第施工安全管理制度

施工安全管理制度

一、建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理處罰

為了貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針，政策，切實(shí)搞好安全生產(chǎn)，使本項(xiàng)目的安全管理工作納入規(guī)范化，標(biāo)準(zhǔn)化軌道，做到安全管理工作有章可循，有據(jù)可查，特制定本項(xiàng)目安全管理處罰規(guī)定。

第一章現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電

1、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)配電箱、開關(guān)箱的要求：

(1)施工現(xiàn)場(chǎng)中使用的配電箱、開關(guān)箱門應(yīng)有鎖有防雨措施，箱內(nèi)嚴(yán)禁有雜物及工具，發(fā)現(xiàn)一次罰款500元。

(2)配電箱、開關(guān)箱應(yīng)裝設(shè)在干燥、通風(fēng)及常溫場(chǎng)所，不得裝設(shè)在有嚴(yán)重?fù)p傷作用的瓦斯、煙氣、潮氣及其他有害介質(zhì)中，亦不得裝設(shè)在易受外來固體物撞擊、強(qiáng)裂振動(dòng)、液體浸濺及熱源烘烤場(chǎng)所。發(fā)現(xiàn)一次罰款1000元。

(3)施工現(xiàn)場(chǎng)配置的配電箱、開關(guān)箱應(yīng)有編號(hào)、負(fù)責(zé)人標(biāo)志，缺少一項(xiàng)罰款500元。

(4)固定式配電箱、開關(guān)箱要求箱底與地面和垂直距離大于1.3M，小于1.5M;移動(dòng)式箱底與地面和垂直距離為0.6-1.2M。一項(xiàng)不符合罰款1000元。

(5)配電箱、開關(guān)箱的金屬框架要做保護(hù)接零;配電箱必須裝設(shè)漏電保護(hù)器，并做到一機(jī)一閘一漏一箱。一項(xiàng)不符合罰款1000元。

(6)符合三級(jí)配電，兩級(jí)保護(hù)的要求，工作零線與保護(hù)零線應(yīng)分開使用，嚴(yán)禁混用，否則罰款20__元。

施工現(xiàn)場(chǎng)的電纜線路應(yīng)采用穿管埋地敷設(shè)，嚴(yán)禁沿地面明敷設(shè)，如有發(fā)現(xiàn)罰款1000元。

所有電氣設(shè)備的金屬外殼與保護(hù)接零連接，專用保護(hù)接零由工作接地、配電室的第一級(jí)漏電保護(hù)器電源的零線接出，施工現(xiàn)場(chǎng)的所有電氣設(shè)備在正常情況下不帶電的外露部分，應(yīng)做保護(hù)接零。包括以下5個(gè)部分：

a、電機(jī)、電器、手持電動(dòng)工具和照明器具的金屬外殼;

b、電氣設(shè)備傳動(dòng)裝置的金屬部件;

c、配電屏、配電箱的金屬框架;

d、室內(nèi)、外配電裝置的金屬框架及靠近帶電部分的金屬圍欄的金屬門;

e、電力線路的金屬保護(hù)管、敷設(shè)的鋼管和鋼管外架。

以上任何一個(gè)處不符合規(guī)定罰款1000元。

電工必須經(jīng)過培訓(xùn)、考核，經(jīng)有關(guān)部門發(fā)給的合格證才能上崗作業(yè)，非電工嚴(yán)禁拆改電氣設(shè)備，如有發(fā)現(xiàn)罰款20__元。

不準(zhǔn)使用破損，老化及未包扎好的電纜線，如有發(fā)現(xiàn)罰款1000元。

電動(dòng)工具沒有定期安全檢驗(yàn)的有效合格證，沒有漏電保護(hù)器，或絕緣損壞，發(fā)現(xiàn)一處罰款500元。

第二章腳手架作業(yè)

發(fā)現(xiàn)以下隱患每條每次罰款1000元：

1、高處作業(yè)未系好安全帶，高處作業(yè)的架子臨空一側(cè)沒有安全網(wǎng)，高處作業(yè)的平臺(tái)、陡坡、架子臨空一面必須有1.5米高的安全護(hù)欄;

2、腳手架基礎(chǔ)必須硬化處理滿足承載力要求，不積水，不沉降;

3、腳手架必須按要求設(shè)置縱、橫向掃地桿，縱橫掃地桿應(yīng)用直角扣件固定在舉底座下20cm立桿上;

4、縱向水平桿宜設(shè)置在立桿內(nèi)側(cè)，其長(zhǎng)度不宜小于3跨;

