安徽文化消費問題研究

一安徽文化消費的現(xiàn)狀（一）文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，文化消費需求持續(xù)增長從圖1看，近10年安徽省文化產(chǎn)業(yè)增加值和占GDP比例呈逐年增加趨勢，近6年連續(xù)保持20%以上的增幅。按常住人口計算，2013年安徽省人均GDP達31684元，折合5116美元，比上年增加2892元。按照業(yè)界流行的觀點，人均GDP達到5000美元后，意味著人民生活水平將由基本實現(xiàn)小康向更高水平的小康邁進，且隨之而來的是文化消費的快速甚至是“井噴式”增長。圖1安徽省近10年文化產(chǎn)業(yè)增加值和占GDP比例從圖2看，在文化消費上，安徽省城鎮(zhèn)人均文化消費也呈逐年增長趨勢，2004～2013年安徽省城鎮(zhèn)人均文化消費從623.5元增長至1903.7元，年均增長20%左右，人均文化消費占總消費比重也始終保持兩位數(shù)字的增長。圖2安徽省城鎮(zhèn)人均文化消費和占總消費比重（二）文化消費結(jié)構(gòu)和文化消費方式呈現(xiàn)新變化依據(jù)文化消費的目的和性質(zhì)，可把文化消費分為教育消費和文化娛樂消費。教育消費主要涵蓋學雜費和托幼費等，文化娛樂消費主要是用于文化娛樂用品及文化娛樂服務方面的支出。進入21世紀后，教育消費一直是文化消費的大頭，2010年教育消費所占比重下降為47.1%，開始低于文化娛樂用品和服務的消費所占比重，近幾年基本保持在這個水平。從城鎮(zhèn)居民的消費方式來看，精神文化消費已開始由較低層次的消遣型、娛樂型向高層次的知識型、發(fā)展型、智能型方向發(fā)展。人們不僅要吃飽穿暖，更講究“吃出特色、穿出個性、戴出品位”?？措娪啊⒙糜?、運動健身、觀看戲曲和歌舞在安徽省城鎮(zhèn)居民精神文化生活中占有越來越重要的地位。從農(nóng)村居民的消費方式來看，精神文化消費雖然仍以看電視、聽廣播、打麻將、讀書看報等為主，但相當部分農(nóng)村居民己開始通過購買文娛用品、參加體育活動、進行觀光旅游來愉悅身心。（三）拉動文化消費加速增長的外部環(huán)境正在形成一是加大了文化基礎設施的投資力度，一大批公共文化建設項目成為居民擴大文化娛樂消費的基本保障。截至2013年末，全省有文化館121個，公共圖書館102個，博物館（含民營博物館）154個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合文化站1433個，農(nóng)家書屋實現(xiàn)全覆蓋。全國重點文物保護單位130處、合并“國?！表椖?處，省級重點文物保護單位708處。國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄60項，省級名錄273項。廣播電臺15座，電視臺15座。全年出版報紙98種，期刊（雜志）180種，圖書10514種。二是文化領域的體制改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐進一步加快，為充分釋放全社會文化創(chuàng)新活力和消費能力提供了難得的機遇。近年來，安徽省文化體制改革逐步深化，創(chuàng)造了非試點省走在全國前列的“安徽現(xiàn)象”，連續(xù)三次被評為“全國文化體制改革工作先進地區(qū)”。在結(jié)構(gòu)調(diào)整中，加快了文化、科技融合發(fā)展的步伐，合肥入選首批國家級文化和科技融合示范基地，合肥、蕪湖成功入選國家級數(shù)字出版基地。全省28家動漫企業(yè)通過國家認定，總數(shù)居全國第五、中部第一。三是培育了一批文化骨干企業(yè)、大集團，這些大骨干企業(yè)、大集團形成的規(guī)?；獙游幕M品價格走低，將有助于文化消費品市場進一步繁榮。省屬報業(yè)、出版、發(fā)行、演藝、廣電5大集團2013年實現(xiàn)營業(yè)收入288.53億元，利潤總額14.34億元。二安徽文化消費存在問題（一）城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯，不同地區(qū)發(fā)展不均衡如圖3所示，2000年以來，安徽省城鎮(zhèn)居民文化消費增長幅度明顯高于農(nóng)村居民。