1英國國王與君主立憲國家與國際組織專題二第一輪復(fù)習(xí)高考考試說明（1）英國的君主立憲制英國君主立憲制的結(jié)構(gòu)和特點和實質(zhì)英國國王、議會和內(nèi)閣的職能或職權(quán)考點一:英王的現(xiàn)代職能與危機(jī)（1）原因1、英國政體的顯著特點：存在君主：特殊的國情和歷史原因（2）歷程:君主專制——一度共和——王朝復(fù)辟——光榮革命——君主保留2、英國國王的地位（1）虛位元首：象征性的地位P：23（2）真正的國家權(quán)力掌握在議會和內(nèi)閣手中發(fā)揮政治社會功能，維護(hù)資產(chǎn)階級政權(quán)的穩(wěn)定3、英王的作用（1）作為國家元首，體現(xiàn)英政治制度的歷史延續(xù)性（2）承擔(dān)國家元首禮儀性的職責(zé)

（3）維持英聯(lián)邦的團(tuán)結(jié)

（4）在政治生活中行使磋商權(quán)、鼓勵權(quán)和警告權(quán)

4．英王的危機(jī)（1）、外部對王室的質(zhì)疑（2）、內(nèi)部暴露的丑聞5.決定君主立憲制存在與否的因素（1）、歷史文化因素（2）、國王本身的社會職能因素（3）、取決于英國資產(chǎn)階級的需要（最根本的因素）有人認(rèn)為，目前多數(shù)英國人仍能接受君主的存在，因此，這一制度還可以繼續(xù)運行下去。但從發(fā)展前景看，擁有世襲權(quán)力和巨大財富且丑聞不斷的英國王室，或許在未來某一天真的要“悄悄地離開”。對英王室的去留，受很多因素的制約，但歸根結(jié)底取決于()A、國王本身的社會職能B、歷史文化傳統(tǒng)C、英國資產(chǎn)階級統(tǒng)治的需要D、英國女王權(quán)力的大小C考點二:至尊的議會2、“議會之母”的緣由1、議會在資本主義國家的地位:重要組成部分3、英國議會的權(quán)限英國議會（最高立法機(jī)關(guān)）下院上院（至尊議會）立法權(quán)財政權(quán)司法權(quán)監(jiān)督權(quán)（輔助作用）監(jiān)督下院工作協(xié)助下院立法修改和否決議案（延擱權(quán)）行政權(quán)力的最高來源英國最高司法機(jī)關(guān)：首個建立，他國效仿4、英國議會的實際權(quán)力不斷萎縮：黨紀(jì)要求、專業(yè)限制考點三:內(nèi)閣與首相（1）地位：內(nèi)閣是英國政府的核心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)（2）內(nèi)閣的產(chǎn)生①議會多數(shù)黨領(lǐng)袖（首相）組閣，國王任命②首相和內(nèi)閣（來自本黨議員）向議會負(fù)責(zé)1、內(nèi)閣的地位、產(chǎn)生和權(quán)力（3）內(nèi)閣的權(quán)力制定（政策）提交（議案）行使（最高行政權(quán)）協(xié)調(diào)（政府職權(quán)）緊急狀態(tài)下緊急行動必要時宣布提前大選（1）首相擁有廣泛的權(quán)力：集黨、政、軍大權(quán)于一身（2）首相權(quán)力受到種種制約2、首相的權(quán)力和制約因素內(nèi)閣、黨團(tuán)不信任須下臺議會監(jiān)督

