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文檔簡介
總則1.1編制目的1.2編制依據(jù)(根據(jù)政府文件及時更新)1.3適用范圍1.4應(yīng)急工作原則危險性分析2.1工程概況2.2危險源與風(fēng)險分析2.2.1危險源辨識(1)職工放假、出差途中前往或途徑疫情中高風(fēng)險地區(qū)被感染。(2)職工放假、出差途中通過接觸被感染人員導(dǎo)致被感染。(3)外來人員帶來傳染病源。2.2.2新型冠狀病毒特性(1)此次新型冠狀病毒特性為一種新型冠狀病毒(β屬),世界衛(wèi)生組織命名為2019-nCoV。現(xiàn)德爾塔、奧密克戎變異株目前是全球新冠肺炎疫情流行的主要毒株。目前已在130多個國家和地區(qū)流行,成為全球新冠大流行的主要病毒株。它的主要特別是傳播速度快、傳染性強、潛伏期短、病毒載量高,呼出氣體毒性大、治療時間長,可能出現(xiàn)“免疫逃逸”。它的主要傳播途徑有呼吸道飛沫傳播(最主要的傳播方式)、接觸污染物傳播和空氣傳播。(2)根據(jù)國家衛(wèi)生健康委員會劃分,本次新冠病毒為乙類疫情,按最高管理等級甲類管理。(3)臨床表現(xiàn)主要為發(fā)熱,乏力,呼吸道癥狀以干咳為主,并逐漸出現(xiàn)呼吸困難,嚴(yán)重者急性呼吸窘迫綜合征、膿毒癥休克、難以糾正的代謝性酸中毒和出凝血功能障礙。(4)預(yù)后情況:絕大多數(shù)病患預(yù)后情況良好,少數(shù)患者病情危重,甚至死亡,病情危重者以老弱為主。2.3突發(fā)疫情事件可能發(fā)生的區(qū)域、地點項目生產(chǎn)、辦公、生活區(qū)域。2.4事件分級1、項目出現(xiàn)涉疫風(fēng)險人員(來自中高風(fēng)險地區(qū)參建人員,出現(xiàn)黃碼、紅碼人員以及推送重點人員)的應(yīng)急處置。2、出現(xiàn)一般發(fā)熱癥狀人員的應(yīng)急處置。3、出現(xiàn)疑似病例的應(yīng)急處置。4、出現(xiàn)確證病例(無癥狀感染者)的應(yīng)急處置。組織機構(gòu)及職責(zé)3.1成立應(yīng)急組織機構(gòu)圖3-1應(yīng)急救援組織機構(gòu)圖3.2各應(yīng)急小組成員及職責(zé)3.2.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組危險源監(jiān)控4.1危險源監(jiān)控啟動應(yīng)急相應(yīng)工地響應(yīng)預(yù)案啟動發(fā)現(xiàn)異常病情分類處置按以下四類情況進(jìn)行處置:(1)項目出現(xiàn)涉疫風(fēng)險人員(來自中高風(fēng)險地區(qū)參建人員,出現(xiàn)黃碼、紅碼人員以及推送重點人員)的應(yīng)急處置。(2)出現(xiàn)一般發(fā)熱癥狀人員的應(yīng)急處置(3)出現(xiàn)疑似病例的應(yīng)急處置(4)出現(xiàn)確診病例(無癥狀感染者)的應(yīng)急處置(5)開展核酸篩查和場所消毒上述五種場景下的應(yīng)急處置流程結(jié)束后,還應(yīng)開展核酸篩查和場所消殺。①開展核酸篩查。對于第一類場景,相應(yīng)的核酸檢測要求見開“展隔離觀察(健康監(jiān)測)部分”;對于第二類場景,應(yīng)由建設(shè)工地(項目)疫情防控指揮部安排發(fā)熱人員進(jìn)行核酸檢測;對于第三、第四、第五類場景,應(yīng)由建設(shè)工地(項目)疫情防控?fù)]部桉照屬地衛(wèi)生健康部門的要求,落實應(yīng)檢盡檢,對建設(shè)工地內(nèi)全部參建人員實施核酸篩查,并對建設(shè)工地內(nèi)廚師、配菜、采購、服務(wù)、保潔、安保等人員在此基礎(chǔ)上實施“三天兩檢"。②進(jìn)行場所消毒。對于第三、第四、第五類場景,應(yīng)由項目疫情防控指揮部按照屬地衛(wèi)生健康部門部門的要求,落實專人,配合做好相關(guān)場所環(huán)境和物品的消毒,經(jīng)評估合格后方可重新開放。(6)善后與恢復(fù)工作疫情處置完成后,做好善后與恢復(fù)工作,在最短時間內(nèi)恢復(fù)建設(shè)工地正常施工。對疫情反映出的相關(guān)問題存在的衛(wèi)生隱患問題及有關(guān)部門提出的整改意見進(jìn)行全面整改;對患病、醫(yī)學(xué)隔離觀察的參建人員,必須在恢復(fù)健康、解除隔離、經(jīng)衛(wèi)生健康部門確定沒有傳染性后方可復(fù)工、復(fù)產(chǎn)。預(yù)案終止當(dāng)發(fā)生疫情的建設(shè)工地確診病例、無癥狀感染者已得到有效救治密切接觸者隔離觀察14天期滿,后續(xù)無新發(fā)病例,且已配合屬地公安機關(guān)、衛(wèi)生健康部門、疾控中心完成好流行病學(xué)調(diào)查、核酸篩查病例救治、終末消毒等各項工作,經(jīng)屬地衛(wèi)生健康部后續(xù)無新發(fā)病例,環(huán)境得到有效消毒,經(jīng)屬地疫情應(yīng)急處置小組(衛(wèi)生防疫部門)評估后終止響應(yīng)。信息發(fā)布6.1信息發(fā)布部門信息發(fā)布由應(yīng)急救援指揮小組協(xié)助上級主管部門統(tǒng)一對外發(fā)布。6.2信息發(fā)布原則在信息發(fā)布過程中,應(yīng)遵守國家法律法規(guī),實事求是、客觀公正、內(nèi)容詳實、及時準(zhǔn)確。6.3信息發(fā)布形式信息發(fā)布形式主要包括接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會、向媒體提供新聞稿件等。