從圖3中還可以看出，城鎮(zhèn)居民文化消費占總消費比重一直呈上升趨勢，而農(nóng)村呈下降趨勢。這說明安徽城鄉(xiāng)居民文化消費水平發(fā)展不均衡，農(nóng)村文化消費遠遠落后于城鎮(zhèn)，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征非常明顯。圖3安徽省城鄉(xiāng)居民人均文化消費與占總消費比重從圖4大致可以看出，安徽各地區(qū)城鄉(xiāng)居民人均文化消費發(fā)展也不均衡，總體來說，皖西北地區(qū)的文化消費較低，中部、長江沿線及南部地區(qū)發(fā)展迅速。同一地區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)與農(nóng)村文化消費水平相差很大，農(nóng)村基數(shù)普遍較低。圖42012年安徽省5市城/鄉(xiāng)居民人均文化消費額對比（二）文化教育消費總量偏低，消費結(jié)構(gòu)不盡合理圖5安徽省與北京市人均文化教育消費2000年以來，安徽省人均文化教育消費雖然增長很多，但與發(fā)達省市相比還存在著一定差距。圖5顯示，安徽與北京人均文化教育消費水平差距很明顯。安徽人均文化教育消費2000年是北京的40%，2005年僅為30%。從消費結(jié)構(gòu)看，2000年安徽省人均文化教育消費占總消費比重與北京市相差3.1個百分點，2010年相差1.7百分點，2011年相差2.6百分點。圖6安徽省2008～2012年城鎮(zhèn)居民文化消費構(gòu)成從圖6數(shù)據(jù)得知，安徽省城鎮(zhèn)娛樂消費穩(wěn)步上升，2010年甚至開始超過了教育消費。但文化消費的結(jié)構(gòu)還是比較單一，主要是看電視、報紙、影碟，還有就是上網(wǎng)、聽廣播，再有就是逛公園、體育健身、旅游、閱覽書籍、繪畫書法等，除上網(wǎng)、旅游屬新興項目外，其他都是比較傳統(tǒng)的項目，諸如文藝演出、動漫、明星演唱會、展覽展示等新型文化消費不是很普遍，消費的層次比較低，費用支出較少。（三）社會保障措施不健全，消費制度建設比較滯后由圖7可以得知，2012年與2008年相比，醫(yī)療保健支出增加0.8倍，社會保障支出增加1.2倍，而可支配收入僅增加0.6倍，其他居住支出和食品支出也高居不下。醫(yī)療保險制度和養(yǎng)老保險制度不健全，保障水平不高，居民仍有不少后顧之憂，直接導致了居民緊縮文化消費、加大儲蓄力度。房價居高不下，也嚴重影響了居民的文化消費能力。圖7安徽省2008～2012年城鎮(zhèn)居民人均主要支出和可支配收入變化和經(jīng)濟政策相比，文化消費政策出臺比較滯后，戰(zhàn)略定位不精準、發(fā)展思路不清晰、謀劃項目難落實、市場劃分不科學、開放力度不強大成為一些地方和部門難以出臺文化消費政策的主要問題。已經(jīng)出臺的一些文化消費政策，沒能跟上時代發(fā)展步伐和消費需求趨勢，有的甚至存在著明顯的缺陷。一些投資方很容易打這些政策的擦邊球，“用足用活”政策后就卷鋪蓋走人，留下人去樓空的文化市場空殼；有些文化產(chǎn)品的運營商，侵犯文化產(chǎn)權、制假售假的違法行為還比較嚴重，在一定程度上影響了文化消費市場的良性運轉(zhuǎn)和有序發(fā)展；消費者大都只能享受基礎性、普及類的文化產(chǎn)品和服務，無法適應人民群眾日益增長的多層次的精神文化需要；一些新興文化消費市場缺乏及時有效的法律法規(guī)，致使消費者的文化權益得不到有力保護，進而影響了這類消費者文化消費的積極性。（四）消費主體素質(zhì)不高，產(chǎn)品供需嚴重失衡文化消費規(guī)模的擴大，很大程度上受消費主體的文化素養(yǎng)、興趣愛好等主觀因素的影響。在其他條件相同的情況下，消費主體的文化素養(yǎng)越高，文化消費的數(shù)量和質(zhì)量就越高；2010年第六次人口普查數(shù)據(jù)表明，安徽省人口文化素養(yǎng)，尤其是文化消費最大的潛在消費群體——高中和中專以上文化程度的群體文化消費主要指標都遠遠低于全國平均水平。消費者文化素養(yǎng)不高，使得當前安徽省的文化消費出現(xiàn)了重時尚流行輕文化底蘊、重感官享受輕精神追求、重文化普及輕素質(zhì)提高等一些不正?