監(jiān)理規(guī)范實施細則說明為了確保**客運專線工程建設質量目標，創(chuàng)“世界一流水平”，使本工程項目能規(guī)范化、程序化、專業(yè)化管理，特編制本實施細則。1、本實施細則以鐵道部工程管理中心組織編寫《鐵路建設工程監(jiān)理規(guī)范實施細則》為基礎，結合**客運專線的實際情況，編制而成。2、本實施細則參考**客運專線公司籌備組編制的規(guī)章制度，若本細則中的內容與**客運專線公司籌備組編制的規(guī)章制度中的內容有矛盾，以**客運專線公司籌備組編制的規(guī)章制度為準。3、本實施細則監(jiān)理用表以**客運專線質量控制手冊中的監(jiān)理統(tǒng)一用表為基礎，在實施過程中，不斷完善，不斷補充。1總則1.0.1為更好地理解和執(zhí)行《鐵路建設工程監(jiān)理規(guī)范》、《鐵路工程施工質量驗收標準》，進一步規(guī)范監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的監(jiān)理工作行為，明確監(jiān)理職責，促進建設工程監(jiān)理工作規(guī)范化，特編制本實施細則。1.0.2本實施細則編制的主要依據(jù)是《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設工程監(jiān)理規(guī)范》、《鐵路建設工程監(jiān)理規(guī)范》、《鐵路建設管理辦法》、鐵路工程施工質量驗收標準、施工技術規(guī)范和鐵路建設工程施工承包合同、委托監(jiān)理合同示范文本等。1.0.3本實施細則是《鐵路建設工程監(jiān)理規(guī)范》的細化和具體化，涵蓋鐵路工程監(jiān)理工作的全部內容，適用于鐵道部工程管理中心管理的鐵路建設工程項目，主要包括線下土建工程、工廠或現(xiàn)場制梁工程、鋪架工程、四電工程、站場房建和給排水工程、大宗物資設備采購監(jiān)理和大型構配件、設備監(jiān)造等。1.0.4實施監(jiān)理工作前，監(jiān)理單位必須與建設單位簽定書面委托監(jiān)理合同。監(jiān)理單位應依據(jù)合同中的職責、權利和義務、工作范圍、工作內容對鐵路建設工程質量、進度、造價、安全、環(huán)保進行全面監(jiān)理，對合同、信息進行科學管理，搞好現(xiàn)場協(xié)調工作。1.0.5監(jiān)理單位與工程參建各方的關系是依據(jù)國家有關法律、法規(guī)和相關合同所確定的。1.監(jiān)理單位與建設單位是被委托與委托的合同關系，監(jiān)理單位在工程項目中的工作是建設單位項目管理的延伸，監(jiān)理單位應對建設單位負責，在監(jiān)理工作中必須維護建設單位的合法權益。建設單位在與承包單位簽訂的施工承包合同中應明確對監(jiān)理單位的授權，并應將委托監(jiān)理合同的相關內容通知承包單位、設計單位及相關工作單位、部門。建設單位與承包單位之間在施工承包合同范圍內的工作應通過監(jiān)理單位進行。2.監(jiān)理單位與承包單位的關系是監(jiān)理與被監(jiān)理的關系，監(jiān)理單位應監(jiān)督承包單位認真履行建設工程施工承包合同中規(guī)定的責任和義務，不得損害承包單位的合法權益。3.根據(jù)勘察設計合同的約定，設計單位對施工圖紙和設計文件承擔設計責任，經(jīng)過建設單位審核批準的圖紙和設計文件是承包單位施工的依據(jù)，也是監(jiān)理單位實施監(jiān)理的依據(jù)。設計單位應對提供的施工圖紙和設計文件進行技術交底和配合現(xiàn)場施工。監(jiān)理單位對設計文件提出的改進意見和優(yōu)化方案，必須獲得設計單位的同意和建設單位的書面批準，監(jiān)理單位僅有建議權，而無修改的權力。1.0.6鐵路建設工程監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負責制。監(jiān)理單位應根據(jù)工程項目的規(guī)模、工期、技術復雜程度和委托監(jiān)理合同的要求配備相應的監(jiān)理人員，在施工現(xiàn)場組建項目監(jiān)理組織機構，建立有效的內部工作制度，公正、獨立、自主地開展監(jiān)理工作。1.0.7各級質量安全監(jiān)督部門，根據(jù)鐵道部建設行政管理部門的授權，代表政府依法對工程項目實施進行監(jiān)督。監(jiān)理單位應主動接受質量安全監(jiān)督部門的監(jiān)督。2術語2.0.1鐵路建設工程監(jiān)理：鐵路工程的建設單位（工程建設監(jiān)理合同中的甲方）委托具備法定資質的鐵路建設工程監(jiān)理單位（工程建設監(jiān)理委托合同中的乙方），對鐵路建設工程進行的監(jiān)督管理。2.0.2監(jiān)理工程師：取得國家或鐵道部監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格并已經(jīng)注冊的監(jiān)理人員。2.0.3項目監(jiān)理機構：監(jiān)理單位派駐鐵路建設工程項目負責履行委托監(jiān)理合同的臨時工作機構。一般指在施工現(xiàn)場設立的監(jiān)理站。2.0.4總監(jiān)理工程師：具有鐵路總監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格，由監(jiān)理單位法定代表人書面授權，代表監(jiān)理單位全面負責委托監(jiān)理合同的履行、主持項目監(jiān)理機構工作的監(jiān)理工程師。2.0.5副總監(jiān)理工程師：具有鐵路總監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格，經(jīng)監(jiān)理單位法定代表人同意，由總監(jiān)理工程師書面授權，代表總監(jiān)理工程師行使其部分職責和權力的監(jiān)理工程師。2.0.6專業(yè)監(jiān)理工程師：根據(jù)項目監(jiān)理崗位職責分工和總監(jiān)理工程師的指令，負責實施某一專業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作，具有相應監(jiān)理文件簽發(fā)權的監(jiān)理工程師。2.0.7監(jiān)理員：經(jīng)過國家或鐵道部委托培訓單位進行監(jiān)理業(yè)務培訓，具有同類工程專業(yè)知識，協(xié)助監(jiān)理工程師從事具體監(jiān)理工作的監(jiān)理人員。2.0.8監(jiān)理規(guī)劃：由項目總監(jiān)理工程師主持編制，經(jīng)監(jiān)理單位技術負責人批準，用以指導項目監(jiān)理機構全面開展監(jiān)理工作的指導性文件。2.0.9項目監(jiān)理實施細則：根據(jù)工作需要和專業(yè)工程特點，依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃,由專業(yè)監(jiān)理工程師編制并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準的針對工程某一專業(yè)或某一方面監(jiān)理工作的操作性文件。2.0.10工地會議：由總監(jiān)、副總監(jiān)或專業(yè)監(jiān)理工程師主持召開，針對工程實施過程中的質量、造價、進度、合同管理、安全、工作協(xié)調等事宜召開的由相關單位參加的會議。包括定期召開的工地例會和不定期召開的專題會議。2.0.11變更設計：按規(guī)定的程序和批準權限，對原設計文件中部分或全部工程在材料、工藝、功能、構造、尺寸、技術指標、工程數(shù)量等方面做出的改變。2.0.12工程計量：根據(jù)設計文件及施工承包合同中關于工程量計算的規(guī)定，項目監(jiān)理機構對承包單位申報的已完成合格工程的工程數(shù)量進行的核驗。2.0.13見證：由監(jiān)理人員在現(xiàn)場對檢查、檢測等工作或試驗作業(yè)過程完成情況進行監(jiān)督的活動。對檢測試驗取樣過程進行的監(jiān)督活動稱為見證取樣。2.0.14旁站：監(jiān)理人員在現(xiàn)場對工程項目關鍵部位或關鍵工序實施過程進行監(jiān)督的活動。2.0.15巡視：監(jiān)理人員在現(xiàn)場對正在施工的部位或工序進行定期或不定期的檢查活動。2.0.16平行檢驗：項目監(jiān)理機構在承包單位自檢的基礎上，利用一定的檢測和試驗手段，按照一定的比例獨立進行或委托的檢驗活動。2.0.17設備監(jiān)造：監(jiān)理單位依據(jù)委托監(jiān)理合同和設備訂貨合同對非標設備制造過程進行的監(jiān)督活動。2.0.18費用索賠：根據(jù)施工承包合同約定的范圍，合同一方因另一方原因造成本方經(jīng)濟損失，通過項目監(jiān)理機構向對方索取費用的活動。2.0.19分包：在施工承包合同約定的范圍內，承包單位經(jīng)建設單位批準將承包工程中的部分工程分包給具有相應資質的單位的活動。2.0.20臨時延期批準：當發(fā)生非承包單位的原因造成的持續(xù)性影響工期的事件，總監(jiān)理工程師所作出的暫時延長合同工期的批準。2.0.21延期批準：當發(fā)生非承包單位的原因造成的持續(xù)性影響工期的事件，總監(jiān)理工程師所作出的最終延長合同工期的批準。2.0.22工程建設指揮部：建設單位在工程項目實施現(xiàn)場建立的現(xiàn)場辦事機構，是建設單位派出的代表。2.0.23工程質量驗收：工程施工質量在施工單位自行檢查評定合格的基礎上，參與建設活動的有關單位共同對檢驗批、分項、分部、單位工程的質量按有關規(guī)定進行檢驗，根據(jù)相關標準以書面形式對工程質量達到合格與否做出確認?