第六章國(guó)際貿(mào)易政策主要內(nèi)容：1.對(duì)外貿(mào)易政策概述2.重商主義3.自由貿(mào)易政策與理論4.保護(hù)貿(mào)易政策與理論5.超保護(hù)貿(mào)易政策與理論6.當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易政策與理論對(duì)外貿(mào)易政策的演變強(qiáng)制性的貿(mào)易保護(hù)主義自由貿(mào)易政策保護(hù)貿(mào)易政策歐洲資本原始積累時(shí)期（15~17世紀(jì)）產(chǎn)業(yè)革命后（18世紀(jì)中葉）資本主義自由競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期（19世紀(jì)）超保護(hù)貿(mào)易政策貿(mào)易自由化新貿(mào)易保護(hù)主義資本主義經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和自由發(fā)展（50-70年代）壟斷代替自由竟?fàn)帲?0世紀(jì)初）滯脹出現(xiàn)后（70年代后）第一節(jié)對(duì)外貿(mào)易政策概述一、對(duì)外貿(mào)易政策的意義1、對(duì)外貿(mào)易政策的含義與性質(zhì)

含義：是一國(guó)政府在其社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的總目標(biāo)下，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段，對(duì)對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)進(jìn)行有組織的管理和調(diào)節(jié)的行為。

性質(zhì)：是一國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)和政治關(guān)系政策和措施的總體，屬于上層建筑的一部分。對(duì)外，它服務(wù)于一國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)和政治的總政策；對(duì)內(nèi)，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)服務(wù)，并隨著國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和政治關(guān)系的變化而變化。2、目的：

（1）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與穩(wěn)定

（2）加強(qiáng)和完善經(jīng)濟(jì)體制(市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì))

（3）獲取良好的國(guó)際經(jīng)濟(jì)與政治環(huán)境二、對(duì)外貿(mào)易政策的類(lèi)型1、自由貿(mào)易政策：國(guó)家取消對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的限制和障礙，取消對(duì)本國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的各種特權(quán)和優(yōu)待，使商品自由進(jìn)出口，服務(wù)貿(mào)易自由經(jīng)營(yíng)，也就是說(shuō)國(guó)家對(duì)貿(mào)易活動(dòng)不加或少加干預(yù)，任憑商品、服務(wù)和有關(guān)要素在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)公平、自由的競(jìng)爭(zhēng)。

---自由貿(mào)易政策產(chǎn)生于18世紀(jì)初的英國(guó)。---完全意義上的自由貿(mào)易政策是不存在的。比如香港自由貿(mào)易區(qū)

---現(xiàn)實(shí)的自由貿(mào)易政策是指國(guó)家取消或減少對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的限制和障礙，取消和減少對(duì)本國(guó)進(jìn)出口商品的各種特權(quán)和優(yōu)惠。---當(dāng)今的貿(mào)易自由化則意味著降低政府對(duì)外貿(mào)的控制和直接干預(yù)，而代之以?xún)r(jià)格機(jī)制（如關(guān)稅等）的調(diào)節(jié)，擴(kuò)大服務(wù)市場(chǎng)的準(zhǔn)入，取消對(duì)投資的限制。貿(mào)易自由化-自由貿(mào)易？例如，關(guān)稅總協(xié)定2、保護(hù)貿(mào)易政策：保護(hù)貿(mào)易政策（Protectivetradepolicy）國(guó)家廣泛利用各種措施對(duì)進(jìn)口和經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域與范圍進(jìn)行限制，保護(hù)本國(guó)的產(chǎn)品和服務(wù)在本國(guó)市場(chǎng)上免受外國(guó)產(chǎn)品和服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)，并對(duì)本國(guó)出口的產(chǎn)品和服務(wù)給予優(yōu)待與補(bǔ)貼。國(guó)家對(duì)于貿(mào)易活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)，限制外國(guó)商品、服務(wù)和有關(guān)要素參與本國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提高本國(guó)商品、服務(wù)和有關(guān)要素在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力。

