202３年秋寧波中央廣播電視大學(xué)建設(shè)法規(guī)形成性考核冊平時作業(yè)答案建設(shè)法規(guī)平時作業(yè)一一、單項選擇題1.下列(D）不是建設(shè)法律關(guān)系的客體:Ａ．物

Ｂ．行為

C．智力成果

D．特定人身２．建設(shè)法律事件發(fā)生的因素中不涉及（D)Ａ．地震

B．水災(zāi)

Ｃ.戰(zhàn)爭

D.簽訂建筑協(xié)議3．下列說法錯誤的是:（C)A．城市規(guī)劃實行分級審批。B．直轄市的城市總體規(guī)劃，由直轄市人民政府報國務(wù)院審批。

C．城市人口在5００萬以上的城市及國務(wù)院指定的其他城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查批準(zhǔn)后，報國務(wù)院審批。Ｄ.省和自治區(qū)人民政府所在地城市由省、自治區(qū)人民政府審查批準(zhǔn)后,報國務(wù)院審批。4.建設(shè)單位或者個人在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可向縣級以上地方人民政府（A)申請用地,經(jīng)縣級以上人民政府審查批準(zhǔn)后，由土地管理部門劃撥土地。A.土地管理部門Ｂ．規(guī)劃行政部門

C．辦公室

D.建設(shè)部門５.中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即（Ｃ)A．全民所有制B.勞動群眾集體所有制

C.全民所有制和勞動群眾集體所有制

Ｄ.國務(wù)院代表國家所有制6．建設(shè)占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,（B)手續(xù)。A．可以辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批Ｂ.應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批C．不用辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批

D.應(yīng)當(dāng)辦理征用審批７．征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的(D)。A．1至3倍B.3至５倍

C.6至8倍

D.６至1０倍8.建設(shè)工程開工前，由（D)向建設(shè)行政主管部門領(lǐng)取施工許可證后,方可開工。 A.設(shè)計單位 Ｂ.監(jiān)理單位 C．施工單位?D.建設(shè)單位9．按照規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取施工許可證的(A)內(nèi)開工。?A.３個月?B.2個月 C．1個月 Ｄ．4個月1０.作為建筑生產(chǎn)中最基本的安全管理制度,（B)制度是所有安全規(guī)章制度的核心。A．安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)B.安全生產(chǎn)責(zé)任C．傷亡事故解決報告D．安全生產(chǎn)檢查１1.施工總承包單位與分包單位依法簽訂了“幕墻工程分包協(xié)議”,在建設(shè)單位組織竣工驗收時發(fā)現(xiàn)幕墻工程質(zhì)量不合格。下列表述對的的是(Ｄ)。A．分包單位就所有工程對建設(shè)單位承擔(dān)法律責(zé)任B．分包單位可以不承擔(dān)法律責(zé)任Ｃ.總包單應(yīng)就分包工程對建設(shè)單位承擔(dān)所有法律責(zé)任D.

總包單位和分包單位就分包工程對建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。1２.從事建筑活動的經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)具有的條件是符合國家規(guī)定的(A）Ａ．注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)裝備

B.流動資金、專業(yè)技術(shù)人員和突出業(yè)績C．注冊資本、專業(yè)管理人員并依法設(shè)立

Ｄ．流動資金、專業(yè)管理人員和資格證書13.下列各項，符合《建筑法》建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)定的是（B

）。A.工程監(jiān)理單位代理建設(shè)單位利益執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)B.工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程施工不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，有權(quán)規(guī)定施工單位整改C．工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,有權(quán)規(guī)定設(shè)計單位整改D．工程監(jiān)理單位可以轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)１4．建設(shè)工程實行監(jiān)理前，(Ｄ

)應(yīng)當(dāng)將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理權(quán)限等事項，書面告知被監(jiān)理的建筑施工公司。A.建設(shè)行政主管部門B.行業(yè)協(xié)會

C．監(jiān)理單位

Ｄ．建設(shè)單位15．《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的招標(biāo)方式是(D

)。A.公開招標(biāo)．邀請招標(biāo)和議標(biāo)

B.公開招標(biāo)和議標(biāo)C.邀請招標(biāo)和議標(biāo)

D.公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)16．投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具有（

Ｃ）的能力。A.編制標(biāo)底

B．組織評標(biāo)

C.承擔(dān)招標(biāo)項目

D．融資17.同一專業(yè)的單位組成聯(lián)合體投標(biāo),按照(B

）單位擬定資質(zhì)等級。A．資質(zhì)等級較高的B．資質(zhì)等級較低的C．聯(lián)合體主辦者的

D．承擔(dān)重要任務(wù)的1８．開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文獻(xiàn)擬定的提交投標(biāo)文獻(xiàn)截止時間的(