5、作業(yè)層腳手板應(yīng)鋪滿、鋪穩(wěn)，并設(shè)置安全網(wǎng)和防護(hù)欄桿;

6、腳手架底層步距不應(yīng)大于2m;立桿必須用連墻件與建筑物可靠連接;

7、確保腳手架的整體性，不得與井架、升降機(jī)一并拉結(jié)，不得截?cái)嗉荏w;

8、斜道兩側(cè)及平臺(tái)外圍均應(yīng)設(shè)置欄桿及擋腳板，欄桿高度應(yīng)為1.2m，擋腳板高度不應(yīng)小于180mm;

9、運(yùn)至地面的材料應(yīng)按指定地點(diǎn)隨拆隨運(yùn)，分類堆放，當(dāng)天拆當(dāng)天清，拆下的扣件、鐵絲集中處理;

10、施工人員必須帶好安全帽，高空作業(yè)應(yīng)系好安全帶，穿好防滑鞋，現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙;

11、腳手架搭設(shè)拆除必須是經(jīng)過考試合格的專業(yè)架子工，持證上崗;

12、嚴(yán)禁凌空透支桿件、物料、扣件及其他物品不能亂扔;

13、嚴(yán)格控制施工荷載，不得集中堆料施荷;

14、腳手架驗(yàn)收合格之前嚴(yán)禁使用;

15、腳手架架桿、扣件等材質(zhì)必須合格。

第三章安全防護(hù)措施

1、腳手架的通道口應(yīng)設(shè)置安全通道，通道上空搭設(shè)安全防護(hù)棚，防護(hù)棚用雙層腳手板鋪設(shè)，層間相隔0.8m，兩側(cè)用腳手板綁扎，并用安全網(wǎng)封閉維護(hù)。在出入口上方設(shè)醒目安全標(biāo)牌。違者罰款1000元。

2、進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須戴好安全帽，高空作業(yè)必須系好安全帶，并經(jīng)常檢查，不使用破損安全帶，安全帶必須高掛低用違者罰款200元每次。

3、進(jìn)入工地禁穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋，不許留長(zhǎng)發(fā)、長(zhǎng)辮，不許戴圍巾、穿裙子，違反一項(xiàng)罰300元。

4、根據(jù)高處作業(yè)四口臨邊防護(hù)要求，設(shè)1.2m高防護(hù)欄桿，橫桿不少與3道，下設(shè)300mm高踢腳板，對(duì)預(yù)留洞口采取嚴(yán)密封蓋，對(duì)電梯井洞口設(shè)1.2m高固定柵欄門，豎井每層管架上鋪腳板封閉，每三層加設(shè)安全網(wǎng)一道;樓梯均設(shè)欄桿扶手，用安全網(wǎng)圍護(hù)。有一處不合格罰款1000元。

5、主要通道口設(shè)安全警示牌，保證足夠的采光和照明，違者罰款500元。

6、嚴(yán)禁私自拆除安全防護(hù)設(shè)施，違者罰款500元。

7、施工現(xiàn)場(chǎng)的起重機(jī)、井字架、龍門架等設(shè)備若在相鄰建筑物、構(gòu)筑物的防雷屏蔽范圍以外，應(yīng)安避雷裝置，違者罰款1000元。

8、高處作業(yè)嚴(yán)禁坐在平臺(tái)邊緣、孔洞邊緣或騎坐在欄桿上休息，違者罰款1000元。

第四章基坑施工

發(fā)現(xiàn)以下隱患每次罰款1000元：

1、應(yīng)設(shè)置臨邊防護(hù)欄桿由二道橫桿及欄桿柱組成，上橫桿離地高度為1.2米，下橫桿桿離地高度為0.6米，立桿應(yīng)牢固可靠;

2、防護(hù)欄桿必須自上而下用安全立網(wǎng)封閉;

3、所有護(hù)欄用紅白油漆刷上醒目的警示色，懸掛提示標(biāo)志，護(hù)欄周圍懸掛禁止翻越、當(dāng)心墜落等禁止、警告標(biāo)志;

4、基坑周圍應(yīng)明確警示堆放的鋼筋線材不得超越基坑邊3米范圍警戒線，基坑邊警戒線內(nèi)嚴(yán)禁堆放一切材料;

5、當(dāng)基坑開挖深度范圍內(nèi)有地下水時(shí)，應(yīng)采取有效的降排水措施。沿基坑周邊防護(hù)欄處應(yīng)設(shè)置一明排水溝，排除雨季的暴雨突然而來的明水，防止排水溝泄水不及，在基坑一側(cè)設(shè)一積水池，并及時(shí)將積水抽抽走;

