2023/2/71第五章組織設(shè)計(jì)第一節(jié)組織與組織設(shè)計(jì)第二節(jié)組織的部門化第三節(jié)組織的層級(jí)化2023/2/72第一節(jié)組織與組織設(shè)計(jì)組織概述組織設(shè)計(jì)的目的組織設(shè)計(jì)的任務(wù)組織設(shè)計(jì)的原則組織設(shè)計(jì)的影響因素2023/2/73組織的各種定義由于生理的、物質(zhì)的、社會(huì)的限制，人們?yōu)檫_(dá)到個(gè)人的和共同的目標(biāo)而形成的協(xié)作群體，即組織。組織是有意識(shí)地協(xié)調(diào)兩個(gè)或兩個(gè)以上的人的活動(dòng)或力量的協(xié)作系統(tǒng)。組織是指為了實(shí)現(xiàn)一定的共同目標(biāo)而按照一定的規(guī)則、程序所構(gòu)成的一種責(zé)權(quán)結(jié)構(gòu)安排和人事安排，其目的在于以最高的效率使目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)?！?/p>

2023/2/74組織的概念名詞的組織（Organization）是指它的形式，即組織就是由兩個(gè)或兩個(gè)以上的個(gè)人為了實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)而結(jié)合起來協(xié)調(diào)行動(dòng)的有機(jī)整體。動(dòng)詞的組織（Organize，Organizing）是指通過設(shè)計(jì)和維持組織內(nèi)部的結(jié)構(gòu)和相互之間的關(guān)系，使人們?yōu)閷?shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)而有效地協(xié)調(diào)工作的過程。2023/2/75組織的作用組合各種資源有效地提供產(chǎn)品或服務(wù)人力匯集

人力放大

適應(yīng)和影響環(huán)境2023/2/76組織設(shè)計(jì)的目的組織設(shè)計(jì)所面臨的基本矛盾是：管理對(duì)象的復(fù)雜性和個(gè)人能力的有限性。組織設(shè)計(jì)的目的就是“發(fā)揮整體大于部分之和的優(yōu)勢(shì)，使有限的人力資源形成最佳的綜合效果?！?023/2/77組織設(shè)計(jì)的目的對(duì)組織的結(jié)構(gòu)和活動(dòng)進(jìn)行創(chuàng)構(gòu)、變革和再設(shè)計(jì)。對(duì)組織活動(dòng)進(jìn)行細(xì)分，通過進(jìn)一步區(qū)分管理工作的類型和相互關(guān)系確定有效的組合方法。通過創(chuàng)構(gòu)柔性靈活的組織，動(dòng)態(tài)地反映外在環(huán)境變化的要求，并能在組織演化成長(zhǎng)過程中，有效積聚新的組織資源，同時(shí)協(xié)調(diào)好組織中部門與部門之間、人員與任務(wù)之間的關(guān)系，使員工明確自己在組織中應(yīng)有的權(quán)利和應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任，有效地保證組織活動(dòng)的開展，最終保證組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2023/2/78組織結(jié)構(gòu)及其特征組織結(jié)構(gòu)：組織的基本框架結(jié)構(gòu)，是對(duì)完成組織目標(biāo)的人員、工作、技術(shù)和信息所作的制度性安排。特征：復(fù)雜性規(guī)范性集權(quán)性2023/2/79組織設(shè)計(jì)的任務(wù)

組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)應(yīng)該明確誰去做什么，誰要對(duì)什么結(jié)果負(fù)責(zé)，并且消除由于分工含糊不清造成的執(zhí)行中的障礙，還要提供能反映和支持企業(yè)目標(biāo)的決策和溝通網(wǎng)絡(luò)。

——哈羅德·孔茨（HaroldKoontz）2023/2/710組織設(shè)計(jì)的任務(wù)組織設(shè)計(jì)的任務(wù)：設(shè)計(jì)清晰的組織結(jié)構(gòu)，規(guī)劃和設(shè)計(jì)組織中各部門的職能和職權(quán)，確定組織中各種職權(quán)的活動(dòng)范圍并編制職務(wù)說明書。其結(jié)果是組織結(jié)構(gòu)系統(tǒng)圖和職務(wù)說明書。2023/2/711組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)：就是把工作進(jìn)行精確分工，然后在分工的基礎(chǔ)上進(jìn)行協(xié)作以完成工作目標(biāo)的種種途徑，包括設(shè)定工作崗位及其工作內(nèi)容、將相關(guān)崗位組合成部門、確定上下級(jí)關(guān)系和分配相應(yīng)責(zé)權(quán)等的框架。其目的在于實(shí)現(xiàn)組織戰(zhàn)略目標(biāo)，達(dá)到良好的經(jīng)營(yíng)績(jī)效。