C)進(jìn)行。Ａ．當(dāng)天公開

B.當(dāng)天不公開

C.同—時間公開

Ｄ．同一時間不公開19．《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,投標(biāo)人以向招標(biāo)人行賄的手段謀取中標(biāo)的,其法律責(zé)任是(D

）。?A．情節(jié)嚴(yán)重的取消其５年以上參與投標(biāo)的資格并予以公告?B．處中標(biāo)項目金額5%以上10％以下的罰款?Ｃ.對單位直接負(fù)責(zé)人處單位罰款金額1%以上5％以下的罰款

D.情節(jié)嚴(yán)重的,可由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照２0．環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)“三同時”制度是指建設(shè)項目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,必須與主體工程（B）。Ａ.同時設(shè)計,同時施工，同時竣工驗收

B.同時設(shè)計,同時施工,同時投入使用C．同時論證,同時評價，同時投資

D.同時投資,同時施工，同時評價２１．建設(shè)工程質(zhì)量，(Ｂ

）實行政府監(jiān)督管理。Ａ．可以

B.必須

C.不必要

Ｄ．不需要２2.涉及保障人體健康.人身財產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是(C

)。Ａ．國家標(biāo)準(zhǔn)

B.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

C.強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)

Ｄ．推薦性標(biāo)準(zhǔn)2３.環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗收，應(yīng)當(dāng)與主體工程竣工驗收(B

)進(jìn)行。Ａ.分別

B.同時

Ｃ．交叉

D.順序２４.《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》規(guī)定,（C

）未經(jīng)縣級以上建設(shè)行政主管部門或者交通．水利等有關(guān)部門審查批準(zhǔn)的,不得使用。A．

勘察文獻(xiàn)

B．

設(shè)計方案

C．

施工圖設(shè)計文獻(xiàn)

D．施工組織設(shè)計文獻(xiàn)２5．?施工協(xié)議履行過程中,因（Ａ)導(dǎo)致承包人的損害，可以免予追究發(fā)包人的違約責(zé)任。A.不可抗力B.發(fā)包人委托設(shè)計的圖紙錯誤C.工程未通過環(huán)境影響評價而被迫停工Ｄ．發(fā)包人采購的設(shè)備未能準(zhǔn)時到貨導(dǎo)致停工2６．《協(xié)議法》規(guī)定,先履行一方行使抗辯權(quán)的做法是（A

)。Ａ.

有權(quán)中止協(xié)議的履行

B．有權(quán)終止協(xié)議的履行

C.無權(quán)中止履行協(xié)議

D．有權(quán)變更協(xié)議的履行２7.依據(jù)《協(xié)議法》的違約責(zé)任承擔(dān)原則，發(fā)包人可以不補(bǔ)償承包人損失的情況是（C

）。A．

建設(shè)資金未能按計劃到位的施工暫停

B.發(fā)包人改變項目建設(shè)方案的工程停建C．傳染病流行導(dǎo)致施工暫停

D．征地拆遷工作不順利導(dǎo)致施工現(xiàn)場移交延誤28.《協(xié)議法》規(guī)定，因債務(wù)人怠于行使到期債權(quán),對債權(quán)人導(dǎo)致?lián)p害的，債權(quán)人（A

)。

A.可以向人民法院請求以自己的名義代位行使債務(wù)人的債權(quán)

B.

可以向人民法院請求以債務(wù)人的名義行使債務(wù)人的債權(quán)?C.

可以向仲裁機(jī)構(gòu)以債務(wù)人的名義行使債務(wù)人的債權(quán)?Ｄ.行使代位權(quán)的必要費(fèi)用，由債權(quán)人承擔(dān)2９.甲承包人施工過程中,由于自身管理因素,未經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)改變了己被批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計,導(dǎo)致同時在現(xiàn)場施工的乙承包人受到損失。按照《協(xié)議法》的違約責(zé)任原則,乙承包人的損失應(yīng)(D）。

Ａ．視為發(fā)包人的主觀過錯，規(guī)定發(fā)包人補(bǔ)償

Ｂ．

視為發(fā)包人的協(xié)議責(zé)任，規(guī)定發(fā)包人補(bǔ)償

C．視為監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)不力，規(guī)定監(jiān)理人補(bǔ)償

D．

直接規(guī)定甲承包人補(bǔ)償30.《協(xié)議法》規(guī)定，違約責(zé)任除另有規(guī)定外，實行(B

)原則。

A．

過錯責(zé)任

Ｂ．嚴(yán)格責(zé)任

C.損害補(bǔ)償

D．公平合理31.一方當(dāng)事人的違約行為導(dǎo)致工程受到５萬元的損失時，對方及時地采用了減損措施，支出的費(fèi)用為１萬元，但仍未能終止損害，工程實際損害費(fèi)用為7萬元。依據(jù)《協(xié)議法》的違約責(zé)任規(guī)定，違約方應(yīng)承擔(dān)的補(bǔ)償額為(D）萬元。?A．

5

Ｂ．

6

Ｃ.