；疽?guī)定3.1監(jiān)理工作依據(jù)和準則3.1.1鐵路建設工程監(jiān)理工作的主要依據(jù)1．國家和鐵道部頒布的有關基本建設的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。2．國家和鐵道部頒布的有關鐵路工程建設的技術標準、規(guī)范、規(guī)程。3．國家和鐵道部批準的有關本工程的文件，建設單位有關本工程的文件。4．建設單位批準的有關本工程的設計文件和通知、會議紀要。5．建設單位與承包單位和監(jiān)理單位簽訂的合同。3.1.2監(jiān)理工作準則1．守法、誠信、科學、公正。2．以數(shù)據(jù)為證，文字為憑。3.2監(jiān)理工作范圍、內容和目標3.2.1監(jiān)理工作范圍監(jiān)理單位應根據(jù)與建設單位簽訂的委托監(jiān)理合同的要求對所轄施工標段的工程實施全過程的監(jiān)理工作和其他委托工作。3.2.2施工階段監(jiān)理工作的基本內容1．審查施工組織設計、施工進度計劃、施工方案、施工工藝。2．通過巡視、旁站、見證、檢驗等方式對工程項目的實施進行監(jiān)督檢查。3．對原材料、成品、半成品進行驗收，對檢驗批、分項、分部工程進行中間驗收，參加單位工程和項目工程竣工驗收。4．運用網(wǎng)絡技術和必要的合同措施，實施進度控制，對重點部位和關鍵工序的施工進度重點控制。5．按承包合同規(guī)定進行工程計量簽認，進行工程價款支付憑證的審核。6．根據(jù)建設單位擬定的“變更設計管理辦法”，參與變更設計的審核。7．處理索賠申請，收集索賠的有關資料，提出索賠意見。8．做好參建各方的協(xié)調工作。9．審查承包單位的環(huán)保、水保方案、措施，參加環(huán)保、水保工程驗收。10．審查承包單位的施工安全方案、措施，實施過程檢查。11．參加竣工驗收,督促承包單位竣工資料的整理與編制。12．編制整理監(jiān)理工作資料。3.2.3監(jiān)理工作目標監(jiān)理工作應按委托監(jiān)理合同和監(jiān)理規(guī)范的要求，實現(xiàn)合同目標。3.2.4施工階段監(jiān)理工作總流程簽訂委托監(jiān)理合同簽訂委托監(jiān)理合同組建項目監(jiān)理機構組建項目監(jiān)理機構編寫監(jiān)理規(guī)劃編寫監(jiān)理規(guī)劃施工準備階段監(jiān)理施工準備階段監(jiān)理第一次工地會議第一次工地會議工程開工工程開工安全監(jiān)理環(huán)保監(jiān)理質量控制進度控制造價控制合同管理信息管理安全監(jiān)理環(huán)保監(jiān)理質量控制進度控制造價控制合同管理信息管理參加竣工初驗參加竣工初驗參加竣工驗收參加竣工驗收會簽會簽《竣工移交證書》監(jiān)理資料歸檔監(jiān)理資料歸檔編寫監(jiān)理工作總結項目監(jiān)理機構和職責3.3.1監(jiān)理單位應根據(jù)工程規(guī)模、難易程度、現(xiàn)場條件、監(jiān)理施工標段地理位置、委托監(jiān)理合同的約定在工程施工現(xiàn)場設置項目監(jiān)理機構。項目監(jiān)理機構由監(jiān)理站、監(jiān)理分站（監(jiān)理組）組成?？瓦\專線項目咨詢項目部技術咨詢室客運專線項目咨詢項目部技術咨詢室綜合管理室總監(jiān)室辦公室第一駐地總監(jiān)辦第二駐地總監(jiān)辦第三駐地總監(jiān)辦第一施工標段第二施工標段第三施工標段第四施工標段第五施工標段第六施工標段第七施工標段中心試驗室2．監(jiān)理分站（監(jiān)理組）是監(jiān)理站下屬機構，是執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務的基層組織，負責所管轄的監(jiān)理工作，由專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員組成。分站（監(jiān)理組）數(shù)量根據(jù)管轄施工標段的數(shù)量和管段內的難點、重點工程決定，應與施工標段對應，分站長（監(jiān)理組長）一般由副總監(jiān)或專業(yè)監(jiān)理工程師擔任。3.3.2項目監(jiān)理機構組織框圖如下:3.3.3項目監(jiān)理機構的監(jiān)理人員應按監(jiān)理合同要求和投標承諾配置且符合下列規(guī)定：1．監(jiān)理人員包括：總監(jiān)理工程師（簡稱總監(jiān)）、副總監(jiān)理工程師、分站站長（監(jiān)理組長）、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員。2．各級監(jiān)理人員應具有良好的職業(yè)道德和專業(yè)技術水平，身體健康，年齡、職稱結構要合理。總監(jiān)理工程師必須具備較強的組織能力、較高的技術業(yè)務水平、相應的行政管理經(jīng)驗和同類工程的監(jiān)理業(yè)績。3．監(jiān)理人員的數(shù)量應滿足現(xiàn)場監(jiān)理工作需要，其中監(jiān)理員人數(shù)不得多于現(xiàn)場監(jiān)理人員總數(shù)的20％。4．監(jiān)理人員的年齡結構應根據(jù)工程種類，技術復雜程序確定，其中60至65歲人員不得多于現(xiàn)場監(jiān)理人員總數(shù)的25%。5．現(xiàn)場監(jiān)理人員配備標準：困難山區(qū)不少于每單線公里0.6人，一般山區(qū)不少于每單線公里0.5人，平原丘陵地區(qū)不少于每單線公里0.4人。新建雙線區(qū)段按上述標準增加20％。獨立工程和復線、電氣化改造工程可參照上述標準根據(jù)實際需要配備監(jiān)理人員。6．如建設單位在招標文件中有特殊要求，監(jiān)理單位應予執(zhí)行。3.3.4總監(jiān)理工程師的職責1．組建項目監(jiān)理機構，主持項目監(jiān)理機構的日常工作，負責監(jiān)理合同的履行。2．主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃，審批項目監(jiān)理實施細則。3．確定項目監(jiān)理機構人員分工和崗位職責，并以書面形式通知建設單位和承包單位。4．檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，協(xié)調處理各專業(yè)監(jiān)理業(yè)務，根據(jù)工程項目的進展情況調配人員。5．審查工程分包單位資質。6．主持監(jiān)理內部會議、工地會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構的文件和指令。7．根據(jù)授權審查并簽署承包單位提交的開工報告，施工組織設計、技術方案、進度計劃。8．根據(jù)授權簽發(fā)施工暫停令、復工令，審查工程付款憑證和工程結算書。9．主持或參與授權內的變更設計事宜。10．主持或參與工程質量事故的處理。11．調解建設單位與承包單位的合同爭議，對費用索賠、工程延期提出處理意見。12．組織編制監(jiān)理月報、專題報告和工作總結。13．組織并簽認分部工程質量的驗收記錄。14．審查承包單位提交的竣工申請報告，參加工程項目的竣工驗收。15．主持整理項目監(jiān)理資料。16．定期巡視施工現(xiàn)場。3.3.5副總監(jiān)理工程師職責1．負責總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作。2．按總監(jiān)理工程師的授權，行使總監(jiān)理工程師的部分職責和權力。3.3.6總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托副總監(jiān)理工程師1．主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃，審批項目監(jiān)理實施細則。2．簽發(fā)工程開工/復工報審表、工程暫停令、工程付款憑證、工程竣工報驗單。3．審核簽認竣工結算。4．調解建設單位與承包單位的合同爭議，對索賠、工程延期提出處理意見。5.根據(jù)工程項目的進展情況調配監(jiān)理人員。3.3.7分站站長(監(jiān)理組長)的職責：1．在總監(jiān)理工程師的領導下，負責其分管范圍內的監(jiān)理工作，具有相應簽字權。2．對其分管的工程負全面的監(jiān)督檢查責任。3．組織現(xiàn)場監(jiān)理人員建立、健全各種臺帳和統(tǒng)計圖表，認真填寫監(jiān)理日記。4．負責其分管工程監(jiān)理資料的收集、匯總及整理、編制監(jiān)理月報和專業(yè)報告。5．完成總監(jiān)理工程師交辦的其它工作，按規(guī)定向總監(jiān)理工程師匯報工作。3.3.8專業(yè)監(jiān)理工程師的職責1．核對審查本專業(yè)監(jiān)理范圍的設計圖紙。2．編制本專業(yè)的項目監(jiān)理實施細則。3．參與審查施工組織設計文件和分部、分項工程施工方案。4．審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、變更申請等，并向總監(jiān)理工程師提出報告。5．復核合同工程量清單和金額，建立合同管理方法，辦理工程變更、索賠和延期事宜，辦理支付和竣工決算等。6．對檢驗批、分項工程驗收和簽認。7．對重大技術問題和工程質量問題向總監(jiān)理工程師提出報告。8．負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理、編制監(jiān)理月報和專業(yè)報告。