2023/2/712組織設(shè)計(jì)的步驟工作劃分形成部門建立層次分配責(zé)權(quán)協(xié)調(diào)完善2023/2/713組織設(shè)計(jì)—工作劃分（分工）分工（工作專門化）：把組織中的復(fù)雜任務(wù)分解成若干更小的組成部分，使個(gè)人專門從事某一部分的活動(dòng)。分工的意義在于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。2023/2/714分工的利弊分工的優(yōu)點(diǎn)：節(jié)約時(shí)間、成本；專用設(shè)備；技術(shù)更熟練；利于分配人員等適度的分工會(huì)提高生產(chǎn)率分工的缺點(diǎn)：?jiǎn)握{(diào)；不利于流動(dòng)過度的分工反而會(huì)帶來負(fù)面影響2023/2/715組織設(shè)計(jì)—形成部門部門：一個(gè)組織中把不同工作組織起來的基本單位。部門化：就是指按照組織職能相似、活動(dòng)相似或關(guān)系緊密的原則，將若干職位組合在一起的組織方式。2023/2/716組織設(shè)計(jì)—建立層次組織中形成了各部門后，需要進(jìn)行縱向結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，即建立上下級(jí)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，確定層級(jí)數(shù)目和有效的管理幅度，即構(gòu)成多層次結(jié)構(gòu)。2023/2/717組織設(shè)計(jì)—分配責(zé)權(quán)職權(quán)是指對(duì)管理職位所賦予的權(quán)力，可以發(fā)號(hào)施令且可預(yù)期命令會(huì)被遵守。與組織中的職位有關(guān)，而與管理者的個(gè)人特質(zhì)無關(guān)。職責(zé)為當(dāng)管理者被授予職權(quán)的同時(shí)，也被賦予相稱的職責(zé)。當(dāng)員工接受職權(quán)時(shí)，也就肩負(fù)起執(zhí)行的義務(wù)。職權(quán)與職責(zé)要對(duì)等2023/2/718組織設(shè)計(jì)—協(xié)調(diào)完善組織的協(xié)調(diào)與整合建立協(xié)調(diào)機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化2023/2/719組織設(shè)計(jì)的結(jié)果

組織系統(tǒng)（結(jié)構(gòu)）圖工作的劃分、管理職務(wù)或部門職權(quán)關(guān)系及指向（指揮鏈）等職務(wù)說明書職務(wù)說明：職務(wù)的工作內(nèi)容、責(zé)權(quán)關(guān)系等職務(wù)規(guī)范：任職者須具素質(zhì)、知識(shí)、能力等2023/2/720組織設(shè)計(jì)的原則任務(wù)目標(biāo)原則

層級(jí)原則

分工協(xié)作原則——整、分、合

責(zé)權(quán)利相平衡原則

統(tǒng)一指揮原則2023/2/721組織設(shè)計(jì)的原則(續(xù))控制幅度原則集權(quán)與分權(quán)相平衡原則柔性經(jīng)濟(jì)原則精簡(jiǎn)與效率原則執(zhí)行與監(jiān)督分離原則等2023/2/722組織設(shè)計(jì)的影響因素

環(huán)境

戰(zhàn)略

技術(shù)

規(guī)模與生命周期2023/2/723機(jī)械式與有機(jī)式組織結(jié)構(gòu)機(jī)械式組織有機(jī)式組織高度的專門化僵化的部門劃分指揮鏈明確窄管理跨度集權(quán)化高度正規(guī)化工作豐富化靈活的部門劃分信息自由流動(dòng)寬管理跨度分權(quán)化低度正規(guī)化2023/2/724環(huán)境與組織結(jié)構(gòu)環(huán)境的復(fù)雜性和變動(dòng)性決定了其不確定性。TomBurns和Stalker關(guān)于環(huán)境與組織結(jié)構(gòu)的論述