7

Ｄ.

832．擔(dān)保方式中，必須由第三人為一方當(dāng)事人提供擔(dān)保的是(

A）。?A．保證

B.抵押

C．留置

D．定金3３．大中型建設(shè)工程項目立項批準(zhǔn)后,建設(shè)單位應(yīng)按（B)順序辦理相應(yīng)手續(xù)。?A.工程發(fā)包——報建登記——簽訂施工承包協(xié)議——申領(lǐng)施工許可證

?B．報建登記——申領(lǐng)施工許可證——工程發(fā)包——簽訂施工承包協(xié)議

C．申領(lǐng)施工許可證——工程發(fā)包——簽訂施工承包協(xié)議——報建登記

?D.報建登記——工程發(fā)包——簽訂施工承包協(xié)議——申領(lǐng)施工許可證34.招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循的原則是（C

)。?A.

公開、公平、公正和最低價中標(biāo)

B.

自愿、公平、公正和等價有償?C.公開、公平、公正和誠實信用

D.自愿.公平．等價有償和誠實信用3５．招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜,并遵守《招標(biāo)投標(biāo)法》關(guān)于(Ａ

)的規(guī)定。

Ａ．招標(biāo)人

B.投標(biāo)人

Ｃ.評標(biāo)人

D．招標(biāo)人和投標(biāo)人３6．某投標(biāo)人在提交投標(biāo)文獻(xiàn)時,挾帶了一封修改投標(biāo)報價的函件,但開標(biāo)時該函件沒有當(dāng)眾拆封宣讀，只宣讀了修改前的報價單上填報的投標(biāo)價格,該投標(biāo)人當(dāng)時沒有異議。這份修改投標(biāo)報價的函件應(yīng)視為（C）。?A．有效

B．無效

Ｃ.

經(jīng)澄清說明后有效

D.

在招標(biāo)人批準(zhǔn)接受的情況下有效37．安全生產(chǎn)“三同時”制度是指建設(shè)項目的安全設(shè)施,必須與主體工程（B）。

A.同時設(shè)計,同時施工，同時竣工驗收

Ｂ．同時設(shè)計,同時施工,同時投入使用

Ｃ.同時論證,同時評價，同時投資

D．同時投資,同時施工,同時評價3８.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員的職權(quán)之一是（B

)。A．財務(wù)報表審查權(quán)

Ｂ.責(zé)令緊急避險權(quán)

C．現(xiàn)場調(diào)解裁決權(quán)

Ｄ．設(shè)備物資檢查權(quán)3９.建筑施工單位生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的，可以不建立應(yīng)急救援組織，但應(yīng)當(dāng)指定（B

）的應(yīng)急救援人員。?A．專職

Ｂ.兼職

C．專職和兼職相結(jié)合

D．消防單位４0．下列建設(shè)用地的土地使用權(quán),不可以由縣級以上人民政府依法批準(zhǔn)劃撥(B）Ａ．國家機(jī)關(guān)用地和軍事用地Ｂ.旅游用地C.國家重點扶持的能源、交通、水利等項目用地D.HＹＰERＬINK＂"\t"_blaｎk"城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地建設(shè)法規(guī)平時作業(yè)二一、多項選擇題1．建設(shè)法律關(guān)系的構(gòu)成要素是指(

ACD

)。

Ａ.

主體

B．

形式

Ｃ.客體D．

內(nèi)容

E.目的2.我國建設(shè)法規(guī)體系的構(gòu)成涉及(

ABCＤＥ

）:Ａ．建設(shè)法律

B.建設(shè)行政法規(guī)

C.建設(shè)部門規(guī)章Ｄ.

地方建設(shè)法規(guī)

E．技術(shù)法規(guī)3．城市總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容涉及(

ABCDE

）:A．城市規(guī)劃區(qū)范圍B.市域內(nèi)應(yīng)當(dāng)控制開發(fā)的地區(qū)C.城市建設(shè)用地、防災(zāi)工程D．城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)Ｅ.城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)目的4.新建（

ＡBCD

)等應(yīng)當(dāng)避開市區(qū)。A．鐵路編組站B.鐵路貨運(yùn)干線C．過境公路Ｄ．機(jī)場和重要軍事設(shè)施5．根據(jù)我國法律規(guī)定,土地使用權(quán)的設(shè)立涉及以下幾種方式：（