3.3.9監(jiān)理員的職責1．在分站站長和專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作。2．檢查承包單位進場的人力、材料、設備及其使用運行狀況，并做檢查記錄。3．按設計圖及有關規(guī)范對施工工序進行檢查，并對質量檢查結果進行記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時指出，并向上匯報。4．進行旁站監(jiān)理工作，并做好記錄。5．對完成的工程數(shù)量進行核對并簽署原始憑證。6．填寫監(jiān)理日記。3.4監(jiān)理設施3.4.1監(jiān)理設施包括辦公設施、生活設施、常規(guī)試驗檢測設施、交通設施、通訊設施等。3.4.2監(jiān)理單位應按委托監(jiān)理合同的約定對所承擔的監(jiān)理工程項目配備相應的設備，以滿足質量控制的檢測及監(jiān)理工作的需要。3.4.3由建設單位提供的監(jiān)理設施，項目監(jiān)理機構應妥善保管和使用，完成監(jiān)理工作后返還建設單位。3.4.4監(jiān)理設施應在規(guī)定的時間內到場，設施應齊全完備，保證工作需要。3.5監(jiān)理規(guī)劃劃3.5.1監(jiān)理規(guī)規(guī)劃應內容全全面，目標明明確，重點突突出，措施得得力，程序合合理,制度健全，分分工明確，職職責清楚，控控制有力，有有較強的指導導作用和可操操作性。3.5.2監(jiān)理理規(guī)劃應在總總監(jiān)理工程師師主持下，專專業(yè)監(jiān)理工程程師參與編制制。完成后經(jīng)經(jīng)監(jiān)理單位技技術負責人批批準，在第一一次工地會議議前七日內報報送建設單位位。3.5.3監(jiān)理理規(guī)劃的編制制依據(jù)與建設工程相關的的法律、法規(guī)規(guī)、規(guī)章和項項目審批文件件；與建設工程項目有有關的標準、設設計文件、技技術資料；監(jiān)理大綱、委托監(jiān)監(jiān)理合同以及及與建設工程程項目相關的的合同文件。3.5.4監(jiān)理理規(guī)劃的內容容1．工程建設項目概概況⑴．建設環(huán)境和水文文地質條件⑵．主要技術指標⑶．工程的難點和重重點⑷．工程參建各方及及主要負責人人。2．監(jiān)理工作的范圍圍3．監(jiān)理工作目標4．監(jiān)理工作的依據(jù)據(jù)5．監(jiān)理工作的內容容6．項目監(jiān)理機構的的組織形式：：組織框圖、職職能部門設置置。7．項目監(jiān)理機構人人員配備計劃劃：人員配備備的數(shù)量和名名單以及資質質情況。8．項目監(jiān)理機構的的人員崗位職職責：總監(jiān)理理工程師、副副總監(jiān)理工程程師、分站站站長（監(jiān)理組組長）、專業(yè)業(yè)監(jiān)理工程師師和監(jiān)理員的的職責。9．監(jiān)理工作程序：：包括監(jiān)理工工作總流程、準準備階段工作作流程、施工工階段進度控控制、質量控控制、造價控控制工作程序序、工程竣工工及保修期工工作流程等，此此外，對重要要分部工程、進進場材料控制制、質量驗收收、工程變更更、費用索賠賠應編制相應應的工作程序序。10．監(jiān)理工作的方法法和措施⑴．應體現(xiàn)事前控制制、事中監(jiān)督督檢查、事后后驗收的原則則。如施工前前審查施工組組織設計，通通過巡視、旁旁站、檢驗、見見證等對施工工過程的工序序進行檢查監(jiān)監(jiān)督，對重點點和關鍵部位位的施工進行行旁站，對隱隱蔽工程簽認認，對檢驗批批、分項、分分部工程驗收收，嚴格執(zhí)行行驗工計價手手續(xù)及變更設設計審批等。⑵．對重點和難點環(huán)環(huán)節(jié)，明確目目標要求,制定相應的的預防控制措措施，明確監(jiān)監(jiān)理控制的細細節(jié)。對執(zhí)行行過程中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的問題與偏偏差及時發(fā)出出監(jiān)理指令進進行糾偏。11．監(jiān)理工作制度和管管理辦法：應應包括監(jiān)理交交底、工程開開工報告審批批、施工圖核核對、變更設設計、工程檢檢查驗收、旁旁站、工程質質量事故報告告和處理、安安全監(jiān)理、監(jiān)監(jiān)理工作報告告和監(jiān)理日記記、會議及文文檔管理等制制度和管理辦辦法。12．監(jiān)理設施：包括型型號、規(guī)格、數(shù)數(shù)量、進場計計劃。3.5.5在監(jiān)監(jiān)理工作實施施過程中，如如實際情況發(fā)發(fā)生重大變化化，需要修改改監(jiān)理規(guī)劃時時，應由總監(jiān)監(jiān)理工程師組組織專業(yè)監(jiān)理理工程師進行行修改，按原原程序經(jīng)過批批準后報建設設單位。項目監(jiān)理實施細則則3.6.1項目監(jiān)監(jiān)理實施細則則由專業(yè)監(jiān)理理工程師進行行編制，經(jīng)總總監(jiān)理工程師師審批，在專專業(yè)工程開工工前完成，并并報建設單位位備案。3.6.2項目監(jiān)監(jiān)理實施細則則的編制應符符合監(jiān)理規(guī)劃劃的要求，結結合項目的專專業(yè)特點，做做到詳實具體體，具有可操操作性。3.6.3項目監(jiān)監(jiān)理實施細則則的編制依據(jù)據(jù)1．已批準的監(jiān)理規(guī)規(guī)劃2．與專業(yè)工程相關關的標準、設設計文件和技技術資料3．經(jīng)批準的施工組組織設計3.6.4項目監(jiān)監(jiān)理實施細則則的主要內容容1．專業(yè)工程特點2．監(jiān)理工作的范圍圍及重點3．監(jiān)理工作流程4．控制要點、目標標及監(jiān)控手段段5．監(jiān)理工作方法及及措施3.6.5．在監(jiān)監(jiān)理工作實施施過程中，項項目監(jiān)理機構構應根據(jù)實際際情況補充，修修改項目監(jiān)理理實施細則。3.7協(xié)調與溝溝通3.7.1協(xié)調的的原則以國家有關法律、法法規(guī)、鐵道部部的有關規(guī)定定和合同文件件為依據(jù)，以以實現(xiàn)工程質質量、進度、投投資目標為前前提、以安定定團結穩(wěn)定為為大局，努力力協(xié)調好參建建各方的關系系。3.7.2協(xié)調的的主要方式協(xié)調一般通過會議議的方式進行行，由監(jiān)理工工程師主持。會會議召開前，有有關方面按照照研究的專題題內容準備材材料，討論的的重點一定要要事先向與會會者溝通。會會議做好記錄錄或形成紀要要。3.7.3協(xié)調的的范圍1．協(xié)調建設單位與與承包單位的的關系在施工過程中，由由監(jiān)理工程師師協(xié)調建設單單位和承包單單位之間的合合同爭議，避避免雙方直接接沖突，保證證合同的正常常履行。2．協(xié)助建設單位協(xié)協(xié)調承包單位位與地方的關關系為使施工正常進行行，必須處理理好與地方的的關系。監(jiān)理理工程師應協(xié)協(xié)助建設單位位做好必要的的協(xié)調工作，使使施工盡量少少受影響。避避免不必要的的麻煩，防止止阻工事件的的發(fā)生。3．協(xié)調承包單位與與承包單位的的關系施工過程中，不同同施工合同標標段具有相對對獨立性，施施工期間難免免產(chǎn)生施工干干擾。監(jiān)理工程師應及時時進行協(xié)調，妥妥善處理雙方方的矛盾，防防止施工受到到影響。4．協(xié)調設計單位與與承包單位的的關系當出現(xiàn)設計與施工工配合的問題題時，監(jiān)理工工程師應根據(jù)據(jù)實際情況上上報建設單位位，協(xié)調設計計單位與承包包單位的關系系。3.8監(jiān)理工作作時效3.8.1在監(jiān)監(jiān)理工作中監(jiān)監(jiān)理工程師應應按合同中規(guī)規(guī)定的時效要要求完成現(xiàn)場場隱蔽工程、檢檢驗批的質量量驗收。3.8.2合同同中對監(jiān)理工工作時效無限限定的可按下下列要求執(zhí)行行：1．隱蔽工程檢查驗驗收：監(jiān)理工工程師自收到到承包單位檢檢查申請之后后起算24h內到現(xiàn)場，如如48h不到現(xiàn)場，承承包單位可通通知監(jiān)理工程程師后自行隱隱蔽。2．承包單位報送的的方案、計劃劃、監(jiān)理工程程師自收到之之日起應于7日內予以批批準或簽認，需需報送建設單單位的，應在在14日內報送建建設單位。3．質量檢查驗收應應在檢查完成成的當日或第第二日辦理完完相關簽認。需退回承包單位修修改或檢查不不通過的，時時間從再次報報送的時間起起算。4工程開工前的監(jiān)理理工作4.1工程開工工前的監(jiān)理工工作流程4.2監(jiān)理工作作準備4.2.1工程程開工前，監(jiān)監(jiān)理單位組建建項目監(jiān)理組組織機構，派派出相關監(jiān)理理人員進駐現(xiàn)現(xiàn)場，與建設設單位及承包包單位建立聯(lián)聯(lián)系渠道。監(jiān)監(jiān)理人員的數(shù)數(shù)量、專業(yè)、資資質、年齡等等均應符合委委托監(jiān)理合同同的要求，符符合《鐵路建建設工程監(jiān)理理規(guī)范》的規(guī)規(guī)定。4.2.2熟悉悉合同文件總監(jiān)理工程師應組組織監(jiān)理人員員熟悉施工承承包合同和委委托監(jiān)理合同同，了解合同同條款中建設設單位、承包包單位和監(jiān)理理工程師的責責任、權利和和義務，處理理合同事宜的的原則、方法法、程序。