中國古代土地制度原始社會土地公有奴隸社會土地國有制——井田制封建社會—地主階級的土地私有制農(nóng)民階級的土地私有制

中國古代土地制度生產(chǎn)力發(fā)展——土地所有制的變化石器時代——原始社會土地公有銅器時代——奴隸社會土地國有制鐵器時代——封建社會土地私有制王田制均田制屯田制

中國古代賦稅制度夏商周時期：貢賦制，如：分封制，諸侯要服從周王的命令，按其向周王貢獻(xiàn)財物，并隨從作戰(zhàn)。1、春秋末年：齊國管仲“相地而衰征”，魯國實行“初稅畝”①含義：“相地而衰征”，是指根據(jù)土地多少和好壞征收賦稅?！俺醵惍€”是指無論公私田，按實有畝數(shù)收稅②實質(zhì)：承認(rèn)土地私有制③影響：標(biāo)志著井田制的瓦解，促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展，促進(jìn)了奴隸制生產(chǎn)關(guān)系向封建生產(chǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)變2、漢朝：編戶制度①含義：政府把農(nóng)民編入戶籍（稱為編戶），實行按編戶征收租賦和征收徭役、兵役的制度。當(dāng)時農(nóng)民的負(fù)擔(dān)有：田租（土地稅）、人頭稅、更賦、徭役、兵役等②特點：田租輕而人頭稅重③影響：賦役制度正式形成a、漢初統(tǒng)治者吸取秦亡教訓(xùn)，輕徭薄賦，迅速恢復(fù)發(fā)展了社會生產(chǎn)b、編戶齊民賦稅沉重，嚴(yán)重影響了正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民的生活3、隋唐：租庸調(diào)制北魏租調(diào)制：北魏均田制規(guī)定受田農(nóng)民必須向國家租即土地稅和調(diào)即戶稅，還要服兵役和徭役。隋朝沿用北魏的租調(diào)制，后規(guī)定50歲以上可以繳納一定絹代替勞役，叫“庸”。唐朝無年齡的限制唐朝：租調(diào)庸制①原因：吸取隋亡教訓(xùn)；唐初政局混亂，經(jīng)濟衰敗，財政困難,減輕人民負(fù)擔(dān)，緩和階級矛盾，成為當(dāng)務(wù)之急。②目的：緩和階級矛盾，保證封建剝削，鞏固封建統(tǒng)治③指導(dǎo)思想：輕徭薄賦④內(nèi)容：a、成年男子每年向官府繳納一定的谷物，叫做“租”b、繳納定量的絹和布，叫做“調(diào)”c、不去服役，可用納絹或布代役，叫做“庸”⑤作用：a、保證農(nóng)時，賦役負(fù)擔(dān)相對較輕，許多荒地開墾出來b、政府的賦稅收入有了保證，府兵制鞏固，國家富強起來4、唐中后期兩稅法