6、坑邊堆置材料包括沿挖土方邊緣移動(dòng)運(yùn)輸工具和機(jī)械不應(yīng)離槽邊過近，距坑槽上部邊緣不少于2米，槽邊1M以內(nèi)不得堆土、堆料、停置機(jī)具;

7、基坑邊沿應(yīng)設(shè)置非工作人員禁止入內(nèi)、當(dāng)心基坑、當(dāng)心塌陷、當(dāng)心墜落、必須佩戴安全帽等標(biāo)志，夜間懸掛紅色警示燈。

第五章施工現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)

1、塔吊、施工升降機(jī)安裝或搭設(shè)完畢，無辦理驗(yàn)收(包括階段驗(yàn)收)手續(xù)就投入使用的，(經(jīng)驗(yàn)收簽證單為依據(jù))每出現(xiàn)一例罰款6000元。

2、升降機(jī)司機(jī)應(yīng)嚴(yán)格遵守《施工升降機(jī)安全操作規(guī)程》，持證上崗，嚴(yán)禁酒后作業(yè)、擅離職守，嚴(yán)禁帶病運(yùn)行，違者罰款20__元。

3、切割機(jī)、圓盤鋸、電動(dòng)砂輪機(jī)要有護(hù)罩，違反一項(xiàng)罰款500元。

4、嚴(yán)禁無證駕駛、違章駕駛、酒后駕駛發(fā)現(xiàn)一處罰款1000元。

5、嚴(yán)禁翻斗車、自卸車車廂載人，發(fā)現(xiàn)一次罰款1000元。

6、不得在機(jī)車車輛下、機(jī)械設(shè)備等下面或有倒塌危險(xiǎn)、有毒氣體和過分濕潮的地點(diǎn)附近休息、飲食、乘涼或避風(fēng)雨，如有發(fā)現(xiàn)每人每次罰款500元。

7、非機(jī)械操作人員及電工操作人員，不得玩弄、修理機(jī)(電)械設(shè)備，違者罰款500元，并對(duì)機(jī)械造成危害的視機(jī)械損害程度進(jìn)行賠償。

8、電工作業(yè)人員、起重機(jī)械作業(yè)人員、金屬焊接(氣割)作業(yè)人員、機(jī)動(dòng)車輛駕駛?cè)藛T、工程機(jī)械(含起重設(shè)備)操作手、建筑登高架設(shè)作業(yè)者，以及符合特種作業(yè)人員定義的其他作業(yè)人員等特種作業(yè)人員無證上崗，每人每次罰款20__元。

9、電氣焊時(shí)，電焊工應(yīng)嚴(yán)格按照《電氣焊安全操作規(guī)程》，穿戴好勞保用品，戴好防護(hù)鏡和面罩。發(fā)現(xiàn)違規(guī)每次罰款500元。

10、現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)電氣焊時(shí)，看火人未到位，無防護(hù)措施的，罰款1000元。

11、班組動(dòng)火作業(yè)氣瓶擺放距離不足5米，離動(dòng)火作業(yè)不足10米的，罰款1000元。

第六章消防措施

1、用電安全

(1)嚴(yán)禁隨意拉設(shè)電線，嚴(yán)禁超負(fù)荷用電;

(2)電氣線路、設(shè)備安裝應(yīng)由持證電工負(fù)責(zé);

(3)各部門下班后，該關(guān)閉的電源應(yīng)予以關(guān)閉;

(4)禁止私用電熱棒、電爐子、碘鎢燈等大功率電器;

以上違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)一次罰款5000元。

2、用火安全

(1)嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火審批制度，不開具動(dòng)火證私自動(dòng)火的罰款3000元。

(2)動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)清除動(dòng)火點(diǎn)附近10米區(qū)域范圍內(nèi)的易燃易爆危險(xiǎn)物品或作適當(dāng)?shù)陌踩綦x，取適當(dāng)種類、數(shù)量的滅火器材隨時(shí)備用，結(jié)束作業(yè)后應(yīng)即時(shí)歸還，若有動(dòng)用應(yīng)如實(shí)報(bào)告。違者罰款1000元。

(3)如在作業(yè)點(diǎn)就地動(dòng)火施工，應(yīng)按規(guī)定向作業(yè)點(diǎn)所在單位經(jīng)理級(jí)(含)以上主管人員申請(qǐng)，申請(qǐng)部門需派人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督;離地面2米以上的高架動(dòng)火作業(yè)必須有一人在下方專職負(fù)責(zé)隨時(shí)撲滅可能引燃其它物品的火花。違者罰款1000元。