若若發(fā)現(xiàn)合同文文件中存在差差錯、遺漏、含含糊不清等問問題應上報建建設單位，查查證清楚。4.2.3熟悉悉設計圖紙監(jiān)理工程師按下列列內容對設計計圖紙進行審審核，發(fā)現(xiàn)設設計存在問題題應及時報建建設單位：1．圖紙簽認手續(xù)；；2．設計圖紙是否完完整，是否與與圖紙目錄相相符；3．結構圖中的相關關尺寸是否統(tǒng)統(tǒng)一準確；4．各專業(yè)設計之間間有無“差、錯、漏漏、碰”；5．設計圖中所使用用的規(guī)程、規(guī)規(guī)范、標準圖圖冊的有效性性；6．設計中采用的特特殊工藝和新新材料等非標標準的依據(jù)是是否充分；4.2.4熟悉悉工程量清單單及其說明1．審查工程量清單單是否有錯、漏漏之處；2．確定相關單位工工程、分部、分分項工程的數(shù)數(shù)量和工程量量；3．審查價格標準是是否合理；4．發(fā)現(xiàn)問題及時反反映解決，為為驗工計價作作好準備。4.2.5熟悉悉技術規(guī)范、標標準、檢測規(guī)規(guī)程、質量驗驗收用表監(jiān)理工程師對工程程中涉及的施施工規(guī)范、設設計規(guī)范、驗驗收標準用表表、試驗檢測測規(guī)程方法、工工程量計量方方法等應充分分熟悉和掌握握，以便在監(jiān)監(jiān)理工作中貫貫徹執(zhí)行。4.2.6熟悉悉施工現(xiàn)場和和施工環(huán)境監(jiān)理工程師檢查施施工現(xiàn)場并與與圖紙核對，對對定線數(shù)據(jù)進進行現(xiàn)場核對對，工程占地地范圍內建筑筑物和障礙物物的拆遷情況況，承包單位位的臨建情況況，用水、用用電情況，控控制樁的位置置和保護情況況等。4.3施工準備備階段的主要要監(jiān)理工作4.3.1參加加交樁及復測測成果復核1．監(jiān)理工程師參加加由建設單位位主持的，由由勘察設計單單位向承包單單位的現(xiàn)場交交樁，并要求求承包單位進進行復測。2．監(jiān)理工程師審核核承包單位提提交的導線網(wǎng)網(wǎng)和水準控制制網(wǎng)復測結果果和保護措施施。3．完成交樁復測，承承包單位應向向監(jiān)理工程師師提交施工控控制網(wǎng)成果。4．監(jiān)理工程師對承承包單位提交交的測量成果果進行必要的的內業(yè)和外業(yè)業(yè)復核，符合合規(guī)定時予以以簽認。4.3.2參加加設計交底1．設計交底由建設設單位主持，設設計單位、承承包單位和項項目監(jiān)理機構構有關人員參參加。設計交交底應有記錄錄，會后由承承包單位負責責整理，與會會各方會簽。2．監(jiān)理工程師通過過設計交底應應了解設計的的主導思想，基基本內容，使使用的設計規(guī)規(guī)范和設計的的主要依據(jù)，設設計中使用的的新技術，新新工藝，新材材料，施工中中應特別注意意的事項和對對施工的要求求。設計單位位應對承包單單位，監(jiān)理單單位提出的問問題進行答復復。4.3.3審查查施工組織設設計1．施工組織設計審審查要點⑴.編制內容和內部審審查手續(xù)是否否齊全。⑵.施工組織部署是否否合理。⑶.工期、質量、投資資控制目標是是否滿足合同同要求。⑷.施工方案、施工方方法、施工工工藝是否滿足足設計文件的的要求以及施施工方案的可可行性和技術術的先進性。⑸.投入現(xiàn)場的施工機機械設備、人人員是否與工工程進度計劃劃相適應。⑹.施工設備是否符合合施工工藝要要求。⑺.施工安排是否連續(xù)續(xù)、均衡、符符合合同工期期的要求。⑻.技術管理體系和質質量保證措施施是否完整、可可行。⑼.施工現(xiàn)場布置是否否合理，滿足足施工要求及及文明施工的的需要。⑽.季節(jié)性施工的安排排。⑾.安全、環(huán)保、水保保、消防和文文明施工的措措施是否符合合有關規(guī)定和和強制性標準準。⑿.施工過渡方案是否否符合運營要要求。2．施工組織設計審審批程序⑴．工程開工前，承承包單位應在在規(guī)定時間內內完成內部審審核后，提交交施工組織設設計；⑵．總監(jiān)理工程師組組織專業(yè)監(jiān)理理工程師進行行審查，必要要時可召開設設計、建設單單位及有關方方面參加的審審查會議，在在正式批復之之前，總監(jiān)理理工程師宜征征求建設單位位意見。⑶．若審核未通過，返返回承包單位位進行修改完完善；⑷．經(jīng)總監(jiān)理工程師師審核同意后后，報建設單單位備案。控控制工期工程程和鋪架工程程由建設單位位批準。⑸．對技術復雜或采采用新技術的的分項、分部部工程。監(jiān)理理工程師應要要求承包單位位編制相應的的施工方案。4.3.4審查查承包單位質質量管理體系系1．核查承包單位技技術管理、質質量管理、安安全管理相應應組織機構的的設置，人員員配備和崗位位職責、人員員資質等。2．檢查技術管理、質質量管理、安安全管理的現(xiàn)現(xiàn)場管理制度度，人員崗位位責任制度，工工程質量責任任制度，材料料、設備管理理制度。3．核查專職管理人人員和特種作作業(yè)人員的資資格證書和上上崗證。4.3.5監(jiān)理理工程師應根根據(jù)承包單位位的投標承諾諾和批準的工工程進度計劃劃、施工組織織設計，檢查查承包單位機機械、人員、設設備及材料進進場情況。1．進場機械設備的的數(shù)量、型號號、規(guī)格、生生產(chǎn)能力和完完好率。2．進場的施工機械械設備能否滿滿足工程進度度計劃的要求求。3．數(shù)量不足或不配配套的施工機機械，應限期期要求承包單單位補足進場場。不合格的的施工機械設設備，應限期期退場。4．審查合格的進場場機械未經(jīng)監(jiān)監(jiān)理工程師同同意，承包單單位不得運出出工地。5．對進場材料、半半成品、成品品審查質量證證明文件和相相關資料，按按規(guī)定進行檢檢驗、測試，嚴嚴禁不合格的的材料在工程程中使用。4.3.6對分分包單位資質質的審查1．分包單位的營業(yè)業(yè)執(zhí)照、資質質等級證書、特特殊行業(yè)施工工許可證。2．分包單位的業(yè)績績和信譽。3．分包單位主要技技術人員、管管理人員和特特種作業(yè)人員員的資格證書書和上崗證。4．分包工程的內容容和范圍。5．項目監(jiān)理機構對對分包項目的的審核，不解解除總承包單單位應承擔的的責任。4.3.7對承承包單位的工工地試驗室進進行檢查1．試驗室的資質等等級及試驗范范圍。2．法定計量部門對對試驗設備出出具的檢定證證明。3．試驗室管理制度度。4．試驗人員資格證證書。5．本工程的試驗項項目及要求。4.3.8檢查查開工準備情情況1．承包單位應向監(jiān)監(jiān)理工程師提提交總體工程程開工申請，總總監(jiān)理工程師師應依據(jù)投標標合同規(guī)定的的日期，按時時向承包單位位發(fā)出開工令令并報建設單單位備案。如如無特殊情況況，開工令發(fā)發(fā)出的日期應應符合投標書書的要求，不不應提前或推推后。2．在發(fā)布開工令前前總監(jiān)理工程程師應組織專專業(yè)工程師檢檢查承包單位位的開工條件件。⑴.政府主管部門規(guī)定定的開工手續(xù)續(xù)和資質證明明（開工許可可證、企業(yè)資資質證明、專專項施工許可可證）。⑵.施工組織設計和總總體工程進度度是否已得到到總監(jiān)理工程程師的批準。⑶.基準點測量復核是是否得到監(jiān)理理工程師的批批準。⑷.質量管理體系是否否合格。⑸.進場的工、料、機機是否能滿足足開工需要。⑹.進場設備和人員是是否符合要求求。⑺.道電辦設滿求⑻.環(huán)保措施是否符合合要求。⑼.修建復線和既有線線改造工程，監(jiān)監(jiān)理工程師應應檢查承包單單位與鐵路運運營單位簽訂訂的既有線施施工安全協(xié)議議。4.3.9第一一次工地會議議工程開工之前，監(jiān)監(jiān)理工程師應應參加建設單單位召開的第第一次工地會會議（具體內內容見13工地會議）。4.3.10工工程質量驗收收用表1．工程開工前，監(jiān)監(jiān)理工程師應應與建設單位位進行聯(lián)系明明確質量驗收收使用的工程程檢查、質量量驗收記錄表表式、種類、數(shù)數(shù)量的規(guī)定和和要求。2．按建設單位的要要求，監(jiān)理工工程師與承包包單位就工程程用表填寫格格式、內容、相相關簽字人等等取得共識，形形成紀要，報報送建設單位位備案。5工程質量控制5.1一般規(guī)定5.1.1施工工階段質量控控制監(jiān)理工作作流程工程開工準備工程開工準備審批施工方案核查施工機械設備體系環(huán)保、技術管理檢查質量、安全審批施工方案核查施工機械設備體系環(huán)保、技術管理檢查質量、安全復核測量放線、構配件審批進場工程材料審批工程開工申請審批工程開工申請進行監(jiān)理工作交底進行監(jiān)理工作交底編制項目監(jiān)理實施細則編制項目監(jiān)理實施細則施工過程控制施工過程控制隱蔽工程/工序質量驗收隱蔽工程/工序質量驗收檢驗批/分項/分部/單位工程質量驗收檢驗批/分項/分部/單位工程質量驗收5.1.2質量量控制的原則則1．堅持質量第一鐵路工程質量直接接關系到人民民生命財產(chǎn)的的安全。所以以，監(jiān)理工程程師應自始至至終地把“質量第一”作為對工程程項目質量控控制的基本原原則。2．堅持以人為核心心作業(yè)者的素質，質質量意識是施施工質量的根根本，因此，不不但要看到物物，更要看到到人，以人的的工作質量保保工序質量、保保工程質量。3．堅持預防為主堅持以預防為主，重重點做好質量量的事前控制制，不合格材材料不準使用用，不具備條條件不批準施施工，上道工工序不合格，下下道工序不準準施工，防患患于未然，把把質量問題消消滅在萌芽狀狀態(tài)之中。4．以過程控制為重重點施工質量是在施工工過程中形成成的，因此，過過程控制是施施工質量控制制的重點。5．堅持質量標準質量標準是評價產(chǎn)產(chǎn)品質量的尺尺度，數(shù)據(jù)是是質量控制的的基礎。