權(quán)力的行使：需要監(jiān)督1，對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的必要性（2）我國是人民民主專政的國家，政府的權(quán)力是人民賦予的。（1）權(quán)力是把雙刃劍。政府權(quán)力用得好可以造福人民；權(quán)利一旦被濫用，就可能滋生腐敗，貽害社會。為了防止權(quán)力的濫用，需要對權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督為了對人民負(fù)責(zé)，更好的為人民服務(wù)，要對權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督原河北省國稅局局長李真：“你在商界為了掙錢，我在官場為了當(dāng)官；你在商界需要權(quán)力支持，我在官場需要經(jīng)濟(jì)支持；我支持你經(jīng)商，你支持我從政；我的官越做越大，你的錢越掙越多?！?/p>

原廣西玉林市委書記李乘龍說：我的權(quán)力太大，監(jiān)督機(jī)構(gòu)對我形同虛設(shè)。

原江西省副省長胡長清說：我當(dāng)上副省長以后，就好像小貓關(guān)進(jìn)牛圈里，天馬行空，來去自由。原哈爾濱市前常務(wù)副市長朱勝文：“大家一輩子不要做貪官。（我）為什么會走到這一步？為什么不斷會有熟悉的官員落馬？我感覺制度上的漏洞還是太多。材料二：貪官感言思考2：為什么會出現(xiàn)少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、權(quán)力被亂用的現(xiàn)象？1、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)不高；2、相關(guān)的管理制度不夠完善；3、在行使權(quán)力的過程中缺乏應(yīng)有的監(jiān)督

……思考3：針對安徽宣城市宣城區(qū)超標(biāo)準(zhǔn)的購買公車行為，哪些主體可以參與對其進(jìn)行監(jiān)督？監(jiān)督的依據(jù)是什么？1、知屋漏者在宇下，知政失者在草野。2、要防止濫用權(quán)力，就必須以權(quán)力制約權(quán)力。人民的監(jiān)督權(quán)力之間的制約東漢·王充法·孟德斯鳩問：兩種觀點分別反映了什么樣的監(jiān)督機(jī)制？內(nèi)部外部+行政機(jī)關(guān)建立和完善監(jiān)督體系上級政府法制部門監(jiān)督部門審計部門內(nèi)部監(jiān)督國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督

人民代表大會是我國的權(quán)力機(jī)關(guān)，國家行政機(jī)關(guān)在它的基礎(chǔ)上產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。監(jiān)督的具體形式是：政府要定期向人大報告其工作，質(zhì)詢。政黨的監(jiān)督人民政協(xié)的監(jiān)督

人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu).人民政協(xié)主要職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政。(1)公民可以通過行使監(jiān)督權(quán)，對國家機(jī)關(guān)及工作人員實行監(jiān)督。具體的形式是提出批評和建議、申訴、控告、檢舉等。

(2)新聞輿論通過調(diào)查、采訪，暴露政府行政過程中存在的問題，引起人們的廣泛關(guān)注，從而監(jiān)督政府的行政。

司法機(jī)關(guān)，是國家行使審判、監(jiān)督守法的機(jī)關(guān)，通過行使審判權(quán)和檢察權(quán)對國家機(jī)關(guān)、國家工作人員的違法行為實行監(jiān)督。行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督上級政府監(jiān)察部門：包括國務(wù)院監(jiān)察部、各級地方行政機(jī)關(guān)中的監(jiān)察廳、局。法制部門：各級政府的法制局承擔(dān)了此項工作。07年，國家預(yù)防腐敗局成立，直屬國務(wù)院。審計部門：國家審計機(jī)關(guān)對政府機(jī)關(guān)的財務(wù)行為和經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行檢查審核。內(nèi)部監(jiān)督我國的行政監(jiān)督體系外部監(jiān)督其他國家機(jī)關(guān)政黨社會團(tuán)體公民新聞輿論上級政府監(jiān)察部門審計部門法制部門同級人大司法機(jī)關(guān)民主監(jiān)督法制監(jiān)督中共、民主黨派政協(xié)、婦聯(lián)等材料一：湖南省嘉禾縣縣政府亂用行政權(quán)力，強(qiáng)制進(jìn)行房屋拆遷，引起了民眾的極大憤概，引起了群眾的集體上訪。中央電視臺《社會記錄》欄目對此事進(jìn)行了調(diào)查和曝光，引起了國務(wù)院的高度重視，責(zé)成有關(guān)部門調(diào)查和處理此事。最終撤消了嘉禾縣縣長的職務(wù)，對拆遷過程中觸犯刑法的個別工作人員，由司法部門進(jìn)行調(diào)查處理。思考4：上述材料中體現(xiàn)了哪幾種監(jiān)督方式？咸豐縣公共資源交易中心關(guān)于校本教材建設(shè)開發(fā)項目公開招標(biāo)公告一、采購項目編號：XFZFCG-2014-124二、采購項目名稱：校本教材建設(shè)開發(fā)項目（第四次）三、采購內(nèi)容及數(shù)量：結(jié)合學(xué)校示范校建設(shè)目標(biāo)，組織教師編寫適合我校特點的教材或教學(xué)參考書。2015年4月完成3個重點專業(yè)（旅游服務(wù)與管理專業(yè)、計算機(jī)應(yīng)用專業(yè)、學(xué)前教育專業(yè)）11本校本教材的編寫，詳細(xì)請見招標(biāo)文件。四、投標(biāo)人資格和該項目的技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求：