3、嚴(yán)禁在禁煙、禁火場(chǎng)所抽煙，發(fā)現(xiàn)一次罰款1000元。

4、擅自挪用消防設(shè)施、器材的位置或改為它用，發(fā)現(xiàn)一次罰款1000元。

5、在建建筑物內(nèi)住人罰款20__元。

6、嚴(yán)禁亂丟擦拭物(破布、棉紗、紙張等)、易燃物、廢油罰款500元。

第七章文明施工

1、施工現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁穿拖鞋，高跟鞋，赤膊，赤腳等行為，違者罰款300元。

2、在施工現(xiàn)場(chǎng)打鬧，，賭博等不良行為，如有發(fā)現(xiàn)罰款5000元。

3、施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁打架，群毆，鬧事等行為，如有發(fā)現(xiàn)罰款10000元。

4、施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物，違者罰款20__元。

5、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置封閉式垃圾站，嚴(yán)禁隨意傾倒生產(chǎn)、生活垃圾，施工垃圾、生活垃圾分類存放，并按規(guī)定及時(shí)清運(yùn)消納，違者罰款5000元。

6、嚴(yán)禁酒后作業(yè)，如有發(fā)現(xiàn)每人每次罰款1000元。

第八章貨車管理

1、車輛駕駛?cè)藛T必須有車輛駕駛證、行駛證、硬牌照、保險(xiǎn)等，不符合上述條件的駕駛員嚴(yán)禁駕駛車輛上路，如有發(fā)現(xiàn)罰款20__元。由此造成的一切后果都由當(dāng)事人自負(fù)。

2、嚴(yán)禁帶病作業(yè)，確保車輛燈光齊全，制動(dòng)有效，配備滅火器，后視鏡、雨刷、防火排氣筒等安全附件完好，如有發(fā)現(xiàn)罰款1000元。

3、車輛駕駛員車輛進(jìn)入廠區(qū)，應(yīng)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則和場(chǎng)內(nèi)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁超速、超重、超寬，或運(yùn)輸危險(xiǎn)物資，如有發(fā)現(xiàn)罰款3000元，由此發(fā)生的事故造成的損失，由車輛駕駛員全面承擔(dān)。

4、車輛駕駛員要杜絕酒后駕車，如有發(fā)現(xiàn)罰款20__元，因酒后駕車發(fā)生的責(zé)任事故由車輛駕駛員自負(fù)。

5、車輛駕駛員須定車定人，不得將車輛轉(zhuǎn)借他人或者交于無證人員駕駛，發(fā)現(xiàn)一次罰款1000元。

6、車輛駕駛員車輛在場(chǎng)內(nèi)作業(yè)，造成甲方、車輛駕駛員人員安全事故、設(shè)備設(shè)施的財(cái)產(chǎn)損失或?qū)Φ谌皆斐傻膿p失由車輛駕駛員承擔(dān)，并罰款1000元。

7、倒車卸料時(shí)，必須服從指揮，注意周圍人員，發(fā)生異常立即停車，嚴(yán)禁在高壓線下進(jìn)行清洗作業(yè)，如有發(fā)現(xiàn)罰款1000元。

第九章安全管理

1、項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理人員正常的安全檢查，各班組必須認(rèn)真配合檢查和整改，不得阻撓，打擊報(bào)復(fù)或辱罵檢查人員，違者罰款20__-10000元，情節(jié)嚴(yán)重的將交由司法機(jī)關(guān)處理。

2、對(duì)項(xiàng)目部、提出的安全隱患整改通知單未及時(shí)整改或不積極配合的給予經(jīng)濟(jì)處罰5000元;第二次復(fù)查仍未整改的加倍罰款10000元;屢教不改，令其停工整頓，并給予3萬元罰款。

3、在施工過程中出現(xiàn)的工傷安全事故，所發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、誤工費(fèi)等均由責(zé)任分包單位承擔(dān)，項(xiàng)目部并根據(jù)發(fā)生事故嚴(yán)重程度對(duì)分包單位進(jìn)行罰款：

a、發(fā)生輕傷事故(一般傷害不太嚴(yán)重，休工在一個(gè)工作日以上的事故)的處以5萬元罰款。

b、發(fā)生重傷事故的處以10萬元罰款。

凡具下列情況之一的，均為重傷事故：

①經(jīng)醫(yī)生診斷為殘廢或可能成為殘廢的;

②傷勢(shì)嚴(yán)重，需要進(jìn)行較大的手術(shù)才能挽救的;

③人體要害部位嚴(yán)重的灼傷、燙傷或非要害部位的灼傷、燙傷占全身面積1/3以上的;