AＢC

)A．行政劃撥設(shè)立B．土地使用權(quán)出讓設(shè)立C．以批準(zhǔn)農(nóng)業(yè)開發(fā)土地的方式設(shè)立D．以無主占有的方式設(shè)立６．征收下列土地的，由國務(wù)院批準(zhǔn):(

ABD）A.基本農(nóng)田B.基本農(nóng)田以外的耕地超過3５公頃的C.重要軍事設(shè)施用地D．其他土地超過七十公頃的7.有下列情形之一的，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織報經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn),可以收回土地使用權(quán)：(

ABCD)A．為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè),需要使用土地的B.不按照批準(zhǔn)的用途使用土地的C．因撤消因而停止使用土地的Ｄ.因遷移而停止使用土地的8.《建筑法》規(guī)定，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑工程，建設(shè)單位申領(lǐng)建筑工程施工許可證的條件是，己經(jīng)（

ABCE

)。?Ａ．取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證B．?dāng)M定建筑施工公司

C.

已簽訂委托監(jiān)理協(xié)議Ｄ.

辦理工程質(zhì)量.安全監(jiān)督手續(xù)

E．審查通過施工圖設(shè)計文獻(xiàn)9.從事建筑活動的建筑施工公司、勘察單位、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位,應(yīng)當(dāng)具有下列條件:(ＡBCＤＥ)A.有符合國家規(guī)定的注冊資本B.有與其從事的建筑活動相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)C.資格的專業(yè)技術(shù)人員D.有從事相關(guān)建筑活動所應(yīng)有的技術(shù)裝備Ｅ.

法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件10．建設(shè)工程發(fā)承包,《建筑法》作出嚴(yán)禁規(guī)定的有（

ACD

）。

A．將建筑工程肢解發(fā)包

B.

承包人將其承包的建筑工程分包別人

C.承包人超越本公司資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍承攬工程

D.

分包人將其承包的工程再分包

E．

兩個不同資質(zhì)等級的單位聯(lián)合共同承包12.下列各項，屬于投標(biāo)人之間串通投標(biāo)的行為有（ＡＢE

)。

Ａ.

投標(biāo)者之間互相約定，一致抬高或者壓低投標(biāo)價

Ｂ．

投標(biāo)者之間互相約定，在招標(biāo)項目中＊流以低價位中標(biāo)

C．

兩個以上的投標(biāo)者簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)

Ｄ．

投標(biāo)者借用其他公司的資質(zhì)證書參與投標(biāo)?Ｅ.

投標(biāo)者之間進(jìn)行內(nèi)部競價,內(nèi)定中標(biāo)人,然后參與投標(biāo)13．從業(yè)人員在安全生產(chǎn)活動中的義務(wù)涉及(AB

）。

A．對的佩戴和使用勞動防護(hù)用品

B.

掌握本崗位工作所需的安全生產(chǎn)知識?C．

制定安全生產(chǎn)事故的解決程序

Ｄ．

絕對服從作業(yè)指揮

E．發(fā)現(xiàn)事故隱患立即向新聞媒體披露１４.《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定。任何單位和個人對建設(shè)工程的質(zhì)量事故．質(zhì)量缺陷都有（

ACD

)。

A．檢舉權(quán)

Ｂ.解決權(quán)

C．

控告權(quán)

D.

投訴權(quán)

E．檢查權(quán)15.施工單位必須按照工程設(shè)計規(guī)定．施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和臺同約定，對（ＡCDE

)進(jìn)行檢查，未經(jīng)檢查或檢查不合格的,不得使用。?A．

建筑材料

Ｂ．周轉(zhuǎn)材料

C.

建筑構(gòu)配件

D.

設(shè)備

E.商品混凝土１6.根據(jù)《建筑法》，嚴(yán)禁(BCD

)A．大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程,由兩個以上的承包單位聯(lián)合共同承包Ｂ.承包單位將其承包的所有建筑工程轉(zhuǎn)包給別人C.建筑施工公司超越本公司資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工公司的名義承攬工程Ｄ．嚴(yán)禁建筑施工公司以任何形式允許其他單位或者個人使用本公司的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本公司的名義承攬工程17．建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照(ＡBＣD)，對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面,代表建設(shè)單位實行監(jiān)督。A.法律、行政法規(guī)B．有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)C.設(shè)計文獻(xiàn)D建筑工程承包協(xié)議18.

根據(jù)我國《標(biāo)準(zhǔn)化法》的規(guī)定，我國的標(biāo)準(zhǔn)分為（ＡＢCD）A．國家標(biāo)準(zhǔn)

B.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

C.地方標(biāo)準(zhǔn)

Ｄ．公司標(biāo)準(zhǔn)E.通用標(biāo)準(zhǔn)?１9.工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對竣工驗收程序?qū)嵭械谋O(jiān)督涉及（ACD

）。?A

．驗收程序是否合法

B.

