堅持中國道路全面深化改革2023/2/61中共十八大11月8日至14日在京召開2023/2/62三大成果一是制定出行動綱領二是通過新黨章三是產(chǎn)生新的中央委員會

2023/2/63報告總體邏輯框架報告主題—全面總結—堅定自信—戰(zhàn)略目標—總體布局—內外環(huán)境—-黨的建設---青年團結2023/2/64一、堅持中國道路——三個堅定自信二、實現(xiàn)中國夢——五位一體的建設布局三、營造良好環(huán)境——強大國防與和諧世界四、強化根本保證——推進黨的建設科學化五、黨的建設2023/2/65一、堅持中國道路

三個堅定自信

2023/2/66全黨必須更加自覺地把推動經(jīng)濟社會發(fā)展作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的第一要義更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的核心立場更加自覺地把全面協(xié)調可持續(xù)作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求更加自覺地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的根本方法2023/2/67重點強調其精神實質和開放特質精神實質：解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實重視實踐創(chuàng)新：實踐發(fā)展永無止境，認識真理永無止境，理論創(chuàng)新永無止境2023/2/68

（二）、三個堅定自信——道路自信、理論自信、制度自信

堅持和發(fā)展中國特色社會主義道路是報告最鮮明的特色，是貫穿報告始終的一條紅線道路關乎黨的命脈，關乎國家前途、民族命運、人民幸福2023/2/69三個堅定自信回答四個問題道路通不通理論靈不靈制度好不好斗爭贏不贏2023/2/610堅定自信1、中國特色社會主義是我們自己的路，注重從中國客觀實際出發(fā)，符合中國國情，具有實踐基礎。適合“主義”的才是最好的。2023/2/611堅定自信2、注重“一元主導”，堅持社會主義政治原則，具有正確導向。一元主導（理論主導、經(jīng)濟成分、分配方式、政黨制度）非常清晰，決定全局、性質、命運，避免邪路、老路。一個重大優(yōu)勢就是在方向正確的前提下可以集中力量資源辦大事、難事、民生事。這是其它“主義”所無法比擬的！2023/2/612堅定自信3、注重“二基結合”，強調改革發(fā)展中基本矛盾關系的結合、協(xié)調，具有可持續(xù)性。既堅持原則性，又有靈活性；既有創(chuàng)新活力，又利于和諧發(fā)展；確保既不左右搖擺又不走極端。這是社會主義建設的本質特征和基本方式。2023/2/613堅定自信4、注重自主創(chuàng)新，實施創(chuàng)新驅動，具有持續(xù)動力基本經(jīng)驗和結論；內在動力；核心發(fā)展戰(zhàn)略2023/2/614堅定自信5、注重定標（道路途徑）、定向（旗幟方向）定心（固化制度，凝聚人心），能使中國特色社會主義路越走越寬廣，實現(xiàn)中華民族偉大復興。2023/2/615堅定自信6、有信心打贏改革、經(jīng)濟、反腐、國際四場偉大斗爭。2023/2/616二、實現(xiàn)中國夢——五位一體

建設中國特色社會主義：要牢記“總依據(jù)”---社會主義初級階段要銘記“總任務”---實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興要把握“總布局”---“五位一體”2023/2/617全面建成小康社會的目標一是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。二是人民民主不斷擴大。三是文化軟實力顯著增強。四是人民生活水平全面提高。五是資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設取得重大進展。2023/2/618一個核心問題——經(jīng)濟體制改革的核心問題是正確處理政府與市場的關系市場的優(yōu)勢

通過分工和專業(yè)化生產(chǎn)促進投入產(chǎn)出效率；通過為個體提供充分的激勵來提高投入產(chǎn)出效率；市場通過對社會成員的需求進行評估來保證資源配置效率的實現(xiàn)。

