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如對(duì)你有幫助,請(qǐng)購(gòu)置下載打賞,感謝!如對(duì)你有幫助,請(qǐng)購(gòu)置下載打賞,感謝!第五章環(huán)境影響評(píng)價(jià)與安全預(yù)評(píng)價(jià)第五章環(huán)境影響評(píng)價(jià)與安全預(yù)評(píng)價(jià)題型單項(xiàng)選擇多項(xiàng)選擇題型單項(xiàng)選擇多項(xiàng)選擇分值占比年份20232386%20233397%20233397%202334118%20233397%20233397%本章是教材中內(nèi)容變化最大的一章〔真題答案以教材為準(zhǔn)〕評(píng)價(jià)涉及的治理規(guī)定、評(píng)價(jià)文件的內(nèi)容等為歷年考核要點(diǎn),建議分條分層梳理復(fù)習(xí)3主要考點(diǎn)建設(shè)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析安全預(yù)評(píng)價(jià)第一節(jié)環(huán)境影響評(píng)價(jià)一、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的根底09〔一〕概念1、環(huán)境:影響人類(lèi)生存和進(jìn)展的各種自然的和經(jīng)過(guò)人工改造的自然因素的總體,至少兩個(gè)特點(diǎn):主體是人類(lèi)自然的自然環(huán)境,也包括人工改造后的自然環(huán)境2、環(huán)境影響評(píng)價(jià):對(duì)規(guī)劃和建設(shè)工程實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)展分析、推測(cè)和評(píng)估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施,進(jìn)展跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度“三同時(shí)”制度建設(shè)工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收〔二〕環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)體系1、法律:環(huán)境保護(hù)綜合法:《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》環(huán)境保護(hù)單行法:針對(duì)特定的保護(hù)對(duì)象,如污染防治法、生態(tài)保護(hù)法、海洋環(huán)境保護(hù)法、環(huán)境影響評(píng)價(jià)法環(huán)境保護(hù)相關(guān)法:一些自然資源保護(hù)和其他與環(huán)境保護(hù)關(guān)系親熱的法律,如清潔生產(chǎn)促進(jìn)法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法2、行政法規(guī):國(guó)務(wù)院制定或國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)有關(guān)主管部門(mén)3、政府部門(mén)規(guī)章4、環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)和地方性規(guī)章〔三〕環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則1、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系分類(lèi)按類(lèi)型分:五種公布權(quán)限:三種行業(yè):跨行業(yè)綜合性排放標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)性排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行性質(zhì):強(qiáng)制性和推舉性,環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)屬于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的原則〔13〕地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先于國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)〔補(bǔ)充和完善〕環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)結(jié)合環(huán)境功能區(qū)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)進(jìn)展分級(jí)污染物排放標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)所屬行業(yè)、環(huán)境功能區(qū)、排放的污染物種類(lèi)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的報(bào)批時(shí)間確定。綜合性排放標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)性排放標(biāo)準(zhǔn)不穿插執(zhí)行。2、環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則〔略〕【2023〔〕。A.技術(shù)評(píng)價(jià)B.經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)C.環(huán)境影響評(píng)價(jià)D.社會(huì)評(píng)價(jià)0101:針對(duì)該題提問(wèn)]【正確答案】CP156?!菜摹辰ㄔO(shè)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)治理方法1、資質(zhì)等級(jí)甲級(jí)環(huán)評(píng)資質(zhì),擔(dān)當(dāng)各級(jí)環(huán)保主管部門(mén)審批的建設(shè)工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)和環(huán)境影響報(bào)告表的編制工作乙級(jí)環(huán)評(píng)資質(zhì),擔(dān)當(dāng)省級(jí)以下環(huán)保主管部門(mén)審批的建設(shè)工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)和環(huán)境影響報(bào)告表的編制工作42、評(píng)價(jià)范圍1123、環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格制度每名環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師申請(qǐng)登記的類(lèi)別不得超過(guò)2環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師可主持以下工作:①規(guī)劃和建設(shè)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià);②環(huán)境影響后評(píng)價(jià);③環(huán)境影響技術(shù)評(píng)估;④環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。