五、投標(biāo)文件遞交截止時間及開標(biāo)時間：六、投標(biāo)文件送達(dá)及開標(biāo)地點七、發(fā)布公告的媒介：本次招標(biāo)公告同時在湖北省政府采購網(wǎng)、咸豐縣公眾信息網(wǎng)上發(fā)布。八、采購單位聯(lián)系人：

九、聯(lián)系電話：咸豐縣公共資源交易中心2015年2月10日咸豐縣公共資源交易中心關(guān)于校本教材建設(shè)開發(fā)項目的中標(biāo)公告一、采購項目編號：XFZFCG-2014-124二、采購項目名稱：校本教材建設(shè)開發(fā)項目三、公告媒體及日期：湖北省政府采購網(wǎng)咸豐縣公眾信息網(wǎng)

咸豐縣公共資源交易網(wǎng)

公告日期：2015年2月10日四、中標(biāo)信息

第一中標(biāo)供應(yīng)商：武漢市文豐圖書有限公司第二中標(biāo)供應(yīng)商：湖北中科教圖書軟件有限公司第三中標(biāo)供應(yīng)商：湖北人衛(wèi)醫(yī)藥圖書有限責(zé)任公司五、評標(biāo)委員會成員：李軍、陳宏興、何志恩、郭艷、皮中明

六、聯(lián)系事項采購單位聯(lián)系人：陳宏興（電公共資源交易中心聯(lián)系人：宋學(xué)睿

陳磊

聯(lián)系電話豐縣公共資源交易中心2015年3月25日思考4：咸豐縣政府把政府采購的相關(guān)事項進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)公示有何積極意義？對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義堅持依法行政、做好工作的必要保證1、才能提高行政水平和工作效率，減少和防止工作失誤(執(zhí)行環(huán)節(jié))2、才能防止濫用權(quán)力、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為，保證清正廉潔（監(jiān)督環(huán)節(jié)）3、才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正確決策（決策環(huán)節(jié)）4、才能真正做到權(quán)為民所用，造福于人民，從而建立起一個具有權(quán)威和公信力的政府（綜述）

建立政務(wù)信息公開制度和公開辦事制度，向群眾開放政府“紅頭文件”的查閱。這些舉措，被稱為“陽光工程”。（2）實施“陽光工程”，進(jìn)行政務(wù)公開1、原因：①由國家性質(zhì)和政府性質(zhì)決定。只有自覺接受人民監(jiān)督，才能更好地捍衛(wèi)人民的利益，落實為人民服務(wù)的宗旨。②自覺接受人民監(jiān)督是法治政府的基本要求。政府只有自覺接受群眾監(jiān)督，才能依照法律賦予的權(quán)限，按照法律規(guī)定的程序依法行政。2、政府自覺接受監(jiān)督的表現(xiàn)：①規(guī)范政府及其工作人員的行為，防止權(quán)力的缺失和濫用，提高政府的公信力，提高工作水平和效率。②更好的保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，便于公民監(jiān)督政府工作，維護(hù)自己的合法權(quán)益。③有利于化解社會矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定。3、“政務(wù)公開”的意義：易錯提示：誤區(qū)一：公民對國家機(jī)關(guān)及其工作者的監(jiān)督，是弱者對強(qiáng)者的監(jiān)督，不起任何作用。誤區(qū)二：有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵，是社會輿論的監(jiān)督。誤區(qū)三：村民監(jiān)督村務(wù)、工人監(jiān)督廠務(wù)都屬于行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督。誤區(qū)一：政府的權(quán)威是使人民有所畏懼從而服從政府。誤區(qū)二：政府的權(quán)威從根本上說，是由政體決定的。例1(2010新課程全國卷17題)《中共中央關(guān)于深化行政管理體制改革的意見》提出，要加強(qiáng)依法行政和制度建設(shè)，健全對行政權(quán)力的監(jiān)督制度。在國家機(jī)關(guān)中，對行政權(quán)力具有內(nèi)部監(jiān)督功能的是①人民代表大會及其常委會②各級人民法院和人民檢察院③國家監(jiān)察部和地方監(jiān)察機(jī)關(guān)④國家審計署和地方審計機(jī)關(guān)

A．①②B．①③

C．②④D．③④D現(xiàn)在北京等一些城市將百姓“幸福感”納入到和諧社會指標(biāo)體系的調(diào)查中。要提升百姓的“幸福感”，政府應(yīng)該(

)①執(zhí)政為民，強(qiáng)化政府的權(quán)力②求真務(wù)實，把人民群眾的利益作為工作的著力點③以人為本，尊重老百姓的一切利益④轉(zhuǎn)變職能，建設(shè)服務(wù)型政府A．①② B．②③C．②④ D．③④C我國政府是人民的政府，公民要學(xué)會向政府部門求助或投訴。下列政府實施的措施中有助于公民解決自身困難，維護(hù)自身合法權(quán)益的有(

