辨識(shí)評(píng)價(jià)的重要性辨識(shí)評(píng)價(jià)前的準(zhǔn)備辨識(shí)評(píng)價(jià)的基本步驟辨識(shí)評(píng)價(jià)的實(shí)施危害辨識(shí)與評(píng)價(jià)一、危害辨識(shí)評(píng)價(jià)的重要性是安全管理的基礎(chǔ)確定危險(xiǎn)控制是否充分確保在傷害發(fā)生前危害得到控制二、辨識(shí)評(píng)價(jià)的基本步驟劃分作業(yè)活動(dòng)辨識(shí)危害確定風(fēng)險(xiǎn)決定是否是可允許風(fēng)險(xiǎn)確定風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃的充分性1、劃分作業(yè)活動(dòng)編制一份作業(yè)活動(dòng)表，其內(nèi)容包括廠房、設(shè)備、人員和程序，并收集有關(guān)信息。

辨識(shí)與各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)有關(guān)的所有危害?？紤]誰(shuí)會(huì)受到傷害以及如何受到傷害。2、辨識(shí)危害評(píng)價(jià)現(xiàn)有（或擬定）控制措施情況下的風(fēng)險(xiǎn)（考慮在特定危害中的暴露、控制措施失敗的可能性、傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的潛在后果）；評(píng)價(jià)人員還應(yīng)考慮控制的有效性以及控制失敗的后果。3、確定風(fēng)險(xiǎn)（風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)）4、決定是否是可允許風(fēng)險(xiǎn)判斷計(jì)劃的或現(xiàn)有的OSH預(yù)防措施是否足以把風(fēng)險(xiǎn)控制住并符合法律的要求。編制計(jì)劃以處理評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的、需要重視的任何問(wèn)題。用人單位應(yīng)確保新的和現(xiàn)行控制措施仍然適當(dāng)和有效。5、確定風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃針對(duì)已修正的控制措施，重新評(píng)價(jià)其風(fēng)險(xiǎn)，并檢查風(fēng)險(xiǎn)是否可容許。6、評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃的充分性三、辨識(shí)評(píng)價(jià)的實(shí)施危害辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)不安全狀態(tài)安全管理與決策人的因素，環(huán)境因素不安全行為意外釋放能量和/或危害性物質(zhì)事故：人員傷害財(cái)產(chǎn)損毀基本原因間接原因直接原因美國(guó)OSHA模型（1500個(gè)企業(yè)，美國(guó)，1931年）某重復(fù)330次的特定工作事故引起：1次嚴(yán)重傷害29次輕微傷害300次無(wú)傷害事故三角--海因里希（Heinrich）三角在相似條件下，某特定類(lèi)型的工作事故重復(fù)發(fā)生，其后果的分布規(guī)律。每發(fā)生1次嚴(yán)重傷害事故，有： 10次造成中等傷害事故； 288次造成輕微傷害事故；393次造成無(wú)傷害事故（包括單純物質(zhì)損毀事故、停產(chǎn)事故和使生產(chǎn)波動(dòng)的事件）。安全科研中心三角北京某化工廠（1991-2000）事故三角的主要啟示

由于事故的后果常常受偶然性因素的影響，即造成輕微后果的事故也可造成嚴(yán)重的后果，而絕大多數(shù)事故的發(fā)生是系統(tǒng)性因素（客觀存在的危害）作用的結(jié)果，故應(yīng)對(duì)于所有輕微事故的原因即危害進(jìn)行調(diào)查，以控制其風(fēng)險(xiǎn)。1.危害辨識(shí)1.3作業(yè)活動(dòng)的劃分按生產(chǎn)過(guò)程或所提供服務(wù)的各階段劃分作業(yè)活動(dòng)公路施工：施工準(zhǔn)備（測(cè)量放線...）清理現(xiàn)場(chǎng)底板處理路基填筑路面底基層路面基層路面面層附屬工程竣工驗(yàn)收.作業(yè)活動(dòng)信息包括但不限于以下幾個(gè)方面：1、任務(wù)：所執(zhí)行的任務(wù)的期限、人員、該任務(wù)實(shí)施的頻率；2、設(shè)備：可能用到的機(jī)械、設(shè)備、工具；3、物料：—用到或遇到的物質(zhì)及其物理形態(tài)（煙氣、蒸氣、液體、粉末、固體）和化學(xué)性質(zhì)；—可能要搬運(yùn)的物料的尺寸、形狀、重量、表面特征；—物料要用手移動(dòng)的距離和高度；4、能力：工作人員的能力和已接受的任務(wù)培訓(xùn)；5、程序：作業(yè)程序或作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，包括特種作業(yè)任務(wù)的執(zhí)證上崗程序；6、數(shù)據(jù)：作業(yè)活動(dòng)及作業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；7、事故：發(fā)生過(guò)的與該工作活動(dòng)有關(guān)的事故經(jīng)歷。收集作業(yè)活動(dòng)信息廠址廠區(qū)平面布局建（構(gòu)）筑物生產(chǎn)工藝過(guò)程生產(chǎn)設(shè)備、裝置

粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、輻射、高溫、低溫等有害作業(yè)部位工時(shí)制度、女職工勞動(dòng)保護(hù)、體力勞動(dòng)強(qiáng)度管理設(shè)施、事故應(yīng)急搶救設(shè)施和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設(shè)施1.4危害辨識(shí)的主要內(nèi)容詢(xún)問(wèn)和交流；現(xiàn)場(chǎng)觀察；

—利用專(zhuān)家的經(jīng)驗(yàn)判斷查閱有關(guān)記錄；獲取外部信息；直觀經(jīng)驗(yàn)分析法；1.5危害辨識(shí)方法

預(yù)先風(fēng)險(xiǎn)分析也稱(chēng)初始風(fēng)險(xiǎn)分析，是在每項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)之前，特別是在設(shè)計(jì)的開(kāi)始階段，對(duì)系統(tǒng)存在風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別、出現(xiàn)條件、事故后果等進(jìn)行概略地分析，盡可能評(píng)價(jià)出潛在的風(fēng)險(xiǎn)性。

預(yù)先風(fēng)險(xiǎn)分析的依據(jù)主要是同類(lèi)作業(yè)活動(dòng)或工作系統(tǒng)過(guò)去發(fā)生過(guò)的事故經(jīng)歷以及系統(tǒng)分析及研究的結(jié)果。預(yù)先風(fēng)險(xiǎn)分析（PHA）2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)電焊煙塵電焊工塵肺相當(dāng)可能發(fā)生每天工作暴露重大，致殘焊接作業(yè)不可接受風(fēng)險(xiǎn)2.1基本定義風(fēng)險(xiǎn)：特定危害性事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定其是否在可承受范圍的全過(guò)程。2.1基本定義可承受的風(fēng)險(xiǎn)：程度降低到組織依據(jù)其法律義務(wù)和職業(yè)安全健康方針認(rèn)為可接受的風(fēng)險(xiǎn)。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的任務(wù)是評(píng)價(jià)識(shí)別出的危害的風(fēng)險(xiǎn)程度，確定不可承受的風(fēng)險(xiǎn)，并給出優(yōu)先順序的排列。1)風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重度等級(jí)2)風(fēng)險(xiǎn)的可能性等級(jí)3)風(fēng)險(xiǎn)性指數(shù)矩陣實(shí)例4)確定傷害的可能性時(shí)的注意事項(xiàng)當(dāng)尋求確定傷害的可能性時(shí)，要考慮已實(shí)施的控制措施的充分性及是否符合要求。除所提供的業(yè)務(wù)活動(dòng)信息外，通常還應(yīng)考慮如下問(wèn)題：(1)暴露人數(shù)；(2)持續(xù)暴露時(shí)間和頻率；(3)供應(yīng)(如電、水)中斷；(4)設(shè)備和機(jī)械部件以及安全裝置失靈；(5)暴露于惡劣氣候；(6)個(gè)體防護(hù)用品所能提供的保護(hù)及其使用率；(7)人的不安全行為(不經(jīng)意的錯(cuò)誤或故意違反操作程序)；如下述人員：①不知道危害究竟是什么?②可能不具備開(kāi)展工作必備的知識(shí)、體能或技能；③低估所暴露的危險(xiǎn)；④低估安全工作方法的實(shí)用性和有效性。(8)考慮到意外事件的發(fā)生是非常重要的。作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC）用與系統(tǒng)危險(xiǎn)性有關(guān)的三種因素指標(biāo)值之積來(lái)評(píng)價(jià)系統(tǒng)人員傷亡危險(xiǎn)的大小，這三種因素是：Ｌ―發(fā)生事故的可能性大??；Ｅ―人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度；Ｃ―一旦發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果。其簡(jiǎn)化公式是：Ｄ＝ＬＥＣＬ—發(fā)生事故的可能性大小E—人體暴露在這種風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度C—發(fā)生事故產(chǎn)生的后果D—風(fēng)險(xiǎn)性分值D=LECD值危險(xiǎn)程度危險(xiǎn)等級(jí)>320160—32070—16020—70<20極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)高度危險(xiǎn)，需立即整改顯著危險(xiǎn)，需要整改一般危險(xiǎn)，需要注