施工單位質(zhì)量行為是否合法

C．竣工驗收資料是否齊全

Ｄ．實體質(zhì)量是否存有嚴(yán)重缺陷

E．竣工結(jié)算是否完畢20、施工現(xiàn)場除經(jīng)常進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查外，要結(jié)合季節(jié)特點開展(

ABCDE）檢查。Ａ．防洪

B.防雷電

Ｃ．防坍塌

Ｄ.防高處墜落E.防煤氣中毒2１.《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，凡在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項目，涉及項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)，涉及:(

ＡBCＤ)A．大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公共安全的項目Ｂ.所有或者部分使用國有資金投資或國家融資的項目C.使用國際組織貸款、援助資金的項目

D．使用外國政府貸款、援助資金的項目2２．《協(xié)議法》規(guī)定，要約邀請涉及(

ABDE)等。

Ａ．拍賣公告

Ｂ．

招標(biāo)公告

Ｃ．遞交投標(biāo)文獻(xiàn)

D．招股說明書

E．寄送價目表23.《協(xié)議法》規(guī)定，協(xié)議內(nèi)容一般涉及(

ABＣE)等條款。A

.標(biāo)的

B．?dāng)?shù)量．質(zhì)量

C．價款或者報酬

D．簽訂地點

E.解決爭議的方法2４．下列建設(shè)協(xié)議無效:(

ABCDE)A．無經(jīng)營資格而簽訂的協(xié)議B．超越資質(zhì)等級簽訂的協(xié)議C．未取得許可證進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的協(xié)議D.未依法取得土地使用權(quán)而簽訂的協(xié)議E.非法轉(zhuǎn)包的協(xié)議２5．我國目前房地產(chǎn)權(quán)證書分為（ＡBC)Ａ.土地證書

