2021-2022年監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析強化訓(xùn)練試卷A卷附答案大題（共10題）一、某公路工程的建設(shè)單位通過公開招標，分別與某監(jiān)理單位和施工單位簽訂了施工監(jiān)理合同和施工合同。施工合同采用了《公路工程標準施工招標文件》（2009年版）合同條款。路基高邊坡施工中，項目監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工單位采用了一項新技術(shù)，未按已批準的施工技術(shù)方案施工。項目監(jiān)理機構(gòu)認為本工程使用該項新技術(shù)存在重大安全隱患，總監(jiān)理工程師下達了工程暫停令，同時報告了建設(shè)單位。施工單位認為該項新技術(shù)通過了有關(guān)部門的鑒定，不會發(fā)生安全問題，仍繼續(xù)施工。于是項目監(jiān)理機構(gòu)報告了交通運輸主管部門。施工單位在交通運輸主管部門干預(yù)下才暫停了施工。施工單位復(fù)工后，就此事引起的損失向項目監(jiān)理機構(gòu)提出索賠。建設(shè)單位也認為項目監(jiān)理機構(gòu)“小題大做”，致使工程延期，要求監(jiān)理單位對此事承擔相應(yīng)責任。該公路工程施工完成后，施工單位按合同規(guī)定向監(jiān)理機構(gòu)提交了交工驗收申請報告。監(jiān)理機構(gòu)經(jīng)審查后認為已具備交工驗收條件，于是在收到交工驗收申請報告后的第16天，報請建設(shè)單位進行交工驗收，并將交工驗收申請報告及監(jiān)理機構(gòu)的審核意見等提交給建設(shè)單位。但由于各種原因，建設(shè)單位未及時組織交工驗收。施工單位提交交工驗收申請報告后的第60天工程所在地發(fā)生了洪水災(zāi)害，致使部分路段遭受損毀。洪水災(zāi)害過后，建設(shè)單位要求施工單位對損毀的路段自費進行修復(fù)，施工單位不同意自費修復(fù)?！締栴}】1.在路基高邊坡施工中，施工單位的哪些做法不妥？說明理由?！敬鸢浮?.在路基高邊坡施工中，施工單位的做法不妥及理由：（1）不妥之處：未按已批準的施工技術(shù)方案施工。理由：施工單位應(yīng)執(zhí)行已批準的施工技術(shù)方案；若采用新技術(shù)時，相應(yīng)的施工技術(shù)方案應(yīng)經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)審批。（2）不妥之處：總監(jiān)理工程師下達工程暫停令后施工單位繼續(xù)施工。理由：施工單位應(yīng)當執(zhí)行總監(jiān)理工程師下達的工程暫停令。二、某建設(shè)工程系外資貸款項目,業(yè)主與承包人按照FIDIC《土木工程施工合同條件》簽訂了施工合同。施工合同《專用條件》規(guī)定：鋼材、木材、水泥由業(yè)主供貨到現(xiàn)場倉庫,其他材料由承包人自行采購。當工程施工至第五層框架柱鋼筋綁扎時,因業(yè)主提供的鋼筋未到,使該項作業(yè)從10月3日至10月16日停工（該項作業(yè)的總時差為零）。10月7日至10月9日因停電、停水使第三層的砌磚停工（該項作業(yè)的總時差為4天）。10月14至10月17因砂漿攪拌機發(fā)生故障使第一層抹灰遲開工（該項作業(yè)的總時差為4天）。為此,承包人于10月20日向工程師提交了一份索賠意向書,并于10月25日送交了一份工期、費用索賠計算書和索賠依據(jù)的詳細材料。其計算書的主要內(nèi)容如下：（1）工期索賠：①框架柱扎筋10月3日至10月16停工,計14天②砌磚10月7日至10月9日停工,計3天③抹灰10月14日至10月17日遲開工,計4天總計請求順延工期：21天；（2）費用索賠：①窩工機械設(shè)備費：一臺塔吊14×234=3276元；一臺混凝土攪拌機14×55=770元；一臺砂漿攪拌機7×24=168元；小計：4214元②窩工人工費：扎筋35人×20.15×14=9873.50元；砌磚30人×20．15×3=1813.50元；抹灰35人×20．15×4=2821.00元；小計：14508.00元；③保函費延期補償：（1500×10％×6‰÷365）×21=517．81元；④管理費增加：（4214+14508.00+517.81）×15％=2885.9775元；⑤利潤損失：（4214+14508.00+517.81+2885．97）×5％=1106.29元；經(jīng)濟索賠合計：23232.07元；【問題】（1）承包人提出的工期索賠是否正確?應(yīng)予批準的工期索賠為多少天?【答案】（1）承包人提出的工期索賠不正確。①框架柱綁扎鋼筋停工14天,應(yīng)予工期補償。