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建筑工程工程造價超預(yù)算的理由分析及操縱措施3500字

建筑工程工程造價超預(yù)算的理由分析及操縱措施3500字1.2工程造價預(yù)算編制存在本身不夠完善工程造價輕易受到環(huán)境、市場、創(chuàng)辦周期及其他因素的影響，所涉及的范圍也分外廣，工程之初所做的概預(yù)算雖然對材料價格波動、市場風(fēng)險等處境做出了預(yù)料，并對預(yù)算留有余地，但還是不能完全做到切實無誤，概預(yù)算的編制，需要的是充分考慮各種因素的影響，從而將概預(yù)算編制的不合理性降到最低，所以當(dāng)展現(xiàn)上述處境時，工程造價很可能展現(xiàn)超預(yù)算。

1.3送審資料不完整、真實性不高工程結(jié)算的送審資料缺乏真實性和完整性，工程結(jié)算失去了審核的有利條件，也缺乏做好工程結(jié)算審核的根基。保證工程結(jié)算審核所需的資料的完整和真實需要從以下材料入手：

1.4工程造價變更每項建筑工程創(chuàng)辦都要體驗決策、設(shè)計、實施三個主要階段，預(yù)算是在工程設(shè)計階段舉行的，這就抉擇了預(yù)算在實施階段中的局限性。在工程的實施中，經(jīng)常會展現(xiàn)工程的變更，包括設(shè)計缺陷引起的變更、業(yè)方法愿所引起的變更、客觀條件變化引起的變更等，如工程在實際施工中發(fā)生由不成抗力引起的變更，工程的變更等，這些都會導(dǎo)致超預(yù)算的發(fā)生。

2建筑工程造價預(yù)算的操縱對策2.1嚴(yán)把預(yù)算執(zhí)行關(guān)，制止人為干預(yù)帶來的超預(yù)算行為制定相關(guān)規(guī)定，把嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算的要求固定下來，防止行政過多干預(yù)，如出現(xiàn)行政干預(yù)的處境，要通過確定程序方能付諸實施。譬如，在工程創(chuàng)辦過程中行政干預(yù)變更設(shè)計，要通過設(shè)計者、預(yù)算編制者、預(yù)算審核者、預(yù)算執(zhí)行者等多方聯(lián)席論證、會審，反對不合理的干預(yù)，執(zhí)行正確的觀法，確保工程創(chuàng)辦有序舉行。

2.2嚴(yán)把工程創(chuàng)辦全過程的造價操縱2.2.1決策階段的投資操縱組建工作小組，制定工作籌劃；

對市場舉行考察，提交工程建議書；

編制工程的可行性研究報告；

編制工程的設(shè)計。

2.2.2設(shè)計階段的投資操縱預(yù)算是在設(shè)計的根基上編制的，設(shè)計和審核都是按照工程造價的比例提取報酬。

對方案舉行優(yōu)化設(shè)計：按可行性研究上的要求舉行設(shè)計，力求做到技術(shù)上先進，功能上得志需要，經(jīng)濟上合理，安好穩(wěn)當(dāng)，而要做到這點，最主要的方法就是采用設(shè)計招投標(biāo)，綜合評定設(shè)計方案優(yōu)劣。

開展限額設(shè)計以有效操縱造價：要自覺地把價值工程運用到概括的設(shè)計中去，開展限額設(shè)計，在工程設(shè)計發(fā)包中采用招投標(biāo)方式。各專業(yè)在保證功能及技術(shù)指標(biāo)的前提下，務(wù)必制定雙贏策略，合理分解和使用投資限額，融施工圖設(shè)計和施工圖預(yù)算為一體，把技術(shù)和經(jīng)濟有機結(jié)合起來。嚴(yán)格操縱設(shè)計變更，以保證投資限額不輕易被突破。

設(shè)計審查：為了利益，設(shè)計者夢想把工程做大、審核者想把設(shè)計的工程裁減。

工程創(chuàng)辦的實際需要是設(shè)計合理、預(yù)算切實。為有效解決這個沖突，就需要設(shè)立特意的審查部門對設(shè)計單位設(shè)計的圖紙舉行全面的審查，防止設(shè)計粗糙，裁減以后施工過程中的設(shè)計變更。

2.2.3招投標(biāo)階段的投資操縱要實現(xiàn)招投標(biāo)管理的公允競爭，招標(biāo)工作應(yīng)遵循公允、公開、公正、誠信的原那么。招標(biāo)前，應(yīng)嚴(yán)格審查施工單位資質(zhì)，必要時舉行實地考察，制止“特級企業(yè)投標(biāo)，一級企業(yè)轉(zhuǎn)包，二級企業(yè)進場”等不正常現(xiàn)象，這對工程投資操縱分外不利。同時要做好招標(biāo)文件的編制工作，造價管理人員應(yīng)收集、積累、篩選、分析和總結(jié)各類有價值的數(shù)據(jù)、資料，對影響工程造價的各種因素舉行鑒別、預(yù)料、分析、評價，然后編制招標(biāo)文件。對招標(biāo)文件中涉及費用的條款要反復(fù)推敲，盡量做到“知己知彼”，以利于日后的造價操縱。其次是做好開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)工作。要嚴(yán)格按照程序舉行開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)工作，評標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公允、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原那么，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取措施，保證評標(biāo)在嚴(yán)格保密的處境下舉行，任何單位和個人都不得非法干預(yù)，影響評標(biāo)過程和結(jié)果。2.2.4施工階段的投資操縱施工單位在施工階段對工程造價的管理除了加強合同管理、工程結(jié)算管理外，重點應(yīng)加強工程施工現(xiàn)場管理，杜絕投資濫用。