比如：進(jìn)口：配額制；在上世紀(jì)80年代我國(guó)的汽車(chē)征關(guān)稅，100%-150%，現(xiàn)在20%左右。出口：退稅，補(bǔ)貼。

保護(hù)貿(mào)易政策開(kāi)始于西歐資本原始積累時(shí)期的重商主義，在資本主義自由競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期出現(xiàn)了美國(guó)和德國(guó)發(fā)展幼稚工業(yè)的保護(hù)貿(mào)易政策。3、二戰(zhàn)后貿(mào)易政策的演變

二戰(zhàn)后，隨著世界經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展，從世界50年代到70年代初，發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家在美國(guó)主導(dǎo)下，創(chuàng)建了1947年關(guān)稅總協(xié)定，推動(dòng)了貿(mào)易自由化。

70年代以后在經(jīng)濟(jì)衰退的影響下，發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)了新貿(mào)易保護(hù)主義（比如：08年下半年-09年上半年對(duì)我國(guó)的雙反調(diào)查，保護(hù)國(guó)內(nèi)大企業(yè)）和戰(zhàn)略貿(mào)易政策，抑制貿(mào)易自由化的進(jìn)程。

整體而言，貿(mào)易自由化是貿(mào)易政策的主流：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力變化的情況下，不時(shí)出現(xiàn)的新貿(mào)易保護(hù)主義干擾貿(mào)易自由化。三、對(duì)外貿(mào)易政策的制定與執(zhí)行1、制定對(duì)外貿(mào)易政策時(shí)考慮的因素

本國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與比較優(yōu)勢(shì)本國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力（思考，什么樣的產(chǎn)品需要保護(hù)？）本國(guó)與別國(guó)經(jīng)濟(jì)與投資方面的合作情況（走的近的或者不近國(guó)家之間-例如東盟自由貿(mào)易協(xié)定；與非洲的特惠協(xié)定等）本國(guó)國(guó)內(nèi)物價(jià)和就業(yè)狀況本國(guó)和他國(guó)的政治關(guān)系本國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易組織中享受的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)等。

各國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策的制定和修改是由國(guó)家立法機(jī)構(gòu)進(jìn)行的。競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的情況下不需要國(guó)家保護(hù)，競(jìng)爭(zhēng)力小但希望發(fā)展的會(huì)給予保護(hù)，競(jìng)爭(zhēng)力弱，但國(guó)家不希望其發(fā)展，就會(huì)任其消亡。2、對(duì)外貿(mào)易政策的執(zhí)行

通過(guò)海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易進(jìn)行管理（有形商品：貨物，物品<行李等，不買(mǎi)賣(mài)>、運(yùn)輸工具）；國(guó)家廣泛設(shè)立各種機(jī)構(gòu)—例如：商檢，貿(mào)促會(huì)，負(fù)責(zé)促進(jìn)出口和管理進(jìn)口；國(guó)家政府出面參與各種國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等國(guó)際機(jī)構(gòu)與組織—例如，國(guó)際貿(mào)易談判代表，進(jìn)行國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等方面的協(xié)調(diào)工作。第二節(jié)重商主義（Mercantilism)