國王的磋商權(quán)與警告權(quán)輿論和反對黨監(jiān)督

下列屬于英國內(nèi)閣權(quán)力的是（）①制定內(nèi)外政策；行使最高行政權(quán)力②向議會提交議案以及需要議會審議的政策③協(xié)調(diào)和確定政府各部門職權(quán)④在國家處于緊急狀態(tài)時，采取緊急行動A、①②③B、①②④C、②③④D、①②③④D下列各項權(quán)力中，屬于英國首相擁有的是（）①掌握政府人事大權(quán)②控制國家財政大權(quán)，掌握預(yù)算決策權(quán)③有權(quán)解散議會④可將某些重要法案直接提交公民投票表A．①②③④B．①②③C．②③④D．①②D下列關(guān)于英國政體的看法中，錯誤的是①英國君主立憲制國家的主要機(jī)構(gòu)有英王、議會和內(nèi)閣②議會由政府產(chǎn)生并對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督③國王、議會和內(nèi)閣三者之間既有分權(quán)也有制約④國王、議會和內(nèi)閣三者之間有基本分工，分權(quán)界線很清晰，較少出現(xiàn)權(quán)力交叉情況A．①②③B．②④C．②③④D．①②④B考點四:英國君主立憲制的結(jié)構(gòu)和特點1、英國君主立憲制的結(jié)構(gòu)英王形式上的權(quán)力“虛位元首”禮儀性的職能監(jiān)督者立法者最高權(quán)力機(jī)關(guān)議會內(nèi)閣最高行政機(jī)關(guān)從議會產(chǎn)生對議會負(fù)責(zé)結(jié)構(gòu)2、英國君主立憲制的特點①國王、議會和內(nèi)閣三者之間，既有分權(quán)，也有制約；②國王、議會和內(nèi)閣三者之間雖有基本分工，但分權(quán)界線不是很清晰，權(quán)力交叉情況突出；③英國法律賦予議會至尊無上的地位，但20世紀(jì)中期以來，權(quán)力重心逐步向內(nèi)閣和首相傾斜，首相成為英國最有權(quán)勢的人考點五:君主立憲制的實質(zhì)1、實質(zhì)：資產(chǎn)階級政權(quán)的一種組織形式2、表現(xiàn)（1）從結(jié)構(gòu)看英王室是貴族和資產(chǎn)階級的代表

議會是“有錢人議事的場所”（2）從政策看①保守黨：右翼，捍衛(wèi)大資產(chǎn)階級利益②工黨：左翼，號稱代表中下層人民利益，但執(zhí)政后執(zhí)行維護(hù)資產(chǎn)階級利益的政策上院：貴族下院：兩黨（貴族院）（平民院）

材料一：英國女王會見溫家寶總理，溫家寶轉(zhuǎn)達(dá)了胡錦濤主席對女王的問候。他說，女王陛下曾于1986年作為首位英國國家元首訪華，對推動中英關(guān)系發(fā)展，增進(jìn)兩國人民間的了解和友誼，作出了重要貢獻(xiàn)。我們贊賞女王陛下和英國王室為促進(jìn)雙邊關(guān)系所做的努力。材料二：英政府對伊動議獲通過，仍遭百多位工黨議員反對盡管英國政府在議會就如何處理伊拉克危機(jī)的投票中獲勝，但120多名工黨議員對政府動議投出的反對票使首相布萊爾蒙受了打擊。在進(jìn)行要求伊拉克抓住“最后的機(jī)會”解除武裝的動議的表決中，124名議員投出了反對票，434人投票贊成。雖然英國內(nèi)閣大臣們堅持表示，政府在這次投票中以2比1的差額勝出。但人們普遍認(rèn)為，這個投票結(jié)果是對布萊爾的一個打擊，報道稱，英國政府目前在議會中占有絕對多數(shù)，因此出現(xiàn)投票落敗的情況幾乎是不可能的，但即使英國政府沒有輸?shù)暨@次投票，投反對票議員的人數(shù)之多已經(jīng)對布萊爾首相的對伊拉克政策構(gòu)成打擊。閱讀材料，運用國家和國際組織常識的有關(guān)知識回答：（1）從以上兩則材料同學(xué)們看到英國兩個頂級風(fēng)云人物，到底誰在具體管理著英國，國家的權(quán)力中心在哪兒？首相與議會是怎樣的關(guān)系？4分

首相，首相，首相與議會的關(guān)系：國王任命議會選舉中多數(shù)黨領(lǐng)袖為首相，首相由議會產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。4分

英國政體運行的特點：4分①國王、議會和內(nèi)閣三者之間，既有分權(quán)，也有制約；②國王、議會和內(nèi)閣三者之間雖有基本分工，但分權(quán)界線不是很清晰，權(quán)力交叉情況突出；③英國法律賦予議會至尊無上的地位，但20世紀(jì)中期以來，權(quán)力重心逐步向內(nèi)閣和首相傾斜，首相成為英國最有權(quán)勢的人。（2）英國政體運行的特點有哪些？4分（3）如何評價英國的君主立憲制政體？7分認(rèn)清英國君主立憲制的實質(zhì)：其一，英王原來是英國封建貴族的總代表。近年來，逐步演化為貴族和資產(chǎn)階級的代表，擁有大量的資產(chǎn)，在英國社會占居最上層。其二，英國的議會是有錢人議事的場所。上院主要由貴族組成，歷來是英國保守勢力的大本營，目前雖然經(jīng)歷過改革，其階級性是不會發(fā)生根本性的變化。下院主要由工黨和保守黨控制。從執(zhí)政理念和執(zhí)政的政策看，議會的上院和下院沒有根本區(qū)別，都為維護(hù)資本主義制度而效力。其三，從參加選舉的政黨看，保守黨代表大資產(chǎn)階級和社會上層的利益。工黨以前的成員主要是中下層人士。但是二戰(zhàn)以后，工黨的成分和政治觀點發(fā)生了很大的變化。工黨從來沒有要求推翻資本主義制度，而是尋求社會改良。英國的國王、議會以及內(nèi)閣都是由資產(chǎn)階級代表組成的，他們實施的政策也是為了維護(hù)資產(chǎn)階級利益的，明顯說明英國君主立憲制是為資產(chǎn)階級服務(wù)的，不是為全體人民服務(wù)的，具有新明的階級性。它的實質(zhì)是資產(chǎn)階級政權(quán)組織形式。三法國的民主共和制與半總統(tǒng)半議會制專題二君主立憲制和民主共和制：以英國和法國為例高考政治考試說明（2）法國的半總統(tǒng)制半議會制法國的國家機(jī)構(gòu)法國政體的運行法國政體的特點考點一：法國的國家機(jī)構(gòu)2、簡述法國總統(tǒng)、內(nèi)閣、議會的產(chǎn)生及其職權(quán)：1、法國政體（民主共和制）的建立選民直接選舉總統(tǒng)總統(tǒng)任命總理國民議會國民議會議員、省市議會議員組成的選舉團(tuán)參議院