工程造價超預(yù)算的理由分析及操縱措施建筑工程預(yù)算造價是以貨幣形式反映的建筑工程施工活動中耗用的費用總和。作為階段性操縱投資的重要依據(jù)，建筑工程預(yù)算造價在根本創(chuàng)辦中起著承上啟下的作用，在工程造價管理中占有舉足輕重的地位。由于受到市場、人為因素等的影響，先期的造價預(yù)算經(jīng)常因無法完全預(yù)見建筑工程工程實施過程中所發(fā)生的突發(fā)事情而致使造價預(yù)算展現(xiàn)偏差，超預(yù)算的現(xiàn)象頻頻發(fā)生，嚴(yán)重時還會導(dǎo)致造價失控，致使工程投資效益大大降低。因此分析超預(yù)算的理由，并找出操縱措施是擺在造價人員面前的一個重要課題。

1工程造價超預(yù)算問題的理由分析創(chuàng)辦工程工程由于施工周期長、工作量大、涉及面廣、影響因素多、環(huán)境復(fù)雜、材料市場價格波動大，這些因素中的任何一個因素發(fā)生變動，都會影響到預(yù)算造價。綜合起來，造成工程超預(yù)算主要有以下理由。

1.1建筑材料市場價格的變化建筑材料是工程中耗資最大，造成造價超預(yù)算的重要因素。市場價格變化受市場供求機制的影響，價格變化具有很大的不確定性，不成能確保所編制的工程造價預(yù)算當(dāng)中所預(yù)計的材料價格與工程創(chuàng)辦過程中實際之處的材料價格相吻合。

此外工程施工創(chuàng)辦過程中由于不模范的施工以及工程工程的變更，都會導(dǎo)致建筑施工材料的濫用，由此將導(dǎo)致工程創(chuàng)辦實際的材料用量將超出工程造價預(yù)算當(dāng)中對工程建筑材料用量估計，進而導(dǎo)致工程建筑施工材料造價超標(biāo)，致使工程造價超預(yù)算處境發(fā)生。

提高全員經(jīng)濟意識：本金操縱決不單純是工程核算人員、財務(wù)人員的任務(wù)，也不僅僅是財務(wù)部門和工程部的事，而是全體創(chuàng)辦加入者的共同任務(wù)。成本操縱要做到全員參與，樹立全員經(jīng)濟意識。

材料使用和管理：建筑工程工程中，購置設(shè)備材料的費用支出在造價構(gòu)成中占有很大的比重（約60—70％），所需要的設(shè)備與材料名目繁多、價格不等，再加上工程工程一般周期都對比長，設(shè)備與材料市場價格波動較大，這就要求工程造價編制人員務(wù)必對各種設(shè)備材料的品種、規(guī)格、性能和價格做到心中有數(shù)，能夠?qū)崟r掌管市場動態(tài)。的管理：本金操縱中，人工本金的操縱也是很重要的一個方面?，F(xiàn)在大多數(shù)施工單位急待解決施工現(xiàn)場民工管理問題，施工工地在施工過程中部不同程度的存在民工不按照調(diào)配、偷懶或窩工等處境。

2.2.5竣工結(jié)算階段的造價操縱2.3進一步加強工程造價管理工作，有效操縱工程施工創(chuàng)辦造價建筑工程造價預(yù)算管理對造價預(yù)算管理人員提出了較高的要求，要求造價預(yù)算管理人員不但要掌管工程預(yù)算的專業(yè)學(xué)識及其相關(guān)的法律、法規(guī)和政策，還要了解設(shè)計、材料設(shè)備購買、施工工藝、工程根本布局、投資操縱等相關(guān)的多方面的根基學(xué)識。同時，建筑工程造價預(yù)算管理義足一項繁重、細(xì)致的工作，工程造價預(yù)算管理人員經(jīng)常要深入工程第一線，從事資料收集（包括可行性研究、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、工程施工等）工作，因此，工程造價預(yù)算管理人員不但要有過硬的專業(yè)根本功，還要具備良好的職業(yè)道德，要養(yǎng)成實事求是的工作作風(fēng)，有愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神。

2.4嚴(yán)把簽證關(guān)，防止重點環(huán)節(jié)管理缺失造成的超預(yù)算行為