15世紀(jì)末，資本主義的生產(chǎn)方式在西歐萌發(fā)，封建莊園瓦解，商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各國(guó)國(guó)內(nèi)的統(tǒng)一市場(chǎng)形成，世界市場(chǎng)在一定的范圍內(nèi)形成。西歐各國(guó)采取措施，鼓勵(lì)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。早期的資本主要是以商品資本的形態(tài)出現(xiàn)，重商主義應(yīng)運(yùn)而生。重商主義的基本觀點(diǎn)重商主義的財(cái)富觀是貴金屬。擴(kuò)大財(cái)富的途徑：增加對(duì)國(guó)內(nèi)金銀的開(kāi)采,開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易或者掠奪世界的貴金屬是有限的，在國(guó)際貿(mào)易中一國(guó)的盈利就是另一國(guó)的損失。為增加國(guó)家貴金屬存量，國(guó)家必須積極干預(yù)經(jīng)濟(jì),實(shí)行保護(hù)性貿(mào)易的政策。早期重商主義晚期重商主義其代表人物是法國(guó)的Thomas·Mun。主張保持全國(guó)的對(duì)外貿(mào)易順差，以增加貨幣的流進(jìn)被稱(chēng)為“貿(mào)易差額論”其代表人物是英國(guó)的W.Staffor他們主張?jiān)趯?duì)外貿(mào)易中的每筆交易都保持順差，以增加貨幣的流進(jìn)。重金主義又被稱(chēng)為“貨幣差額論”

托馬斯·孟

“我們倘使只看到農(nóng)夫在下種時(shí)候的行為，只看到他將許多很好的谷粒拋在地上，我們就會(huì)說(shuō)他是一個(gè)瘋子而不是一個(gè)農(nóng)夫了。但是當(dāng)我們按照他的收獲，也就是他的努力的最終結(jié)果，來(lái)估計(jì)他的勞動(dòng)時(shí)候，我們就會(huì)知道他的行動(dòng)的價(jià)值及其豐富的收獲了”

“英國(guó)得之對(duì)外貿(mào)易的財(cái)富”商務(wù)印書(shū)館1978，P19

早期重商主義晚期重商主義早期重商主義的對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策：直接管制匯率和貴金屬交易的方法實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)貴金屬的存量增加禁止金銀出口。禁止出口商接收外國(guó)非金銀貨幣。匯率由官方直接控制，實(shí)行固定匯率制。晚期重商主義的對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策：以貿(mào)易管制政策為主要手段，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)貴金屬的存量增加。利用關(guān)稅和法令適當(dāng)限制制成品和奢侈品進(jìn)口。限制原料出口，以保證國(guó)內(nèi)加工業(yè)的發(fā)展。早期重商主義晚期重商主義—外國(guó)商人離境時(shí)只能帶走商品，不能帶走本國(guó)貨幣。鼓勵(lì)中轉(zhuǎn)貿(mào)易保護(hù)本國(guó)弱小企業(yè)的發(fā)展。實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)出口政策

一個(gè)重商主義者的論調(diào)所有處于弱小產(chǎn)業(yè)時(shí)期的制造業(yè)不僅需要關(guān)心，而且需要付出相當(dāng)?shù)拇鷥r(jià)來(lái)哺育他們，以便使他們發(fā)展到強(qiáng)有力的生機(jī)勃勃的階段。

重商主義開(kāi)始讓位于自由貿(mào)易主義

18世紀(jì)60年代到19世紀(jì)60年代，歐美先進(jìn)的國(guó)家相繼完成了工業(yè)革命，產(chǎn)業(yè)資本占據(jù)了主導(dǎo)地位。這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展突破了國(guó)家的范圍，出現(xiàn)了近代意義上的國(guó)際分工和國(guó)際交換。代表商業(yè)資本的重商主義開(kāi)始讓位于代表產(chǎn)業(yè)資本的自由貿(mào)易主義。第三節(jié)自由貿(mào)易政策與理論一、自由貿(mào)易理論的主要內(nèi)容：

1、自由貿(mào)易可形成互相有利的國(guó)際分工。在自由貿(mào)易下，各國(guó)可按照自然條件，比較利益和要素豐缺狀況，專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)其有利較大或不利較小的產(chǎn)品，這種國(guó)際分工可帶來(lái)很多利益，如專(zhuān)業(yè)化的好處、要素的最優(yōu)配置、社會(huì)資源的節(jié)約以及技術(shù)創(chuàng)新等等。

