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五、幼稚產(chǎn)業(yè)保護政策M—B—K標準(一) 穆勒標準(潛在競爭力標準或自立標準)-某種產(chǎn)業(yè)在其初創(chuàng)時期由于技術不足,生產(chǎn)率低下,成本高于國際市場,無法競爭,但是通過政府的關稅與補貼等政策的保護,最終能在自由貿(mào)易下獲利,使得潛在的比較利益轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的比較利益,可以自我投資發(fā)展,即為幼稚產(chǎn)業(yè)。但是在保護時,一是保護的時間應限制在產(chǎn)業(yè)進行學習新技術的過程中;二是保護必須具有很強的針對性,只對該產(chǎn)業(yè)予以保護。(二) 巴斯塔布爾標準(現(xiàn)值標準)巴斯塔布爾在確定幼稚產(chǎn)業(yè)選擇標準時引入了經(jīng)濟學中的成本一一效益分析方法。認為被保護、扶植的幼稚產(chǎn)業(yè)不僅要具有潛在的國際競爭力,而且該產(chǎn)業(yè)成熟之后所獲得的未來利潤的現(xiàn)值,一定要大于它在保護時所付出的社會成本,符合條件即為幼稚行業(yè)。(三) 肯普標準(外部經(jīng)濟標準)認為在確定幼稚產(chǎn)業(yè)時,應考慮產(chǎn)業(yè)在被保護時期內(nèi)的外部效應問題,如該產(chǎn)業(yè)具有外部性,該技術可為其他產(chǎn)業(yè)所獲得,其他產(chǎn)業(yè)利潤提高,因而使得本產(chǎn)業(yè)利潤無法增加,將來利潤無法補償投資成本,國家應該予以保護。但是,如果該產(chǎn)業(yè)在學習技術、經(jīng)驗時,具有很強的內(nèi)部性,即只能為該產(chǎn)業(yè)所利用、壟斷,而學習后壟斷的利潤的現(xiàn)值可以補償保護的代價,則這種產(chǎn)業(yè)不需要予以保護。(四) 小島清標準(總體經(jīng)濟發(fā)展標準)認為只要有利于國民經(jīng)濟整體的發(fā)展,某些幼稚產(chǎn)業(yè)即使不符合巴斯塔布爾標準或肯普標準,也是值得保護與扶植的。為此,他提出三個條件:潛在資源的利用標準;保護幼稚產(chǎn)業(yè)要有利于國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的動態(tài)變動調(diào)整;?保護幼六要有戰(zhàn)略貿(mào)易政策(一)戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的含義指一國政府在不完全競爭和規(guī)模經(jīng)濟條件下,憑借生產(chǎn)、出口補貼或保護國內(nèi)市場等措施扶持本國性產(chǎn)業(yè)的成長,獲取規(guī)模經(jīng)濟效益,以增強這些產(chǎn)業(yè)在國際市場上的競爭力,奪取他國國內(nèi)的市場份額。必要條件:不完全競爭和規(guī)模經(jīng)濟的存在。充分條件:-1、政府必須擁有充分的信息以選定戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),確定補貼程度;- 2、獲得戰(zhàn)略支持產(chǎn)業(yè)的壟斷地位和外部經(jīng)濟的存在;-3、國內(nèi)相應市場的潛力;-4、戰(zhàn)略保護可以設置行業(yè)進入壁壘,維護戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的壟斷地位;?5、貿(mào)易對手國不采取報復措施等行為。戰(zhàn)略貿(mào)易理論的主要內(nèi)容>在不完全競爭的現(xiàn)實社會中,在規(guī)模經(jīng)濟遞增的情況下,要提高產(chǎn)業(yè)或企業(yè)在國際市場上的競爭能力,首先必須擴大生產(chǎn)規(guī)模,取得規(guī)模經(jīng)濟效益。?要擴大生產(chǎn)規(guī)模,僅靠企業(yè)自身的積累一般非常困難,對經(jīng)濟落后的國家更是如此。對此,最有效的解決方法就是政府選擇有發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè)加以保護,使之迅速擴大生產(chǎn)規(guī)模、降低生產(chǎn)成本、提高競爭能力。一旦這些產(chǎn)業(yè)成熟到足以與外國產(chǎn)業(yè)相抗衡后,政府即可取消保護。(二) 戰(zhàn)略貿(mào)易理論與政策的評價-l.戰(zhàn)略性貿(mào)易理論為國家進一步干預對外貿(mào)易活動提供了依據(jù);-2.戰(zhàn)略貿(mào)易政策在實踐中確實可以起到扶持相應產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。-戰(zhàn)略貿(mào)易理論與李斯特的幼稚工業(yè)保護理論在一定意義上有異曲同工之妙,但兩者又有本質(zhì)區(qū)別:一個是基于寡頭壟斷條件下的貿(mào)易保護主張,一個則是自由競爭條件下的貿(mào)易保護主張;戰(zhàn)略貿(mào)易理論所保護的是具有規(guī)模利益遞增特點的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),這些
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