二、建設(shè)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)〔一〕分類(lèi)治理〔09/11/12〕1、規(guī)定可能造成重大環(huán)境影響的,應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū),對(duì)產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)展全面評(píng)價(jià);可能造成輕度環(huán)境影響的,應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告表,對(duì)產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)展分析或者專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià);對(duì)環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)的,應(yīng)填報(bào)環(huán)境影響登記表;留意:跨行業(yè)、復(fù)合型建設(shè)工程,其環(huán)境影響評(píng)價(jià)類(lèi)別按其中單項(xiàng)等級(jí)最高確實(shí)定。2、環(huán)境敏感區(qū)的界定建設(shè)工程所處環(huán)境的敏感性質(zhì)和敏感程度是確定建設(shè)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)類(lèi)別的重要依據(jù)。環(huán)境敏感區(qū):各級(jí)各類(lèi)自然、文化保護(hù)地,以及對(duì)某類(lèi)污染因子或者生態(tài)影響因子特別敏感的區(qū)域。三類(lèi)區(qū)域【2023〔〕。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定分別編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或填報(bào)環(huán)境影響登記表跨行業(yè)和復(fù)合型建設(shè)工程,其環(huán)境影響評(píng)價(jià)類(lèi)別按其中各單項(xiàng)等級(jí)綜合確定C.工程所處環(huán)境的敏感性質(zhì)和敏感程度是確定環(huán)境影響評(píng)價(jià)類(lèi)別的重要依據(jù)D.按《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》規(guī)定,環(huán)境影響報(bào)告書(shū)和環(huán)境影響報(bào)告表統(tǒng)稱(chēng)為環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件E.可能對(duì)環(huán)境造成輕度影響的建設(shè)工程,應(yīng)按規(guī)定填報(bào)環(huán)境影響登記表0102:針對(duì)該題提問(wèn)]【正確答案】CDP161。〔二〕工作等級(jí)1、環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)的劃分單項(xiàng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)〔環(huán)境要素〕3一般建設(shè)工程的環(huán)境影響評(píng)價(jià)包括1個(gè)以上的單項(xiàng)影響評(píng)價(jià),每個(gè)單項(xiàng)影響評(píng)價(jià)的工作等級(jí)不肯定一樣2、工作等級(jí)的劃分依據(jù):工程工程特點(diǎn)、所在地區(qū)的環(huán)境特征,相關(guān)政策因素3、不同等級(jí)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求一級(jí)評(píng)價(jià)最具體,對(duì)單項(xiàng)環(huán)境要素的環(huán)境影響進(jìn)展全面、具體和深入的評(píng)價(jià),需承受定量化計(jì)算二級(jí)評(píng)價(jià)較具體,對(duì)單項(xiàng)環(huán)境要素的重點(diǎn)環(huán)境影響進(jìn)展較為具體、深入的評(píng)價(jià),需承受定量化計(jì)算和定性描述三級(jí)評(píng)價(jià)較簡(jiǎn)單,可只進(jìn)展環(huán)境影響分析,承受定性描述4、工作等級(jí)的調(diào)整:調(diào)整的幅度不應(yīng)超過(guò)一級(jí)〔三〕環(huán)境影響評(píng)價(jià)的原則4〔12〕1、依法評(píng)價(jià)原則2、早期介入原則:盡早介入工程前期工作,重點(diǎn)關(guān)注選址〔或選線(xiàn)〕、工藝路線(xiàn)〔或施工方案〕的環(huán)境可行性3、完整性原則4、廣泛參與原則〔四〕建設(shè)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容〔10〕1、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)應(yīng)當(dāng)包括:7建設(shè)工程概況;建設(shè)工程四周環(huán)境現(xiàn)狀;建設(shè)工程對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、推測(cè)和評(píng)估;建設(shè)工程環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證;建設(shè)工程對(duì)環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析;對(duì)建設(shè)工程實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議;環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論。留意:涉及水土保持的建設(shè)工程,還必需有經(jīng)水行政主管部門(mén)審查同意的水土保持方案。2、環(huán)境影響報(bào)告表的填寫(xiě)內(nèi)容建設(shè)工程根本狀況;〔工程內(nèi)容與規(guī)模、污染及環(huán)境〕工程所在地自然環(huán)境社會(huì)環(huán)境簡(jiǎn)況;環(huán)境質(zhì)量狀況;〔主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)〕評(píng)價(jià)適用標(biāo)準(zhǔn);建設(shè)工程工程分析;工程主要污染物產(chǎn)生及估量排放狀況;環(huán)境影響分析;建設(shè)工程擬實(shí)行的防治措施及預(yù)期治理效果;結(jié)論與建議。