精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔安全事故應(yīng)急預(yù)案公司為生產(chǎn)型企業(yè)，針對(duì)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，按照上級(jí)有關(guān)部門(mén)的要求，為維護(hù)公司人生安全，有效處理公司突發(fā)安全事故，使公司突發(fā)安全事故損失降低到最低限度，特制定《公司突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。第一條突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成立公司突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮和組織我公司突發(fā)安全事故的應(yīng)急處理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：應(yīng)急辦公室設(shè)在專(zhuān)職安全辦，應(yīng)急電話(huà)：第二條公司突發(fā)安全事故種類(lèi)公司突發(fā)安全事故含公司重大火災(zāi)安全事故、重大交通安全事故、工程建設(shè)危房安全事故、重大設(shè)備安全事故、外出大型活動(dòng)安全事故、食物中毒安全事故。第三條、安全事故報(bào)告及處理程序一、公司發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，必須在5~10分鐘內(nèi)向總經(jīng)理報(bào)告，并及時(shí)向相關(guān)部門(mén)報(bào)案請(qǐng)求援助，同時(shí)報(bào)人力資源部。公司本著“先控制、后處理、救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，人力資源部做好善后處理工作。第四條具體重大安全事故應(yīng)急預(yù)案一、重大交通安全事故1、嚴(yán)禁超速行駛和醉酒駕車(chē)，發(fā)生重大交通事故，應(yīng)指揮員工緊急集合疏散至安全地段，迅速將事故報(bào)總經(jīng)理、縣交警大隊(duì)、保險(xiǎn)公司、縣安委會(huì)及集團(tuán)公司安全科。2、公司要迅速搶救受傷員工，在最短時(shí)間內(nèi)將受傷員工送至救治，及時(shí)報(bào)打110、119、120請(qǐng)求援助，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。3、采取有效措施，做好善后處置工作。二、工程建設(shè)、危房安全事故1、公司在建或改建的建筑物要樹(shù)立警示牌，設(shè)有隔離欄。2、公司發(fā)生建筑物、危房安全事故，迅速將事故報(bào)總經(jīng)理、縣安委會(huì)及集團(tuán)公司安全科。3、公司要迅速組織員工搶救，及時(shí)報(bào)打110、119、120請(qǐng)求援助，封閉事故現(xiàn)場(chǎng)。4、采取有效措施，做好善后處置工作。三、設(shè)備安全事故1、公司要定期檢查特種設(shè)備完好情況，做好電工一線(xiàn)工人的培訓(xùn)工作，適時(shí)進(jìn)行資格證書(shū)的審查。2、事故發(fā)生后，迅速將事故報(bào)總經(jīng)理，及時(shí)搶救受傷員工，并報(bào)打120請(qǐng)求援助，3、采取有效措施，做好善后處置工作。五、外出大型活動(dòng)安全事故1、公司各部門(mén)組織外出大型活動(dòng)必須申報(bào)公司，經(jīng)同意后方能實(shí)施，公司組織的外出大型活動(dòng)要制定安全預(yù)防措施，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)。2、事故發(fā)生后，應(yīng)迅速搶救受傷員工，及時(shí)將事故信息報(bào)總經(jīng)理及相關(guān)部門(mén)。3、及時(shí)報(bào)打110、120請(qǐng)求援助，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。4、采取有效措施，做好善后處置工作。六、外來(lái)暴力侵害事故1、公司外來(lái)的未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入公司者，公司門(mén)衛(wèi)或保安人員不得放行，應(yīng)及時(shí)將闖入者驅(qū)逐出公司，并由門(mén)衛(wèi)或保安人員向其發(fā)出警告。2、公司內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí)，應(yīng)先制止、制服，同時(shí)及時(shí)報(bào)打110、120請(qǐng)求援助。3、對(duì)受傷員工及時(shí)救治。4、采取有效措施，做好善后處置工作。七、食物中毒安全事故1、發(fā)生食物中毒安全事故，迅速將事故報(bào)總經(jīng)理，及時(shí)報(bào)打120請(qǐng)求援助，2、積極協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救助病人。3、封存造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品和原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)。4、配合衛(wèi)生防疫部門(mén)的調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。5、采取有效措施，做好善后處置工作。第五條應(yīng)急預(yù)案生效日期精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援大綱要求：第六節(jié)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理一、了解各級(jí)人民政府應(yīng)急救援的職責(zé)；二、了解生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的規(guī)定；三、熟悉生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理的規(guī)定。第七節(jié)安全生產(chǎn)法律責(zé)任一、掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)違法行為；二、了解安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任主體；三、熟悉安全生產(chǎn)違法行為責(zé)任追究的規(guī)定。