市場失靈壟斷公共物品缺失（公共服務）外部效應信息不對稱2023/2/619一個核心問題——經(jīng)濟體制改革的核心問題是正確處理政府與市場的關系

政府優(yōu)勢具有權威的廣泛性能夠解決市場失靈問題

政府失靈一是公共政策低效率二是政府中的決策者可能會被少數(shù)人的利益所引導，從而忽視甚至損害多數(shù)人的利益三是行政機構的低效率問題四政府的尋租活動、腐敗問題2023/2/620“國進民退”現(xiàn)象壟斷價格管制資源錯配不公平競爭2023/2/621兩個毫不動搖——激活市場主體新活力1978年十一屆三中全會“讓一部分人先富起來”1982年十二大非公有制經(jīng)濟是必要的、有益的補充”1992年十四大“多種經(jīng)濟成分長期共同發(fā)展”1997年十五大非公有制經(jīng)濟是“市場經(jīng)濟的重要組成部分”2002年十六大兩個“毫不動搖”:必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。2007年十七大“兩個平等”:不同的市場主體法律上的“平等”保護和經(jīng)濟上的“平等”競爭2012年十八大兩個“毫不動搖”:毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，推行公有制多種實現(xiàn)形式，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。

“三個平等”:“平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護”2023/2/622（二）政治建設—法治中國，推動民主，規(guī)范權力總原則：三、四、五三統(tǒng)一：堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一。四完善：根本制度、政黨制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度。五不搞：多黨制、三權分立、兩院制、聯(lián)邦制、直接選舉制。2023/2/623（二）政治建設1、支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力（改善代表比例）2、健全社會主義協(xié)商民主制度3、完善基層民主制度（重點是擴大有序參與、推進信息公開、加強議事協(xié)商、強化權力監(jiān)督）4、全面推進依法治國（通過科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，保證有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，使法律面前人人平等原則得到落實）5、深化行政體制改革（理順關系、提高效率）6、建立健全權力運行制約和監(jiān)督體系（公開）7、鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線2023/2/624（三）文化建設—偉大中國，凝聚中國力量文化是民族的血脈，是人民的精神家園建設社會主義文化強國，必須走中國特色社會主義文化發(fā)展道路建設社會主義文化強國，關鍵是增強全民族文化創(chuàng)造活力2023/2/625文化建設1、加強社會主義核心價值體系建設社會主義核心價值觀國家層面：富強、民主、文明、和諧–發(fā)展目標社會層面：自由、平等、公正、法治—價值導向公民層面：愛國、敬業(yè)、誠信、友善—道德準則2、全面提高公民道德素質加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，弘揚中華傳統(tǒng)美德，弘揚時代新風

3、三是要豐富人民精神文化生活4、四是要增強文化整體實力和競爭力2023/2/626（四）社會建設—幸福中國，公平正義和諧加強社會建設，是社會和諧穩(wěn)定的重要保證加強社會建設，必須以保障和改善民生為重點加強社會建設，必須加快推進社會管理體制改革2023/2/627社會建設1、努力辦好人民滿意的教育（優(yōu)先、素質、公平）2、推動實現(xiàn)更高質量的就業(yè)（實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策）3、千方百計增加居民收入（兩提高、兩同步）4、統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設

5、提高人民健康水平6、加強和創(chuàng)新社會管理2023/2/628（五）生態(tài)文明建設—美麗中國，天藍水清地綠要樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念要把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針。著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展2023/2/629建設生態(tài)文明1、優(yōu)化國土空間開發(fā)格局2、全面促進資源節(jié)約3、加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度4、加強生態(tài)文明制度建設2023/2/630三、營造良好環(huán)境——強大國防

與和諧世界綜觀國際國內大勢，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。我們要準確判斷重要戰(zhàn)略機遇期內涵和條件的變化，全面把握機遇，沉著應對挑戰(zhàn)，贏得主動，贏得優(yōu)勢，贏得未來，確保到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標。2023/2/631（一）加快推進國防和軍隊現(xiàn)代化建設與我國國際地位相稱、與國家安全和發(fā)展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊，是我國現(xiàn)代化建設的戰(zhàn)略任務。鞏固的國防和強大的軍隊是良好內外部環(huán)境的根本保障，是抓住戰(zhàn)略機遇期的有力支撐2023/2/632指導思想積極防御關注海洋、太空、網(wǎng)絡空間安全，打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭2023/2/633主題主線堅持以推動國防和軍隊建設科學發(fā)展為主題，以加快轉變戰(zhàn)斗力生成模式為主線，全面加強軍隊革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設。