④嚴(yán)重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨和腳骨等因受傷引起骨折)、嚴(yán)重腦震蕩等;

⑤眼部受傷較重，有失明可能的;

⑥手部傷害：大拇指軋斷一節(jié)，食指、中指、無名指、小拇指

任何一只軋斷兩節(jié)或任何兩指各斷一節(jié)的，局部肌腱受傷甚劇，引起機(jī)能障礙，不能自由伸屈、殘廢的;

⑦腳部傷害：腳趾斷二只以上的，局部肌腱受傷甚劇，引起機(jī)能障礙，不能行走自如，可能殘廢的;

⑧內(nèi)部傷害：內(nèi)臟損傷，內(nèi)出血或傷及腹膜等;

⑨凡不在上述范圍內(nèi)的傷害，經(jīng)醫(yī)生診斷后，認(rèn)為受傷較重，可根據(jù)實(shí)際情況參考上述各點(diǎn)，由企業(yè)行政部門會(huì)同工會(huì)提出初步意見，報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門審查確定。

c、發(fā)生死亡事故罰款15萬。

死亡事故：指死亡(含傷后一個(gè)月內(nèi)死亡)3人以下事故。

d、發(fā)生重大死亡事故罰款15萬傷亡人數(shù)。

重大死亡事故：是指死亡3人或3人以上、特大事故死亡人數(shù)以內(nèi)的事故。

二、建筑工程施工備案流程

1、工程施工總包企業(yè)在取得中標(biāo)通知書后3日內(nèi)，憑中標(biāo)通知書所核定的預(yù)計(jì)用工數(shù)，到項(xiàng)目所在地分包、勞務(wù)市場(chǎng)繳納綜合保險(xiǎn)預(yù)繳費(fèi)(本市二級(jí)及以上資質(zhì)施工企業(yè)和外省市進(jìn)滬施工企業(yè)，本市三級(jí)施工企業(yè)辦理工程總包合同備案仍按原方法執(zhí)行)。

2、工程施工總包企業(yè)在繳納綜合保險(xiǎn)預(yù)繳費(fèi)的同時(shí)，書面承諾依法簽訂分包施工合同、勞務(wù)施工合同，并督促分包企業(yè)或勞務(wù)企業(yè)及時(shí)到項(xiàng)目所在地分包、勞務(wù)市場(chǎng)辦理施工合同備案和辦理綜合保險(xiǎn)人員采集手續(xù)。

3、工程施工總包企業(yè)必須與自己使用的每位建筑勞務(wù)人員簽訂統(tǒng)一格式的勞動(dòng)合同，并需到工程所在地的分包、勞務(wù)市場(chǎng)辦理勞動(dòng)合同備案和綜合保險(xiǎn)手續(xù)。

4、工程施工總包企業(yè)使用的勞務(wù)人員因故離開，需及時(shí)到分包勞務(wù)市場(chǎng)辦理綜合保險(xiǎn)注銷手續(xù)。

三、建筑工程施工合同簽訂有什么注意事項(xiàng)

1、簽訂合同時(shí)應(yīng)當(dāng)審查施工合同主體

2、注意約定合理的付款方式

3、工期和工期調(diào)整的約定技巧

4、簽訂建設(shè)施工合同時(shí)應(yīng)注意的其他問題

施工安全管理制度

安全檢查是消除事故隱患，預(yù)防事故，保證安全生產(chǎn)的重要手段和措施。為了不斷改善生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境，使作業(yè)環(huán)境達(dá)到最佳狀態(tài)。從而采取有效對(duì)策，消除不安全因素，保障安全生產(chǎn)，特制定安全檢查制度如下：

一、安全檢查的內(nèi)容：按照建筑部頒發(fā)的《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)照檢查執(zhí)行情況;基槽臨邊的防護(hù);施工用電、施工機(jī)具安全設(shè)施，操作行為，勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用和安全防火等。

二、安全檢查的方法：

定期檢查、突擊性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性和節(jié)假日前后的檢查和經(jīng)常性檢查。

三、項(xiàng)目部施工工地每周檢查一次，由項(xiàng)目經(jīng)理組織;各施工隊(duì)每天檢查，由施工負(fù)責(zé)人組織，生產(chǎn)班組對(duì)各自所處環(huán)境的工作程序要堅(jiān)持每日進(jìn)行自檢，隨時(shí)消除不安全隱患。

四、突擊檢查：

同行業(yè)或兄弟單位發(fā)生重大傷亡事故、設(shè)備事故、交通、火災(zāi)事故，為了吸取教訓(xùn)，采取預(yù)防措施，根據(jù)事故性質(zhì)，特點(diǎn)，組織突擊檢查。

