安徽省就業(yè)創(chuàng)業(yè)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要激發(fā)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向，擴(kuò)大就業(yè)容量，提升就業(yè)質(zhì)量，促進(jìn)充分就業(yè)，保障勞動者待遇和權(quán)益，推動就業(yè)形勢保持長期平穩(wěn)。千方百計穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。加強經(jīng)濟(jì)政策與就業(yè)政策配套銜接，堅持產(chǎn)業(yè)升級和擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模、調(diào)整就業(yè)結(jié)構(gòu)聯(lián)動推進(jìn)。持續(xù)開展“四進(jìn)一促”穩(wěn)就業(yè)專項活動，實施高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計劃和基層成長計劃，推進(jìn)青年見習(xí)計劃和就業(yè)啟航計劃，建立退役軍人高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，創(chuàng)造更多適合農(nóng)民工、受災(zāi)群眾就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)機(jī)會，統(tǒng)籌促進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、受災(zāi)群眾、退捕漁民等重點群體就業(yè)，幫扶困難人口、登記失業(yè)人員就業(yè)。加大援企穩(wěn)崗力度，規(guī)范企業(yè)裁員行為，支持企業(yè)穩(wěn)定崗位。健全就業(yè)需求調(diào)查和失業(yè)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，全力防范化解規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險。充分發(fā)揮中小企業(yè)吸納就業(yè)的主渠道作用，引導(dǎo)不同知識結(jié)構(gòu)和就業(yè)技能人員適崗就業(yè)。支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，鼓勵勞動者通過臨時性、非全日制、季節(jié)性、彈性工作等靈活多樣形式實現(xiàn)就業(yè)。圍繞補齊民生短板擴(kuò)展公益性崗位，加強托底安置，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零?！笆奈濉逼陂g，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)達(dá)到300萬人以上。激發(fā)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。實施新一輪“創(chuàng)業(yè)江淮”行動計劃，加強創(chuàng)業(yè)孵化平臺建設(shè)，全力扶持重點群體自主創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)建省部共建留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，推動省級留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園設(shè)區(qū)市全覆蓋。促進(jìn)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)一批返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點示范縣、省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園，評定一批省級返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項目、省級返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀企業(yè)家。支持高校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員在職創(chuàng)業(yè)、離崗創(chuàng)業(yè)。加強創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和援助，建立鼓勵創(chuàng)業(yè)和寬容失敗的保障機(jī)制。健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。建立健全職業(yè)技能培訓(xùn)市場化社會化發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)培訓(xùn)與就業(yè)緊密對接、技能提升與工作改善良性互動，著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，推動技工大省向技工強省轉(zhuǎn)變。提升職業(yè)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)能力，建設(shè)一批省市縣級共建共享型公共實訓(xùn)基地、產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地、農(nóng)村勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地。實施“技能安徽”暨職業(yè)技能提升行動，開展企業(yè)職工技能提升培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)，組織重點群體參加技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，組織城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生、20歲以下未就業(yè)人員參加勞動預(yù)備制培訓(xùn)。開展職業(yè)技能線上培訓(xùn)和以工代訓(xùn)，提高可及度和惠及面。注重技術(shù)工人教育培養(yǎng)，著力解決企業(yè)技術(shù)工人短缺問題。健全職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量評估監(jiān)管機(jī)制，提高培訓(xùn)質(zhì)量和補貼資金使用效益。健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系。深化人力資源市場體制改革，實行公共服務(wù)與經(jīng)營性服務(wù)分離，健全完善人力資源市場監(jiān)管制度，著力服務(wù)市場主體用工。推進(jìn)國家級人力資源服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，打造一批區(qū)域性人力資源配置中心，培育一批省內(nèi)知名人力資源服務(wù)品牌，引進(jìn)一批國內(nèi)外知名人力資源服務(wù)企業(yè)。到2025年，形成2-3個省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，15家左右具有全國示范引領(lǐng)作用的人力資源行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，120家人力資源服務(wù)骨干企業(yè)。建立全省統(tǒng)一公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)體系，推行“互聯(lián)網(wǎng)+”就業(yè)服務(wù)，推進(jìn)基層公共就業(yè)服務(wù)內(nèi)容項目化、目錄化、標(biāo)準(zhǔn)化。建立健全就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)共享體系。規(guī)范企業(yè)勞動用工管理，完善勞動者權(quán)益保障、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)和矛盾調(diào)處機(jī)制，實現(xiàn)省級以上開發(fā)區(qū)勞動關(guān)系公共服務(wù)中心全覆蓋、市縣兩級標(biāo)準(zhǔn)化勞動人事爭議仲裁院全覆蓋，推廣電子勞動合同。就業(yè)創(chuàng)業(yè)和技能培訓(xùn)重點工程就業(yè)創(chuàng)業(yè)和技能培訓(xùn)重點工程新一輪“創(chuàng)業(yè)江淮”行動計劃。實施創(chuàng)業(yè)領(lǐng)航工程，打造以“馬蘭花計劃”為主體的“階梯式創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”品牌，舉辦“創(chuàng)業(yè)江淮?未來新徽商”特訓(xùn)營。實施創(chuàng)業(yè)筑巢工程，建設(shè)一批安徽青年創(chuàng)業(yè)園、省級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。實施融資暢通工程，到2025年，力爭新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款250億元。實施青年創(chuàng)業(yè)工程，創(chuàng)建一批大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范基地，開展“安徽青年創(chuàng)業(yè)獎”評選。實施高端人才創(chuàng)業(yè)工程，遴選支持一批優(yōu)秀項目和創(chuàng)業(yè)企業(yè)，建設(shè)省級留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園。實施返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)工程，支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦各類經(jīng)營實體。實施皖廚創(chuàng)業(yè)工程，支持創(chuàng)辦安徽特色美食店、連鎖店、農(nóng)家樂，在培訓(xùn)、資金、場地等方面給予支持。實施退役軍人創(chuàng)業(yè)工程，搭建公共服務(wù)平臺、孵化器、眾創(chuàng)空間，支持退役軍人創(chuàng)業(yè)。打造創(chuàng)業(yè)服務(wù)云平臺，推動云平臺本地化運用，發(fā)行電子創(chuàng)業(yè)券，探索建立區(qū)域公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟。打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新競賽平臺，開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目競賽，選拔一批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目，推介一批創(chuàng)業(yè)典型人物和案例。技工強省建設(shè)工程。實施高技能人才振興計劃，建設(shè)一批國家級、省級高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室。建立健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)制，面向城鄉(xiāng)各類勞動者累計開展350萬人次以上職業(yè)技能培訓(xùn)。實施職業(yè)培訓(xùn)能力提升工程，建設(shè)5家左右省級示范性公共實訓(xùn)基