留意:如不能說(shuō)明工程產(chǎn)生的污染及對(duì)環(huán)境造成的影響,應(yīng)進(jìn)展專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)〔選擇1-2項(xiàng)進(jìn)展〕。3、環(huán)境影響登記表的內(nèi)容一般由建設(shè)單位自行填寫(xiě),包括四個(gè)表:工程根本狀況;工程地理位置示意圖和平面布置示意圖;四周環(huán)境概況和工藝流程與污染流程;工程排污狀況及環(huán)境措施簡(jiǎn)述。〔五〕建設(shè)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批〔08/09/10/13〕1、報(bào)批程序報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批;海岸工程建設(shè)的海洋環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的審批,經(jīng)海洋行政主管部門(mén)提出審核意見(jiàn),報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批。2、報(bào)批時(shí)限審批制建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)在報(bào)送可行性爭(zhēng)論報(bào)告前報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件;核準(zhǔn)制建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)在提交工程申請(qǐng)報(bào)告前報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件;備案制建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)在辦理備案手續(xù)后和開(kāi)工前報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。3、審查要求主要從以下方面對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件進(jìn)展審查:是否符合環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)。是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或要求。建設(shè)工程選址、選線(xiàn)、布局是否符合區(qū)域、流域規(guī)劃和城市總體規(guī)劃。工程所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量是否滿(mǎn)足相應(yīng)環(huán)境功能區(qū)劃和生態(tài)功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)或要求。擬實(shí)行的污染防治措施能否確保污染物排放到達(dá)排放標(biāo)準(zhǔn),滿(mǎn)足污染物總量掌握要求;擬實(shí)行的防治措施能否有效預(yù)防和掌握放射性污染。擬實(shí)行的生態(tài)保護(hù)措施能否有效預(yù)防和掌握生態(tài)破壞。4、分級(jí)審批國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批的范圍:核設(shè)施、絕密工程等特別性質(zhì)的建設(shè)工程;跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)工程;由國(guó)務(wù)院審批或核準(zhǔn)、由國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門(mén)審批或核準(zhǔn)、由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)備案的對(duì)環(huán)境可能造成重大影響的特別性質(zhì)的建設(shè)工程。留意:環(huán)境保護(hù)部可以將法定由其負(fù)責(zé)審批的局部權(quán)限,托付給省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén);環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)監(jiān)視,并對(duì)該審批行為的后果擔(dān)當(dāng)法律責(zé)任。省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)審批的范圍上述規(guī)定以外的建設(shè)工程:有色金屬冶煉及礦山開(kāi)發(fā)、鋼鐵加工、電石、鐵合金、焦炭、垃圾燃燒及發(fā)電、制漿等對(duì)環(huán)境可能造成重大影響的建設(shè)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件由省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)審批化工、造紙、電鍍、印染、釀造、味精、檸檬酸、酶制劑、酵母等污染較重的建設(shè)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件由省級(jí)或地級(jí)市環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)審批關(guān)于分級(jí)審批治理另有規(guī)定的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行留意:建設(shè)工程可能造成跨行政區(qū)域的不良環(huán)境影響,有關(guān)環(huán)境保護(hù)部門(mén)對(duì)該工程的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論有爭(zhēng)議的,其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件由共同的上一級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)審批。5、重報(bào)批和重審核經(jīng)批準(zhǔn)后,建設(shè)工程的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、承受的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重報(bào)批自批準(zhǔn)之日起超過(guò)五年,方打算該工程開(kāi)工建設(shè)的,其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門(mén)重審核6、其他審批要求產(chǎn)業(yè)政策要求:鼓舞類(lèi)、限制類(lèi)、淘汰類(lèi)留意:外商投資工程分四類(lèi),鼓舞、允許、限制和制止?!苍试S類(lèi)不列入指導(dǎo)名目〕區(qū)域限批要求:4“四個(gè)不批,三個(gè)嚴(yán)格”要求:“兩高一資”工程【2023年真題】以下關(guān)于建設(shè)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的說(shuō)法,錯(cuò)誤的選項(xiàng)是〔 〕?!