2、擴(kuò)大真實(shí)國(guó)民收入。各國(guó)根據(jù)自己的稟賦條件發(fā)展具備比較優(yōu)勢(shì)的部門(mén)，要素就會(huì)得到合理有效的分配和運(yùn)用，再通過(guò)貿(mào)易以較少的花費(fèi)換回更多的東西，從而增加國(guó)民財(cái)富。沒(méi)有關(guān)稅等可以減少成本。

3、自由貿(mào)易下，由于進(jìn)口廉價(jià)商品，國(guó)民開(kāi)支減少，并可以減少走私。4、自由貿(mào)易可加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)，減少壟斷，提高經(jīng)濟(jì)效益。比如：過(guò)度保護(hù)會(huì)提升企業(yè)的惰性。

5、自由貿(mào)易有利于提高利潤(rùn)率，促進(jìn)資本積累。對(duì)外貿(mào)易可阻止國(guó)內(nèi)利潤(rùn)率下降的趨勢(shì)，通過(guò)商品進(jìn)出口的調(diào)節(jié)，可以降低成本，提高收入水平，增加資本積累，使經(jīng)濟(jì)得以不斷發(fā)展。絕對(duì)成本理論歷史背景與提出者

18世紀(jì)60年代，英國(guó)開(kāi)始了產(chǎn)業(yè)革命。新興的資產(chǎn)階級(jí)為了從海外市場(chǎng)獲得更多的廉價(jià)原料并銷(xiāo)售其產(chǎn)品，迫切要求擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，而重商主義的一系列貿(mào)易保護(hù)政策卻嚴(yán)重束縛了對(duì)外貿(mào)易，阻礙了資本主義大工業(yè)的發(fā)展。

這種要求，必然要反映到經(jīng)濟(jì)思想上來(lái)。這就是重商主義衰落和古典學(xué)派興起的大背景。

亞當(dāng)斯密亞當(dāng)●斯密（AdamSmith,1723-1790）是18世紀(jì)英國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家。在經(jīng)濟(jì)思想史上，斯密被尊為古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派的創(chuàng)始人。1776年，斯密出版了一部奠定古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系的著作《國(guó)民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》(簡(jiǎn)稱(chēng)《國(guó)富論》)。絕對(duì)成本理論主要內(nèi)容斯密理論的中心是經(jīng)濟(jì)自由主義

斯密主張自由競(jìng)爭(zhēng)、自由貿(mào)易，自由放任、依靠市場(chǎng)這個(gè)“看不見(jiàn)的手”來(lái)對(duì)市場(chǎng)的供求關(guān)系進(jìn)行自發(fā)調(diào)節(jié)，維持均衡，控制社會(huì)利益，從而使社會(huì)獲得進(jìn)步和穩(wěn)定。斯密對(duì)重商主義的三點(diǎn)批判1、斯密批判了重商主義的財(cái)富觀衡量一國(guó)是否富裕的標(biāo)準(zhǔn)不是該國(guó)擁有的金銀數(shù)量，而是其勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低。2、批判了重商主義主張國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的論點(diǎn)。3、斯密批判了重商主義關(guān)于一國(guó)能持續(xù)積累金銀財(cái)寶的觀點(diǎn)。

斯密提出分工可以提高勞動(dòng)效率分工可以提高勞動(dòng)的熟練程度，勞動(dòng)者的技能因?qū)I(yè)而精進(jìn)。分工可以使每個(gè)人專(zhuān)門(mén)從事某項(xiàng)工作，節(jié)省與生產(chǎn)無(wú)關(guān)的時(shí)間。分工有利于發(fā)明創(chuàng)造，改進(jìn)工具。絕對(duì)成本理論主要內(nèi)容國(guó)內(nèi)的分工也適用于國(guó)家之間，分工的原則是絕對(duì)優(yōu)勢(shì)或絕對(duì)成本（absolutecost）斯密把適用于家庭之間或一國(guó)內(nèi)部的分工原則推廣到國(guó)家之間，主張各國(guó)應(yīng)本著發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)的原則進(jìn)行國(guó)際分工。國(guó)際分工的基礎(chǔ)是各國(guó)的自然稟賦或后天的有利條件自然優(yōu)勢(shì)是指一國(guó)先天具備的氣候、土壤、礦產(chǎn)等相對(duì)固定狀態(tài)的優(yōu)勢(shì)；獲得性?xún)?yōu)勢(shì)是指后天獲得的優(yōu)勢(shì)比較成本論歷史背景及作者生平