議會總統(tǒng)總理地位產(chǎn)生任期

職權(quán)總統(tǒng)、總理地位及職權(quán)國家元首、武裝部隊的統(tǒng)帥、行政權(quán)力的中心政府首腦、與總統(tǒng)分享部分行政權(quán)力選民直接選舉產(chǎn)生總統(tǒng)任命五年不定見教材P31見教材P31議會的結(jié)構(gòu)及職權(quán)

國民議會參議院組成產(chǎn)生任期

權(quán)力

577名議員組成共321個議席由選民直接選舉產(chǎn)生由選舉人團(tuán)選舉產(chǎn)生，居住在外國的法國人應(yīng)有代表五年原9年，新6年立法權(quán)、財政權(quán)、監(jiān)督權(quán)立法權(quán)（實際立法中，國民議會優(yōu)于參議院）考點一：法國的國家機(jī)構(gòu)議會國民議會參議院產(chǎn)生任期國家元首，武裝部隊統(tǒng)帥，行政權(quán)力的中心選民直接選舉5年①有權(quán)解散國民議會政府首腦總統(tǒng)任命不確定副署總統(tǒng)文件、法令和命令議會兩院之一議會兩院之一選民直選選舉團(tuán)選舉5年原9年，新6年立法權(quán)立法權(quán)財政權(quán)監(jiān)督權(quán)①不設(shè)副總統(tǒng)②參議院院長可代理總統(tǒng)監(jiān)督政府最嚴(yán)厲的手段是彈劾無權(quán)彈劾政府②提交公民投票總理總統(tǒng)地位職權(quán)注意和總統(tǒng)分享行政權(quán)力考點二：法國政體的運行重點和難點（1）總統(tǒng)依據(jù)憲法賦予的權(quán)力發(fā)揮決定性作用2、議會擁有立法權(quán)和監(jiān)督權(quán)，發(fā)揮重要作用（2）總理領(lǐng)導(dǎo)政府具體行使國家行政權(quán)力1、“行政雙頭制”（又稱“雙首長制”）（3）總統(tǒng)與總理的分工（1）審議政府施政綱領(lǐng)、財政預(yù)算等（2）制約政府行動，追究政治責(zé)任分工施政方向地位施政重點總統(tǒng)總理掌握大政方針負(fù)責(zé)具體行政主導(dǎo)地位聽命于總統(tǒng)國防外交內(nèi)政經(jīng)濟(jì)法國政治制度從權(quán)力來源看——總統(tǒng)由選民直接選舉產(chǎn)生，總理由總統(tǒng)任命，政府成員由總理提名總統(tǒng)任命，國民議會由選民直接選舉產(chǎn)生，參議院由選舉人團(tuán)選舉產(chǎn)生。從權(quán)力的相互制約看——總統(tǒng)位于權(quán)力頂峰，他不僅對總理和政府有一定的權(quán)力，而且可以在必要時解散國民議會。當(dāng)然，總統(tǒng)的權(quán)力也要受到制約。政府要對議會負(fù)責(zé)，議會可以通過信任、監(jiān)督等措施實施對政府的制約?？键c三：法國政體的特點1、半總統(tǒng)制半議會制的政體：總統(tǒng)權(quán)力受議會和總理制約①議會通過監(jiān)督政府從而制約總統(tǒng)權(quán)力②議會對總統(tǒng)有直接或間接的監(jiān)督權(quán)③總統(tǒng)的重要文件、命令要由總理副署2、“左右共治”現(xiàn)象：總統(tǒng)與總理來自不同黨派（1）原因（2）表現(xiàn)3、多黨制（1）始終未能形成兩黨（2）黨外有黨，黨內(nèi)有派，黨派林立（3）左右翼漸向中間靠攏：總統(tǒng)和議會的權(quán)力均“不完整”（總統(tǒng)議會制）關(guān)于法國的政體，下列表述正確的是①其議會實行兩院制②實行“行政雙頭制”的行政領(lǐng)導(dǎo)體制③其政體有半總統(tǒng)半議會制、“左右共治”、多黨制的特點④總理位于國家權(quán)力的中心

