前言 錯(cuò)誤!未定義書簽。TOC\o"1-5"\h\z1范圍 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語(yǔ)和定義 13.1風(fēng)險(xiǎn) 13.2風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 13.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 23.4事故隱患 23.5隱患排查 23.6隱患治理 24職責(zé) 24.1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人 24.2分管負(fù)責(zé)人 24.3安全管理部門 24.4業(yè)務(wù)管理部門 24.5基層單位 25安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控 35.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 35.2風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià) 45.3風(fēng)險(xiǎn)控制 115.4風(fēng)險(xiǎn)告知與培訓(xùn) 126事故隱患排查治理 126.1隱患排查形式及頻次 126.2隱患排查內(nèi)容 146.3隱患分析 166.4事故隱患分級(jí) 176.5事故隱患治理 176.6隱患治理驗(yàn)收 196.7事故隱患上報(bào) 196.8文件管理 196.9隱患排查的效果 206.10持續(xù)改進(jìn) 20煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控

與事故隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制構(gòu)建實(shí)施指南1范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與事故隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制構(gòu)建的方法。本標(biāo)準(zhǔn)適用于企業(yè)各部門及所屬基層單位、外部項(xiàng)目單位相關(guān)業(yè)務(wù)過(guò)程安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)、管控及事故隱患排查、治理。2規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB30077危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備要求GB6441企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)GB50161煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范GB11652煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范GB10631煙花爆竹安全與質(zhì)量GB/T7826系統(tǒng)可靠性分析技術(shù)失效模式和影響分析（FMEA）程序GB/T13861生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼GB/T23694風(fēng)險(xiǎn)管理術(shù)語(yǔ)GB/T27921風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)GB/T29639生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則AQ4126-2018煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全審查規(guī)范AQ/T4127-2018煙花爆竹工程竣工驗(yàn)收規(guī)范AQ/T3049危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZ0P分析）應(yīng)用導(dǎo)則原安監(jiān)總局93號(hào)令《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全管理規(guī)定》XX省人民政府令第173號(hào)《XX省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》豫安委辦（2018）32號(hào)《XX省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)XX省企業(yè)事故隱患排查治理清單化管理體系建設(shè)通則（試用）的通知》豫安監(jiān)管辦（2018）78號(hào) 《xx省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)全省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施意見(jiàn)的通知》原安監(jiān)總管三（2017）121號(hào)《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的通知《XX省安全生產(chǎn)事故隱患排查清單和監(jiān)管部門監(jiān)督檢查清單》（2017年）3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。1風(fēng)險(xiǎn)不確定性對(duì)目標(biāo)的影響。