B．房屋產(chǎn)權(quán)證書

C．房地產(chǎn)權(quán)證書

D．建筑許可證書建設(shè)法規(guī)平時作業(yè)三名詞解釋(每題）1．建設(shè)法規(guī)建設(shè)法規(guī)是指國家立法機(jī)關(guān)或其授權(quán)的行政機(jī)關(guān)指定的旨在調(diào)整國家及其有關(guān)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)隊、公民之間在建設(shè)活動中或建設(shè)行政管理活動中發(fā)生的各種社會關(guān)系的法律、法規(guī)的統(tǒng)稱。2.城市規(guī)劃法廣義的城市規(guī)劃法指國家為調(diào)整在城市規(guī)劃活動中所發(fā)生的各種社會關(guān)系而制定的法律規(guī)范的總稱。所謂城市規(guī)劃是為合理運(yùn)用城市土地，協(xié)調(diào)城市空間布局和各項建設(shè)的綜合部署和具體安排。專義的城市規(guī)劃法是特指全國人大常委會1989年1２月２6日通過的《中華人民共和國城市規(guī)劃法》。3.土地使用權(quán)是指國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)民集體和公民個人,以及三資公司,凡具有法定條件者,依照法定程序或依約定對國有土地或農(nóng)民集體土地所享有的占有、運(yùn)用、收益和有限處分的權(quán)利。土地使用權(quán)是外延比較大的概念，這里的土地涉及農(nóng)用地、建設(shè)用地、未運(yùn)用地的使用權(quán)。２0２3年1月，一則“土地使用期滿后會無償收回”的消息引起各方關(guān)注。4.土地征用國家為了公共利益的需要，依法將集體所有土地征收歸國家統(tǒng)一使用的一項措施。５.建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地,是城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地,工礦用地，能源、交通、水利、通信等基礎(chǔ)設(shè)施用地，旅游用地，軍事用地等。付出一定投資（土地開發(fā)建設(shè)費(fèi)用)，通過工程手段,為各項建設(shè)提供的土地。是運(yùn)用土地的承載能力或建筑空間，不以取得生物產(chǎn)品為重要目的的用地。6.建筑工程監(jiān)理協(xié)議建設(shè)工程監(jiān)理協(xié)議的全稱叫建設(shè)工程委托監(jiān)理協(xié)議，也簡稱為監(jiān)理協(xié)議,是指工程建設(shè)單位聘請監(jiān)理單位代其對工程項目進(jìn)行管理,明確雙方權(quán)利、義務(wù)的協(xié)議。建設(shè)單位稱委托人、監(jiān)理單位稱受托人。７．建筑工程施工許可是指建筑工程開始施工前建設(shè)單位向建筑行政主管部門申請的可以施工的證明。8.招標(biāo)投標(biāo)招標(biāo)投標(biāo)是一種國際慣例,是商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的產(chǎn)物，是應(yīng)用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的方法和市場經(jīng)濟(jì)的競爭機(jī)制的作用,有組織開展的一種擇優(yōu)成交的方式。這種方式是在貨品、工程和服務(wù)的采購行為中,招標(biāo)人通過事先公布的采購和規(guī)定，吸引眾多的投標(biāo)人按照同等條件進(jìn)行平等競爭，按照規(guī)定程序并組織技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和法律等方面專家對眾多的投標(biāo)人進(jìn)行綜合評審，從中擇優(yōu)選定項目的中標(biāo)人的行為過程。其實質(zhì)是以較低的價格獲得最優(yōu)的貨品、工程和服務(wù)。9.建設(shè)工程協(xié)議建設(shè)工程協(xié)議是承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價款的協(xié)議。是指由承包人進(jìn)行工程建設(shè),發(fā)包人支付價款的協(xié)議,通常涉及建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工協(xié)議。在傳統(tǒng)民法上，建設(shè)工程協(xié)議屬承攬協(xié)議之一種，德國、日本、法國及中國臺灣地區(qū)民法均將對建設(shè)工程協(xié)議的規(guī)定納入承攬協(xié)議中１0．違約責(zé)任違約責(zé)任是違反協(xié)議的民事責(zé)任的簡稱，是指協(xié)議當(dāng)事人一方不履行協(xié)議義務(wù)或履行協(xié)議義務(wù)不符合協(xié)議約定所應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任。民法通則第１１1條、協(xié)議法第10７條對違約責(zé)任均做了概括性規(guī)定。１1.房地產(chǎn)開發(fā)房地產(chǎn)開發(fā)房地產(chǎn)開發(fā)是指從事房地產(chǎn)開發(fā)的公司為了實現(xiàn)城市規(guī)劃和城市建設(shè)(涉及城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建)而從事的土地開發(fā)和房屋建設(shè)等行為的總稱1２．房屋權(quán)屬登記是指房地產(chǎn)行政主管部門代表政府對房屋所有權(quán)以及由上述權(quán)利產(chǎn)生的抵押權(quán)、典權(quán)等房屋他項權(quán)利進(jìn)行登記,并依法確認(rèn)房屋產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系的行為。13建設(shè)工程索賠通常是指在工程協(xié)議履行過程中，協(xié)議當(dāng)事人一方因?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨軐Φ穆男袇f(xié)議或者由于其他非自身因素而受到經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害，通過協(xié)議規(guī)定的程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)或時間補(bǔ)償規(guī)定的行．14．工程勘察是指根據(jù)建設(shè)工程的規(guī)定,查明、分析、評價建設(shè)場地的地質(zhì)地理環(huán)境特性和巖土工程條件，編制建設(shè)工程設(shè)計文獻(xiàn)的活動。15、工程設(shè)計是指根據(jù)建設(shè)工程的規(guī)定,對建設(shè)工程所需的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等條件進(jìn)行綜合分析、論證,編制建設(shè)工程設(shè)計文獻(xiàn)的活動。16、規(guī)劃區(qū)是指城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要,必須實行規(guī)劃控制的區(qū)域。7、建設(shè)程序是指建設(shè)項目從設(shè)想,選擇，評估,決策,設(shè)計，施工到竣工驗收,投入生產(chǎn)整個建設(shè)過程中，各項工作必須遵循的先后順序的法則。１8、公司資質(zhì)管理制度是指建設(shè)行政主管部門對從事建設(shè)活動有關(guān)公司的人員素質(zhì)、管理水平、資金數(shù)量、業(yè)務(wù)能力等進(jìn)行審查,以擬定其承擔(dān)任務(wù)的范圍，并發(fā)給相應(yīng)的資質(zhì)證書的一種制度。１.建設(shè)法規(guī)Ｐ12．城市規(guī)劃法P1６3．土地使用權(quán)P3６4．土地征用P395．建設(shè)用地P426．建筑工程監(jiān)理協(xié)議Ｐ957.建筑許可P127８．招標(biāo)投標(biāo)P130９.建設(shè)工程協(xié)議P1811０．違約責(zé)任P１8211．房地產(chǎn)開發(fā)P１8512．房屋權(quán)屬登記Ｐ195二、問答題１、簡述城市規(guī)劃實行分級審批權(quán)限。答:（1)直轄市的城市總體規(guī)劃，由直轄市人民政府報國務(wù)院審批;(2)省和自治區(qū)人民政府所在地城市、城市人口在１０0萬以上的城市及國務(wù)院指定的其他城市的總體規(guī)劃,由省、自治區(qū)人民政府審查批準(zhǔn)后，報國務(wù)院審批；(3)其他設(shè)市城市和縣級人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批,其中市管轄的縣級人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,報市人民政府審批;（4)其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報縣級人民政府審批。城市人民政府和縣級人民政府在向上級人民政府報請審批城市總體規(guī)劃前，須經(jīng)同級人民代表大會或者其常務(wù)委員會審查批準(zhǔn)。(５)城市分區(qū)規(guī)劃由城市人民政府審批。(６）城市具體規(guī)劃由城市人民政府審批;編制分區(qū)規(guī)劃的城市的具體規(guī)劃，除重要的具體規(guī)劃由城市人民政府審批外,由城市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門審批。２.土地使用權(quán)劃撥形式和范圍如何?答:土地使用權(quán)劃撥形式涉及有償劃撥和無償劃撥。劃撥范圍：下列建設(shè)用地,經(jīng)縣級以上人民政府依法批準(zhǔn),可以以劃撥方式取得：(1)國家機(jī)關(guān)用地和軍事用地;(2)城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地；（３）國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地；(4)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。3.申請領(lǐng)取施工許可證,應(yīng)當(dāng)具有哪些條件？