督ㄔO(shè)工程環(huán)境影響報(bào)告表》的內(nèi)容應(yīng)包括建設(shè)工程工程分析《建設(shè)工程環(huán)境影響登記表》應(yīng)由具備環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的單位填寫(xiě)《建設(shè)工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》的內(nèi)容應(yīng)包括對(duì)建設(shè)工程實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議D.建設(shè)工程的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)由有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批0103:針對(duì)該題提問(wèn)]【正確答案】BP165?!?023年真題建設(shè)工程發(fā)生某些變化時(shí)企業(yè)需按規(guī)定進(jìn)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的重報(bào)批,這里所指的變化〔 。A.生產(chǎn)工藝的重大變動(dòng) B.產(chǎn)品的市場(chǎng)變化C.建設(shè)地點(diǎn)變化 D.建筑工程方案變更E.總圖豎向布置變更0104:針對(duì)該題提問(wèn)]【正確答案】ACP167。三、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)〔10-13年單、多〕〔一〕規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的適用范圍和責(zé)任主體1、適用范圍類(lèi)別類(lèi)別具體范圍編寫(xiě)文件綜合性規(guī)劃土地利用的有關(guān)規(guī)劃和區(qū)域、流域、海疆的建設(shè)、開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃指導(dǎo)性規(guī)劃〔進(jìn)展戰(zhàn)略〕環(huán)境影響篇章或說(shuō)明專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、規(guī)劃草案報(bào)送審批前編寫(xiě)環(huán)自然資源開(kāi)發(fā)的有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃自然資源開(kāi)發(fā)的有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃境影響報(bào)告書(shū)2、責(zé)任主體由規(guī)劃編制機(jī)關(guān)編制或者組織規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)機(jī)構(gòu)編制。規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)?!捕骋?guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的技術(shù)依據(jù)1、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)2、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)〔三〕規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容1、規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)分析、推測(cè)和評(píng)估以下內(nèi)容:規(guī)劃實(shí)施可能對(duì)相關(guān)區(qū)域、流域、海疆生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的整體影響;規(guī)劃實(shí)施可能對(duì)環(huán)境和人群安康產(chǎn)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響;規(guī)劃實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)境效益之間以及當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益之間的關(guān)系。2、環(huán)境影響篇章或者說(shuō)明應(yīng)當(dāng)包括:規(guī)劃實(shí)施對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、推測(cè)和評(píng)估:主要包括資源環(huán)境承載力量分析、不良環(huán)境影響的分析和推測(cè)以及與相關(guān)規(guī)劃的環(huán)境協(xié)調(diào)性分析。預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施:主要包括預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的政策、治理或者技術(shù)等措施。3、環(huán)境影響報(bào)告書(shū),除包括上述內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)包括:環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論,主要包括:規(guī)劃草案的環(huán)境合理性和可行性預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施的合理性和有效性以及規(guī)劃草案的調(diào)整建議。〔四〕規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的公眾參與規(guī)劃編制機(jī)關(guān)對(duì)可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃草案報(bào)送審批前,實(shí)行調(diào)查問(wèn)卷、座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式,公開(kāi)征求有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的意見(jiàn)。有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論有重大分歧的,規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)實(shí)行論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式進(jìn)一步論證。應(yīng)當(dāng)在報(bào)送審查的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中附具對(duì)公眾意見(jiàn)承受與不承受狀況及其理由的說(shuō)明?!