XX街道全國文明城市創(chuàng)建點(diǎn)位掛包工作實(shí)施方案:社區(qū)組織學(xué)生創(chuàng)文明城市XX街道全國文明城市創(chuàng)建點(diǎn)位掛包工作實(shí)施方案為堅(jiān)決打贏全國文明城市創(chuàng)建“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，做到人人肩上有責(zé)任，為我縣順利“摘牌”提供堅(jiān)強(qiáng)保障，進(jìn)一步明確文明創(chuàng)建工作的時(shí)間表和路線圖，根據(jù)點(diǎn)位排查的具體情況，經(jīng)研究，制定XX街道全國文明城市創(chuàng)建點(diǎn)位掛包工作實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)確保點(diǎn)位創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，對196個(gè)點(diǎn)位的具體掛包責(zé)任人（一級巡查員，以下簡稱掛包人）實(shí)行“一包到底”掛包制度，掛包責(zé)任貫穿點(diǎn)位問題查找、清單制定、對單銷號、成果鞏固、測評驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的始終，對在最終測評中失分的點(diǎn)位進(jìn)行倒查，并將直接追責(zé)掛包人。二、工作時(shí)間20―年6月8日起，直至驗(yàn)收結(jié)束。三、工作內(nèi)容根據(jù)創(chuàng)建工作進(jìn)度，分為四個(gè)階段，明確各個(gè)階段的具體工作內(nèi)容和考核辦法。（一）一級巡查和清單上報(bào)階段（6月8日6月12日）本階段各掛包人要對照點(diǎn)位《實(shí)地考察及問卷調(diào)查測評細(xì)則》仔細(xì)排查存在的問題，在“隨手拍”里做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)。同時(shí)自行做好每日問題清單記錄，并于6月12日下午下班前將5天第1頁共7頁收集的問題匯總點(diǎn)位問題清單（同一類型的問題進(jìn)行合并）簽字后報(bào)至“三辦”。注：有物業(yè)的小區(qū)和機(jī)關(guān)宿舍由小區(qū)辦XX負(fù)責(zé)，電話XX,分管人XX；巷道及周邊、社區(qū)自建小區(qū)由文明辦XX負(fù)責(zé)，電話XX，分管人XX；市場（XX除外）由文明辦XX負(fù)責(zé)，電話XX，分管人XX；5個(gè)農(nóng)業(yè)社區(qū)所有點(diǎn)位（除有物業(yè)的小區(qū)以外）由環(huán)境辦XX負(fù)責(zé)，電話XX，分管人XX。社區(qū)辦公樓、氛圍營造、網(wǎng)上申報(bào)，負(fù)責(zé)人XX，分管人XX。（二）二級巡查和清單制定階段（6月13日6月15日）1.二級巡查和一級復(fù)查。6月13日到14日由掛包社區(qū)的班子和社區(qū)書記組織人員對點(diǎn)位進(jìn)行二級巡查，采取抽查方式，抽查比例不低于30%，巡查出的問題清單簽字后于6月14日下午下班前交辦到“三辦”相對應(yīng)的職能部門。二級巡查期間，掛包人開展一級復(fù)查，復(fù)查出的問題14日下班前作為補(bǔ)充清單上報(bào)，在本階段考核時(shí)補(bǔ)充的內(nèi)容不作缺項(xiàng)扣分。第2頁共7頁2.制定整改清單。各職能部門從6月13日開始，對每個(gè)點(diǎn)位的問題清單進(jìn)行分類排序，依據(jù)問題的類型劃分責(zé)任單位或責(zé)任人；依據(jù)問題的難易程度明確整改時(shí)限。二級巡查期間掛包人補(bǔ)充上報(bào)的問題和二級巡查發(fā)現(xiàn)的新問題，一并添加到整改清單中。6月15日制定好各個(gè)點(diǎn)位完整的整改清單。（三）三級巡查和清單增項(xiàng)（全過程）縣文明辦、縣效能101等部門三級巡查交辦的問題；街道各級領(lǐng)導(dǎo)、三辦和掛包人新發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)添加到總清單。（四）對單銷號階段（6月16日-7月31日）“三辦”制定的問題清單一式四份，點(diǎn)位掛包人、“三辦”負(fù)責(zé)人和分管人各一份，點(diǎn)位張貼一份（張貼在便于查看和防雨的位置）。.劃分給點(diǎn)位掛包人的問題由自己解決；屬于其他責(zé)任單位或個(gè)人處理的問題由掛包人負(fù)責(zé)督促解決到位。2.已整改的問題，掛包人要及時(shí)初驗(yàn)確定是否達(dá)標(biāo)，對達(dá)標(biāo)的要在張貼的清單對應(yīng)欄上簽字確認(rèn)；不達(dá)標(biāo)的通知整改。3.對難以解決的問題或責(zé)任單位、個(gè)人推而不動的問題，應(yīng)及時(shí)聯(lián)絡(luò)“三辦”負(fù)責(zé)人或上報(bào)所在社區(qū)和掛包社區(qū)的班子、條線分管人，以便及時(shí)協(xié)調(diào)解決。