相對(duì)穩(wěn)定的環(huán)境——機(jī)械式組織結(jié)構(gòu)經(jīng)常性快速變動(dòng)的環(huán)境——有機(jī)式組織結(jié)構(gòu)Lawrence和Lurch：根據(jù)組織差別性、整合性程度設(shè)計(jì)不同組織結(jié)構(gòu)通過組織合作增強(qiáng)環(huán)境穩(wěn)定性2023/2/725戰(zhàn)略與組織結(jié)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)應(yīng)服從于戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域戰(zhàn)略角度單一經(jīng)營(yíng)、主導(dǎo)型多種經(jīng)營(yíng)——直線職能制相關(guān)型多元化——事業(yè)部制非相關(guān)型多元化——公司制競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略角度

進(jìn)攻開拓型戰(zhàn)略——有機(jī)組織防御跟隨型戰(zhàn)略——機(jī)械型組織2023/2/726技術(shù)與組織結(jié)構(gòu)技術(shù)是把投入轉(zhuǎn)換為產(chǎn)出的手段“技術(shù)—結(jié)構(gòu)”適應(yīng)度——>組織績(jī)效

技術(shù)越常規(guī)化，組織結(jié)構(gòu)就越表現(xiàn)出機(jī)械式特征2023/2/727技術(shù)與組織結(jié)構(gòu)（查理斯·佩羅）任務(wù)可變性

少量例外

很多例外

常規(guī)技術(shù)（鋼鐵、汽車、石油）

工程型技術(shù)（建筑、會(huì)計(jì)等）

工藝型技術(shù)（網(wǎng)頁設(shè)計(jì)、雕刻）非常規(guī)技術(shù)（咨詢、航天技術(shù)）問題可分析性確定

不確定2023/2/728規(guī)模與組織結(jié)構(gòu)大型組織趨向于采用機(jī)械式的結(jié)構(gòu)。大到一定程度，重點(diǎn)要有效分權(quán)，克服官僚主義，增強(qiáng)組織應(yīng)變能力。規(guī)范化程度集權(quán)化程度復(fù)雜化程度人員結(jié)構(gòu)比率2023/2/729組織生命周期與組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)業(yè)階段集合階段規(guī)范化階段精細(xì)階段非正式正式低級(jí)高級(jí)簡(jiǎn)單復(fù)雜幼稚成熟2023/2/730第二節(jié)組織的部門化一、組織部門化的基本原則二、部門化的基本形式與特征比較三、常見組織結(jié)構(gòu)類型2023/2/731一、組織部門化的基本原則因事設(shè)職和因人設(shè)職相結(jié)合分工與協(xié)作相結(jié)合精簡(jiǎn)高效的部門設(shè)計(jì)2023/2/732二、組織部門化的基本形式職能部門化產(chǎn)品或服務(wù)部門化地域部門化顧客部門化流程部門化2023/2/733職能部門化的特征特點(diǎn)：按照生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、營(yíng)銷、人事等基本活動(dòng)相似或技能相似的要求，分類設(shè)立專門的管理部門。優(yōu)點(diǎn)：突出業(yè)務(wù)活動(dòng)重點(diǎn)，符合專業(yè)化分工要求，充分發(fā)揮人員才能，簡(jiǎn)化培訓(xùn)，強(qiáng)化控制，避免重疊。缺點(diǎn)：人財(cái)物等資源過分集中，不利開拓市場(chǎng)或滿足顧客需求；可能形成部門主義風(fēng)氣、難協(xié)調(diào)；不利于培養(yǎng)“多面手”式人才。2023/2/734產(chǎn)品（服務(wù)）部門化的特征特點(diǎn)：經(jīng)營(yíng)多種產(chǎn)品或服務(wù)的組織，按照產(chǎn)品或服務(wù)的要求對(duì)組織活動(dòng)進(jìn)行分組設(shè)立部門。優(yōu)點(diǎn)：各部門專注于產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)，可提高效率，有助于比較不同部門的貢獻(xiàn)，促進(jìn)不同產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目間的合理競(jìng)爭(zhēng)，可加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品與服務(wù)的指導(dǎo)和調(diào)整，利于培養(yǎng)“多面手”式人才。缺點(diǎn)：需要更多“多面手”式人才，各部門可能形成本位主義，某些職能管理機(jī)構(gòu)重復(fù)設(shè)置，增加管理成本。2023/2/735地域部門化的特征特點(diǎn)：按照地域的分散化程度劃分組織的業(yè)務(wù)活動(dòng)，繼而設(shè)置專門的管理部門。優(yōu)點(diǎn)：利于責(zé)權(quán)下放，面對(duì)本地市場(chǎng)需求求靈活決策，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，減少不確定性風(fēng)險(xiǎn)。缺點(diǎn)：派赴地區(qū)主管稀缺，難控制；某些職能管理機(jī)構(gòu)重復(fù)設(shè)置，增加管理成本。2023/2/736顧客部門化的特征特點(diǎn)：根據(jù)目標(biāo)顧客的不同利益需求來劃分組織的業(yè)務(wù)活動(dòng)。優(yōu)點(diǎn)：利于滿足目標(biāo)顧客各種特殊而廣泛的需求，獲得顧客反饋、改進(jìn)工作；有效發(fā)揮核心專長(zhǎng)，不斷創(chuàng)造顧客的需求，從而獲得持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。缺點(diǎn)：需要更多協(xié)調(diào)處理顧客關(guān)系的人員；可能增加與顧客需求不匹配而引發(fā)的矛盾和沖突；顧客需求偏好的轉(zhuǎn)移。2023/2/737流程部門化的特征特點(diǎn)：按照工作或業(yè)務(wù)流程來組織業(yè)務(wù)活動(dòng)?；A(chǔ)是人員、材料、設(shè)備較集中或業(yè)務(wù)流程連續(xù)。優(yōu)點(diǎn)：利于充分發(fā)揮集中的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，易于協(xié)調(diào)管理，對(duì)市場(chǎng)需求變化能快速反應(yīng)；簡(jiǎn)化培訓(xùn)，易形成良好的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)曲線效應(yīng)。缺點(diǎn)：部門間可能難緊密協(xié)作，產(chǎn)生利益沖突；權(quán)責(zé)相對(duì)集中，不利培養(yǎng)“多面手”式人才。2023/2/738三、常見組織結(jié)構(gòu)類型直線職能結(jié)構(gòu)