2風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別發(fā)現(xiàn)、確認(rèn)和描述風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程。3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)對(duì)比風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則，以確定風(fēng)險(xiǎn)和其大小是否可以接受或容忍的過(guò)程。4事故隱患企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生或事故后果擴(kuò)大的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為、管理上的缺陷和環(huán)境的不安全因素。3.5隱患排查企業(yè)組織安全生產(chǎn)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、崗位員工以及其他相關(guān)人員依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)管理制度，采取一定的方式和方法，對(duì)本單位的事故隱患進(jìn)行排查的工作過(guò)程。6隱患治理消除或控制隱患的活動(dòng)或過(guò)程。4職責(zé)1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人1.1對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。4.1.2保證安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患治理的資金投入。4.1.3及時(shí)掌握安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和重大隱患治理情況，治理重大隱患前要督促有關(guān)部門制定有效的防范措施，并明確分管負(fù)責(zé)人。4.2分管負(fù)責(zé)人2.1負(fù)責(zé)組織檢查安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理制度落實(shí)情況。2.2定期召開(kāi)會(huì)議研究解決安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。2.3及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告重大風(fēng)險(xiǎn)管控和重大隱患治理情況。2.4對(duì)所分管部門和單位的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作負(fù)責(zé)。4.3安全管理部門4.3.1指導(dǎo)和監(jiān)督各業(yè)務(wù)部門管控安全風(fēng)險(xiǎn)并排查、治理事故隱患，對(duì)排查治理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。4.3.2組織實(shí)施重大事故隱患治理項(xiàng)目的立項(xiàng)審核、評(píng)估認(rèn)定、登記建檔、督導(dǎo)督辦和驗(yàn)收確認(rèn)。3.3查處未按規(guī)定排查治理事故隱患和違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的有關(guān)單位及其責(zé)任人員。4.4業(yè)務(wù)管理部門4.1建立健全業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患排查治理臺(tái)賬。4.4.2制定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事故隱患排查、辨識(shí)、治理、驗(yàn)收等具體工作標(biāo)準(zhǔn)。4.4.3組織開(kāi)展專項(xiàng)安全檢查，管控安全風(fēng)險(xiǎn)，排查治理事故隱患。4.4.4按時(shí)報(bào)告事故隱患排查治理情況和需要提交治理的事故隱患。4.5基層單位4.5.1基層單位是安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理的責(zé)任主體，對(duì)本單位的安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患進(jìn)行監(jiān)督管理。4.5.2建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患排查治理臺(tái)賬。4.5.3加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)及其相關(guān)裝置的維護(hù)和保養(yǎng)，確保安全有效運(yùn)行。4.5.4及時(shí)排查并消除違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律等行為。5.5按時(shí)報(bào)告安全風(fēng)險(xiǎn)管控和事故隱患及其排查治理情況。4.5.6組織本單位安全風(fēng)險(xiǎn)管控和事故隱患排查治理教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄教育和培訓(xùn)情況。5安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別1.1識(shí)別范圍安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)覆蓋企業(yè)所有商品、服務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及場(chǎng)所。