五、專業(yè)性檢查：

針對(duì)施工中存在的突擊問題，如：施工機(jī)具、臨時(shí)用電等，組織單項(xiàng)檢查，進(jìn)行專項(xiàng)治理。

安全技術(shù)交底制度

嚴(yán)格進(jìn)行安全技術(shù)交底，認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施，是貫徹安全生產(chǎn)方針，減少因工傷事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保證。為了確保安全生產(chǎn)，把安全貫穿于生產(chǎn)的全過程，根據(jù)我企業(yè)實(shí)際情況，特制定安全技術(shù)交底制度如下：

1、工程開工前，由施工負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員根據(jù)工程特點(diǎn)、所處地理環(huán)境和施工方法制定細(xì)的安全技術(shù)措施，報(bào)上級(jí)有關(guān)技術(shù)、安全部門批準(zhǔn)。批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施具有技術(shù)法規(guī)的作用，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2、工程開工時(shí)，由總工程師和技術(shù)負(fù)責(zé)人向組織施工的項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員、班組長(zhǎng)進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底，使執(zhí)行者了解其道理，為安全技術(shù)措施的落實(shí)打下基礎(chǔ)。

3、每個(gè)單項(xiàng)工程開工前，工地項(xiàng)目經(jīng)理要組織施工員向?qū)嶋H操作的班組成員將施工方法和安全技術(shù)措施作詳細(xì)講解，并以書面形式下達(dá)班組。

4、施工員根據(jù)單項(xiàng)工程安全技術(shù)措施的安全設(shè)施、設(shè)備及安全注意事項(xiàng)的實(shí)施填寫《安全技術(shù)交底表》責(zé)任人落實(shí)到班組、個(gè)人、履行簽字驗(yàn)收制度。

5、施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)組織者，不得對(duì)安全技術(shù)措施方案私自變更，如由合理的建議，應(yīng)書面報(bào)總工程師批準(zhǔn)，未批之前，仍按原方案貫徹執(zhí)行。

6、安全職能部門要以施工安全技術(shù)措施為依據(jù)，以安全法規(guī)和各項(xiàng)安全規(guī)章制度為準(zhǔn)則，經(jīng)常性的對(duì)工地實(shí)施情況進(jìn)行檢查，并監(jiān)督各項(xiàng)安全技術(shù)措施的落實(shí)。

施工安全管理制度

根據(jù)國(guó)家和北京市對(duì)建筑施工安全有關(guān)規(guī)定及北京市勞動(dòng)局(89)勞保字第13號(hào)《關(guān)于抓好今年建筑工地安全管理工作的通知》、《(89)勞保字第14號(hào)》《北京市建筑工地安全生產(chǎn)管理辦法》、(89)勞保字第15號(hào)《北京市安全施工許可證審批辦法》的要求，特制定本制度。

1凡在本公司從事建筑施工的單位，必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行各項(xiàng)勞動(dòng)保護(hù)方針、政策、法律、法規(guī)及區(qū)縣勞動(dòng)局和本公司的有關(guān)規(guī)定。

2資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部建筑安全監(jiān)察員在朝陽區(qū)勞動(dòng)局的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)本公司建筑安裝、建筑拆除、房屋修繕、市政工程、技術(shù)改造、園林工程及大型設(shè)備安裝工程的勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、安全措施行使資格審查、監(jiān)督管理權(quán)利。

3各建筑工地在開工前必須辦理各項(xiàng)審批手續(xù)。凡未領(lǐng)取《安全施工許可證》擅自開工的工地，將受到停工處理并根據(jù)條例接受上級(jí)機(jī)關(guān)處以罰款。

4每個(gè)工地必須設(shè)有工地負(fù)責(zé)人(法人代表)和專職(兼職)安全員，安全員應(yīng)按時(shí)參加區(qū)勞動(dòng)局組織的各項(xiàng)活動(dòng)。工地主要出入口必須設(shè)置寫有施工單位名稱、工地負(fù)責(zé)人姓名、工地安全員姓名的醒目標(biāo)志，并對(duì)本工地施工安全負(fù)責(zé)。

5北京市勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察員及朝陽區(qū)建筑安全監(jiān)察員代表區(qū)勞動(dòng)局對(duì)施工工地實(shí)行日常的安全監(jiān)察，監(jiān)察員對(duì)工地存在的事故隱患應(yīng)當(dāng)場(chǎng)簽發(fā)《朝陽區(qū)安全生產(chǎn)檢查隱患通知書》，并與工地負(fù)責(zé)人商定整改期限。監(jiān)察員應(yīng)按時(shí)檢查，對(duì)復(fù)查不合格的工地應(yīng)簽發(fā)《北京市勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察指令書》并限期整改，對(duì)接到指令書仍逾期不改的工地，由區(qū)勞動(dòng)局給予罰款、插掛黃牌、停工整頓處理。