2023/2/634（二）、豐富“一國兩制”實踐

和推進祖國統(tǒng)一關于香港澳門1、根本宗旨：維護國家主權、安全、發(fā)展利益，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。2、基本方針：全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針。3、防范和遏制外部勢力干預港澳事務。2023/2/635關于臺灣必須堅持“和平統(tǒng)一、一國兩制”方針，堅持發(fā)展兩岸關系、推進祖國和平統(tǒng)一進程的八項主張，全面貫徹兩岸關系和平發(fā)展重要思想，鞏固和深化兩岸關系和平發(fā)展的政治、經(jīng)濟、文化、社會基礎，為和平統(tǒng)一創(chuàng)造更充分的條件。1、始終堅持一個中國原則2、持續(xù)推進兩岸交流合作3、努力促進兩岸同胞團結奮斗4、堅決反對“臺獨”分裂圖謀2023/2/636（三）、貫徹中國特色社會主義國際戰(zhàn)略，繼續(xù)促進人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)1、走和平發(fā)展道路是符合中國國情和時代潮流的歷史選擇和莊嚴承諾

2、中國將始終不渝走和平發(fā)展道路，堅定奉行獨立自主的和平外交政策

3、中國將始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，通過深化合作促進世界經(jīng)濟強勁、可持續(xù)、平衡增長

4、中國堅持在和平共處五項原則基礎上全面發(fā)展同各國的友好合作

2023/2/637四、強化根本保證——全面提高黨的建設科學化水平

警示全黨：四大考驗：執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗四大危險：精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險2023/2/638黨的建設科學化強調一個生存基礎——只有植根于人民、造福于人民，黨才能始終立于不敗之地。把握一條建設主線——牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設。著力增強“四種能力”---自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。努力實現(xiàn)“三個目標”---建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。2023/2/639必須抓好八個方面的重要任務：堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人精神追求；堅持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；積極發(fā)展黨內民主，增強黨的創(chuàng)造活力；深化干部人事制度改革，建設高素質執(zhí)政骨干隊伍；堅持黨管人才原則，把各方面優(yōu)秀人才聚集到黨和國家事業(yè)中來；創(chuàng)新基層黨建工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎；堅定不移反對腐敗，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色；嚴明黨的紀律，自覺維護黨的集中統(tǒng)一。2023/2/640謝謝！2023/2/6412023/2/642關于房地產(chǎn)國家進行房地產(chǎn)調控的原因：1、擔心經(jīng)濟被地產(chǎn)綁架—要推動經(jīng)濟轉型2、照顧中低收入者呼聲—化解社會矛盾三個悖論：地產(chǎn)暖財政暖—財政增收高速度難以持續(xù)地產(chǎn)消耗落后產(chǎn)能—調結構需要時間房地產(chǎn)不漲價低收入者仍買不起房—三次分配才見效2023/2/643影響房價因素眾多調控手段：銀根：貨幣政策、限貸政策地根：增加或減少供應稅收：房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅其它手段：限購、戶籍制度、社會保障制度經(jīng)濟增速、收入增速、通脹率2023/2/644政策目標得乎其上：政策得當，有穩(wěn)有降得乎其中：政策較當，穩(wěn)中微升得乎其下：政策失當，失控震蕩個人分析：得乎其中在中央政策、地方政府、金融機構等多方力量的博弈下，中國樓市在2012年呈現(xiàn)出趨冷、反彈、微漲三個階段，而明年樓市持續(xù)穩(wěn)中微漲的局面將成為大概率事件。2023/2/645理由1、今年土地供應負增長，限制新開工量2、保障房建設逐年下降2011年1000萬套，2012年700萬套，2013年500萬套3、更高質