，F(xiàn)象。文化消費水平的高低，是由需求和供給兩方面因素決定的。在消費能力和消費意愿既定的情況下，文化消費的發(fā)展主要取決于供給方面的狀況，即市場能否提供足夠的有效供給來滿足人們的文化需求。當前，就安徽省而言，在文化產(chǎn)品及服務的供給數(shù)量與質(zhì)量、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與價格等方面存在諸多問題，嚴重打壓了人們進行文化消費的積極性。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，影響居民對文化產(chǎn)品選擇的主要因素表現(xiàn)為“質(zhì)量”（70.2%）、“實用性”（25.6%）和“價格”（67.8%）三個方面，認為文化產(chǎn)品質(zhì)量影響消費行為的高達70.2%，認為文化產(chǎn)品價格影響消費行為的高達67.8%，而其他因素如“品牌”（15.2%）和“包裝”（14.3%）等則對居民購買力的影響相對較弱。這一方面說明，居民的文化消費取向比較偏重實用性，強調(diào)物美價廉；另一方面也說明，當前安徽省的文化產(chǎn)品供給還沒有做到適銷對路，可消費的產(chǎn)品多，值得消費的產(chǎn)品少，在產(chǎn)品的數(shù)目質(zhì)量與消費者的真實需求和精神期待之間還存在一定的距離，有一定程度上的脫節(jié)。三安徽文化消費空間及規(guī)模的量化分析據(jù)國際經(jīng)驗，當一國或一地人均GDP達1000美元時，文化消費應占個人消費的18%；當人均GDP超過3000美元時，文化消費將進入穩(wěn)定增長階段，城鄉(xiāng)文化消費應占個人消費的23%；當人均GDP接近或超過5000美元時，文化消費則會進入“井噴時代”，居民文化消費占比為15%～18%。2012年安徽省人均GDP5000多美元，按城鄉(xiāng)平均個人消費總額的10283.82元的15%～18%計算，城鄉(xiāng)人均文化消費應在1542.57～1851.09元。如果城鄉(xiāng)人均文化消費與人均GDP增速同步，按近幾年（2009～2013年）安徽GDP平均增速為12.72%計算，2013年的安徽城鄉(xiāng)人均文化消費應在1738.78～2086.55元，2014年為1959.95～2351.96元，2015年為2209.26～2651.13元。2013年安徽省消費增速達14%，高于GDP增速，這個數(shù)字似乎應該更有保證。但實際上，根據(jù)《2013年安徽省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》數(shù)據(jù)，2013年，安徽省城鎮(zhèn)文化消費同比下降1.5%，農(nóng)村則下降2.4%，實際城鄉(xiāng)人均文化消費僅有1140.17元，與“國際經(jīng)驗”最低線相差598.61元，為最低線的65.57%；與最高線相差946.38元，為最高線的54.64%。也就說，2013年安徽文化消費應該還有將近一半的發(fā)展空間。文化部部長蔡武曾對文化消費空間有一個比較粗略的論述，他認為消費需求中最具潛力的消費是文化消費。據(jù)專家預測，中國潛在的文化消費能力是4萬多億元人民幣，但2013年文化消費實際規(guī)模是1.6萬億元左右，占居民消費總支出的30%左右，還有近3萬億元的空間沒有發(fā)掘出來。據(jù)此測算，2012年安徽省潛在的城鄉(xiāng)人均文化消費應在3085.15元左右，而實際上2012年安徽省城鄉(xiāng)人均文化消費只有1159.33元，占理想規(guī)模的37.58%。2013年安徽省潛在的城鄉(xiāng)人均文化消費應在2850.43元左右，而實際上只有1140.17元，占理想規(guī)模的40.00%。這也說明，安徽省文化消費的發(fā)展空間非常大。再根據(jù)“國際經(jīng)驗”，2011年我國人均GDP已超過了5000美元，但2011年我國城鎮(zhèn)居民文化消費并未出現(xiàn)快速增長，更未出現(xiàn)“井噴”現(xiàn)象。到2011年，全國城鄉(xiāng)文化消費總量也只有1.0126萬億元，人均文化消費為753.36元，只占“國際經(jīng)驗”的25%左右。