監(jiān)理理工程師要嚴嚴格按照施工工圖紙及規(guī)范范進行質量檢檢查及驗收。6．堅持以承包單位位自檢為基礎礎的質量驗收收體系承包單位是工程施施工質量的責責任主體，健健全的質量管管理體系是搞搞好工程施工工質量的基礎礎。因此，堅堅持“三檢制”是監(jiān)理工程程師質量驗收收的原則。5.1.3質量量控制的工作作內容質量控制的主要工工作內容見下下表：施工階段質量控制制的主要工作作內容施工前質量控制施工過程質量控制制竣工驗收質量控制制審核承包單位的質質量管理體系系；進場原材料、半成成品、構配件件的驗收；施工機械、計量設設施的質量檢檢查；新材料、新工藝、新新技術使用的的審核；設計圖紙核對及參參加設計交底底；施工組織設計及施施工方案的審審查；施工放線的復核；；開工報告審批。施工作業(yè)過程的巡巡視、檢查、旁旁站、見證試試驗、平行檢檢測；工序質量控制；質量資料審核；變更設計審核；隱蔽工程、分項工工程、分部工工程的檢查驗驗收；質量信息收集、分分析及反饋。工程質量文件的審審核；參加單位工程驗收收；項目工程的初驗；；參加竣工驗收。5.1.4質量量控制的方法法：1．審查與批準監(jiān)理工程師對施工工組織設計、施施工方案進行行審查批準，對對進場材料的的質量證明文文件進行審查查,對砼配合比比等的審查與與批準。2．施工過程的巡視視及檢查監(jiān)理工程師要經(jīng)常常進行現(xiàn)場巡巡視檢查，必必要時進行現(xiàn)現(xiàn)場拍攝記錄錄。對違反操操作規(guī)程，影影響工程質量量的施工活動動及時加以制制止。3．對重點部位和關關鍵工序旁站站旁站應包括以下主主要內容：⑴．用于工程的材料料、設備、現(xiàn)現(xiàn)場施工人員員及施工條件件與批準的施施工方案是否否相符；⑵．各種集料、配合合比及用量；；⑶．施工方法和操作作工藝；⑷．施工人員試樣抽抽取和控制參參數(shù)的測定及及記錄；⑸．工程作業(yè)的施工工環(huán)境。4．試驗與檢測按照規(guī)定的項目、頻頻率和方法進進行試驗和檢檢測，作為質質量驗收的依依據(jù)。5．質量信息收集及及分析監(jiān)理工程師應建立立質量信息收收集系統(tǒng)，定定期進行整理理和分析。6．指令對承包單位違反施施工圖紙、合合同文件、規(guī)規(guī)范的施工行行為及時發(fā)出出監(jiān)理工程師師指令。7．暫停工程施工對承包單位嚴重違違反合同和設設計文件的施施工行為或惡惡劣的質量后后果，及時發(fā)發(fā)出暫停工程程施工指令。8．質量檢查驗收5.2進場材料料、構配件質質量控制5.2.1監(jiān)理理工作流程建設單位招標采購購中標供貨單位名單通知項目監(jiān)理機構建設單位招標采購中標供貨單位名單通知項目監(jiān)理機構建設單位招標采購承包單位按計劃組織材料、構配件進場承包單位按計劃組織材料、構配件進場監(jiān)理工程師按供貨單位名錄審查監(jiān)理工程師按供貨單位名錄審查承包單位對進場材料、構配件按規(guī)定頻率進行自檢，提交相關質量證明文件和自檢報告承包單位對進場材料、構配件按規(guī)定頻率進行自檢，提交相關質量證明文件和自檢報告監(jiān)理工程師審查質量證明文件、出廠合格證監(jiān)理工程師審查質量證明文件、出廠合格證、承包單位自檢報告，按規(guī)定比例進行見證試驗或平行檢測對符合要求的予以簽認，對不符合要求的發(fā)出指令，限期清退出場對合格材料、構配件使用；對不合格的清退出場對符合要求的予以簽認，對不符合要求的發(fā)出指令，限期清退出場對合格材料、構配件使用；對不合格的清退出場承包單位自行采購購監(jiān)理工程師審查并對供貨廠家考察承包單位編制計劃初步選定供貨廠家監(jiān)理工程師審查并對供貨廠家考察承包單位編制計劃初步選定供貨廠家承包單位與選定廠家簽訂合同，按計劃組織材料、構配件進場承包單位與選定廠家簽訂合同，按計劃組織材料、構配件進場監(jiān)理工程師審查質量證明文件、承包單位的自檢報告、按規(guī)定見證試驗或平行檢測監(jiān)理工程師審查質量證明文件、承包單位的自檢報告、按規(guī)定見證試驗或平行檢測承包單位對進場材料、構配件進行自檢承包單位對進場材料、構配件進行自檢監(jiān)理工程師對符合規(guī)定的予以簽認，對不符合要求的發(fā)出指令，限期清退出場對合格材料、構配件使用監(jiān)理工程師對符合規(guī)定的予以簽認，對不符合要求的發(fā)出指令，限期清退出場對合格材料、構配件使用，對不符合要求的清退出場5.2.2監(jiān)理理工程師應按按以下程序對對進場材料、構構配件的質量量進行控制：：1．審查進場材料、構構配件生產(chǎn)廠廠家提供的質質量證明文件件和相關資料料，進口材料料和構配件應應提交國家商商檢部門出具具的商檢證明明；2．審查新材料、新新產(chǎn)品的鑒定定證明和確認認文件；3．根據(jù)委托監(jiān)理合合同約定，參參加對生產(chǎn)廠廠家的考察、評評審；4．督促承包單位對對進場材料、構構配件按規(guī)定定進行檢驗、測測試。5．對承包單位自檢檢合格后報送送的進場材料料/構配件/設備報驗單,進行審核，符符合規(guī)定予以以簽認；6．監(jiān)理工程師應按按承包單位抽抽樣試驗數(shù)量量20%的比例進行行見證試驗或或按10%的比例進行行平行試驗；；5.2.3對未未經(jīng)監(jiān)理工程程師驗收或驗驗收不合格的的材料、構配配件，監(jiān)理工工程師應拒絕絕簽認，并應應簽發(fā)監(jiān)理工工程師通知單單嚴禁承包單單位在工程中中使用或安裝裝，并要求承承包單位限期期將不合格的的工程材料、構構配件撤出現(xiàn)現(xiàn)場。5.2.4審核核承包單位報報送的混凝土土、砂漿配合合比。5.3施工過程程質量控制5.3.1專業(yè)業(yè)監(jiān)理工程師師應對承包單單位報送的控控制測量成果果和施工測量量放線成果進進行核查和確確認，審核并并簽認承包單單位報送的施施工測量放樣樣報驗單(見附錄2監(jiān)理用表中TA7)。5.3.2安排排監(jiān)理人員對對施工過程進進行巡視檢查查和檢測。1．承包單位是否按按照設計文件件、施工規(guī)范范和批準的施施工方案施工工；2．使用的材料、構構配件和設備備是否合格；；3．施工現(xiàn)場管理人人員，尤其是是質檢人員是是否到崗到位位；4．施工操作人員的的技術水平、操操作條件是否否滿足工藝操操作要求，特特種操作人員是否持證上崗崗；5．施工環(huán)境是否對對工程質量產(chǎn)產(chǎn)生不利影響響；6．已施工部位是否否存在質量缺缺陷。5.3.3隱蔽蔽工程的質量量檢查驗收1.承包單位自檢合格格后填寫工程程報驗申請表表(附錄2中TA8)，在規(guī)定的的時限內向監(jiān)監(jiān)理工程師報報驗。2.在合同約定的時限限內，專業(yè)監(jiān)監(jiān)理工程師到到現(xiàn)場進行檢檢查、核實，承承包單位的質質檢人員應同同時在現(xiàn)場進進行配合。3.對檢查合格格的工程專業(yè)業(yè)監(jiān)理工程師師予以現(xiàn)場簽簽認，并準許許承包單位進進行下一道工工序施工。4.對檢查不合格的工工程，專業(yè)監(jiān)監(jiān)理工程師應應在工程報驗驗申請表上簽簽署檢查不合合格及整改意意見或簽發(fā)工工程質量/安全問題通通知單(見附錄2監(jiān)理用表中TB3)。指令承包包單位進行整整改，自檢合合格后重新報報驗。5.3.4工序序（工藝）質質量檢查驗收收1．工序劃分應與設設計圖紙或工工程量清單的的分項相一致致；2．與技術規(guī)范及所所采用的施工工方法和工藝藝流程相協(xié)調調；3．與驗收標準、檢檢驗頻率和檢檢驗方法相配配合；4．應與相應的檢查查記錄、報表表等相配套。5．檢查驗收的程序序同隱蔽工程程驗收5.3.5專業(yè)業(yè)監(jiān)理工程師師應督促、檢檢查承包單位位按規(guī)范要求求進行工程試試驗。同時，監(jiān)監(jiān)理工程師應應按委托監(jiān)理理合同約定的的比例進行見見證試驗或平平行檢測。1．工藝試驗⑴．承包單位應提出出工藝試驗方方案和實施細細則，報監(jiān)理理工程師審查查批準。⑵．工藝試驗的機械械組合、人員員配額、材料料、施工程序序、預埋觀測測以及操作方方法等應有兩兩組以上方案案，以便通過過試驗做出選選定。⑶．監(jiān)理人員應對承承包單位的工工藝試驗進行行全過程的旁旁站監(jiān)理，并并應做出詳細細記錄。⑷．試驗結束后應由由承包單位提提出試驗報告告，并經(jīng)監(jiān)理理工程師審查查批準。2．抽樣檢驗⑴．監(jiān)理工程師應對對承包單位抽抽樣試驗的抽抽樣頻率、取取樣方法及試試驗過程進行行檢查。⑵．根據(jù)合同約定，在在承包單位抽抽樣試驗的基基礎上，監(jiān)理理工程師按驗驗標的規(guī)定獨獨立進行平行行抽樣試驗，以以鑒定承包單單位的抽樣試試驗結果是否否有效。⑶．當監(jiān)理人員對施施工質量或使使用的工程材材料產(chǎn)生疑問問時，監(jiān)理工工程師應進行行抽樣試驗，必必要時應要求求承包單位增增加抽樣頻率率。3．驗收試驗⑴．監(jiān)理工程師應對對承包單位進進行抽樣試驗驗的頻率、抽抽樣方法和試試驗程序進行行有效的監(jiān)督督。⑵．在承包單位抽樣樣試驗的基礎礎上，監(jiān)理工工程師按規(guī)范范規(guī)定與合同同約定的頻率率獨立進行抽抽樣試驗，以以鑒定承包單單位抽樣試驗驗的結果。⑶．監(jiān)理工程師對承承包單位按規(guī)規(guī)范要求進行行檢測試驗項項目的試驗方方案、設備及及方法進行審審查批準；對對試驗的實施施進行現(xiàn)場監(jiān)監(jiān)督；對試驗驗結果進行評評定。5.3.6專業(yè)業(yè)監(jiān)理工程師師應定期檢查查承包單位的的計量器具的的技術狀況。