A.①②③B.②③④C.①③④D.①②④A法國議會是法國的立法機(jī)關(guān)。下列有關(guān)法國議會的說法，正確的是①法國議會實行兩院制②議員由選民直接選舉產(chǎn)生③是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)④擁有選舉總統(tǒng)、決定政府組成的權(quán)力A．①B．①②C．①②③D．①②③④A

法國是民主共和制中的半總統(tǒng)半議會制政體。2007年法國總統(tǒng)選舉將選出法蘭西第五共和國第九屆總統(tǒng)。4月22日舉行的法國總統(tǒng)選舉第一輪投票初步統(tǒng)計結(jié)果顯示，執(zhí)政的人民運動聯(lián)盟主席薩爾科齊和社會黨總統(tǒng)候選人羅亞爾得票數(shù)居前兩名，進(jìn)入于5月6日舉行的第二輪投票角逐。其中薩爾科齊的施政方針包括：對歐盟政策，提出“簡化條約”的方案，設(shè)立歐盟主席和外交部長職位；對伊朗核問題，提出伊朗核武計劃“不可接受”，國際社會應(yīng)“毫不猶豫”地加強(qiáng)制裁措施；對政策收入問題，提出支持減征收入稅、削減加班費；提出三大外交目標(biāo)：確保法國和盟國安全、在世界范圍內(nèi)推廣民主、擴(kuò)大法國的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易利益。當(dāng)選的新一屆法國總統(tǒng)在2007年5月17日正式上任。從薩爾科齊的施政方針可以看出總統(tǒng)在法國政治舞臺上發(fā)揮怎樣的作用？

總統(tǒng)利用憲法賦予的權(quán)力，在法國政治舞臺上發(fā)揮主要作用。①總統(tǒng)通過任免總理和組織政府、主持內(nèi)閣會議，直接領(lǐng)導(dǎo)國家行政權(quán)力的實施，尤其在國防和外交領(lǐng)域發(fā)揮著決定性作用。②在國家遇到重大問題時，總統(tǒng)可以通過解散國民議會、舉行公民投票、宣布緊急狀態(tài)等，控制國家局勢，決定國家命運。英法政治體制的異同高考政治考試說明英法兩國政體的差異英法兩國政體共同的實質(zhì)和作用

政體政體結(jié)構(gòu)英國議會制君主立憲制法國半總統(tǒng)制半議會制民主共和制不同點議會國家元首政黨政府首腦相同點政體與國體的關(guān)系：執(zhí)政黨的性質(zhì)和作用：國家權(quán)力的運行方式：考點一、英法政治體制的差異最高立法機(jī)關(guān)、最高權(quán)力機(jī)關(guān)立法機(jī)關(guān)虛位君主，只承擔(dān)禮儀性職責(zé)國家行政權(quán)力的中心兩黨制（由議會多數(shù)黨組閣）多黨制（多黨聯(lián)合政府）首相（由議會中多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任，權(quán)力大）總理（總統(tǒng)任命,權(quán)力相對?。┰诋?dāng)代資本主義國家中，英國是典型的議會制君主立憲制政體，法國是典型的民主共和制中的半總統(tǒng)半議會制政體。英法兩國政體異中有同、殊途同歸，表現(xiàn)在()①都屬于資本主義國家的統(tǒng)治形式②都是維護(hù)資本主義制度，為資產(chǎn)階級利益服務(wù)的③都是維護(hù)資產(chǎn)階級統(tǒng)治的最好的政治外殼④兩國國家結(jié)構(gòu)形式完全相同A、①②③B、②③④C、①②④D、①③④A選擇:下列屬于英、法兩國政體差異的是：①英國議會是最高立法機(jī)關(guān)和最高權(quán)力機(jī)關(guān)，法國議會只是立法機(jī)關(guān)②英國國王是“虛位君主”，法國總統(tǒng)擁有實權(quán)③英國是兩黨制，法國是多黨制④英、法都是資產(chǎn)階級國家