這種差距最主要的原因之一是城鎮(zhèn)居民收入增幅長期以來低于GDP增長速度。全國城鎮(zhèn)居民抽樣調(diào)查資料顯示，2001～2011年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長9.5%，農(nóng)村人均純收入年均增長7.4%，而GDP年均增長10.5%，比城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村人均純收入分別高1個和3.1個百分點。由于人均可支配收入增幅長期以來低于GDP增幅，還有其他比較復雜的各種因素的影響，居民文化消費能力的提高受到了較大限制，文化產(chǎn)品和服務不能及時轉(zhuǎn)化為居民消費。另有專家認為，未來五年，全國城鄉(xiāng)消費增長率將持續(xù)提高，可能達到18%左右；城鄉(xiāng)居民家庭文化消費增長率和文化消費總量規(guī)模將呈現(xiàn)穩(wěn)步上升趨勢，預計今后五年全國城鄉(xiāng)居民文化消費增長率可能為20%左右，大體與全國文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增速20%左右的水平持平。安徽省文化產(chǎn)業(yè)增加值近6年連續(xù)保持20%以上的增幅。以2012年安徽省城鄉(xiāng)人均文化消費1159.33元為基數(shù)，2013年安徽省城鄉(xiāng)人均文化消費應為1391.20元，2014年應為1669.44元，2015年應為2003.32元。根據(jù)2013年安徽省實際人均文化消費1140.17元計算，也還有251.03元的增長空間。一般認為，提高城鄉(xiāng)居民的收入水平或購買力，就會提高他們的文化消費能力，但據(jù)《中國文化消費需求景氣評價報告（2011）》的分析測算，2000～2009年，全國人均產(chǎn)值從1000美元增長至近4000美元，文化消費增長卻滯后于經(jīng)濟增長和城鄉(xiāng)居民收入、總消費增長，出現(xiàn)了“積蓄增長負相關效應”。全國城鎮(zhèn)人均文化消費在2002年出現(xiàn)增長高峰，與此相對應的恰好是人均積蓄增長低谷；反過來，全國城鎮(zhèn)人均積蓄在2001年、2003年和2006～2008年曾出現(xiàn)增長高峰，與此相對應的恰好是人均文化消費增長低谷（2007年稍顯例外），2009年全國城鎮(zhèn)人均文化消費增長幅度出現(xiàn)較明顯的回升，與此對應的是2009年城鎮(zhèn)人均積蓄增長幅度出現(xiàn)較明顯的下降。在城鎮(zhèn)人均積蓄增長與人均文化消費增長之間，存在著負相關關系。安徽近5年的文化消費與人均純收入也不成正相關關系，在人均純收入上升的同時，文化消費雖一直增長，但增長速度并不與之同步，而是出現(xiàn)較大波動，但基本與人均積蓄負相關，2010年文化消費增長速度較快，但人均積蓄增長較慢，2012年，人均純收入增長速度一般，但文化消費卻保持了較好增長水平，總體來說，人均積蓄的增長速度遠遠低于文化消費。由此可見，具有一定的消費支付能力是文化消費前提條件，但是，文化消費支付能力的提高，并不必然意味著文化消費能力的提高。從上面的數(shù)據(jù)分析還可以看出，居民收入增長了，口袋鼓了，也并不意味著文化消費的增長。因此，文化消費能力絕不只是“錢”的問題，如果把支付能力作為文化消費能力的最重要考量因素，是把問題簡單化了。但可以斷定的是人均純收入與人均積蓄間的差額就是文化消費的可能空間。以2012年為例，當年人均積蓄年增加額為2818元，當年的城鄉(xiāng)個人平均文化消費占個人總消費的比例為10.18%（城鎮(zhèn)為12.87%，農(nóng)村為7.49%），如果城鄉(xiāng)居民不增加個人儲蓄，按此比例進行文化消費，就能增加文化消費286.87元，那么2012年的城鄉(xiāng)居民文化消費應為：1159.33+286.87＝1446.20（元）。按近5年（2009～2013）平均文化消費增幅為12.49%計算，那么，2013年的安徽城鄉(xiāng)人均文化消費應為1626.83元，2014年為1830.02元，2015年為2058.59元。