参濉骋?guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的審查1、報(bào)審規(guī)劃編制機(jī)關(guān)在報(bào)送審批綜合性規(guī)劃草案和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃草案時(shí),應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響篇章或者說(shuō)明作為規(guī)劃草案的組成局部一并報(bào)送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。在報(bào)送審批專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃草案時(shí),應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書(shū)一并附送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)審查。2、審查內(nèi)容根底資料、數(shù)據(jù)的真實(shí)性;評(píng)價(jià)方法的適當(dāng)性;環(huán)境影響分析、推測(cè)和評(píng)估的牢靠性;預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施的合理性和有效性;公眾意見(jiàn)承受與不承受狀況及其理由的說(shuō)明的合理性;環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論的科學(xué)性。3、審查效力規(guī)劃審批機(jī)關(guān)在審批專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃草案時(shí),應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書(shū)結(jié)論以及審查意見(jiàn)作為決策的重要依據(jù)。已經(jīng)進(jìn)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃包含具體建設(shè)工程的,規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要依據(jù),建設(shè)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容可予以簡(jiǎn)化?!擦骋?guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的跟蹤評(píng)價(jià)對(duì)環(huán)境有重大影響的規(guī)劃,規(guī)劃編制單位組織,報(bào)告規(guī)劃審批機(jī)關(guān),通報(bào)環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門(mén)。1、進(jìn)展跟蹤評(píng)價(jià),應(yīng)當(dāng)實(shí)行調(diào)查問(wèn)卷、現(xiàn)場(chǎng)走訪(fǎng)、座談會(huì)等形式征求有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)。2、明確相關(guān)部門(mén)職責(zé)。3、跟蹤評(píng)價(jià)的內(nèi)容:規(guī)劃實(shí)施后實(shí)際產(chǎn)生的環(huán)境影響與環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件推測(cè)可能產(chǎn)生的環(huán)境影響之間的比較分析和評(píng)估;規(guī)劃實(shí)施中所實(shí)行的預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施有效性的分析和評(píng)估;公眾對(duì)規(guī)劃實(shí)施所產(chǎn)生的環(huán)境影響的意見(jiàn);跟蹤評(píng)價(jià)的結(jié)論。【2023年真題】依據(jù)《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》,編制綜合性規(guī)劃應(yīng)編寫(xiě)“環(huán)境影響篇章或者說(shuō)明”?!碍h(huán)境影響篇章或者說(shuō)明”的內(nèi)容包括〔〕。A.資源環(huán)境承載力量分析B.環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論C.調(diào)整后的規(guī)劃草案D.規(guī)劃環(huán)境影響的跟蹤評(píng)價(jià)報(bào)告0201:針對(duì)該題提問(wèn)]【正確答案】AP169。四、環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析〔08/09/11-13〕〔一〕概述估算引起的環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,納入到經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析中,推斷對(duì)可行性產(chǎn)生多大影響。環(huán)境費(fèi)用、環(huán)境效益〔二〕環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析步驟1、篩選環(huán)境影響2、量化環(huán)境影響后果3、評(píng)估環(huán)境影響的價(jià)值〔環(huán)境費(fèi)用、環(huán)境效益進(jìn)展貨幣化估價(jià)〕4、將環(huán)境影響價(jià)值納入工程的經(jīng)濟(jì)分析〔三〕環(huán)境價(jià)值的定義1、環(huán)境總經(jīng)濟(jì)價(jià)值的構(gòu)成〔理解含義〕環(huán)境總經(jīng)濟(jì)價(jià)值=環(huán)境使用價(jià)值+環(huán)境非使用價(jià)值使用價(jià)值:直接使用價(jià)值、間接使用價(jià)值和選擇價(jià)值非使用價(jià)值:內(nèi)在屬性,與是否使用無(wú)關(guān)2、環(huán)境價(jià)值的度量——最大支付意愿影響支付意愿的因素:6價(jià)值=支付意愿=市場(chǎng)價(jià)格×消費(fèi)量+消費(fèi)者剩余〔四〕環(huán)境價(jià)值評(píng)估方法1、獲得意愿的途徑:三類(lèi)2、方法類(lèi)型:三種直接市場(chǎng)評(píng)估法:生產(chǎn)力變動(dòng)法、疾病本錢(qián)法與人力資本法、時(shí)機(jī)本錢(qián)法種類(lèi)根本原理種類(lèi)根本原理實(shí)際應(yīng)用第一類(lèi),直接市場(chǎng)評(píng)估法:利用生產(chǎn)率的變化來(lái)評(píng)估環(huán)境質(zhì)量變動(dòng)所帶來(lái)的影響生產(chǎn)力變動(dòng)法疾病本錢(qián)與人力資本法把環(huán)境看成生產(chǎn)要素,分析環(huán)境質(zhì)量變化引起的產(chǎn)值和利潤(rùn)的變化估算環(huán)境變化造成的安康損失本錢(qián),分為直接經(jīng)濟(jì)損失和間接損失污染導(dǎo)致產(chǎn)量削減用在對(duì)環(huán)境有明顯毒害作用的特大型工程時(shí)機(jī)本錢(qián)法