A①②③B②③④C①②④D①③④A政體相異的緣由想一想：影響英法兩國政體的緣由是什么？結(jié)論：政體雖由國體決定，但還受其他因素影響。1、不同的歷史背景、階級力量對比2、政治傳統(tǒng)不同資產(chǎn)階級+新貴族聯(lián)盟>封建勢力資產(chǎn)階級+農(nóng)民<封建勢力(王權(quán)高度集中)保守；激進(jìn)英法兩國在資產(chǎn)階級革命后，分別建立了不同的資本主義國家政體。造成這種不同的原因，從政治文化傳統(tǒng)方面說是由于()A、英國封建勢力特別強(qiáng)大，迫使資產(chǎn)階級與新貴族結(jié)成聯(lián)盟；法國封建勢力弱小，資產(chǎn)階級革命徹底B、英國政治文化傳統(tǒng)比較保守；法國在大革命前就形成了比較激進(jìn)的革命政治文化C、法國資產(chǎn)階級革命比英國資產(chǎn)階級革命更加徹底D、英國資產(chǎn)階級革命比法國資產(chǎn)階級革命徹底B考點二：共同的實質(zhì)和作用異中有同、殊途同歸的緣由國體政體決定反映內(nèi)容形式相對獨立性資產(chǎn)階級國家資產(chǎn)階級政權(quán)，維護(hù)資本主義制度，為資產(chǎn)階級利益服務(wù)決定了異中有同、殊途同歸1、三國的政權(quán)性質(zhì)相同（從國家性質(zhì)以及與政體的關(guān)系來看）4、三國執(zhí)政黨的階級性質(zhì)相同（從執(zhí)政黨的性質(zhì)和作用看）3、三國權(quán)力機(jī)關(guān)的變化趨勢相近（從國家權(quán)力的運行方式看）都是代表資產(chǎn)階級利益的政黨行政權(quán)力日趨膨脹是三國的共同趨勢都是資本主義國家，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相同，都是為了維護(hù)資產(chǎn)階級的利益。2、三國都實行代議制（從國家機(jī)構(gòu)的組織形式與運行方式來看）代議制就是由選舉產(chǎn)生的、代表民意的機(jī)關(guān)來行使國家權(quán)力的方式。6、普遍采取三權(quán)分立、權(quán)力制衡的原則（從權(quán)力運行的規(guī)則來看）5、利益集團(tuán)的存在和發(fā)展是資本主義民主國家的普遍現(xiàn)象。思考：英、法、美等三國的政治制度有哪些共性？又存在著哪些個性上的差異？同中有異、個性鮮明英國法國美國名稱職權(quán)名稱職權(quán)名稱職權(quán)國家機(jī)構(gòu)組成國家元首國王虛位總統(tǒng)國家元首、行政權(quán)力的中心總統(tǒng)國家元首，也是行政機(jī)關(guān)首腦。選民間接選舉產(chǎn)生，對選民直接負(fù)責(zé)立法機(jī)關(guān)議會（主要是下議院）最高立法、最高權(quán)力、行政權(quán)力最高來源議會（主要是國民議會）立法權(quán)、財政權(quán)、監(jiān)督權(quán)國會立法權(quán)，選民直接選舉產(chǎn)生，只對選民負(fù)責(zé)行政機(jī)關(guān)內(nèi)閣最高行政機(jī)關(guān)，由議會產(chǎn)生，對議會負(fù)責(zé)政府具體行使國家行政權(quán)力，總統(tǒng)任命，但對議會負(fù)責(zé)總統(tǒng)行政權(quán)，也是國家元首。選民間接選舉產(chǎn)生，對選民直接負(fù)責(zé)司法機(jī)關(guān)上議院在議會體系中起輔助作用，是英國的最高司法機(jī)關(guān)包括普通法院、行政法院，還有一個法國憲法委員會法國憲法委員會是法國事實上的憲法法院最高法院司法審查權(quán)政體運行特點職權(quán)劃分不是很明顯，首相是英國最有權(quán)勢的人行政雙頭制：總統(tǒng)在政治舞臺上發(fā)揮主要作用，總理具體行使行政權(quán)力；議會擁有立法權(quán)和監(jiān)督權(quán)，發(fā)揮著重要作用，政府對議會負(fù)責(zé)典型的三權(quán)分立、權(quán)力制衡；在當(dāng)代，總統(tǒng)居于主導(dǎo)地位英國法國美國政體議會制君主立憲制半總統(tǒng)制半議會制民主共和制總統(tǒng)制民主共和制國家機(jī)構(gòu)相互關(guān)系及其運行的主