5.3.7監(jiān)理理工程師對承承包單位的施施工質量或使使用的工程材材料產(chǎn)生疑問問，認為可能能造成重大質質量隱患時，應應要求承包單單位進一步檢檢測，承包單單位必須密切切配合。5.4工程施工工質量驗收5.4.1工程程施工質量驗驗收的依據(jù)：：施工承包合同；設計圖紙（包括變變更設計）；；鐵路工程施工質量量驗收標準；；實施過程中形成的的會議紀要、文文件。5.4.2工程程施工質量驗驗收包括檢驗驗批、分項、分分部和單位工工程的的驗收收。檢驗批、分分項、分部和和單位工程劃劃分，一般由由承包單位在在進場后按照照鐵路工程施施工質量驗收收標準規(guī)定的的劃分方法和和實際施工標標段的情況確確定，逐一統(tǒng)統(tǒng)計、確定、匯匯總，報監(jiān)理理工程師審核核，單位工程程報建設單位位審定。5.4.3驗收收階段參建各各單位的主要要工作1．檢驗批、分項工工程、分部工工程和單位工工程的質量驗驗收工作是在在承包單位自自檢合格的基基礎上進行的的。承包單位位是工程施工工質量控制的的責任主體。承承包單位在自自檢合格的基基礎上，把各各種驗收記錄錄表填好后，向向監(jiān)理單位、咨咨詢單位或建建設單位提出出驗收申請。承承包單位要設設專職質量檢檢查員對檢驗驗批的質量進進行檢查評定定，分項工程程技術負責人人、分項工程程負責人審核核簽認。承包包單位對分項項工程、分部部工程和單位位工程質量的的自檢，由相相應的負責人人審核簽認。2．監(jiān)理工程師組織織對檢驗批、分分項工程、分分部工程的質質量進行驗收收，參與單位位工程的質量量驗收。3．勘察設計單位參參加驗收工作作，對有關的的檢驗項目進進行確認，如如對主體結構構的地質條件件進行確認、對對需要檢驗的的復合地基承承載力進行確確認等；參與與重要的、特特殊的分部工工程的質量驗驗收；參與單單位工程的質質量驗收。4．建設單位組織承承包單位、監(jiān)監(jiān)理單位、勘勘察設計單位位對單位工程程的質量進行行驗收。單位位工程的質量量驗收是施工工質量過程控控制的最后一一道程序，是是檢驗設計質質量和施工質質量的重要環(huán)環(huán)節(jié)。5.4.4驗收收工作程序和和組織1．監(jiān)理工程師組織織承包單位專專職質量檢查查員等對由其其自檢合格的的檢驗批進行行驗收。有關關人員按規(guī)定定表格填寫檢驗批質質量驗收記錄錄并按規(guī)定簽簽認。2．監(jiān)理工程師組織織承包單位技技術負責人、專專職質量檢查查員等進行分分項工程的驗驗收，按規(guī)定定表格填寫記記錄并簽認。3．監(jiān)理工程師組織織承包單位本標段項目負負責人和技術術、質量負責責人等進行分分部工程的驗驗收，按規(guī)定定表格填寫記記錄并簽認。4．單位工程完工后后，監(jiān)理工程程師要求承包包單位自行組組織有關人員員進行檢查驗驗收，合格后后報監(jiān)理工程程師復核，復復核通過后再再向建設單位位提交單位工工程驗收報告告。監(jiān)理工程程師參加由建建設單位組織織施工、設計計項目負責人人進行的單位位工程驗收，并并按規(guī)定表格格填寫記錄并簽簽認。5．如果參加驗收各各方對工程施施工質量驗收收意見不一致致，建設單位位可請鐵路建建設行政主管管部門或其委委托的質量監(jiān)監(jiān)督部門協(xié)調調處理。5.4.5工程程質量驗收的的主要內容和和標準檢驗批的質質量驗收內容容：1．實物檢查：按進進場的批次和和驗收標準規(guī)規(guī)定的抽樣檢檢驗方案對原原材料、構配配件和設備等等檢驗進行檢檢查；按現(xiàn)行行有關標準規(guī)規(guī)定的抽樣檢檢驗方案對混混凝土、砂漿漿等強度檢驗驗進行檢查；；按抽查總點點數(shù)的合格點點率對驗收標標準中采用計計數(shù)檢驗的項項目進行檢查查。2．資料檢查：對原材材料、構配件件等的質量證證明文件（質質量合格證、規(guī)規(guī)格、型號及及性能檢測報報告等）和檢檢驗報告、施施工過程中重重要工序的自自檢和交接檢檢驗記錄、平平行檢驗報告告、見證取樣樣檢測報告和和隱蔽工程驗驗收記錄等資資料進行檢查查。檢驗批合格格標準：1．主控項目的質量量經(jīng)抽檢全部部合格；2．一般項目的質量量經(jīng)抽檢全部部合格；當采采用計數(shù)檢驗驗時，有允許許偏差的抽查查點，除有特特殊要求外，合合格點率應達達到80%及以上，且且不合格點的的最大偏差不不得大于規(guī)定定允許偏差的的1.5倍；3．具有完整的施工工操作依據(jù)、質質量檢查記錄錄。分項工程質質量驗收合格格標準：1．分項工程所含的的檢驗批均符符合合格質量量的規(guī)定；2．分項工程所含的的檢驗批的質質量驗收記錄錄完整。分部工程質質量驗收合格格標準：1．分部工程所含分分項工程的質質量均驗收合合格；2．質量控制資料完完整；3．地基與基礎、結結構等分部工工程中有關安安全及功能的的檢驗和抽樣樣檢測結果符符合有關規(guī)定定。單位工程質質量驗收合格格標準：1．單位工程所含分分部工程的質質量均應驗收收合格；2．質量控制資料完完整；3．單位工程所含分分部工程有關關安全和功能能的檢測資料料完整；4．主要功能的抽查查結果符合有有關標準規(guī)范范的規(guī)定；5．觀感質量驗收符符合標準要求求。檢驗批質量量達不到驗收收標準，要求求承包單位按按有關規(guī)定進進行處理，處處理后再行報報檢驗收。1．經(jīng)返工重做的或或更換構配件件、設備的檢檢驗批，重新新進行檢查驗驗收；2．檢驗批的試塊、試試件試驗結果果不能滿足要要求時，經(jīng)有有資質的法定定檢測單位對對實體檢測鑒鑒定，能夠達達到設計要求求的檢驗批，可可以進行驗收收。3.通通過返修或加加固處理仍不不能滿足安全全使用要求的的分部工程、單單位工程，驗驗收結果為不不合格。5.5工程質量量缺陷的處理理5.5.1質量量缺陷的處理理1．當質量缺陷發(fā)生生在萌芽狀態(tài)態(tài)時,監(jiān)理工程師師應及時發(fā)出出警告信息,要求承包單單位立刻變換換不合格的材材料、設備或或不稱職的施施工人員或要要求立刻改變變不正確的施施工方法及操操作工藝。2．當質量缺陷正在在出現(xiàn)時，監(jiān)監(jiān)理工程師應應按授權及合合同規(guī)定，向向承包單位發(fā)發(fā)出暫停施工工令（先口頭頭后書面），待待承包單位采采取了能足以以保證施工質質量的有效措措施，并對質質量缺陷進行行了有效的補補救處理后，再再書面通知恢恢復施工。3．當質量缺陷發(fā)生生在某道工序序或分項工程程完工以后，而而且質量缺陷陷的存在將對對下道工序分分項工程產(chǎn)生生質量影響時時，監(jiān)理工程程師應拒絕驗驗收或工程計計量，要求承承包單位進行行返工或進行行處理。5.5.2質量量缺陷的判定定方法1．首先是憑經(jīng)驗進進行目測檢查查，而且目測測的結論能被被承包單位的的施工人員所所接收。2．如果監(jiān)理人員無無法以目測對對質量缺陷作作出準確判斷斷或監(jiān)理人員員的目測判斷斷不能使承包包單位的施工工人員所接受受，應立即通通知材料檢測測或試驗等有有關專業(yè)監(jiān)理理人員會同承承包單位的質質檢及試驗人人員，進行實實際的檢驗測測試，并根據(jù)據(jù)檢測結果作作為認定質量量缺陷存在與與否的依據(jù)。3．當質量缺陷的嚴嚴重程度將影影響工程安全全時，監(jiān)理工工程師應通過過建設單位邀邀請設計單位位進行現(xiàn)場分分析或驗算，以以決定采取處處理措施。5.5.3質量量缺陷的修補補，先由承包包單位提出修修補方案及方方法，經(jīng)監(jiān)理理工程師批準準方可進行。處處理結果應重重新檢查驗收收。5.5.4監(jiān)理理工程師應要要求承包單位位提供完整的的工程質量缺缺陷處理資料料，并及時歸歸檔。5.6工程質量量事故的處理理5.6.1當施施工過程中發(fā)發(fā)生工程質量量事故或存在在工程質量事事故隱患時，總總監(jiān)理工程師應下達工程暫停停令責令承包包單位停工處處理和整改。處處理和整改完完畢經(jīng)專業(yè)監(jiān)監(jiān)理工程師驗驗收后，由總總監(jiān)理工程師師簽署工程復復工報審表。總總監(jiān)理工程師師在下達工程程暫停令或簽簽署工程復工工報審表前，應應向建設單位位報告。5.6.2當發(fā)發(fā)生工程質量量事故時，監(jiān)監(jiān)理工程師應應采取以下措措施：1．責令承包單位立立即采取措施施保護事故現(xiàn)現(xiàn)場，同時向向建設單位報報告；2．責令承包單位盡盡快進行事故故調查，及時時報送工程質質量事故報告告單及調查報告；3．參加質量事故調調查，研究事事故處理方案案。事故處理理方案應經(jīng)設設計單位等有關單位認可；4．對工程質量事故故的處理過程程進行檢查，對對處理結果進進行驗收；5．向建設單位及時時提交由總監(jiān)監(jiān)理工程師簽簽署的質量事事故報告(附錄2監(jiān)理用表中TA9)，并將質量量事故處理記記錄整理歸檔檔。6工程進度控制6.1一般規(guī)定定6.1.1工作作依據(jù)1．合同文件；2．工程總體進度計計劃；3．批準的施工組織織設計。6.1.2控制制原則1．總原則：確保質質量、安全的的前提下，總總體安排、階階段控制、分分項管理、按按月統(tǒng)計，確確保合同工期期。對應到進進度計劃上分分別為總體工工程進度計劃劃、階段工程程進度計劃、分分項工程進度度計劃和月進進度計劃。2．合同原則：監(jiān)理理對進度控制制的目標應符符合合同文件件所規(guī)定的工工期目標。3．質量原則：監(jiān)理理工程師對進進度的控制，應應在確保工程程質量與安全全的前提下進進行。4．動態(tài)控制原則：：監(jiān)理應及時時掌握工程進進度信息，并并進行統(tǒng)計分分析，做到主主動控制。5．主動控制原則：：通過監(jiān)督承承包單位按時時提交進度計計劃，并嚴格格審批，來體體現(xiàn)監(jiān)理對工工程進度的預預先控制。6．反索賠原則：監(jiān)監(jiān)理要通過對對合同的理解解和對工程進進度安排的認認識，采取合合同手段，盡盡量避免延期期或使延期可可能造成的損損失降低到最最小。