5.1.2識(shí)別內(nèi)容各部門及內(nèi)外部項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)考慮以下因素：a） 一切與購(gòu)進(jìn)、銷售、儲(chǔ)存、銷毀或試放等活動(dòng)、生產(chǎn)運(yùn)行、檢維修、服務(wù)、管理有關(guān)的常規(guī)與非常規(guī)活動(dòng)。b） 所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員（包括供貨商、銷售商、訪問(wèn)者、服務(wù)人員）的活動(dòng)。c） 人的行為能力及行為。d） 已識(shí)別的工作場(chǎng)所之外，能夠?qū)ぷ鲌?chǎng)所內(nèi)人員健康及安全產(chǎn)生不利影響的危險(xiǎn)源。e） 在企業(yè)控制下的工作產(chǎn)生的危險(xiǎn)源。f） 由企業(yè)或外界所提供的工作場(chǎng)所的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備（含移動(dòng)設(shè)備）、安全防護(hù)用品和材料。g） 企業(yè)及其活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施、商品種類、材料、計(jì)劃、合同、制度等所有變更。h） 任何與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和實(shí)施控制措施相關(guān)的適用法律法規(guī)或其他要求。i） 在規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)及技術(shù)改造時(shí)，工作區(qū)域、過(guò)程、裝置、操作程序和工作組織的設(shè)計(jì)及操作人員的適應(yīng)性。j） 人員外出療養(yǎng)及往返路途、外出購(gòu)物、與當(dāng)?shù)鼐用窠煌?、反恐事件等。k） 事故及潛在的緊急情況。l） 企業(yè)設(shè)備設(shè)施的丟棄、廢棄、拆除與處置。m） 企業(yè)周圍環(huán)境、平面布置。n） 氣候、地震及其他自然災(zāi)害。o） 舉辦訂貨會(huì)等大型會(huì)議或大型活動(dòng)。在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別時(shí)，應(yīng)依據(jù)《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》（GB/T13861）的規(guī)定，對(duì)潛在的人的因素、物的因素、環(huán)境因素、管理因素等危害因素進(jìn)行識(shí)別，充分考慮危害的根源和性質(zhì)。重點(diǎn)可考慮以下方面： 設(shè)施設(shè)備的本質(zhì)安全性及風(fēng)險(xiǎn)程度。 設(shè)施設(shè)備可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。——對(duì)嚴(yán)重事件的安全審查情況。——控制風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)、管理措施及其失效可能引起的后果?！F(xiàn)場(chǎng)設(shè)施失控和人為失誤可能對(duì)安全造成的影響?！l(fā)生的變更是否存在風(fēng)險(xiǎn)。1.3識(shí)別的時(shí)態(tài)和狀態(tài)識(shí)別時(shí)要考慮的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)產(chǎn)生（或可能產(chǎn)生）在不同時(shí)態(tài)和狀態(tài)的影響。1.3.1時(shí)態(tài)的影響時(shí)態(tài)分為過(guò)去時(shí)態(tài)、現(xiàn)在時(shí)態(tài)、將來(lái)時(shí)態(tài)。過(guò)去時(shí)態(tài)：考慮過(guò)去的活動(dòng)、商品或服務(wù)對(duì)現(xiàn)在產(chǎn)生的危險(xiǎn)、危害因素影響?！F(xiàn)在時(shí)態(tài)：考慮現(xiàn)在的活動(dòng)、商品或服務(wù)正在產(chǎn)生的危險(xiǎn)、危害因素影響。——將來(lái)時(shí)態(tài)：考慮活動(dòng)、商品或服務(wù)對(duì)（或可能對(duì)）將來(lái)產(chǎn)生的危險(xiǎn)、危害因素影響。1.3.2狀態(tài)的影響狀態(tài)分為正常狀態(tài)、異常狀態(tài)、緊急狀態(tài)?！顟B(tài)：屬于正常的、計(jì)劃中的和經(jīng)常的活動(dòng)、商品或服務(wù)所產(chǎn)生的危險(xiǎn)、危害因素影響。——異常狀態(tài)：屬于不經(jīng)常的、可以或不可預(yù)計(jì)的活動(dòng)、商品或服務(wù)所產(chǎn)生的危險(xiǎn)、危害因素影響?！o急狀態(tài)：屬于突發(fā)的、不可預(yù)計(jì)的活動(dòng)、商品或服務(wù)所產(chǎn)生的危險(xiǎn)、危害因素影響。5.2風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)2.1風(fēng)險(xiǎn)分析方法企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際，選擇有效、可行的風(fēng)險(xiǎn)分析方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。