大綱變化情況：1、“生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的規(guī)定”由掌握改為了解。2、新增“了解安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任主體；”本講要點(diǎn)：１、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援2、生產(chǎn)安全事故調(diào)查3、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)違法行為4、安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任主體5、安全生產(chǎn)違法行為責(zé)任追究的規(guī)定內(nèi)容講解：一、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援《安全生產(chǎn)法》確立的事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度，對(duì)事故發(fā)生前應(yīng)急救援的準(zhǔn)備和事故發(fā)生后調(diào)查處理的組織分別進(jìn)行了規(guī)范，體現(xiàn)了重在預(yù)防的指導(dǎo)思想。事故應(yīng)急和處理制度主要包括事故應(yīng)急預(yù)案的制定和事故應(yīng)急體系的建立、高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急救援、事故報(bào)告、重大事故的應(yīng)急搶救、調(diào)查處理的原則、事故責(zé)任的追究、事故統(tǒng)計(jì)和公布等內(nèi)容?！栋踩a(chǎn)法》突破了重視事后調(diào)查處理忽視事前應(yīng)急準(zhǔn)備的舊模式，將應(yīng)急救援納人事故調(diào)查處理制度之中，這對(duì)保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全具有重要意義。地方政府應(yīng)急救援工作職責(zé)：《安全生產(chǎn)法》第六十八條規(guī)定：“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。”事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括可能發(fā)生的特大事故的種類(lèi)，事故發(fā)生的地區(qū)、地段、地點(diǎn)或者單位，事故波及地區(qū)的人員、道路交通、消防設(shè)施和通道，事故可能造成的危害及其應(yīng)對(duì)措施，事故救援的組織指揮，搶救傷害人員的措施以及設(shè)施、設(shè)備、器材和物品的組織供應(yīng)，事故現(xiàn)場(chǎng)秩序維持和后期處理措施，等等。事故救援體系是實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的組織保證，應(yīng)當(dāng)明確各級(jí)救援組織機(jī)構(gòu)的建立及其領(lǐng)導(dǎo)人員，確定內(nèi)部分設(shè)的專(zhuān)門(mén)救援組織，如維持現(xiàn)場(chǎng)秩序、疏導(dǎo)交通、消防急救、現(xiàn)場(chǎng)處理、提供醫(yī)療和生活物品、發(fā)布信息的組織或者部門(mén)，明確各自的崗位及其職責(zé)，形成一個(gè)能夠處理突發(fā)事故的救援體系。如果發(fā)生特大事故，這個(gè)體系立即啟動(dòng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員能以最快速度各就各位，各司其職，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，有條不紊地開(kāi)展救援工作，最大限度地救治人員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)，減少損失。二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援(一)高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的事故應(yīng)急救援法律將事故應(yīng)急救援的重點(diǎn)放在高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，作出了強(qiáng)制性的規(guī)定?！栋踩a(chǎn)法》第六十九條規(guī)定：“危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，可以不設(shè)應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)?！睂?duì)于這些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位來(lái)說(shuō)，原則上都要設(shè)立應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備，保證其經(jīng)常處于完好狀態(tài)。一些小規(guī)模并且不適宜建立應(yīng)急救援組織的小型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，如小加油站、化工用品零售商店等，也必須由專(zhuān)人負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作并配備相應(yīng)的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。(二)重大事故的應(yīng)急搶救《安全生產(chǎn)法》第七十一條規(guī)定，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和有關(guān)地方人民政府對(duì)事故情況不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。第七十二條規(guī)定，有關(guān)地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的負(fù)責(zé)人接到重大生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故搶救。