李嘉圖繼承發(fā)展了斯密的理論，提出了比較成本論。比較成本論也是英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)在爭(zhēng)取自由貿(mào)易的斗爭(zhēng)中產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的。

《谷物法》是18世紀(jì)末19世紀(jì)初英國(guó)大地主階級(jí)為了提高地租收入，防止進(jìn)口谷物競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)行農(nóng)業(yè)保護(hù)政策而由議會(huì)通過(guò)的限制谷物進(jìn)口的法案。成本增加人民的支出外國(guó)的高關(guān)稅一國(guó)不僅可以依據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)原則參加國(guó)際分工和國(guó)際貿(mào)易，即使一個(gè)國(guó)家在生產(chǎn)上沒(méi)有任何絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，只要它與其他國(guó)家相比，生產(chǎn)各種商品的相對(duì)成本不同，那么，仍可以通過(guò)生產(chǎn)相對(duì)成本較低的產(chǎn)品并出口，來(lái)?yè)Q取它自己生產(chǎn)中相對(duì)成本較高的產(chǎn)品，從而獲得利益。這一學(xué)說(shuō)當(dāng)時(shí)被大部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家所接受，時(shí)至今日仍被視作是決定國(guó)際貿(mào)易格局的基本規(guī)律，是西方國(guó)際貿(mào)易理論的基礎(chǔ)。“兩優(yōu)擇其重，兩劣擇其輕”

比較成本論概述假定A、B兩個(gè)國(guó)家生產(chǎn)X、Y兩種產(chǎn)品，A生產(chǎn)X、Y的成本都低于Ｂ，但X比Y低的更多，則A在X的生產(chǎn)上具有比較優(yōu)勢(shì)；同理，Ｂ生產(chǎn)X、Y的成本都高于A，但Y與X相比高的少些，則B在Y的生產(chǎn)上具有比較優(yōu)勢(shì)。約翰·斯圖亞特·穆勒（JohnStuartMill1806～1873年）是英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界的重要人物，是李嘉圖的追隨者，也有人稱(chēng)他是“最后一個(gè)古典主義者”。1848年，他出版了其代表作《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》。論述了他的相互需求原理（其自稱(chēng)“相互需求方程式”）認(rèn)為國(guó)際商品交換比例是由相互需求的強(qiáng)度決定的。一、關(guān)于商品交換上下限的分析二、貿(mào)易利益的分配決定于相互需求強(qiáng)度三、關(guān)于相互需求方程式的分析

在國(guó)際分工的條件下，兩個(gè)國(guó)家各自生產(chǎn)不同的產(chǎn)品并相互交換，這兩種產(chǎn)品的交換比例必須等于兩國(guó)相互需求對(duì)方產(chǎn)品總量的比例。四、簡(jiǎn)評(píng)

解決了國(guó)際貿(mào)易為雙方帶來(lái)利益的范圍問(wèn)題，發(fā)展了李嘉圖的理論，使其成為更加完整的理論。

沒(méi)有堅(jiān)持李嘉圖的勞動(dòng)價(jià)值。穆勒理論的分析方法有創(chuàng)新。是一種“比較利益論”，有別于李嘉圖的“比較成本論”。