其中，常用的風(fēng)險(xiǎn)分析方法有安全檢查表分析法（SCL—SafetyCheckList）、工作危害分析法（JHA—JobHazardAnalysis）、作業(yè)安全分析法（JSA—JobSafetyAnalysis）等。圖1風(fēng)險(xiǎn)分析方法2.1.1安全檢查表分析法（SCL）安全檢查表分析法的目的是針對(duì)擬分析的對(duì)象列出一些項(xiàng)目，識(shí)別出一般設(shè)備和操作有關(guān)的已知類型的危險(xiǎn)、有害因素、設(shè)計(jì)缺陷以及事故隱患，查出各層次的不安全因素，確定檢查項(xiàng)目；以提問(wèn)的方式把檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)的組成順序編制成表，進(jìn)行檢查或評(píng)審。a） 安全檢查表編制的依據(jù)1） 有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定。2） 國(guó)內(nèi)外事故案例和企業(yè)以往的事故情況。3） 系統(tǒng)分析確定的危險(xiǎn)部位及防范措施。4） 分析人員的經(jīng)驗(yàn)和可靠的參考資料。5） 有關(guān)研究成果，同行業(yè)或類似行業(yè)檢查表等。b） 安全檢查表編制分析要求1） 既要分析設(shè)備設(shè)施表面看得見(jiàn)的危害，又要分析設(shè)備設(shè)施內(nèi)部隱藏的內(nèi)部構(gòu)件和工藝的危害。2） 對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危害識(shí)別時(shí)，應(yīng)遵循一定的順序。先識(shí)別庫(kù)址，考慮地形、地貌、地質(zhì)、周圍環(huán)境、安全距離方面的危害，再識(shí)別庫(kù)區(qū)內(nèi)平面布局、功能分區(qū)、危險(xiǎn)設(shè)施布置、安全距離等方面的危害，再識(shí)別具體的建構(gòu)筑物等。對(duì)于一個(gè)具體的設(shè)備設(shè)施，可以按照系統(tǒng)一個(gè)一個(gè)的檢查，或按照部位順序，從上到下、從左到右或從前到后都可以。3） 分析對(duì)象是設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所等，檢查項(xiàng)目是靜態(tài)的物，而非活動(dòng)。所列檢查項(xiàng)目不應(yīng)有人的活動(dòng)，即不應(yīng)有動(dòng)作。4） 檢查項(xiàng)目列出后，還要列出與之對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)可以是法律法規(guī)的規(guī)定，也可以是行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、本企業(yè)的有關(guān)操作規(guī)程的規(guī)定。檢查項(xiàng)目應(yīng)該全面，檢查內(nèi)容應(yīng)該細(xì)致，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)就是一種潛在危害。5）控制措施不僅要列出報(bào)警、消防檢查檢驗(yàn)等控制措施，還應(yīng)列出設(shè)備設(shè)施本身帶有的控制措施等。c）安全檢查表分析步驟1）列出《設(shè)備設(shè)施清單》（見(jiàn)表1）。表1設(shè)備設(shè)施清單單位： 單元： Nq：序號(hào)設(shè)備設(shè)施名稱類別所在部位備注2） 確定編制人員。包括熟悉系統(tǒng)的各方面人員，如班組長(zhǎng)、安全員等。3） 熟悉系統(tǒng)。包括系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能、操作條件、布置和已有的安全衛(wèi)生設(shè)施。4） 收集資料。收集有關(guān)安全法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、制度及本系統(tǒng)過(guò)去發(fā)生的事故資料，作為編制安全檢查表的依據(jù)。5） 判別危害因素。按功能或結(jié)構(gòu)將系統(tǒng)劃分為子系統(tǒng)或單元，逐個(gè)分析潛在的危險(xiǎn)因素。6） 列出安全檢查分析評(píng)價(jià)表。針對(duì)危險(xiǎn)因素和有關(guān)規(guī)章制度、以往的事故教訓(xùn)以及本單位的經(jīng)驗(yàn)，確定安全檢查表的要點(diǎn)和內(nèi)容，填入《安全檢查分析（SCL）評(píng)價(jià)表》（見(jiàn)表2）。R、S取值標(biāo)準(zhǔn)參見(jiàn)矩陣法（5.2.2.2）o表2安全檢查分析（SCL）評(píng)價(jià)表設(shè)備/設(shè)施： 區(qū)域/項(xiàng)目:序號(hào)識(shí)別項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)主要危害及后果RSRS控制措施1.2工作危害分析法（JHA）工作危害分析的主要目的是防止從事某項(xiàng)常規(guī)作業(yè)活動(dòng)的人員、設(shè)備和其他系統(tǒng)受到影響或損害。該方法包括作業(yè)活動(dòng)劃分、選定、危害因素識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、制定控制措施等內(nèi)容。