答：申請領(lǐng)取施工許可證,應(yīng)當(dāng)具有以下條件：（1)已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù);（2)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已經(jīng)取得規(guī)劃許可證；（3)需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工規(guī)定；(4)已經(jīng)擬定建筑施工公司；（5)有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料;（6）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；(7)建設(shè)資金已經(jīng)貫徹;（8）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。4．交付竣工驗收的建筑工程,應(yīng)當(dāng)符合哪些規(guī)定？P１1２答：（1）完畢建設(shè)工程設(shè)計和協(xié)議約定的各項內(nèi)容,具有國家規(guī)定的竣工條件;（2）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；（３)有材料、設(shè)備、構(gòu)配件的質(zhì)量合格證明資料和實驗、檢查報告;(4)有勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文獻(xiàn)；(5)有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。建設(shè)法規(guī)平時作業(yè)四案例分析１.某重點工程項目計劃于2023年1２月２8日開工，由于工程復(fù)雜,技術(shù)難度高,一般施工隊伍難以勝任，業(yè)主自行決定采用邀請招標(biāo)方式。于202３年9月8日向通過資格預(yù)審的Ａ、B、Ｃ、Ｄ、E五家施工承包公司發(fā)出了投標(biāo)邀請書。該五家公司均接受了邀請，并于規(guī)定期間9月２０－2２日購買了招標(biāo)文獻(xiàn)。招標(biāo)文獻(xiàn)中規(guī)定,１０月１８日下午4時是招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定的投標(biāo)截止時間,１1月１０日發(fā)出中標(biāo)告知書。在投標(biāo)截止時間之前，Ａ、B、D、E四家公司提交了投標(biāo)文獻(xiàn),但C公司于1０月１8日下午5時才送達(dá)，因素是半途堵車。10月２1日下午進(jìn)行了公開開標(biāo),評標(biāo)委員會于1０月2８日提出了評標(biāo)報告。B、A公司分別綜合得分第一、第二名。由于Ｂ公司投標(biāo)報價高于A公司,11月1０日招標(biāo)人向A公司發(fā)出了中標(biāo)告知書。回答下列問題:(1）公司自行決定采用邀請招標(biāo)方式的做法是否妥當(dāng)？說明理由。（2）C公司投標(biāo)文獻(xiàn)是否有效？分別說明理由。(3)請指出開標(biāo)工作的不妥之處,說明理由。(4)招標(biāo)人擬定A公司為中標(biāo)人是否違規(guī)？說明理由。答:根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,省、自治區(qū)、直轄市人民政府?dāng)M定的地方重點項目中不適宜公開招標(biāo)的項目，要通過省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),方可進(jìn)行邀請招標(biāo)。（3分）因此,本案業(yè)主自行對省重點工程項目決定采用邀請招標(biāo)的做法是不妥的。(２分)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，在招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定提交投標(biāo)文獻(xiàn)的截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文獻(xiàn)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。本案C公司的投標(biāo)文獻(xiàn)送達(dá)時間遲于投標(biāo)截止時間,因此該投標(biāo)文獻(xiàn)應(yīng)被拒收。（2分）根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文獻(xiàn)擬定的提交投標(biāo)文獻(xiàn)的截止時間公開進(jìn)行,（2分）本案招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定的投標(biāo)截止時間是10月18日下午4時，但遲至1０月21日下午才開標(biāo)，是不妥之處。(3分)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，可以最大限度地滿足招標(biāo)文獻(xiàn)中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)的中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)中標(biāo)。因此中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)是綜合評分最高投標(biāo)人。(2分）本案中Ｂ公司綜合評分是第一名應(yīng)當(dāng)中標(biāo),以B公司投標(biāo)報價高于A公司為由，讓Ａ公司中標(biāo)是違規(guī)的。（3分)2.某自來水廠建設(shè)項目使用國債資金,在擬定施工招標(biāo)方案時，招標(biāo)人決定W項目自行招標(biāo),并采用邀請招標(biāo)方式選擇施工隊伍,評標(biāo)方法采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法,招標(biāo)人授權(quán)評標(biāo)委員會直接擬定中標(biāo)人。在招標(biāo)評標(biāo)過程中,發(fā)生了如下事件:事件1：本次招標(biāo)向Ａ、Ｂ、C、Ｄ、Ｅ共五家潛在投標(biāo)人發(fā)出邀請，Ａ、Ｂ、Ｄ、Ｅ潛在投標(biāo)人均在規(guī)定的時間內(nèi)提交了投標(biāo)文獻(xiàn)，Ｃ潛在投標(biāo)人沒有提交投標(biāo)文獻(xiàn)。事件2:評標(biāo)委員會由５人組成,其中招標(biāo)人代表1人，招標(biāo)人上級主管部門代表１人,其余3人從省政府有關(guān)部門提供的專家名冊中隨機(jī)抽樣產(chǎn)生。事件3:在評標(biāo)過程中，發(fā)現(xiàn)Ａ投標(biāo)人的投標(biāo)文獻(xiàn)沒有按照招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定的格式進(jìn)行編制。事件4:在評標(biāo)過程中，發(fā)現(xiàn)D投標(biāo)人的投標(biāo)文獻(xiàn)商務(wù)部分中有2處用大寫表達(dá)的數(shù)額與用小寫表達(dá)的數(shù)額不一致。問題:1、Ｗ項目施工是否必須進(jìn)行招標(biāo)？為什么？2、Ｗ項目是否可以由招標(biāo)人自行決定采用邀請招標(biāo)的方式擬定施工隊伍?為什么?3、如何解決事件1至事件4?并簡樸陳述理由。