事業(yè)部結(jié)構(gòu)

矩陣型結(jié)構(gòu)

動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)型結(jié)構(gòu)

企業(yè)集團(tuán)

2023/2/739直線職能結(jié)構(gòu)特點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)：分工細(xì)密，任務(wù)明確，職責(zé)清晰，高效，穩(wěn)定

缺點(diǎn)：不利于信息交流職能人員間目標(biāo)不易統(tǒng)一，缺乏全局觀念不利于培養(yǎng)全面管理人才高層領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作量大剛性較大，反應(yīng)遲鈍適用：中小規(guī)模組織2023/2/740事業(yè)部結(jié)構(gòu)基本要素：獨(dú)立的產(chǎn)品/市場(chǎng)獨(dú)立的利益獨(dú)立自主權(quán)特點(diǎn)：集中政策，分散經(jīng)營(yíng)

2023/2/741事業(yè)部結(jié)構(gòu)的利弊優(yōu)點(diǎn)：高層管理者可擺脫日常事務(wù)提高事業(yè)部經(jīng)理責(zé)任感、積極性、主動(dòng)性事業(yè)部專業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高效率和適應(yīng)性權(quán)責(zé)明確，經(jīng)營(yíng)績(jī)效易考核利于培養(yǎng)高級(jí)管理人才缺點(diǎn)：需熟悉業(yè)務(wù)和具備全面管理知識(shí)的經(jīng)理機(jī)構(gòu)、活動(dòng)和資源重復(fù)，增加管理成本本位主義思想2023/2/742矩陣型結(jié)構(gòu)特點(diǎn)：由縱向職能管理系統(tǒng)和橫向項(xiàng)目系統(tǒng)組成的矩形組織結(jié)構(gòu)，橫向和縱向的職權(quán)具有平衡對(duì)等性。適用情況：環(huán)境不確定，組織目標(biāo)需同時(shí)反映技術(shù)和產(chǎn)品雙重要求。優(yōu)點(diǎn)：兼具專業(yè)化分工和協(xié)作優(yōu)點(diǎn)，提高了人員積極性和利用率，利于加強(qiáng)各部門的聯(lián)系，具有較大靈活性和適應(yīng)性。缺點(diǎn)：雙重指揮；難于協(xié)調(diào)；降低效率2023/2/743動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)型結(jié)構(gòu)一種以項(xiàng)目為中心，通過以合同為基礎(chǔ)與其他組織建立研發(fā)、生產(chǎn)制造、營(yíng)銷等業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，有效發(fā)揮核心專長(zhǎng)的協(xié)作型組織形式。

