的進(jìn)一步分析其他運輸方式相關(guān)線路的調(diào)查和分析調(diào)查概述資料分析推想思路與方法交通量推想的總體思路交通量推想方法及步驟概述交通量推想特征年路網(wǎng)交通生成交通分布誘增交通需求及其他運輸方式轉(zhuǎn)移量推想交通安排技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)備選方案擬定建設(shè)條件地形、地質(zhì)、水文等條件筑路材料及運輸條件社會環(huán)境擬建工程與其他交通連接狀況備選方案選定建設(shè)工程起訖點論證建設(shè)工程與沿線主要城市的連接方案論證把握方案主要因素全部可能建設(shè)方案工程環(huán)境影響分析沿線環(huán)境特征生態(tài)環(huán)境：土壤植被、水土保持、野生動植物等資源及保護(hù)狀況物古跡、風(fēng)景名勝等〕。土地利用、類型及人均占有量建設(shè)工程工程環(huán)境影響對生物環(huán)境可能的影響對社會環(huán)境可能的影響對土地利用可能的影響減緩工程環(huán)境影響的對策路線方案的對策借方和棄方及水土保持對策綠化恢復(fù)植被對策其他對策投資估算及資金籌措投資估算資金籌措經(jīng)濟(jì)評價國民經(jīng)濟(jì)評價參數(shù)選定與確定費用調(diào)整效益計算評價指標(biāo)及計算財務(wù)評價資金構(gòu)成及條件養(yǎng)護(hù)、大修、治理費的測算收費標(biāo)準(zhǔn)確實定及收費額的測算盈利力氣分析清償力氣分析不確定性分析節(jié)能評價燃油節(jié)約量的計算節(jié)能分析綜合選定建設(shè)方案選定推舉方案起終點及主要把握點推舉方案的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)推舉方案工程概況路基路面橋涵、隧道交通工程及沿線設(shè)施交通工程〔含收費方式、人員、效勞〕實施方案實施方案建設(shè)工期安排與實施打算12問題及建議建設(shè)工程可行性爭辯報告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項暫行規(guī)定9容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項暫行規(guī)定》，現(xiàn)予公布施行。國家進(jìn)展打算委員會主任曾培炎2022年六月十八日工程建設(shè)工程可行性爭辯報告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項暫行規(guī)定第一條為了標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)工程的招標(biāo)活動，依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，制定本規(guī)定。其次條本規(guī)定適用于《工程建設(shè)工程招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》〔國家進(jìn)展打算委員會令第3號〕中規(guī)定的依法必需進(jìn)展招標(biāo)的各類工程建設(shè)工程。第三條依法必需進(jìn)展招標(biāo)的工程建設(shè)工程中，依據(jù)工程建設(shè)工程審批治理規(guī)定，凡應(yīng)報送工程審批部門審批的，必需在報送的工程可行性爭辯報告中增加有關(guān)招標(biāo)的內(nèi)容。第四條在工程可行性爭辯報告中增加的招標(biāo)內(nèi)容包括：〔一〕建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等選購活動的具體招標(biāo)范圍〔全部或者局部招標(biāo)〕；〔二〕建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等選購活動擬承受的招標(biāo)組織形式〔托付招標(biāo)或者自行招標(biāo)〕；擬自行招標(biāo)的，還應(yīng)依據(jù)《工程建設(shè)工程自行招標(biāo)試行方法》〔國家進(jìn)展打算委員會令第5號〕規(guī)定報送書面材料；〔三〕建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等選購活動擬承受的招直轄市人民政府確定的地方重點工程，擬承受邀請招標(biāo)的，應(yīng)對承受邀請招標(biāo)的理由作出說明；〔四〕其他有關(guān)內(nèi)容。報送招標(biāo)內(nèi)容時應(yīng)附招標(biāo)根本狀況表〔表式見附表一〕。第五條屬于以下狀況之一的，建設(shè)工程可以不進(jìn)展招標(biāo)。但在報送可行性爭辯報告中須提出不招標(biāo)申請，并說明不招標(biāo)緣由：〔一〕涉及國家安全或者有特別保密要求的；〔二〕建設(shè)工程的勘察、設(shè)計，承受特定專利或者專有技術(shù)的，或者其建筑藝術(shù)造型有特別要求的；〔三〕承包商、供給商或者效勞供給者少于三家，不能形成有效競爭的；〔四〕其他緣由不適宜招標(biāo)的。第六條經(jīng)工程審批部門批準(zhǔn)，工程建設(shè)工程因特別狀況可以在報送可行性爭辯報告前先行開展招標(biāo)活動，但應(yīng)在報送的可行性爭辯報告中予以說明。工程審批部門認(rèn)定先行開展的招標(biāo)活動中有違反法律、法規(guī)的情形的，應(yīng)要求其訂正。第七條在工程可行性爭辯報告中增加的招標(biāo)內(nèi)容，作為可行性爭辯報告附件與可行性爭辯報告一同報送。第八條工程審批部門在批準(zhǔn)工程可行性爭辯報告時，應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限，對工程建設(shè)單位擬定的招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式、招標(biāo)方式等內(nèi)容提出核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的意見。工程審批部門對招標(biāo)事項核準(zhǔn)意見格式見附表二。第九條核準(zhǔn)招標(biāo)事項，按以下分工辦理：〔一〕應(yīng)報送國家計委審批和國家計委核報國務(wù)院審批的建設(shè)工程，由國家計委核準(zhǔn)；〔二〕應(yīng)報送國務(wù)院行業(yè)主管部門審批的建設(shè)工程，由國務(wù)院行業(yè)主管部門核準(zhǔn)；〔三〕應(yīng)報送省、自治區(qū)、直轄市政府進(jìn)展打算部門審批和省、自治區(qū)、直轄市政府進(jìn)展打算部門核報省、自治區(qū)、直轄市政府審批的建設(shè)工程，由省、自治區(qū)、直轄市政府進(jìn)展打算部門核準(zhǔn)；第十條使用國際金融組織或者外國政府資金的建設(shè)工程，資金供給方對建設(shè)工程報送招標(biāo)內(nèi)容有規(guī)定的，從其規(guī)定。第十一條工程建設(shè)單位在招標(biāo)活動中對工程審批部門核準(zhǔn)的招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式、招標(biāo)方式等作出轉(zhuǎn)變的，應(yīng)向原審批部門重辦理有關(guān)核準(zhǔn)手續(xù)。第十二條工程審批部門應(yīng)將核準(zhǔn)建設(shè)工