阿爾弗雷德·馬歇爾(1842-1924)19C末20C初英國(guó)乃至世界最著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家。他于1890年發(fā)表的《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》，被看作是《國(guó)富論》《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)及賦稅原理》齊名的著作，構(gòu)成了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)，在馬歇爾在世時(shí)就出版了8次之多，成為當(dāng)時(shí)最有影響的專(zhuān)著，多年來(lái)一直被奉為英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)的圣經(jīng)。而他本人也被認(rèn)為是英國(guó)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的繼承和發(fā)展者相互需求均衡決定貿(mào)易條件

穆勒用相互需求方程式說(shuō)明貿(mào)易條件或國(guó)際交換比例的決定，而馬歇爾則是用提供曲線解釋貿(mào)易條件或國(guó)際交換比例。相互需求均衡決定貿(mào)易條件1、提供曲線。是表示一個(gè)國(guó)家貿(mào)易條件的曲線，它表示一國(guó)想交換的進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量與所愿出口的本國(guó)產(chǎn)品數(shù)量之間的函數(shù)關(guān)系。2、均衡貿(mào)易條件的決定3、均衡貿(mào)易條件的變動(dòng)與恢復(fù)4、提供曲線彎曲的原因效用角度；成本角度。

相互需求均衡決定貿(mào)易條件

簡(jiǎn)評(píng)積極意義

馬歇爾理論是對(duì)比較成本論的較好補(bǔ)充。

馬歇爾分析方法有創(chuàng)新。主要缺陷

馬歇爾的供求價(jià)值論是片面的。

馬歇爾的理論缺少創(chuàng)新。第四節(jié)保護(hù)幼稚工業(yè)的貿(mào)易政策一、保護(hù)幼稚工業(yè)的貿(mào)易理論1、理論提出者：李斯特（1789-1846），德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家2、專(zhuān)著：《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國(guó)民體系》

3、主要論點(diǎn)：

（1）首先，李斯他根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度，把國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展分為五個(gè)階段，即“原始未開(kāi)化時(shí)期、畜牧?xí)r期、農(nóng)業(yè)時(shí)期、農(nóng)工業(yè)時(shí)期、農(nóng)工商時(shí)期”。各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段不同，采取的貿(mào)易政策也應(yīng)不同。

處于農(nóng)業(yè)階段的國(guó)家應(yīng)該實(shí)行自由貿(mào)易政策，以有利于農(nóng)產(chǎn)品的自由輸出，同時(shí)自由輸入外國(guó)的工業(yè)品，以促進(jìn)本國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，并培育工業(yè)化的基礎(chǔ)。

處于農(nóng)工業(yè)階段的國(guó)家，由于本國(guó)已有工業(yè)的發(fā)展，但并未發(fā)展到能與外國(guó)產(chǎn)品相競(jìng)爭(zhēng)的地步，故必須實(shí)施保護(hù)關(guān)稅制度（保護(hù)貿(mào)易政策），使它不受外國(guó)產(chǎn)品的打擊。這一階段就是所謂的幼稚工業(yè)階段。

而農(nóng)工商階段的國(guó)家，由于國(guó)內(nèi)工業(yè)品已經(jīng)具備國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力，國(guó)外產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)威脅已不存在，故應(yīng)實(shí)行自由貿(mào)易政策以享受自由貿(mào)易的最大利益，刺激國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

比如我國(guó)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展：

第一產(chǎn)業(yè)（農(nóng)業(yè)）—第二產(chǎn)業(yè)（工業(yè)）—第三產(chǎn)業(yè)（服務(wù)業(yè)）3、主要論點(diǎn)：（2）李斯特保護(hù)貿(mào)易政策的目的是促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。他提出的保護(hù)對(duì)象的條件是：

A、農(nóng)業(yè)不需要保護(hù)。只有那些剛從農(nóng)業(yè)階段躍進(jìn)的國(guó)家，距離工業(yè)成熟期尚遠(yuǎn)，才適宜于保護(hù)。

B、一國(guó)工業(yè)雖然幼稚，但在沒(méi)有強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)者時(shí)，也不需要保護(hù)。