)①設(shè)立市長“行風(fēng)熱線”②開設(shè)“馬上辦”服務(wù)熱線③設(shè)立信訪部門④推行“電子政務(wù)”A．①②③ B．②③④C．①②④ D．①②③④D．隨著改革的不斷深入，我國政府的管理方式正在發(fā)生積極變化。以北京為例：京廣中心附近道路塌陷時，許多人次日一早便收到市政府發(fā)來的短信，提醒市民繞道而行；春節(jié)前，很多市民收到了市政府的拜年短信，叮囑燃放煙花爆竹要遵守規(guī)定，注意安全；清明節(jié)前，市政府又通過媒體提醒掃墓市民注意行車路線、防火和安全。如果要將上述事件寫成新聞報道，你認(rèn)為最合適的標(biāo)題是(

)A．轉(zhuǎn)變職能，政府性質(zhì)逐漸改變B．以人為本，政府服務(wù)更加完善C．重視安全，政府職能日益多樣D．執(zhí)政為民，政府權(quán)力不斷擴(kuò)大B[2011·福建卷]國務(wù)院頒布的《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》實施三年以來，知識產(chǎn)權(quán)受理、審批、登記量大幅攀升，對建設(shè)創(chuàng)新型國家產(chǎn)生積極作用。下列直接體現(xiàn)政府保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)助力國家創(chuàng)新建設(shè)的措施是(

)A．開展打擊侵權(quán)假冒專項行動，維護(hù)公平的市場競爭秩序B．建立以企業(yè)為主體，市場為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系C．完善行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)立法和司法體系，為行業(yè)提升競爭力保駕護(hù)航D．加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，發(fā)揮政府在資源配置中的基礎(chǔ)性作用A在我國，要保證把人民的權(quán)力用來為人民謀利益，必須對權(quán)力進(jìn)行有效制約和監(jiān)督。據(jù)此回答14～15題。14．之所以要對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督，是因為(

)A．只要有權(quán)力，就可以做到為人民服務(wù)B．我國政府是行政機(jī)關(guān)，其權(quán)力是有限的C．權(quán)力不受制約和監(jiān)督，就會滋生腐敗D．加強(qiáng)對權(quán)力制約的關(guān)鍵是建立健全權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制C．加強(qiáng)對政府行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，根本目的在于(

)A．保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)B．使我們黨永葆立黨為公、執(zhí)政為民的本色C．防止權(quán)力濫用，保證權(quán)力真正為人民謀利益D．增強(qiáng)透明度，公開制約權(quán)力濫用C[2011·江蘇卷]溫家寶總理在十一屆全國人大四次會議上所作的《政府工作報告》中，向代表們坦陳“十一五”期間服務(wù)業(yè)增加值、就業(yè)比重等三項指標(biāo)沒有達(dá)標(biāo)。這體現(xiàn)了(

)A．政府實行重大決策民主評議制度B．人大代表對政府行使質(zhì)詢權(quán)C．人大代表通過聽證制度參與民主決策D．政府求真務(wù)實的工作作風(fēng)D

為了剎住公款吃喝、打牌賭博、推諉扯皮、“干部走讀”等不正之風(fēng)，河南汝南縣政府利用DV機(jī)（數(shù)碼攝像機(jī)）、酒精測試儀等現(xiàn)代高科技設(shè)備，不定時地到賓館、酒店、風(fēng)景區(qū)和機(jī)關(guān)單位進(jìn)行明察暗訪，一旦發(fā)現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象，輕則通報批評、經(jīng)濟(jì)處罰，重則免職辭退。上述做法的意義在于（）①提高政府的工作效率和服務(wù)意識②防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為③維護(hù)政府良好形象，樹立政府權(quán)威④更好地實現(xiàn)和維護(hù)廣大人民的根本利益A.①③④

B.②③④C.①②④

D.①②③④D

省2008年開始了煤炭資源整合和煤礦兼并重組改革。原有的2598家煤礦企業(yè)被整合為1000家，兼并重組后的企業(yè)規(guī)模不低于年產(chǎn)300萬噸。省政府明確提出，在兼并重組企業(yè)的準(zhǔn)入上，堅持一視同仁的原則，“強(qiáng)進(jìn)弱退，優(yōu)進(jìn)劣退”。在整合過程中，一些企業(yè)資產(chǎn)以作價或參股的方式被合并，但有的資產(chǎn)作價偏低。此外，個別兼并企業(yè)涉足煤炭開采業(yè)務(wù)時間不長，要消化掉新兼并來的大量產(chǎn)能，短期內(nèi)需要抽調(diào)和培養(yǎng)大批各層級的管理和技術(shù)人員，這將構(gòu)成新的安全隱患。

煤礦安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，為什么必須對相關(guān)政府官員進(jìn)行行政問責(zé)？結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)提出建設(shè)責(zé)任政府的建議。【答案】①為人民服務(wù)是政府的宗旨，對