以余錢按比例進行文化消費，這種預測方法似乎有一定的合理性。當前制約安徽城鄉(xiāng)居民文化消費的另一大障礙是城鄉(xiāng)差距，2012年，城鄉(xiāng)人均文化消費分別為1932.70元和385.92元，城鎮(zhèn)人均文化消費是鄉(xiāng)村的5倍。如果取城鄉(xiāng)文化消費差距最小的2005年2.60倍計算，2012年安徽人均文化消費額應為1932.70+1932.7÷2.6＝2676.05元。按近5年（2009～2013年）平均文化消費增幅為12.49%計算，那么，2013年的安徽城鄉(xiāng)人均文化消費應為3010.29元，2014年為3386.26元，2015年為3809.22元，這些數(shù)字遠遠大于以上的測算。以城鄉(xiāng)差別水平為基礎測算未來人均文化消費也有一定道理，既然曾有過，那么未來文化消費按這個比例擴張也不是不可能的事。但是，2013年安徽省實際人均文化消費僅為1140.17元，與以上測算的3010.28元相比，還有62%的空間。四擴大安徽城鄉(xiāng)居民文化消費的對策建議（一）建立持續(xù)增收機制，提升社會保障水平保持居民尤其是中低收入者收入的持續(xù)增長，提升社會保障水平，是現(xiàn)階段實現(xiàn)居民文化消費又好又快發(fā)展的基礎和關鍵。提升城鄉(xiāng)居民的文化消費能力，要做好加減法。要做好加法，就是要增收，一是要深化收入分配體制改革，建立城鄉(xiāng)居民收入的正常增長機制，根據(jù)經(jīng)濟增長和物價上漲狀況適當調(diào)整工資水平，以收入增加提高文化消費比重，帶動消費升級、結(jié)構(gòu)優(yōu)化；要切實增加農(nóng)民收入，積極引導農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，讓占人口大多數(shù)的更多農(nóng)民參與到文化消費活動中。二是加大財政對公共事業(yè)的投入力度，進一步完善住房、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、失業(yè)等社會保障體系，為居民進行文化消費解除后顧之憂。三是要加大教育方面的財政投入，減輕居民的教育負擔，釋放居民對文化娛樂的消費能力。要做好減法，就是要節(jié)支。一是要采取多種措施，降低居民的基本物質(zhì)生活成本，提高他們的文化消費支付能力，有更多“閑錢”用于提高精神文化生活質(zhì)量；二是要降低中低收入居民的文化消費成本，發(fā)展低成本、低票價、小規(guī)模的文化消費活動，激發(fā)基層群眾的文化消費熱情；三是政府要讓利，通過文化消費補貼、財政購買公共文化產(chǎn)品和服務、成立文化消費專項基金等方式，努力提高文化消費在城鄉(xiāng)居民日常消費結(jié)構(gòu)中的比重。（二）加大對農(nóng)村的扶持力度，縮小文化消費的地區(qū)差異農(nóng)村文化市場目前雖然很小，但具有巨大的發(fā)展空間。政府應加大對農(nóng)村文化建設的投入力度，出臺獎補配套政策，擴大獎補力度，對公益性活動給予適當補助，對經(jīng)營性的項目給予優(yōu)惠政策扶持。安徽農(nóng)村蘊藏著許多原汁原味的民間文化財富，要把豐富農(nóng)村文化生活、傳承民間文化與新農(nóng)村建設相結(jié)合。在文化產(chǎn)品的供給上，應注重增加農(nóng)村題材產(chǎn)品，用農(nóng)民群眾喜聞樂見的方式進行創(chuàng)作，培養(yǎng)農(nóng)村居民的文化消費興趣。同時，政府應鼓勵農(nóng)民自己辦文化，通過民辦公助、政策扶持，培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村文化大戶、文化大院和文化院團。大力發(fā)展以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”為特征的農(nóng)家樂旅游，使農(nóng)民成為農(nóng)村新型文化的創(chuàng)造者，以及農(nóng)村文化生活的享受者。促進不同地區(qū)文化消費的均等化，縮小居民文化消費的地區(qū)差異，實現(xiàn)不同地區(qū)文化消費的協(xié)調(diào)發(fā)展，需要各級政府的共同努力、相互配合。