后期處理保障措施10.1通信與信息保障10.2應(yīng)急隊伍保障10.3應(yīng)急物資裝備保障10.4經(jīng)費保障10.5其他保障培訓(xùn)與演練11.1培訓(xùn)11.1.1培訓(xùn)計劃11.1.2培訓(xùn)的內(nèi)容11.1.3培訓(xùn)目的11.2演練應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃確立后,經(jīng)過有效的培訓(xùn),應(yīng)做到項目部人員每年演練一次,施工場區(qū)人員開工后演練一次,不定期舉行演練,施工作業(yè)人員變動較大時增加演練次數(shù)。11.2.1演練目的(1)測試預(yù)案和計劃的充分程度;(2)測試應(yīng)急培訓(xùn)的有效性和應(yīng)急人員的熟練性;(3)測試現(xiàn)有應(yīng)急裝備、設(shè)備和其他資源的充分性;(4)提高與現(xiàn)場外的事故應(yīng)急協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力。11.2.2演練準(zhǔn)備安全管理人員應(yīng)做好演練方案的策劃,內(nèi)容盡量詳盡、實用,責(zé)任要明確到人。11.2.3演練總結(jié)安全管理人員演練結(jié)束后應(yīng)做好總結(jié),總結(jié)內(nèi)容應(yīng)包括:(1)參加演練的項目部、人員和演練地點;(2)起止時間;(3)演練項目和內(nèi)容;(4)演練過程中的環(huán)境條件;(5)演練動用設(shè)備、物資;(6)演練效果;(7)持續(xù)改進(jìn)的建議;(8)演練過程記錄的文字、音像資料等。獎懲12.1獎勵對在應(yīng)急救援工作中有突出貢獻(xiàn)的個人予以表彰獎勵,對在參加應(yīng)急救援工作中受傷、致殘或者死亡的人員,按照國家規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。12.2懲罰對不服從應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)遣、臨陣脫逃或謊報情況的予以處分和經(jīng)濟處罰;造成嚴(yán)重?fù)p失和擴大事故損害程度的移交司法機關(guān)追究法律責(zé)任。附則13.1術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本預(yù)案:(1)應(yīng)急預(yù)案emergencyresponseplan針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。(2)應(yīng)急準(zhǔn)備emergencypreparedness針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。(3)應(yīng)急響應(yīng)emergencyresponse事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。(4)應(yīng)急救援emergencyrescue在應(yīng)急響應(yīng)過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。(5)恢復(fù)recovery事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。13.2應(yīng)急預(yù)案備案本事故救援應(yīng)急預(yù)案經(jīng)審批通過后,發(fā)布正式版本,一式三份,由總包安全部、總包資料室、監(jiān)理部各保存一份。13.3維護和更新本事故救援應(yīng)急預(yù)案作為工程綜合應(yīng)急救援管理的指導(dǎo)性文件,應(yīng)根據(jù)工程具體施工工序及工藝的變化及時進(jìn)行維護更新,以適應(yīng)工程施工的變化,滿足工程應(yīng)急管理的需求,保障本事故救援應(yīng)急預(yù)案能夠切實指導(dǎo)工程施工的應(yīng)急管理工作。有關(guān)本事故救援應(yīng)急預(yù)案的維護和更新,由項目安全部組織,項目技術(shù)部提供技術(shù)指導(dǎo),物資等部門提供相關(guān)配合,共同完成更新工作。13.4制定和解釋本事故應(yīng)急救援預(yù)案由項目安全總監(jiān)牽頭,項目安全部組織編寫,項目技術(shù)部、工程部、商務(wù)部、物資部、綜合辦公室等部門提供相關(guān)支持。因此,本預(yù)案相關(guān)內(nèi)容主要由項目安全部進(jìn)行解釋,項目各部門負(fù)責(zé)相關(guān)部分技術(shù)、數(shù)據(jù)的解釋工作。13.5應(yīng)急預(yù)案實施本事故救援應(yīng)急預(yù)案是工程綜合應(yīng)急預(yù)案,對工程所有事故救援應(yīng)急管理活動進(jìn)行指導(dǎo),其作用貫穿于工程施工的所有階段,是項目應(yīng)對各類事故的綜合性文件。本預(yù)案適用于本工程自開工至竣工時間段內(nèi)所有工程管理活動。附件應(yīng)急物資裝備清單企業(yè)職工因工傷亡事故快報表
附件1:應(yīng)急物資裝備清單序號物資名稱型號數(shù)量備注物資到位情況1醫(yī)用外科口罩2水銀溫度計3額溫槍4酒精消毒液584消毒液6噴霧器7小型噴壺1L891011
附件2:企業(yè)職工因工傷亡事故快報表事故發(fā)生的時間事故發(fā)生的工程名稱
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