C、只有剛剛開(kāi)始發(fā)展且有強(qiáng)有力的外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)者的幼稚工業(yè)才需要保護(hù)。李斯特提出的保護(hù)時(shí)間以30年為最高期限。在此期限內(nèi)，被保護(hù)的工業(yè)還扶持不起來(lái)，則不再予以保護(hù)，任其自行垮臺(tái)。3、主要論點(diǎn)：

（3）保護(hù)幼稚工業(yè)的主要手段：

通過(guò)禁止輸入與征收高關(guān)稅的辦法來(lái)保護(hù)幼稚工業(yè)。關(guān)稅制度是最重要的手段。

例如，外國(guó)商品的價(jià)格為30，本國(guó)商品價(jià)格為50，就要至少征收70%的關(guān)稅，本國(guó)商品才會(huì)有競(jìng)爭(zhēng)力；

如果外國(guó)商品的價(jià)格為20，至少應(yīng)征收的關(guān)稅為150%。

（4）保護(hù)的最終目的：實(shí)行自由貿(mào)易第五節(jié)超保護(hù)貿(mào)易政策超級(jí)保護(hù)貿(mào)易政策與保護(hù)幼稚工業(yè)的區(qū)別？保護(hù)的對(duì)象不同：保護(hù)幼稚工業(yè)；超級(jí)保護(hù)貿(mào)易是保護(hù)非常成熟的大企業(yè)。一、超級(jí)保護(hù)貿(mào)易政策的興起

在第一次世界大戰(zhàn)與第二次世界大戰(zhàn)之間，資本主義國(guó)家發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間盛行。二、超保護(hù)貿(mào)易政策的特點(diǎn)1、保護(hù)的對(duì)象擴(kuò)大了；2、保護(hù)的目的變了，（渡過(guò)經(jīng)濟(jì)危機(jī)）；3、保護(hù)轉(zhuǎn)入進(jìn)攻性（占領(lǐng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)）；4、保護(hù)大企業(yè)資產(chǎn)階級(jí)利益；5、保護(hù)的措施多樣化（關(guān)稅，非關(guān)稅壁壘措施等）。（二）超保護(hù)貿(mào)易政策的理論

代表人物：凱恩斯（1883-1946），英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家。凱恩斯的著作《就業(yè)、利息和貨幣通論》

在資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)（1929-1933）后，凱恩斯認(rèn)為保護(hù)貿(mào)易政策能夠保證經(jīng)濟(jì)繁榮，擴(kuò)大就業(yè)，緩和危機(jī)。

1.關(guān)于進(jìn)出口量對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的影響首先，凱恩斯主義者對(duì)進(jìn)口、出口的性質(zhì)進(jìn)行了解釋。他們認(rèn)為,進(jìn)口與儲(chǔ)蓄、政府稅收一樣，在國(guó)民收入流量模型中屬于漏出，漏出對(duì)國(guó)民收入是一種收縮性的力量，即漏出的增加將使國(guó)民收入減少。而出口與投資、政府支出一樣，在國(guó)民收入流量模型中屬于注入，注入的變動(dòng)引起國(guó)民收入的同方向變動(dòng),即注入的增加將提高國(guó)民收入水平，注入的減少將降低國(guó)民收入的水平。

其次，他們對(duì)國(guó)際貿(mào)易差額與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)(國(guó)民收入量及就業(yè))的影響進(jìn)行了分析。凱恩斯曾進(jìn)行過(guò)說(shuō)明：總投資由國(guó)內(nèi)投資和國(guó)外投資構(gòu)成。國(guó)內(nèi)投資額的大小決定于“資本邊際效率”(這是指每增加一單位的投資，可預(yù)期得到的利潤(rùn)率)和利息率。