6凡在本公司建筑施工的單位，必須持有《施工企業(yè)安全資格審查認(rèn)可證》才有資格承接工程。申報(bào)《安全施工許可證》的單位，必須是該項(xiàng)工程的總承包單位，并一個(gè)施工合同辦理一個(gè)《安全施工許可證》。凡證件不齊全或間接包工及本公司雇臨時(shí)工從事常年零散維修用工，資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部建筑安全監(jiān)察員不予審查、簽字、辦理。否則，誰用工誰負(fù)責(zé)。

7施工單位申報(bào)朝陽區(qū)《安全施工許可證》審查項(xiàng)目及程序。

7.1審查項(xiàng)目：

7.1.1有無《施工企業(yè)安全資格審查認(rèn)可證》。

7.1.2《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》

7.1.3《建筑企業(yè)等級(jí)證書》(外埠施工隊(duì)為建筑企業(yè)資質(zhì)證)。

7.1.4施工合同協(xié)議書及安全管理協(xié)議書。

7.1.5有無施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中的安全技術(shù)措施。

7.1.6特種作業(yè)人員的操作證。

7.1.7本工程用工情況。(人員來源、姓名必須造冊(cè))。

7.2申報(bào)審查審批程序：

7.2.1以上審查的七個(gè)項(xiàng)目由本公司合同簽訂單位、施工單位負(fù)責(zé)人和工地安全員在施工前需上報(bào)給資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部建筑安全監(jiān)察員審查核準(zhǔn)，并附有一套復(fù)印件由資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部存檔備案。

7.2.2審查核準(zhǔn)后，填寫《安全施工許可證》審批表，經(jīng)建筑安全監(jiān)察員簽字，審查部門、施工單位在審批表上蓋章，由施工單位持審批表到區(qū)勞動(dòng)局環(huán)?？祁I(lǐng)證。

7.3注意事項(xiàng)及原則：

7.3.1建筑企業(yè)不得超范圍施工，即不能超出營(yíng)業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍，也不能超出等級(jí)證(資質(zhì)證)規(guī)定的范圍。

7.3.2安全管理協(xié)議書的內(nèi)容要符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，甲乙雙方的權(quán)限要清楚，責(zé)任要明確。

7.3.3特種作業(yè)人員必須持證上崗，外埠操作證須由當(dāng)?shù)乜h以上勞動(dòng)部門簽發(fā)。

7.3.4更換人員時(shí)，必須把新來人員名冊(cè)由工地負(fù)責(zé)人報(bào)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部建筑安全監(jiān)察員審查核準(zhǔn)。外埠人員必須有省市級(jí)政府機(jī)關(guān)證明《進(jìn)京許可證》，并由該埠駐京辦事處證明，在辦理戶口暫住證的同時(shí)，必須列表，并由法人簽字后加蓋所屬單位公章，方可辦理。

7.3.5三級(jí)以下工程隊(duì)不許雇用農(nóng)民工。三級(jí)工程隊(duì)施工范圍：樓房12層以下，廠房不超過24M高。五級(jí)工程隊(duì)施工范圍：樓房6層以下，廠房不超過18M高。四級(jí)工程隊(duì)不準(zhǔn)蓋樓，施工面積不超過500M。外地施工隊(duì)沒有資質(zhì)證的不準(zhǔn)施工。

8施工企業(yè)負(fù)責(zé)人要對(duì)因工傷亡事故的及時(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。在發(fā)生重傷以上的事故時(shí)，須立即上報(bào)區(qū)勞動(dòng)局(死亡事故同時(shí)報(bào)區(qū)檢察院)。

9每項(xiàng)工程開工前，施工單位必須搞好施工組織設(shè)計(jì)，其中必須有安全防護(hù)措施，施工組織設(shè)計(jì)，不準(zhǔn)隨意更改。

10高層腳手架必須做到五有：有專門設(shè)計(jì)方案，有設(shè)計(jì)計(jì)算，有施工圖，有安全技術(shù)措施，有上級(jí)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)審批。照?qǐng)D施工、照?qǐng)D檢查、照?qǐng)D驗(yàn)收。誰設(shè)計(jì)誰交底、誰審批誰負(fù)責(zé)。