優(yōu)點(diǎn)：提高靈活性與效率；利于有效結(jié)合市場(chǎng)需求整合資源、發(fā)揮核心業(yè)務(wù)專長(zhǎng)。缺點(diǎn)：缺乏緊密的控制，協(xié)調(diào)困難，不穩(wěn)定。2023/2/744企業(yè)集團(tuán)是在非相關(guān)領(lǐng)域開展多元化經(jīng)營(yíng)的企業(yè)所常用的一種組織結(jié)構(gòu)形式。

公司不對(duì)這些業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行直接的管理和控制，而是以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶對(duì)其進(jìn)行持股控制。

全資子公司、控股公司、參股公司

2023/2/745當(dāng)代企業(yè)組織結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)

重心兩極化

外形扁平化運(yùn)作柔性化團(tuán)隊(duì)組織虛擬組織無邊界組織2023/2/746第三節(jié)組織的層級(jí)化一、組織層級(jí)與管理幅度二、集權(quán)與分權(quán)三、組織中的授權(quán)2023/2/747一、組織層級(jí)與管理幅度組織層級(jí)：組織中職位等級(jí)的數(shù)目。管理幅度（SpanofControl，又稱管理寬度，組織幅度，控制幅度）：一名主管人員能夠有效地指揮、監(jiān)督、管理的直接下屬人數(shù)。在管理幅度給定的條件下，組織層級(jí)與組織規(guī)模成正比；在組織層級(jí)給定的條件下，管理幅度與組織規(guī)模成正比；在組織規(guī)模給定的條件下，組織層級(jí)與管理幅度成反比。2023/2/748兩種基本的組織結(jié)構(gòu)形態(tài)錐型式組織結(jié)構(gòu)（TallOrganization）扁平式組織結(jié)構(gòu)

（FlatOrganization）扁平式結(jié)構(gòu)優(yōu)點(diǎn)信息溝通迅速、失真度低利于上級(jí)授權(quán)、訓(xùn)練下屬提高下級(jí)自主性、積極性，提高生產(chǎn)率可降低管理費(fèi)用扁平式結(jié)構(gòu)缺點(diǎn)過大管理幅度增加主管協(xié)調(diào)控制難度下屬提升機(jī)會(huì)少2023/2/749管理幅度設(shè)計(jì)的影響因素

人員素質(zhì)主管；下屬工作的內(nèi)容和性質(zhì)所處管理層次；下屬工作相似性；計(jì)劃的完善程度；非管理事務(wù)多少；工作條件助手配備情況

信息溝通手段工作地點(diǎn)的相近性

工作環(huán)境2023/2/750二、集權(quán)與分權(quán)

職權(quán)的性質(zhì)與特征集權(quán)與分權(quán)2023/2/751職權(quán)的性質(zhì)與特征職權(quán)：指組織內(nèi)部授予的指導(dǎo)下屬活動(dòng)及其行為的決定權(quán)，這些決定一旦下達(dá)，下屬必須服從。職權(quán)的合法性來自于組織中的職位一個(gè)人享有職權(quán)的同時(shí)就必須負(fù)擔(dān)起責(zé)任，這種責(zé)任稱為職責(zé)。職責(zé)預(yù)示著下屬完成的任務(wù)須符合上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)職權(quán)與職責(zé)必須一致2023/2/752職權(quán)的三種形式直線職權(quán)：管理者直接指導(dǎo)下屬工作的職權(quán)?！爸笓]鏈”參謀職權(quán)：評(píng)價(jià)審核直線職權(quán)的活動(dòng)情況，進(jìn)而提出建議或提供咨詢的權(quán)力。職能職權(quán)：一種權(quán)益職權(quán)，由直線管理者向自己轄屬以外的個(gè)人或職能部門授權(quán)，允許其按照一定的制度在一定的職能范圍內(nèi)行使的