這是由于業(yè)主原因造成的,且該項作業(yè)位于關(guān)鍵路線上；②砌磚停工,不予工期補償。因為該項停工雖屬于業(yè)主原因造成的,但該項作業(yè)不在關(guān)鍵路線上,且未超過工作總時差。③抹灰停工,不予工期補償,因為該項停工屬于承包人自身原因造成的。同意工期補償：14+0+0=14天；三、某公路工程，建設(shè)單位通過招標方式選擇施工單位和監(jiān)理單位。在施工招標和施工過程中發(fā)生以下事件：事件1：招標人在組織評審A、B、C、D、E五家施工單位的投標文件時發(fā)現(xiàn)，A單位施工方案工藝落后，報價明顯高于其他投標單位報價；B單位投標文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認；C單位投標文件符合招標文件要求；D單位的報價總額有誤；E單位投標文件中某分部工程的報價有個別漏項。事件2：為確保深基坑開挖工程的施工安全，施工項目經(jīng)理親自兼任施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理員。為趕工期，施工單位在報審深基坑開挖工程專項施工方案的同時即開始該基坑開挖。事件3：施工單位對某分項工程的混凝土試塊進行試驗，試驗數(shù)據(jù)表明混凝土質(zhì)量不合格。于是委托經(jīng)監(jiān)理單位認可的具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位對該分項工程混凝土實體進行檢測，檢測結(jié)果表明，混凝土強度達不到設(shè)計要求，須加固補強。事件4：專業(yè)監(jiān)理工程師巡視時發(fā)現(xiàn)，施工單位采購進場的一批鋼材準備用于工程，但尚未報驗?！締栴}】2.指出事件2中施工單位做法的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮?.事件2中施工單位做法的不妥之處與正確做法如下：（1）“施工項目經(jīng)理兼任施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理員”不妥。正確做法：施工現(xiàn)場應(yīng)配備專職的安全生產(chǎn)管理員。（2）“在報審深基坑開挖工程專項施工方案的同時即開始該基坑開挖”不妥。正確做法：深基坑開挖工程專項施工方案應(yīng)經(jīng)專家論證、審查，并經(jīng)施工單位技術(shù)負責人和總監(jiān)理工程師審查同意簽字后開挖。四、某世行貸款高速公路工程,KM大橋上部32.5mT梁安裝,橋梁監(jiān)理工程師不批準承包商的安裝方法,承包商只能按監(jiān)理工程師方法施工,安裝完工后工期延誤了14天?！締栴}】3、如果監(jiān)理工程師不批準延期,承包人該怎么辦?【答案】3、如果監(jiān)理不批準延期,表示工程不能延誤,承包人需加快施工建設(shè)。因此承包商為了“趕工”而增加了額外費用,可以申請索賠。五、某公路項目采用《公路工程標準施工招標文件》合同條款實施管理,光華監(jiān)理公司在對派駐到該公路項目的監(jiān)理人員的指示中,要求每個監(jiān)理人員都要忠實履行監(jiān)理職責,維護業(yè)主的權(quán)益,謹慎代表業(yè)主行使對工程管理的權(quán)力。因此,不管是駐地監(jiān)理工程師還是專業(yè)監(jiān)理工程師都要對業(yè)主負責。多與業(yè)主聯(lián)系。遇到合同中不明白、含糊不清、有矛盾之處,要及時請示業(yè)主,認真的按業(yè)主對合同的解釋,在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)嚴格行使監(jiān)理權(quán)力,施工中積極主動與設(shè)計單位聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)有設(shè)計修改問題,不要都等總監(jiān)處理,誰發(fā)現(xiàn)誰及時通知設(shè)計單位進行修改,不要影響施工進度?！締栴}】上述指示中有哪些不妥之處,為什么?【答案】1、應(yīng)維護業(yè)主和承包商的合法權(quán)益。以獨立第三者履行“合同”規(guī)定的職責、行使合同規(guī)定的權(quán)力。2、“駐地監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師”對總監(jiān)負責。3、“合同”中含糊或矛盾時由總監(jiān)工程師解釋。4、監(jiān)理工程師與設(shè)計單位沒有合同關(guān)系,監(jiān)理工程師沒有權(quán)力通知設(shè)計單位進行設(shè)計修改。