11施工現(xiàn)場(chǎng)三通一平，須做到水通、電通、路通、現(xiàn)場(chǎng)平整。不積水，不亂堆雜物，并掛有明顯的安全標(biāo)語牌。

12《基槽、坑、溝及大孔徑樁、擴(kuò)底樁的防護(hù)》、《腳手架作業(yè)防護(hù)》、《工具式腳手架作業(yè)防護(hù)》《井字架、龍門架的使用防護(hù)》《洞口、臨邊防護(hù)》、《高處防護(hù)》、《暫設(shè)電氣工程安全防護(hù)》、《施工機(jī)械安全防護(hù)》、《操作人員個(gè)人防護(hù)》、《手持移動(dòng)電動(dòng)工具》、《安全網(wǎng)、防護(hù)棚搭設(shè)》、《電、氣焊安全防護(hù)》等，必須符合建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)定。

13建筑安全監(jiān)察員必須持證進(jìn)行安全監(jiān)察工作，施工單位應(yīng)予密切配合。不得以任何理由拒絕檢查。

14主管單位在施工單位簽訂施工合同后，要求施工單位的法人代表辦好上述要求的證明，施工人員花名冊(cè)等，到資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部備案審查，并學(xué)習(xí)《勞務(wù)輸入和外地務(wù)工人員管理辦法》、《北京開關(guān)廠臨時(shí)施工隊(duì)、臨時(shí)工交納安全保證金的規(guī)定》、《臨時(shí)進(jìn)廠人員安全教育管理辦法》，簽訂《安全環(huán)保責(zé)任協(xié)議書》。

15簽訂安全、環(huán)境保護(hù)責(zé)任協(xié)議書規(guī)定

15.1乙方簽訂施工合同的必備條件：

15.1.1乙方必須持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，安全施工許可證，建筑企業(yè)等級(jí)證書。

15.1.2施工隊(duì)成員屬本市人員應(yīng)持有身份證。

15.1.3施工隊(duì)成員屬外埠人員應(yīng)持有身份證，務(wù)工證、暫住證。

15.1.4特種作業(yè)人員必須持有省、市級(jí)特種作業(yè)操作證。

15.1.5進(jìn)行施工作業(yè)的各種機(jī)械設(shè)備、設(shè)施必須安全可靠、附件齊全。

15.2乙方施工前的準(zhǔn)備

15.2.1根據(jù)(91)京建施字第125號(hào)《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理基本標(biāo)準(zhǔn)》的通知要求，應(yīng)在施工區(qū)明顯位置設(shè)置施工標(biāo)牌。

15.2.2在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)對(duì)全體施工人員進(jìn)行安全文明施工、現(xiàn)場(chǎng)防火、環(huán)境保護(hù)、遵章守制的教育，并學(xué)習(xí)甲方的有關(guān)規(guī)章制度。

15.2.3根據(jù)甲方的有關(guān)規(guī)定，乙方在簽訂本協(xié)議的同時(shí)，按工程總額萬元以下交納貳佰元，壹~伍萬元交納伍佰元、伍萬元~拾萬元交納捌百元、拾萬元以上交納壹仟元安全保證金，由資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部收存，并開據(jù)收據(jù)。

15.3乙方在施工過程中應(yīng)做到：

15.3.1嚴(yán)格執(zhí)行[91]京建施字第124號(hào)《北京市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)基本標(biāo)準(zhǔn)》[91]京建施字第126號(hào)《北京市建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)基本標(biāo)準(zhǔn)》的通知。遵守公司有關(guān)管理規(guī)定。

15.3.2進(jìn)入施工區(qū)域的所有人員必須戴安全帽。

15.3.3從事2M以上高空作業(yè)人員必須系安全帶。

15.3.4需用臨時(shí)電源應(yīng)到資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部辦理臨時(shí)線審批手續(xù)。從事電汽焊作業(yè)、電工作業(yè)、手持電動(dòng)工具作業(yè)的人員必須穿絕緣防護(hù)鞋及必要的防護(hù)用品。

15.3.5在施工區(qū)周圍必須設(shè)置安全防護(hù)網(wǎng)、圍檔，土堆、料堆要有遮蓋。

15.3.6施工過程中，應(yīng)保持場(chǎng)地清潔，物料碼放有序、周圍應(yīng)經(jīng)常灑水、防止揚(yáng)塵。

15.3.7施工產(chǎn)生的建筑垃圾必須隨時(shí)清運(yùn)，堆放最長(zhǎng)不得超過一周，運(yùn)輸時(shí)應(yīng)用苫布蓋嚴(yán)。

15.3.8施工完畢，必須做到場(chǎng)