1.2.1作業(yè)活動(dòng)的劃分可以按經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的地理區(qū)域、作業(yè)任務(wù)、服務(wù)階段或部門劃分，也可結(jié)合起來(lái)進(jìn)行劃分。如：日常操作：設(shè)備設(shè)施操作、現(xiàn)場(chǎng)巡檢。a） 異常情況處理：停水、停電、設(shè)備故障處理。b） 設(shè)施設(shè)備投入使用前的安全條件確認(rèn)。c） 作業(yè)活動(dòng)包括但不限于：抽樣分析、測(cè)溫、測(cè)濕、汽車裝卸車、庫(kù)房運(yùn)轉(zhuǎn)；場(chǎng)地清理及綠化保潔、設(shè)備設(shè)施維修等其他作業(yè)。d） 管理活動(dòng)：變更管理、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查、應(yīng)急演練等。2.1.2.2作業(yè)危害分析的主要步驟劃分并確定作業(yè)活動(dòng)，填入《作業(yè)活動(dòng)清單》（見(jiàn)表3）o表3作業(yè)活動(dòng)清單單位： Nq：序號(hào)作業(yè)活動(dòng)的地點(diǎn)（崗位）作業(yè)活動(dòng)的名稱備注a） 將作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)相連的工作步驟（注：應(yīng)按實(shí)際作業(yè)劃分，要讓別人明白這項(xiàng)作業(yè)時(shí)如何進(jìn)行的，對(duì)操作人員能起到指導(dǎo)作用為宜。如果作業(yè)流程長(zhǎng)、步驟多，可先將該作業(yè)活動(dòng)分為幾大塊，每塊為一個(gè)大步驟，再將大步驟分為幾個(gè)小步驟）。b） 識(shí)別每一步驟的潛在危害填入《工作危害分析（JHA）評(píng)價(jià)表》（見(jiàn)表4）。R、S取值標(biāo)準(zhǔn)參見(jiàn)矩陣法（5.2.2.2）o表4工作危害分析（JHA）評(píng)價(jià)表工作/任務(wù)： 區(qū)域/項(xiàng)目:序號(hào)工作步驟潛在事件主要危害及后果RSRS控制措施5.2.1.3作業(yè)安全分析法（JSA）JSA分析法主要用于生產(chǎn)和施工作業(yè)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)非常規(guī)作業(yè)活動(dòng)的安全分析，包括但不限于：動(dòng)火、高處、臨時(shí)用電、動(dòng)土、斷路、吊裝等特殊作業(yè)。1.3.1JSA分析方法JSA分析時(shí)應(yīng)采用集體討論的方式進(jìn)行。由多個(gè)有作業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人員在一起對(duì)所從事的工作進(jìn)行討論,分解作業(yè)步驟，識(shí)別潛在危害，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的控制措施。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)度較高的步驟，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注管控措施的落實(shí)情況。1.3.2JSA分析步驟JSA分析的基本步驟包括：——識(shí)別工作任務(wù)。——分解工作任務(wù)到具體步驟?！R(shí)別每一步驟的危害。——評(píng)估每一危害引發(fā)的后果、后果嚴(yán)重性及后果可能性，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)?！芯肯蚪档惋L(fēng)險(xiǎn)的措施。 剩余風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估。1.3.3JSA基本步驟的具體內(nèi)容JSA基本步驟的具體內(nèi)容有：a） 成立JSA小組JSA分析前，作業(yè)基層單位負(fù)責(zé)人應(yīng)指定JSA小組組長(zhǎng)。JSA組長(zhǎng)通常是作業(yè)方代表或技術(shù)人員、熟悉現(xiàn)場(chǎng)情況的屬地單位工程師或?qū)俚刂鞴?、安全專業(yè)人員、完成工作任務(wù)的班組長(zhǎng)及其他相關(guān)人員等。JSA組長(zhǎng)負(fù)責(zé)選擇熟悉JSA方法的管理、技術(shù)、設(shè)備、電器、安全、操作、監(jiān)護(hù)等3?5名人員組成JSA小組。b） 識(shí)別工作任務(wù)小組成員應(yīng)詳細(xì)了解工作任務(wù)及工作任務(wù)所在區(qū)域環(huán)境、設(shè)備和相關(guān)的操作規(guī)程。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，JSA小組應(yīng)實(shí)地考察作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，核查以下內(nèi)容：——作業(yè)使用的設(shè)備設(shè)施，特別應(yīng)檢查是否使用新設(shè)備?！鳂I(yè)中可能涉及的煙花爆竹等危險(xiǎn)物品?！ぷ鳝h(huán)境、空間、光線、出口和入口等。——現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境的臨近設(shè)施及其他隱蔽設(shè)施?！欠裼袊?yán)重影響本作業(yè)安全的交叉作業(yè)?！獙?shí)施此項(xiàng)作業(yè)任務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！