①原因：a、土地買賣和兼并之風(fēng)盛行，均田制和租庸調(diào)制無法推行，國家財政收入減少b、為解決財政困難，實行兩稅法實行：780年，唐德宗接受宰相楊炎的建議，實行兩稅法③內(nèi)容：a、每戶按資產(chǎn)交納戶稅，按田畝交納地稅，取消租庸調(diào)和一切雜稅、雜役b、一年分夏季和秋季兩次納稅④作用：78頁a、稅制得到統(tǒng)一，在一定時期內(nèi)保證了國家的財政稅收b、改變了戰(zhàn)國以來以人丁為主的賦役制度，政府對農(nóng)民的人身控制有所放松（“唯以資產(chǎn)為宗，不以丁身為本”）c、擴大了稅源，增加了財政收入，相對減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)d、是我國封建社會賦稅制度的一次重大改革和進(jìn)步④局限：a、土地兼并不再受限制，越來越嚴(yán)重b、大地主隱瞞財產(chǎn)，把賦稅轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民身上，政府征收額外雜稅，農(nóng)民負(fù)擔(dān)沉重c、不可能緩和尖銳的階級矛盾，因而不可能從根本上挽救唐朝的統(tǒng)治危機⑤地位：兩稅法是我國古代賦稅制度史上的轉(zhuǎn)折點，它標(biāo)志著征稅標(biāo)準(zhǔn)由以人丁為主逐漸過渡到以土地財產(chǎn)多少為主，是我國賦稅制度的一大變革和進(jìn)步，奠定了唐后期到明代中葉賦稅制度的基礎(chǔ)。5、北宋：募役法和方田均稅法①募役法：政府向應(yīng)服役而不愿服役的人戶，收取免役錢，雇人服役作用：減輕了農(nóng)民的差役負(fù)擔(dān)，保證了生產(chǎn)時間②方田均稅法內(nèi)容：政府重新丈量土地，按土地多少、好壞收取賦稅作用：使官僚地主無法逃避賦稅，增加了國家的田賦收入③實質(zhì)：是納錢代役和按畝征稅6、明后期：張居正一條鞭法（1581年）①背景：a、明朝中期，農(nóng)民賦稅負(fù)擔(dān)過重，階級矛盾尖銳，國家財政困難；b、舊的賦稅制度不適應(yīng)商品經(jīng)濟發(fā)展的需要；②目的：為了緩和階級矛盾，增加政府收入，挽救統(tǒng)治危機③內(nèi)容：賦役合并；役入田畝；納銀代役④意義：是我國賦稅制度的一次重大改革a、納銀代役——相對減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，農(nóng)民對國家的人身依附關(guān)系松弛b、賦役征銀——適應(yīng)了商品經(jīng)濟發(fā)展的需要，有利于農(nóng)業(yè)商品化和資本主義萌芽的增長7、清：攤丁入畝，征收地丁銀①措施：a、1712年，規(guī)定以康熙五十年的人丁數(shù)作為征收丁稅的固定丁數(shù)，以后“滋生人丁，永不加賦”b、雍正帝推行“攤丁入畝”，把丁稅平均攤?cè)胩镔x中，征收統(tǒng)一的地丁銀②影響：封建國家對農(nóng)民的人身控制進(jìn)一步松弛，隱蔽人口的現(xiàn)象減少，對我國人口增長和社會經(jīng)濟發(fā)展有重要意義理解：這一制度的實行，部分減輕了無地、少地農(nóng)民的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，有利于社會生產(chǎn)的恢復(fù)和發(fā)展；它廢除了中國歷史上長期存在的人頭稅，封建國家對勞動人民的人身控制松弛了，杜絕了歷史上長期存在的隱瞞人口的現(xiàn)象，也促進(jìn)了人口出生率的提高，有利于我國人口增長和社會經(jīng)濟發(fā)展；勞動者有了較大的人身自由，又有利于手工業(yè)和資本主義萌芽的成長；賦稅規(guī)則的簡化，有利于政府征收，保證封建國家的財政收入。）

小結(jié)：

1、以稅種來分類：①以人丁為主要征稅依據(jù)的賦稅制度有：編戶制度、租調(diào)制、租庸調(diào)制；②以土地和財產(chǎn)為主要征稅依據(jù)的賦稅制度：初稅畝、相地而衰征、兩稅法、方田均稅法、一條鞭法、地丁銀③征收貨幣的賦稅制度：募役法、一條鞭法、攤丁入畝；2、中國古代賦稅制度的演變特點①征稅標(biāo)準(zhǔn)由以人丁為主逐步向以土地財產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變（以兩稅法為標(biāo)志），直至取消人頭稅（以攤丁入畝為標(biāo)志），反映了封建國家對農(nóng)民的人身控制松馳②農(nóng)民由必須服徭役逐漸發(fā)展為納絹代役（以“庸”為標(biāo)志）③賦稅由實物為主到貨幣為主轉(zhuǎn)變（以一條鞭法為標(biāo)志）；反映了封建社會商品經(jīng)濟的發(fā)展④征稅時間由不定時逐漸發(fā)展為基本定時（以兩稅法為標(biāo)志）⑤稅種由繁雜多項逐漸演變?yōu)楹喕瘑我唬ㄒ砸粭l鞭法為標(biāo)志）我國賦稅