6.2進度控制制流程影響工期承包單位提出延期監(jiān)理審批延期是否工程開工承包單位提交進度計劃監(jiān)理審批監(jiān)理工程師督促承包單位采取趕工措施承包單位調整進度計劃要求整改是同意有拖延承包單位責任？監(jiān)理審核同意影響工期承包單位提出延期監(jiān)理審批延期是否工程開工承包單位提交進度計劃監(jiān)理審批監(jiān)理工程師督促承包單位采取趕工措施承包單位調整進度計劃要求整改是同意有拖延承包單位責任？監(jiān)理審核同意不同意工程竣工驗收頒發(fā)移交證書監(jiān)督工程保修每月進行檢查直至工程竣工進度計劃執(zhí)行檢查執(zhí)行情況6.3工作內容容和方法6.3.1根據(jù)據(jù)建設單位下下達的工程建建設總體進度度計劃審核承承包單位上報報的施工進度度計劃，跟蹤蹤檢查施工進進度計劃的執(zhí)執(zhí)行情況，當當出現(xiàn)偏差時時對施工計劃劃進行調整，對對整個工程實實施動態(tài)控制制以保證工程程項目按期竣竣工交付使用用。6.3.2鐵路路工程具有線線路長、專業(yè)業(yè)復雜、施工工單位多的特特點，監(jiān)理工工程師可按下下圖將施工進進度目標進行行分解。××××工程總工期目標第一批目標第二批目標……01標段02標段…………單位工程1單位工程2…………分部工程1分部工程2分部工程3………………首期（年）工程進度目標二期（年）工程進度目標……一季度進度目標二季度進度目標……一月（旬）進度目標二月（旬）進度目標…………按時間分解目標：按分部工程分解目標：按單位工程分解目標：按承包單位分解目標：按項目組成分解目標：工程建設施工進度總體目標1．按項目組成分解解，確定開工工時間及動用用工期鐵路工程一般采取取分期分批發(fā)發(fā)包的形式進進行招標，對對這種情況就就需要在施工工開始之前明明確每批工程程的開工和交交工日期，以以確保施工總總進度目標的的實現(xiàn)。2．按承包單位分解解，明確各承承包單位的進進度目標監(jiān)理工程師應按承承包單位將工工程的進度目目標進行分解解，確定出各各承包單位的的進度目標，確確定不同承包包單位工作面面交接的條件件和時間。3．按單位工程分解解，確定節(jié)點點工期鐵路工程的承包單單位一般均負負責一個以上上單位工程的的施工，此時時應明確各個個單位工程的的開工完工時時間并根據(jù)總總體計劃確定定節(jié)點工期。4．按分部（或施工工階段）工程程進一步細化化控制目標為了便于施工現(xiàn)場場的進度控制制工作，需要要進一步對單單位工程進度度目標進一步步分解細化，使使之更直觀明明確，具備更更好的可控性性。5．按計劃時間分解解，組織施工工將進度控制目標按按年、季、月月（或旬）進進行分解，并并用實物工程程量、投資額額及形象進度度表示，以利利于監(jiān)理工程程師明確對各各承包單位的的進度要求。據(jù)據(jù)此實施監(jiān)督督，檢查完成成情況。計劃劃期越短，進進度目標越細細，進度跟蹤蹤越及時，發(fā)發(fā)生進度偏差差時也就更有有可能有效采采取措施予以以糾正。6.3.3施工工進度計劃的的審批1．施工進度計劃的的審核內容包包括：⑴．編制依據(jù)：包括括合同文件（圖圖紙、規(guī)范、工工程量清單）、總總體工期計劃劃及相關會議議精神、相應應定額、上期期計劃完成情情況和計劃的的調整情況等等。⑵．工程現(xiàn)況：介紹紹當月施工現(xiàn)現(xiàn)場基本情況況。⑶．當月計劃完成情情況：該項除除了要用文字字對當月計劃劃的完成情況況進行形象描描述外，還要要求利用表格格進行輔助說說明。⑷．下月計劃安排：：此項同第3項一樣，除除了以文字描描述形象進度度外，附帶表表格進行輔助助說明。⑸．施工難點及急待待解決問題：：此項應列出出下月施工重重點、難點以以及自身無法法解決的而且且可能影響當當月計劃完成成的因素，以以便監(jiān)理、建建設單位進行行協(xié)調解決。⑹．計劃保證措施：：針對下月計計劃列出相應應的人力、物物力、財力的的安排及相應應工程質量保保證措施。⑺．文明施工：承包包單位除了要要保證自身的的生產(chǎn)安全外外，還應采取取措施將施工工給周圍環(huán)境境帶來的各種種污染降到最最低。滿足工工程環(huán)保要求求。2．施工進度計劃審核核要點⑴．施工進度計劃是否否符合工程項項目建設總進進度計劃中總總目標和分目目標的要求，是是否符合施工工合同中開、竣竣工日期的規(guī)規(guī)定；⑵．重要工程項目是是否有遺漏，節(jié)節(jié)點工期是否否滿足進度要要求，是否滿滿足分批動用用的需要和配配套動用的要要求；⑶．安排是否科學，符符合施工工藝藝的要求；⑷．勞動力、材料、構構配件、設備備及施工機具具、設備、水水電等生產(chǎn)要要素供應計劃劃能否保證進進度計劃的實實現(xiàn)，供應是是否平衡、需需求高峰期是是否有足夠能能力實現(xiàn)計劃劃供應；⑸．建設單位應提供的的場地條件及及原材料和設設備，特別是是國外設備的的到貨與進度度計劃是否銜銜接；⑹．承包單位提出的應應由建設單位位提供的施工工條件是否合合理，是否有有造成建設單單位違約而導導致工程延期期和費用索賠賠的可能；⑺．施工計劃中提供信信息的真實性性。3．總監(jiān)理工程師在審審核中如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)問題，應及及時向承包單單位提出書面面修改意見，并并定期向建設設單位報告施施工進度情況況，提出合理理建議，防止止由于建設單單位原因可能能導致的工程程延期及費用用索賠。4．編制和實施施工進進度計劃是承承包單位的責責任，監(jiān)理工工程師對施工工進度的審批批，不解除承承包單位的責責任和義務。監(jiān)監(jiān)理工程師在在審批中不應應強制干涉承承包單位進度度安排或支配配施工中所需需要勞動力、設設備和材料。5．標段的施工進度計計劃經(jīng)專業(yè)監(jiān)監(jiān)理工程師審審查后，總監(jiān)監(jiān)理工程師批批準。周計劃劃、月進度計計劃，分部工工程計劃由專專業(yè)監(jiān)理工程程師審批。6.3.3進度度過程控制與與糾偏1．進度過程控制施工過程中，監(jiān)理理工程師要定定期或經(jīng)常對對施工進度計計劃的執(zhí)行情情況進行檢查查和監(jiān)督，分分析造成偏差差的原因，為為計劃的調整整提供必要的的信息。監(jiān)理工程師可通過以以下方式了解解工程進度信信息：⑴．由承包單位提供的的進度資料監(jiān)理工程師要求施施工單位報送送的進度資料料主要有施工工周報、月報報及不定期要要求的進度分分析報告等。承包單位報送的資料除了包括當月實際進度，還應具有每月及季度的完成情況柱狀圖對比節(jié)點圖，這樣每月計劃完成以及與總計劃的差距都能一目了然地得到反映，一旦滯后及時提醒承包單位采取措施。⑵．監(jiān)理人員現(xiàn)場跟蹤蹤檢查工程項項目的實際進進展情況監(jiān)理工程師必須定定期不定期地地進行現(xiàn)場實實地檢查。檢檢查頻率應視視工程項目的的類型、規(guī)模模，施工現(xiàn)場場條件等因素素確定。計劃進度計劃進度實際進度偏差分析原因采取補救措施到完成時的預計新計劃無有進度檢查流程圖進度檢查流程圖2．進度計劃糾偏發(fā)現(xiàn)工程實際進展展已同原定計計劃出現(xiàn)偏差差，監(jiān)理工程程師應及時下下達指令，要要求承包單位位采取措施，對對原有計劃進進行調整，形形成新的進度度計劃，作為為進度控制的的新依據(jù)。進度計劃的調整一一般采取如下下方法：⑴．壓縮關鍵線路在不改變工作之間間先后順序關關系下，通過過壓縮網(wǎng)絡計計劃中關鍵線線路上工作的的持續(xù)時間來來縮短工期。①．組織措施增加工作面，組織織更多的施工工隊伍投入施施工作業(yè)；增加工作時間（如如采用三班制制）；增加勞動力和施工工機械的數(shù)量量。②．技術措施改進施工工藝和施施工技術，縮縮短作業(yè)的間間歇時間；采用更先進的施工工方法，減少少施工作業(yè)的的輔助工作數(shù)數(shù)量：采用先進的施工機機械。③．經(jīng)濟措施建立激勵制度；加大資金投入。④．其他配套措施改善外部配合條件件；改善勞動條件；實施強有力的調度度等。⑵．組織搭接作業(yè)或或平行作業(yè)在不改變工作持續(xù)續(xù)時間的基礎礎上，改變工工作的開始時時間和完成時時間。當單位位工程相互間間的制約較小小，可調整幅幅度較大時，可可采用平行作作業(yè)的方法。而而對于受工作作之間工藝關關系的限制，可可調整幅度較較小的工程，通通常采用搭接接作業(yè)的方法法來調整。根根據(jù)實際情況況也可以兩種種方法同時使使用來調整進進度計劃。6.3.4工程程延期及工程延誤的的處理1．工程延期的申報報與批準⑴．申報工程延期的的條件由于以下原因導致致工程拖期時時，承包單位位可提出延長長工期的申請請，監(jiān)理工程程師應按合同同規(guī)定進行審審批。①．因工程變更指令令而導致工程程數(shù)量增加；；②．合同中約定的任任何可能造成成工程延期的的原因，如延延期交圖、工工程暫停、對對合格工程的的剝離檢查及及不利的外界界條件等；③．異常惡劣的氣候候條件；④．建設單位的原因因，如未及時時提供施工場場地、未及時時付款等；⑤．除承包單位自身身以外的其他他原因。⑵．工程延期的審批批程序當工程延期事件發(fā)發(fā)生后，監(jiān)理理工程師按如如下程序進行行處理。①．承包單位在合同同規(guī)定的有效效期內以書面面形式通知監(jiān)監(jiān)理工程師（即即工程延期意意向通知）。②．承包單位在合同同規(guī)定的有效效期內提交詳詳細的報告。③．如果延期事件具具有延續(xù)性，承承包單位不能能在合同規(guī)定定的有效期內內提交最終詳詳細的申述報報告時，應先先向監(jiān)理工程程師提交階段段性的詳情報報告。監(jiān)理工工程師經(jīng)調查查核實，并與與主協(xié)商后可可先做出延長長工期的臨時時決定。待延延期事件結束束后，承包單單位應在合同同規(guī)定的期限限內向監(jiān)理工工程師提交最最終的詳情報報告。監(jiān)理工工程師復查并并與業(yè)主協(xié)商商后最終確定定該延期事件件所需的延期期時間。工程延期的審批程序⑶．工程延期的審批批原則①．施工承包合同中中有關工程延延期的約定；；監(jiān)理工程師必須確確定導致工期期拖延的原因因符合施工合合同的規(guī)定條條件。PAGE\#"'頁：'#'