國(guó)外投資額的大小決定于貿(mào)易順差的大小。貿(mào)易順差可以為一國(guó)帶來(lái)黃金?？梢詳U(kuò)大支付手段，壓低利息率，刺激物價(jià)上漲，擴(kuò)大投資。在國(guó)內(nèi)投資不變的情況下，這有利于緩和危機(jī)和擴(kuò)大就業(yè)，從而增加國(guó)民收入。而貿(mào)易逆差會(huì)造成黃金外流使物價(jià)下降，招致國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)蕭條，增加失業(yè)人數(shù)、沒(méi)有好處。

正因?yàn)槿绱?，他們極力提倡國(guó)家干預(yù)對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)，運(yùn)用各種保護(hù)措施，以擴(kuò)大出口、減少進(jìn)口，以爭(zhēng)取貿(mào)易順差。2、凱恩斯乘數(shù)理論：凱恩斯把反映投資增長(zhǎng)和國(guó)民收入擴(kuò)大之間的依存關(guān)系稱(chēng)為乘數(shù)或倍數(shù)理論。新增加的投資引起對(duì)生產(chǎn)資料的需求增加，從而引起從事生產(chǎn)資料的人們的收入增加，他們的收入增加又引起對(duì)消費(fèi)品需求的增加，從而又導(dǎo)致從事消費(fèi)品生產(chǎn)的人們收入的增加。如此推演下去，結(jié)果由此增加的國(guó)民收入總量會(huì)等于原投資增加量的若干倍。增加的倍數(shù)取決于“邊際消費(fèi)傾向”。邊際消費(fèi)傾向=消費(fèi)額/收入增加額

現(xiàn)假定新增加的投資為100美元，它用于購(gòu)買(mǎi)投資品便成了投資品生產(chǎn)者(雇主和工人)增加的收入；如果投資品生產(chǎn)者只消費(fèi)其新增收入的90%，于是向他們出售商品的人們便得到90美元的收入；如果這些人又消費(fèi)其收入的90%，即81美元，這又成為向他們出售商品的人們?cè)黾拥氖杖搿绱死^續(xù)下去，收入也隨之增加。收入增加的總和為無(wú)窮等比數(shù)列：K=1/(1-邊際消費(fèi)傾向)

其中：邊際消費(fèi)傾向=消費(fèi)額/收入增加額ΔY=K*ΔI△Y表示國(guó)民收入的增加，K表示乘數(shù)，△I表示投資的增加凱恩斯得到了國(guó)民收入（Y）與投資量（I）之間的確切關(guān)系，將其經(jīng)濟(jì)理論導(dǎo)向經(jīng)濟(jì)政策，并指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐。所謂乘數(shù)，是指在一定的邊際消費(fèi)傾向條件下，投資的增加（或減少）可導(dǎo)致國(guó)民收入和就業(yè)量若干倍的增加（或減少）。收入增量與投資增量之比即為投資乘數(shù)。以公式表示為：K=△Y/△I

其中，K表示乘數(shù)，△Y表示收入增量，△I表示投資增量。同時(shí)，由于投資增加而引起的總收入增加中還包括由此而間接引起的消費(fèi)增量（△C）在內(nèi)，即△Y=△I+△C，這使投資乘數(shù)的大小與消費(fèi)傾向有著密切的關(guān)系，兩者之間的關(guān)系可用數(shù)學(xué)公式推導(dǎo)如下：

K=△Y/△I=△Y/(△Y-△C)=1/(1-△C/△Y)

其中，△C/△Y為邊際消費(fèi)傾向。由上式可見(jiàn)，邊際消費(fèi)傾向越高，投資乘數(shù)越大，反之則投資乘數(shù)越小。2、對(duì)外貿(mào)易乘數(shù)理論ΔY=[ΔI+（ΔX-ΔM）］*K△Y表示國(guó)民收入的增加，K表示乘數(shù)，△I表示投資的增加，ΔX代表出口增加額，ΔM代表進(jìn)口增加額請(qǐng)根據(jù)下表計(jì)算某國(guó)2003年的國(guó)民收入總額單位：美元投資額出口額進(jìn)口額2002年3000億30