一方面省政府在制定相關政策時要正視區(qū)域差異，科學配置文化資源，統(tǒng)籌各地區(qū)文化發(fā)展，特別是要從財政和稅收等各方面加大對欠發(fā)達地區(qū)的扶持力度；另一方面地方各級政府要不等不靠，因地制宜地制定文化發(fā)展政策，探索文化消費發(fā)展路子，形成具有地方特色的文化消費模式。（三）豐富文化產(chǎn)品供給，促進消費轉(zhuǎn)型升級相對而言，安徽省的文化產(chǎn)品和服務數(shù)量不夠、質(zhì)量不高，但價格很高，不能對消費者形成持續(xù)的吸引力，致使許多文化產(chǎn)品在消費中成為一次性的文化“快餐”，限制了文化消費的規(guī)模。只有不斷加大文化產(chǎn)品特別是優(yōu)秀文化產(chǎn)品的供給，才能降低文化產(chǎn)品的市場價格，降低城鄉(xiāng)居民的文化消費成本，讓老百姓消費得起，進而消費得多。要豐富文化產(chǎn)品種類，提供多元化、個性化、分眾化的文化用品和服務，滿足不同收入層次、不同文化層次和不同地區(qū)居民的文化消費需求；要提高文化產(chǎn)品質(zhì)量，不斷推出質(zhì)量過硬、特色鮮明、人民群眾喜聞樂見的文化產(chǎn)品，讓文化消費真正成為提高居民生活質(zhì)量的日常活動；要實施品牌延伸戰(zhàn)略，對于好的文化品牌，要根據(jù)市場需求進行二次創(chuàng)意和再度創(chuàng)新，最大限度地延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈，最大化地增加文化消費總量。文化消費的轉(zhuǎn)型升級要立足傳統(tǒng)，立足本地區(qū)的群眾口味和資源特色，挖掘傳統(tǒng)文化和地域文化的豐富資源，使傳統(tǒng)文化產(chǎn)品向個性化、差異化方向發(fā)展，以新的形式、新的內(nèi)容更好地滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求；推動網(wǎng)絡文化服務、游戲動漫、影視娛樂、文化旅游，以及文博、廣告和會展文化服務等新興文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使之成為拉動居民消費和擴大內(nèi)需的新亮點，促進文化消費的轉(zhuǎn)型升級；要推動文化與科技深度融合，提高文化消費的科技含量和附加值，推進技術載體先進化、接受方式多樣化、消費手段智能化、消費體驗獨特化，使文化消費更加便利，有效需求不斷擴大，消費結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，消費總量快速增長。（四）提升居民文化素質(zhì)，轉(zhuǎn)變文化消費觀念要繼續(xù)大力發(fā)展教育，普遍提高安徽省居民的整體文化層次和綜合素質(zhì)，積極培育和壯大文化消費主體，形成不同層次、多元化的文化消費結(jié)構(gòu)：針對高收入支持的“先導型”消費群，實行高檔次的精品消費模式和個性化消費模式；針對中等收入支持的“升級型”消費群，實行大眾消費和精品消費的協(xié)調(diào)發(fā)展模式；針對低收入支持的“培育型”消費群，要保證提供足夠的基本公共文化產(chǎn)品和服務。要轉(zhuǎn)變把文化消費簡單等同于休閑娛樂，甚至是尋找感官刺激的片面認識，樹立提高自我綜合素質(zhì)、培養(yǎng)高雅情趣、文明的文化消費理念；要充分發(fā)揮現(xiàn)代大眾傳媒對文化消費的引導作用，大力提高居民的文化素質(zhì)和消費意識。促使文化消費由被動消費向主動消費轉(zhuǎn)變、由低層次消費向高水平消費轉(zhuǎn)變、由盲目消費向理性消費轉(zhuǎn)變、由習慣于免費消費向適應付費消費轉(zhuǎn)變，逐步形成穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展的文化消費市場。（五）完善文化消費政策，規(guī)范文化消費行為安徽的文化消費目前仍處于起步階段，政策普遍側(cè)重于公共文化建設和文化產(chǎn)品的生產(chǎn)與供給，對文化消費重視程度明顯不夠。因此，必須盡快調(diào)整、制定有效的文化消費政策。一是要把文化消費的相關指