放棄的其他用途中能獲得的最大利益區(qū)或具有唯一性特征的自然資源的開(kāi)發(fā)工程其次類(lèi),間接市場(chǎng)評(píng)估法:通過(guò)與環(huán)境聯(lián)系嚴(yán)密的市場(chǎng)中支付價(jià)格,間接推斷出對(duì)環(huán)境質(zhì)量變化的估價(jià)內(nèi)涵資產(chǎn)定價(jià)法賜予環(huán)境的價(jià)值可從購(gòu)置的具有環(huán)境屬性的商品價(jià)格中推斷出來(lái)防治環(huán)境退化所支出的費(fèi)用〔防護(hù)措施、購(gòu)置環(huán)境替代品、遷移〕獲得的效益或支付意愿〔實(shí)際支付與消費(fèi)者剩余之和〕直接詢(xún)問(wèn)調(diào)查對(duì)象的支付意愿或承受賠償意愿;一般通過(guò)問(wèn)卷或面對(duì)面詢(xún)問(wèn)差異〔工資差額比較法〕防護(hù)支出法多用于評(píng)估噪聲、危急品和其他污染造成的損失旅行費(fèi)用法沒(méi)有市場(chǎng)價(jià)格的自然景點(diǎn)或環(huán)境資源第三類(lèi)意愿調(diào)查評(píng)估法用于評(píng)價(jià)環(huán)境資源的選擇價(jià)值和存在價(jià)值與前兩種方法的不同:是基于可觀看到或間接的市場(chǎng)行為,而是基于調(diào)查對(duì)象的答復(fù)?!?023〔〕。A.全部的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件都應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析內(nèi)容B.環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境的正面影響和負(fù)面影響貨幣化C.環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析的一個(gè)重要步驟是估量環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)價(jià)值D.環(huán)境的總經(jīng)濟(jì)價(jià)值包括使用價(jià)值和非使用價(jià)值兩局部E.環(huán)境價(jià)值評(píng)估方法有多種,其中意愿調(diào)查評(píng)估法是目前應(yīng)用較多的一種方法0202:針對(duì)該題提問(wèn)]【正確答案】BCDP172。【2023〔〕。A.防護(hù)支出法B.生產(chǎn)力變動(dòng)法C.內(nèi)涵資產(chǎn)定價(jià)法D.旅行費(fèi)用法E.時(shí)機(jī)本錢(qián)法0203:針對(duì)該題提問(wèn)]【正確答案】ACDP175。其次節(jié)安全預(yù)評(píng)價(jià)安全預(yù)評(píng)價(jià)是工程安全評(píng)價(jià)的重要類(lèi)別。一、安全評(píng)價(jià)進(jìn)展安全條件論證和安全評(píng)價(jià),是嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入的前置條件?!惨弧嘲踩u(píng)價(jià)的內(nèi)涵實(shí)現(xiàn)安全為目的,辨識(shí)與分析危急、有害因素,推測(cè)可能性及其嚴(yán)峻程度,提出安全對(duì)策措施建議,評(píng)價(jià)結(jié)論可針對(duì)一個(gè)特定的對(duì)象,也可針對(duì)肯定的區(qū)域范圍四個(gè)根本原理:相關(guān)性、類(lèi)推、慣性、量變到質(zhì)變〔二〕安全評(píng)價(jià)的根本原則以被評(píng)價(jià)工程的具體狀況為根底,以國(guó)家安全法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)根本原則:具備資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)科學(xué)、公正和合法地自主開(kāi)展安全評(píng)價(jià)〔三〕安全評(píng)價(jià)的內(nèi)容和分類(lèi)1、內(nèi)容:安全設(shè)施必需與主體工程“三同時(shí)”安全設(shè)施投資應(yīng)納入建設(shè)工程概算某些工程可行性爭(zhēng)論時(shí),應(yīng)當(dāng)分別對(duì)其安全生產(chǎn)條件進(jìn)展論證和安全預(yù)評(píng)價(jià)2、分類(lèi)〔13年多〕安全預(yù)評(píng)價(jià):可研階段安全驗(yàn)收評(píng)價(jià):工程竣工、試運(yùn)行正常后安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià):某一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位總體或局部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全現(xiàn)狀二、安全預(yù)評(píng)價(jià)〔08/09/11-13年單、多〕建設(shè)工程可行性爭(zhēng)論階段、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃階段或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)組織實(shí)施之前,辨識(shí)與分析建設(shè)工程、工業(yè)園區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)潛在的危急、有害因素,確定其與安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、行政規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的符合性,推測(cè)發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)峻程度,提出科學(xué)、合理、可行的安全對(duì)策措施建議,做出安全評(píng)價(jià)結(jié)論的活動(dòng)。安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告,作為工程前期報(bào)批或備案的文件之一,同時(shí)作為工程最終設(shè)計(jì)的重要依據(jù)文件之一?!惨弧嘲踩A(yù)評(píng)價(jià)的依據(jù)〔二〕安全預(yù)評(píng)價(jià)的適用范圍5非煤礦礦山建設(shè)工程;生產(chǎn)、儲(chǔ)存危急化學(xué)品的建設(shè)工程;生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的建設(shè)工程;化工、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、軍工、大路、水運(yùn)、軌道交通、電力等行業(yè)的國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)工程;法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院
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