答：1．必須進(jìn)行招標(biāo)，W項目使用了國債基金，而《招標(biāo)法》規(guī)定所有或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目必須進(jìn)行招標(biāo)。(4分)

２.不可以，由于W項目使用了國債基金,項目采用邀請招標(biāo)方式，應(yīng)得到項目原審批部門的批準(zhǔn)。(4分）

3.事件１:C在招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定提交投標(biāo)文獻(xiàn)的截止時間后送達(dá)投標(biāo)文獻(xiàn)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收；由于逾期送達(dá)，投標(biāo)書應(yīng)宣布作廢。(3分）

事件2:招標(biāo)人代表1人即可,上級主管部門代表應(yīng)當(dāng)被取消;由于其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二,并且評標(biāo)委員會成員人數(shù)應(yīng)為5人以上單數(shù)，所以再從專家?guī)熘性匐S機(jī)抽取1人。（3分）

事件３：可以規(guī)定投標(biāo)人進(jìn)行修改,由于修改的內(nèi)容并未改變招標(biāo)文獻(xiàn)的實質(zhì)性內(nèi)容。（3分）

事件4:此屬于細(xì)微偏差，投標(biāo)文獻(xiàn)仍然有效，按法律規(guī)定，兩者不一致的以大寫金額為準(zhǔn)。(3分)３．甲地產(chǎn)公司與乙建筑公司訂立了一份地產(chǎn)項目協(xié)議,協(xié)議約定先由乙建筑公司完畢土地“三通一平”，然后甲公司注資5０００萬元支付乙建筑公司的土地平整費(fèi)用和工程后期投資，協(xié)議訂立后乙建筑公司開始施工，得知甲地產(chǎn)公司注冊資金局限性１０00萬元,并且在不久前的一次投資中因經(jīng)營不善虧損１００0余萬元,乙建筑公司便停止了一開始的施工。甲公司獲悉后以乙建筑公司違約為由向人民法院提起訴訟。此案中,乙建筑公司停止施工的行為應(yīng)如何認(rèn)定,說明理由。答:乙公司的行為屬于不安履行抗辯權(quán)，雖然根據(jù)協(xié)議乙方應(yīng)當(dāng)先履行三通一平的義務(wù),但由于甲公司自身資金局限性,且出現(xiàn)具額虧損，嚴(yán)重影響了其履約的能力。根據(jù)協(xié)議法的規(guī)定，先履行義務(wù)的乙方有權(quán)暫停履行義務(wù)并規(guī)定甲方提供擔(dān)保。４.甲電訊公司因建辦公樓乙建筑包公司簽訂了工程總承包協(xié)議。其后,經(jīng)甲批準(zhǔn)、乙分別與