4.在第3頁共7頁周考核時(shí)，對到期的問題進(jìn)行驗(yàn)收，整改不達(dá)標(biāo)的責(zé)成再次整改。（五）成果鞏固階段（8月1日至省測評結(jié)束）1.從8月1日各社區(qū)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)必須要根據(jù)點(diǎn)位的工作量配齊配強(qiáng)保潔人員，合理安排人員工作時(shí)長，確保點(diǎn)位不失守不反彈，做到常態(tài)長效保持，以最好的狀態(tài)迎接最終的測評驗(yàn)收。.掛包人既要對點(diǎn)位人員的數(shù)量和工作時(shí)長做好檢查和監(jiān)督，又要加大加密對點(diǎn)位的巡查，及時(shí)糾正存在的問題，爭取點(diǎn)位不失分得高分。四、考核辦法分為階段考核和最終考核兩個(gè)部分：階段考核實(shí)行扣分制，滿分100分，得分不設(shè)下限；最終考核實(shí)行綜合評比，得分為各階段平均值進(jìn)行加減分之后的最后得分。每次考核將在街道創(chuàng)建條線（小區(qū)、巷道、市場）群公布全體掛包人得分情況表。（一）階段考核1.一級巡查和清單制定階段考核本階段實(shí)行一次性考核，把掛包人清單與“三辦”職能部門最終確定的完整清單進(jìn)行比對，掛包人清單中有缺項(xiàng)的，缺一項(xiàng)扣10分。.對單銷號階段考核本階段實(shí)行周考核，對完整清單中考核日當(dāng)天到期的問題進(jìn)行考核。到整改期限而未完成整改的第4頁共7頁或未初驗(yàn)簽字的，有一項(xiàng)扣4分，點(diǎn)位掛包人初驗(yàn)達(dá)標(biāo)而“三辦”驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的，有一項(xiàng)扣5分。.成果鞏固階段考核本階段實(shí)行周考核，1.主要考核創(chuàng)建成果的保持情況，反彈一個(gè)問題扣5分；2.考核點(diǎn)位物業(yè)經(jīng)理、保潔等工作人員在位情況和工作時(shí)長，不符合的有一項(xiàng)扣掛包人2分。（二）最終考核省測評驗(yàn)收結(jié)束后，對所有階段的考核進(jìn)行綜合匯總，取各階段得分的平均值，并對各階段進(jìn)入前18名的掛包人進(jìn)行加分，有一次加2分，無上限；對各階段進(jìn)入后10名的掛包人進(jìn)行扣分，有一次扣2分，無下限。受到省測評通報(bào)表揚(yáng)的點(diǎn)位一次加10分；受到省通報(bào)批評的點(diǎn)位一次扣10分。五、獎(jiǎng)懲辦法（一）階段獎(jiǎng)懲1.物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對進(jìn)入前18名的社區(qū)人員和自用人員分為三個(gè)檔次給予獎(jiǎng)勵(lì)（1-6名為第一檔，每人獎(jiǎng)勵(lì)200元；7-12名為第二檔，每人獎(jiǎng)勵(lì)150元；13-18名為第三檔，每人獎(jiǎng)勵(lì)100元）。對進(jìn)入前18名的行政事業(yè)人員可參照此標(biāo)準(zhǔn)申請加班補(bǔ)貼。2.懲戒辦法。對進(jìn)入后10名且得分低于90分（不含）的掛包人，根據(jù)工作失職的情節(jié)進(jìn)行問責(zé)（倒數(shù)7-10名為I級，情節(jié)較輕；第5頁共7頁倒數(shù)4-6名為n級，情節(jié)較重；倒數(shù)1-3名為III級，情節(jié)嚴(yán)重）。I級由所在單位負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)對掛包人進(jìn)行問責(zé)；n級由分管領(lǐng)導(dǎo)或街道主要領(lǐng)導(dǎo)對掛包人進(jìn)行問責(zé)；I級由街道紀(jì)工委對掛包人進(jìn)行問責(zé)處理，并在周一早點(diǎn)名大會上作檢查。（二）最終獎(jiǎng)懲1.物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對進(jìn)入前18名的社區(qū)人員和自用人員分為三個(gè)檔次給予獎(jiǎng)勵(lì)（1-6名為第一檔，每人獎(jiǎng)勵(lì)2000元；7-12名為第二檔，每人獎(jiǎng)勵(lì)1500元；13-18名為第三檔，每人獎(jiǎng)勵(lì)1000元）。對進(jìn)入前18名的行政事業(yè)人員可參照此標(biāo)準(zhǔn)申請加班補(bǔ)貼。2.懲戒辦法。對進(jìn)入后10名或在省測評驗(yàn)收中有重大失誤的掛包人，由街道紀(jì)工委視情節(jié)輕重按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)處理。（三）政治激勵(lì)。本條在創(chuàng)建過程中及測評驗(yàn)收后均適用。.評先評