獙?shí)施此項(xiàng)作業(yè)任務(wù)的人員是否有足夠的知識(shí)技能?！欠裥枰鳂I(yè)許可及作業(yè)許可的類型。——以前此項(xiàng)作業(yè)任務(wù)中出現(xiàn)的健康、安全、環(huán)境問(wèn)題和事故。——其他。C）分解工作任務(wù)按照工作順序把一項(xiàng)作業(yè)分成幾個(gè)步驟，每一步驟要具體而明確，簡(jiǎn)明扼要說(shuō)明做什么。工作任務(wù)步驟劃分宜控制在10?15步，對(duì)每個(gè)步驟應(yīng)進(jìn)行唯一編號(hào)。d） 危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估識(shí)別各步驟存在的危害因素。識(shí)別時(shí)應(yīng)充分考慮每一步驟涉及的人員、設(shè)備、材料或物料、環(huán)境、作業(yè)方法五個(gè)方面和正常、異常、緊急三種狀態(tài)。危害因素識(shí)別可參考工作安全分析表。JSA小組識(shí)別危害的影響，評(píng)估危害導(dǎo)致的后果嚴(yán)重性、危害引起后果事件的可能性，并評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),填寫JSA表。根據(jù)判別標(biāo)準(zhǔn)確定初始風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)是否可接受。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)可選擇風(fēng)險(xiǎn)矩陣法或LEC法。L、S取值標(biāo)準(zhǔn)參見(jiàn)矩陣法（5.2.2.2）e） JSA小組應(yīng)針對(duì)識(shí)別出的每項(xiàng)危害及其風(fēng)險(xiǎn)制定針對(duì)性的控制措施，將風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受的范圍。f） 制定出所有風(fēng)險(xiǎn)的控制措施后，還應(yīng)確定以下問(wèn)題：——是否全面有效的制定了所有的控制措施?！獙?duì)實(shí)施該項(xiàng)工作的人員還需要提出什么要求。 風(fēng)險(xiǎn)是否能得到有效控制。g） 在控制措施實(shí)施后，如果每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)在可接受范圍之內(nèi)，并得到JSA小組成員的一致同意，方可進(jìn)行作業(yè)前準(zhǔn)備。h） 作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)溝通與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控作業(yè)前應(yīng)召開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)溝通，確保：——讓參與此項(xiàng)工作的每個(gè)人理解完成該工作任務(wù)所涉及的活動(dòng)細(xì)節(jié)及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)、控制措施和每個(gè)人的職責(zé)?！獏⑴c此項(xiàng)工作的人員進(jìn)一步識(shí)別可能遺漏的危害因素。——作業(yè)人員意見(jiàn)不一致時(shí)，應(yīng)待異議解決后，方可作業(yè)?！?dāng)實(shí)際工作中條件或者人員發(fā)生變化，或原先假設(shè)的條件不成立時(shí)，則應(yīng)對(duì)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重新分析。作業(yè)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)控制措施，根據(jù)作業(yè)許可的要求，指派相應(yīng)的負(fù)責(zé)人監(jiān)視整個(gè)工作過(guò)程，特別要注意工作人員的變化和工作場(chǎng)所出現(xiàn)的新情況以及未識(shí)別出的危害。i） JSA反饋與完善作業(yè)任務(wù)完成后，作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行總結(jié)，若發(fā)現(xiàn)JSA過(guò)程中的缺陷和不足，及時(shí)向JSA小組反饋。如果作業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)新的隱患或發(fā)生未遂事件和事故，JSA小組應(yīng)審查JSA分析表，重新進(jìn)行JSA分析。根據(jù)作業(yè)過(guò)程中發(fā)生的各種情況，JSA小組提出完善該作業(yè)程序的建議。表5工作安全分析表（一）記錄編號(hào)： 日期:單位JSA組長(zhǎng)分析人員工作任務(wù)簡(jiǎn)述□新工作任務(wù) □已做過(guò)工作任務(wù)□交叉作業(yè)□承包商作業(yè)口許可作業(yè)步驟編號(hào)工作步驟描述潛在危害后果與影響人貝風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)現(xiàn)有控制措施建議措施剩余風(fēng)險(xiǎn)是否可接收措施落實(shí)人完成日期與簽名LSR