任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件。三、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處置的規(guī)定迅速、及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告發(fā)生生產(chǎn)安全事故，是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和各級(jí)地方人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的法定義務(wù)和責(zé)任。只有這樣，才能盡快組織救援，防止擴(kuò)大事故，挽回或者減少人員和財(cái)產(chǎn)損失?！栋踩a(chǎn)法》第七十條和第七十一條對(duì)此作出了明確的法律規(guī)定。1．現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的從業(yè)人員、管理人員和其他人員有義務(wù)采用任何方式以最快的速度立即報(bào)告，既可以逐級(jí)報(bào)告，也可以越級(jí)報(bào)告，不得耽誤。2．生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織搶救并報(bào)告事故生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人在事故報(bào)告和搶救中負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，必須履行及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故的法定職責(zé)。四、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理的規(guī)定(一)事故調(diào)查處理的原則鑒于法律授權(quán)國(guó)務(wù)院制定專(zhuān)門(mén)的事故調(diào)查處理行政法規(guī)，所以，《安全生產(chǎn)法》沒(méi)有對(duì)事故報(bào)告和調(diào)查處理作出詳細(xì)的規(guī)定。但是法律確定了事故調(diào)查處理的原則，即應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。針對(duì)事故調(diào)查處理工作存在的地方保護(hù)、避重就輕、逃脫責(zé)任等突出問(wèn)題，《安全生產(chǎn)法》第七十五條同時(shí)規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的依法調(diào)查處理。(二)事故責(zé)任的追究《安全生產(chǎn)法》第七十四條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，經(jīng)調(diào)查確定責(zé)任事故的，除了應(yīng)當(dāng)查明事故單位的責(zé)任并依法予以追究外，還應(yīng)當(dāng)查明對(duì)安全生產(chǎn)有關(guān)事項(xiàng)負(fù)有審查批準(zhǔn)和監(jiān)督職責(zé)的行政部門(mén)的責(zé)任，對(duì)有失職、瀆職行為的，依照本法第七十七條的規(guī)定追究法律責(zé)任。”本條規(guī)定的責(zé)任主體包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的工作人員。如果違反法律規(guī)定應(yīng)予追究責(zé)任的，將要受到法律的制裁。(三)事故統(tǒng)計(jì)和公布《安全生產(chǎn)法》第七十六條規(guī)定：“縣級(jí)以上各級(jí)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況，并定期向社會(huì)公布”。按照這條規(guī)定，凡是發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位及各有關(guān)部門(mén)，都應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)分析的規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確地向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告，由縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)逐級(jí)進(jìn)行匯總、統(tǒng)計(jì)和分析，定期通過(guò)公共傳媒予以公布。五、安全生產(chǎn)法律責(zé)任的形式五、安全生產(chǎn)法律責(zé)任的形式追究安全生產(chǎn)違法行為法律責(zé)任的形式有3種，即行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任。在現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)中，《安全生產(chǎn)法》采用的法律責(zé)任形式最全，設(shè)定的處罰種類(lèi)最多，實(shí)施處罰的力度(罰款幅度除外)最大。(一)行政責(zé)任它是指責(zé)任主體違反安全生產(chǎn)法律規(guī)定，由有關(guān)人民政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、公安機(jī)關(guān)依法對(duì)其實(shí)施行政處罰的一種法律責(zé)任。《安全生產(chǎn)法》第九十四條規(guī)定：“本法規(guī)定的行政處罰，由負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)決定；予以關(guān)閉的行政處罰由負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定；給予拘留的行政處罰由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定決定。有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)行政處罰的決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定?！毙姓?zé)任在追究安全生產(chǎn)違法行為的法律責(zé)任方式中運(yùn)用最多?！栋踩a(chǎn)法》針對(duì)安全生產(chǎn)違法行為設(shè)定的行政處罰，共有責(zé)令改正、責(zé)令限