應(yīng)報告業(yè)主單位要求設(shè)計單位修改。六、對某項工程的施工，業(yè)主通過公開招標的方式選定了承包人。簽訂合同時，業(yè)主為了約束承包人能保證工程質(zhì)量，要求承包人支付了30萬元定金。業(yè)主與承包人雙方在簽訂施工合同時對工程預(yù)付款、工程質(zhì)量、工程價款、工期和違約責任等都作了具體約定。施工合同履行時，在基礎(chǔ)工程施工中碰到地下有大量文物，使整個工程停工15天；主體工程施工中由于施工機械出現(xiàn)故障，使進度計劃中關(guān)鍵線路上的部分工作停工10天。兩次停工承包人都及時提出了工期和費用索賠申請，并提供了施工記錄。問題：1.招標時對承包人的資質(zhì)審查的內(nèi)容有哪些？2.定金與預(yù)付款有何區(qū)別？3.監(jiān)理工程師判定承包人索賠成立的條件是什么？4.監(jiān)理工程師對兩次索賠申請應(yīng)如何處理？【答案】1.對承包人資質(zhì)審查的內(nèi)容有：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書、人員素質(zhì)、設(shè)備和技術(shù)能力、財務(wù)狀況、工程經(jīng)驗、企業(yè)信譽等。2.定金與預(yù)付款的區(qū)別：①目的不同，定金的目的是證明合同的成立和確保合同的履行；而預(yù)付款是解決承包人在工程準備和材料準備的資金問題。②性質(zhì)不同，定金是擔保形式，是法律行為；而預(yù)付款是一種慣例，是約定俗成的習慣，不是法律行為。③處理不同，定金視合同履行情況有不同的法律后果；預(yù)付款在工程進度款中按比例扣還。3.監(jiān)理工程師判定承包人索賠成立的條件：①承包人受到了實際損失或損害；②損失不是因承包人的過錯造成；③造成的損失也不是承包人應(yīng)承擔的風險；④承包人在規(guī)定的索賠時限內(nèi)提出索賠申請。4.針對第一次索賠：①判定索賠成立，這是因為遇到文物是不可預(yù)見的不利物質(zhì)條件，為業(yè)主應(yīng)承擔的風險，工期和費用索賠理由成立，同時承包人及時提供了證據(jù)資料和索賠申請。針對第二次索賠：七、某工程,建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔施工階段監(jiān)理任務(wù)。在施工過程中,發(fā)生如下事件：事件1,專業(yè)監(jiān)理工程師檢查結(jié)構(gòu)受力鋼筋電焊接頭時,發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題（見表3-1）,隨即向施工單位簽發(fā)了《監(jiān)理工程師通知單》要求整改。施工單位提出,是否整改應(yīng)視常規(guī)批量抽檢結(jié)果而定。在專業(yè)監(jiān)理工程師見證下,施工單位選擇有質(zhì)量問題的鋼筋電焊接頭作為送檢樣品,經(jīng)施工單位技術(shù)負責人封樣后,由專業(yè)監(jiān)理工程師送往預(yù)先確定的實驗室,經(jīng)檢測,結(jié)果合格。于是,總監(jiān)理工程師同意施工單位不再對該批電焊接頭進行整改。在隨后的月度工程款支付申請時,施工單位將該檢測費用列入工程進度款中要求一并支付。事件2,專業(yè)監(jiān)理工程師在檢查混凝土試塊強度報告時,發(fā)現(xiàn)下部結(jié)構(gòu)有一個檢驗批內(nèi)的混凝土試塊強度不合格,經(jīng)法定檢測單位對相應(yīng)部位實體進行測定,強度未達到設(shè)計要求。經(jīng)設(shè)計單位驗算,實體強度不能滿足結(jié)構(gòu)安全要求。事件3,對于事件2,相關(guān)單位提出了加固處理方案并得到參建各方的確認。施工單位為趕工期,采用了未經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)審批的下部結(jié)構(gòu)加固、上部結(jié)構(gòu)同時施工的方案進行施工。總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后及時簽發(fā)了《工程暫停令》,施工單位未執(zhí)行總監(jiān)理工程師的指令繼續(xù)施工,造成上部結(jié)構(gòu)倒塌,導(dǎo)致現(xiàn)場施工人員1死2傷的安全事故?！締栴}】2、指出事件1中施工單位的提法及施工單位與項目監(jiān)理機構(gòu)做法的不妥之處,寫出正確做法或說明理由?！敬鸢浮?