PAGE\#"'頁：'#'

'"問劉總，此處是什么意思？②．工期拖延和影響響工期事件的的事實和程度度首先工程拖期和事事件存在因果果關系，其次次發(fā)生延期事事件的工程部部位，必須在在施工進度計計劃的關鍵線線路上。如果果延期事件發(fā)發(fā)生在非關鍵鍵線路上，且且延長的時間間并未超過其其總時差時，即即使符合批準準工程延期的的合同條件，也也不能批準工工程延期。由由于工程項目目的關鍵線路路，會隨工程程的進展和條條件變化而發(fā)發(fā)生轉移，所所以監(jiān)理工程程師應以承包包單位提交的的，且經(jīng)審批批后的施工進進度計劃為依依據(jù)來判定。③．影響工期事件對對工程影響的的具體量化程程度承包單位應對托期期事件發(fā)生后后的各類有關關細節(jié)進行詳詳細記載，及及時向監(jiān)理工工程師提交詳詳細報告。監(jiān)監(jiān)理工程師也也應對施工現(xiàn)現(xiàn)場進行仔細細考察分析，明明確延期事件件影響的具體體程度，做好好有關記錄，為為合理確定工工程延期時間間提供可靠依依據(jù)。④．控制工程的工期期延期批準必必須征得建設設單位的同意意和批準。2．工程延期的控制制⑴．選擇合適的時機機下達工程開開工令監(jiān)理工程師在批準準工程開工前前，應充分考考慮建設單位位的前期準備備工作情況。特特別是征地、拆拆遷問題，設設計圖紙供應應問題，資金金到位情況等等，避免由于于上述原因導導致工程延期期。⑵．及時提醒建設單單位履行施工工承包合同中中所規(guī)定的責責任在施工過程中，監(jiān)監(jiān)理工程師應應提醒建設單單位履行自己己的職責，提提前做好施工工場地及設計計圖紙的提供供工作，并能能及時支付工工程進度款，以以減少或避免免由此而造成成的工程延期期。3．妥善處理工程延延期事件當施工過程中，監(jiān)監(jiān)理工程師應應根據(jù)合同規(guī)規(guī)定進行妥善善處理。盡量量減少工程延延期時間及其其損失，又要要在詳細研究究的基礎上合合理批準工程程延期時間。3．工程延誤的制約約由于承包單位自身身原因造成工工程拖延，而而承包單位又又未能按照監(jiān)監(jiān)理工程師的的指令改變延延期狀態(tài)時，通通常采用下列列措施：⑴．停止付款按照合同條款的規(guī)規(guī)定，當承包包單位的施工工活動不能達達到合同標定定時，監(jiān)理工工程師有權拒拒絕承包單位位的支付申請請。⑵．誤期損失賠償當承包單位未能按按合同規(guī)定的的工期完成合合同范圍內的的工作時，則則應向建設單單位支付投標標書附件中規(guī)規(guī)定的金額，作作為該項違約約的損失賠償償費。⑶．終止合同如果承包單位嚴重重違反合同，而而又不采取補補救措施，則則建設單位有有權終止合同同。如：承包包單位在接到到開工通知后后，無故推延延開工時間，或或在施工過程程中無故要求求延長工期，施施工進度緩慢慢，無視監(jiān)理理工程師的書書面警告等，都都有可能受到到終止合同的的處罰。6.4手段和措措施6.4.1建立立進度臺帳為保證工程目標按按期實現(xiàn)監(jiān)理理工程師應詳詳細準確、快快捷地進行信信息的采集和和反饋，并通通過進度臺帳帳進行記載。進度臺帳應包括：：1．施工外部環(huán)境信信息鐵路工程中外部環(huán)環(huán)境復雜，影影響因素頗多多，如：現(xiàn)場場可能存在征征地、拆改、地地下地上管線線障礙等影響響因素，解決決的難易程度度、所需時間間長短都不盡盡相同，這時時要記錄分析析他們所影響響的工程部位位及時間。2．施工單位自身信信息監(jiān)理工程師應對以以下信息進行行充分了解并并記錄：⑴．施工人員的數(shù)量量及技術等級級、勞動效率率（工人的熟熟練程度）、技技術裝備、各各種加工能力力及物資供應應能力、資金金狀況等；⑵．對類似工程的施施工狀況、應應變能力及物物資供應能力力、資金狀況況等；3．對其他因素的預預測為使突發(fā)及不定因因素不會影響響到進度目標標的實現(xiàn)。監(jiān)監(jiān)理工程師應應組織施工單單位對未來可可能發(fā)生的潛潛在因素進行行提前預測。6.4.2建立立信息平臺把建設單位、監(jiān)理理單位及各個個承包單位專專門負責進度度控制的人員員聯(lián)系起來，形形成全方位開開放式的溝通通網(wǎng)絡系統(tǒng)。如如下圖所示：：全渠道式信息溝通通網(wǎng)絡監(jiān)理指令1．在監(jiān)理工程師日日常巡視中，運運用口頭通知知的方式出面面及書面指令令進行現(xiàn)場的的一般提示和和預見性控制制。2．當發(fā)現(xiàn)實際進度度滯后于計劃劃進度時應簽簽發(fā)監(jiān)理工程程師通知單，指指令承包單位位采取調整措措施。監(jiān)理工工程師應在書書面文件中對對承包單位的的現(xiàn)狀進行評評價，指出其其與進度計劃劃不相符的內內容。3．建立例會與專題會會協(xié)調制度6.4.4協(xié)調調機制1．工地例會制在工地例會上檢查查承包單位的的工程實際進進度，并與計計劃進度進行行比較，找出出偏差所在，并并分析偏差產(chǎn)產(chǎn)生的原因，研研究解決問題題的措施，修修訂計劃以保保證工期目標標的按期實施施。2．進度控制專題會會在召開進度控制專專題會前，監(jiān)監(jiān)理工程師應應當收集相關關的資料，比比如，承包單單位的人員投投入情況、機機械投入情況況、材料進場場和驗收情況況、現(xiàn)場操作作方法和施工工措施環(huán)境情情況。會議針針對工程進度度滯后進行專專題討論，監(jiān)監(jiān)理工程師對對承包單位將將要采取的措措施進行評價價。6.4.5計算算機的輔助管管理1．進度控制網(wǎng)絡系系統(tǒng)、橫道圖圖以及過程中中的各種跟蹤蹤、對比分析析和報表等均均可運用軟件件進行處理生生成。監(jiān)理工工程師應盡量量采用先進軟軟件通過網(wǎng)絡絡技術實現(xiàn)對對進度的科學學控制。進度度控制中常用用的軟件有：：MicrosofftProoject；PrimaverraProojectPlannnerfoorEntterpriiser（P3e），目前國國內有許多大大型建設工程程項目均采用用了P3進行輔助管管理；夢龍網(wǎng)絡計劃編制制軟件等。2．監(jiān)理工程師可通通過以下幾個個步驟利用進進度控制軟件件進行輔助管管理，如下圖圖所示。⑴．定義分解項目結結構，確定節(jié)節(jié)點工期；⑵．建立工作關系，編編制總體計劃劃；⑶．找出關鍵線路，對對關鍵節(jié)點進進行重點控制制；⑷．月(季度、年)進度跟跟蹤對比；⑸．進行進度分析，調調整進度計劃劃。定義項目工作分解結構設定項目關鍵節(jié)點建立項目總進度分解項目詳細計劃進度定義項目工作分解結構設定項目關鍵節(jié)點建立項目總進度分解項目詳細計劃進度記錄施工進度比較分析調整計劃審查批準7工程造價控控制7.1工程造價價目標的風險險分析7.1.2監(jiān)理理工程師應依依據(jù)下述內容容審查承包單單位的資金使使用計劃：1．資金使用計劃與與進度計劃的的協(xié)調性監(jiān)理工程師應根據(jù)據(jù)總體進度計計劃劃分適當當?shù)臅r間段，統(tǒng)統(tǒng)計該階段的的本工程各構構成部分、各各子項目的直直接投資（實實物工程量、輔輔助性投入等等）及間接投投資，從而初初步確定承包包單位提出的的各階段資金金需求是否合合理。對于外外資項目還應應考慮動員預預付款的使用用計劃。2．資金使用計劃與與批準的實施施性施工組織織設計的協(xié)調調性，不同的的施工方案及及工藝對工程程的輔助性投投入及間接投投資造成影響響。監(jiān)理工程程師應要求承承包單位對改改變的施工方方案重新計列列造價構成，并并報建設單位位批準。7.1.3監(jiān)理理工程師對承承包單位資金金使用計劃進進行審查后報報建設單位，如如有必要應返返還承包單位位修改后再報報，建設單位位審批后下發(fā)發(fā)執(zhí)行，保證證工程投資與與工程進展協(xié)協(xié)調一致。7.1.4監(jiān)理理工程師應依依據(jù)下列內容容對工程造價價控制目標進進行風險預測測，并將風險險分析結果提提出報告送建建設單位。1．進度計劃調整對對造價的影響響因為種種因素的影影響，工程建建設進度計劃劃可能需要進進行局部或全全面調整，對對某階段工程程部分子項目目的直接、間間接投資均會會產(chǎn)生不同程程度的影響，從從而影響該階階段甚至以后后各階段的資資金投入。因因此，應對可可能引起進度度計劃調整的的因素進行充充分的預測，并并制定相應的的防范對策，使使進度計劃和和資金使用計計劃所受的影影響盡量減小??；在特殊情情況下可建議議建設單位對對進度計劃、資資源配備和資資金使用計劃劃進行調整，以以取得較好的的綜合效益。2．變更設計對造價價的影響變更設計一般會改改變實物工程程量，造成工工程直接投資資的變化，從從而影響本階階段甚至以后后各階段的資資金投入。因因此，監(jiān)理工工程師應認真真審查設計文文件，充分領領會設計意圖圖，詳細了解解建設單位需需求，對可能能發(fā)生變更設設計的環(huán)節(jié)有有充分的認識識和預測，盡盡早提出問題題、完善設計計，減小變更更設計對工程程進展及造價價的影響，并并據(jù)此建議建建設單位調整整資金使用計計劃，增強其其合理