、（1）施工單位認為是否整改應(yīng)視鋼筋電焊接頭常規(guī)批量抽檢結(jié)果而定不妥,質(zhì)量問題均應(yīng)進行整改；（2）施工單位選擇有質(zhì)量問題的鋼筋電焊接頭為送檢樣品不妥,應(yīng)隨機抽樣；（3）施工單位的技術(shù)負責人對送檢樣品封樣不妥,應(yīng)由負責見證取樣的專業(yè)監(jiān)理工程師對送檢樣品封樣（4）由專業(yè)監(jiān)理工程師送往實驗室不妥,應(yīng)由施工單位送往實驗室；（5）總監(jiān)理工程師同意施工單位不再對該批電焊接頭進行整改不妥,應(yīng)要求施工單位對質(zhì)量問題進行整改；（6）施工單位將電焊接頭檢測費用列入工程進度款中要求一并支付不妥屬常規(guī)檢測,不應(yīng)另行計費。八、某高速公路瀝青路面施工階段,因B合同段運輸路面材料的道路被當?shù)卮迕裢跀?為了工期不延誤,材料只能從A合同快完工的一段路上運進B合同段材料。為此,業(yè)主召開兩合同段開會,要求A合同段調(diào)整施工安排,于7月30日前完成該段施工。8月1日起,B合同段從該段路運進材料。A合同段至8月20日才完成該路段施工,致使B合同段工期延誤,A合同段該段路在交工后缺陷期未滿已發(fā)生破壞?！締栴}】3、A合同段該段路被損壞應(yīng)由誰負責,由誰維修?【答案】3、A合同段該段路未經(jīng)驗收,提前使用,表示業(yè)主已接受并批準工程。業(yè)主應(yīng)按合同規(guī)定承擔此類風險“所造成的損失或損害”。承包商也應(yīng)履行缺陷責任期義務(wù)、負責維修該段損壞路段,但維修費用由業(yè)主承擔。九、某公路工程項目在具備施工招標條件的情況下，建設(shè)單位欲通過公開招標方式擇優(yōu)選擇施工單位。建設(shè)單位于2011年3月15日在國家指定的媒體上發(fā)布施工招標公告。在招標公告中，要求參加投標的施工單位必須是本省二級及其以上施工資質(zhì)的企業(yè)或外省一級以上施工資質(zhì)的企業(yè)，近三年來有獲得省、市級優(yōu)質(zhì)工程獎的項目，而且需要提供相應(yīng)的資質(zhì)證明文件。2011年4月1日向通過資格預(yù)審的施工單位發(fā)售招標文件，各投標單位購買領(lǐng)取招標文件時均要求在一張表格上登記確認。招標文件規(guī)定，工期不長于24個月，工程質(zhì)量標準為優(yōu)良。2011年4月18日為投標截止時間。在招標過程中招標人發(fā)現(xiàn)，甲投標人沒有派代表參加由招標人組織的現(xiàn)場考察，也沒有出席開標活動。乙投標人在2011年4月17日上午書面通知招標人要求撤回投標文件。丙投標人在2011年4月19日上午書面通知招標人要求撤回投標文件。2011年4月19日公開開標，開標由當?shù)亟煌ㄟ\輸主管部門主持。開標時，由各投標人推舉的代表檢查投標文件的密封情況，確認無誤后，由招標人當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標報價、工期等內(nèi)容。同時，招標人還宣布了評標標準和評標委員會名單。評標委員會由8人組成，其中招標人代表2人，交通運輸主管部門代表1人，評標專家5人。評標委員會評標過程中發(fā)現(xiàn)一些投標人的投標文件中存在以下問題：A.投標人投標文件中缺少施工組織設(shè)計；B.投標人投標文件中的投標工期為28個月；C.投標人在工程量清單中沒有填報某一子目單價；D.投標人沒有提交投標保證書。【問題】4.試說明針對評標過程中出現(xiàn)的問題，評標人應(yīng)做何處理？【答案】4.對評標過程中出現(xiàn)的問題評標人作以下處理：（1）“A投標人投標文件中沒有施工組織設(shè)計”，屬于投標文件不完備，未對招標文件的要求作出實質(zhì)性響應(yīng)，應(yīng)認定為重大偏差，對該投標文件作廢標處理。（2）“B投標人的投標工期28個月”，超過了招標工期，應(yīng)視為未對招標文件作出實質(zhì)性響應(yīng)，應(yīng)認定為重大偏差，對該投標文件作廢標處理。（3）“C投標人沒有填報某一子目單價”，應(yīng)視為該子目單價已包含在其他子目單價中，屬于細微偏差，對此偏差評標委員會應(yīng)進行算術(shù)修正，修正結(jié)果投標人須確認，否則就應(yīng)視為重大偏差，按廢標處理。（4）“D投標人沒有遞交投標保證金”，應(yīng)認為沒有對招標文件作出實質(zhì)性響應(yīng)，為重大偏差，對此投標文件應(yīng)作廢標處理。一十、某工程建設(shè)項目在實施過程中發(fā)生了兩件事情：事件1:該建設(shè)項目的業(yè)主提供了地質(zhì)勘察報告，報告顯示地下土質(zhì)良好。承包人依此做了施工方案，擬用挖方余土作通往項目所在地道路基礎(chǔ)的填方。由于基礎(chǔ)開挖施工時正值雨季，開挖后土方潮濕，且易破碎，不符合道路填筑要求。承包人不得不將余