注：該表適用于采用風(fēng)險(xiǎn)度法評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)；L表示危害造成后果事件發(fā)生的可能性等級(jí)，S表示后果嚴(yán)重性等級(jí)，R表示風(fēng)險(xiǎn)度。表6工作安全分析表（二）記錄編號(hào)： 日期:單位JSA組長(zhǎng)分析人員工作任務(wù)簡(jiǎn)述□新工作任務(wù) □已做過(guò)工作任務(wù)□交叉作業(yè)□承包商作業(yè)口許可作業(yè)步驟編號(hào)工作步驟描述潛在危害后果與影響人員風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)現(xiàn)有控制措施建議措施剩余風(fēng)險(xiǎn)是否可接收措施落實(shí)人完成日期與簽名可能性L暴露頻率E嚴(yán)重性C風(fēng)險(xiǎn)D注：該表適用于采用LEC方法評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。表中可能性表示危害事件發(fā)生的頻率，可能性與暴露頻率的乘積表示危害造成后果事件發(fā)生的可能性。5.2.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)企業(yè)應(yīng)對(duì)分析出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，計(jì)算每項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)程度（即風(fēng)險(xiǎn)度或危險(xiǎn)性），將危險(xiǎn)程度量化，分析判斷并確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級(jí)，分別為紅、橙、黃、藍(lán)色。常用的危險(xiǎn)性分析法有：作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法（LEC）、風(fēng)險(xiǎn)度法等。企業(yè)可根據(jù)自身情況選用適用的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分方法。2.2.1作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法（LEC）本方法的風(fēng)險(xiǎn)度由事故事件發(fā)生的可能性、暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度及事故事件后果嚴(yán)重性大小決定。其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（值）采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法（LEC）進(jìn)行評(píng)價(jià)分級(jí)。該方法是對(duì)具有潛在危險(xiǎn)性作業(yè)環(huán)境中的危害因素進(jìn)行半定量的安全評(píng)價(jià)方法，用于評(píng)價(jià)操作人員在具有潛在危險(xiǎn)性環(huán)境中作業(yè)時(shí)的危險(xiǎn)性、危害性。用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的三種因素指標(biāo)值的乘積來(lái)評(píng)價(jià)操作人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)大小，這三種因素分別是:L（likelihood,事故發(fā)生的可能性）＞E（exposure,人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度）和C（consequence,一旦發(fā)生事故可能造成的后果）。給三種因素的不同等級(jí)分別確定不同的分值，再以三個(gè)分值的乘積D（danger,危險(xiǎn)性）來(lái)評(píng)價(jià)作業(yè)條件危險(xiǎn)性的大小，取值可參考表7、8、90表7事故發(fā)生的可能性（L）分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料（1+次/周）0.5很不可能，可以設(shè)想（1次/20年）6相當(dāng)可能（1次/6個(gè)月）0.2極不可能（1次/大于20年）3可能，但不經(jīng)常（1次/3年）0.1實(shí)際不可能1可能性?。ù?10年）

表8人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度（E）分?jǐn)?shù)值人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度分?jǐn)?shù)值人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度10連續(xù)暴露2每月一次暴露6每天工作時(shí)間暴露1每年幾次暴露3每周一次或偶然暴露0.5非常罕見(jiàn)的暴露（〈1次/年）表9事故可能造成的后果嚴(yán)重性（C）分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故可能造成的后果分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故可能造成的后果100大災(zāi)難，許多人死亡或造成重大財(cái)產(chǎn)損失7嚴(yán)重重傷或造成較小的財(cái)產(chǎn)損失（損工事件）403-9人死亡或造成很大財(cái)產(chǎn)損失4致殘或很小的財(cái)產(chǎn)損失，醫(yī)療處理（限工事件）151人死亡，造成一定財(cái)產(chǎn)損失1引人注目，危害人員安全健康要求（急救事件）評(píng)估小組專家共同確定每一危險(xiǎn)源的LEC各項(xiàng)分值，然后再以三個(gè)分值的乘積來(lái)評(píng)價(jià)作業(yè)條件的危險(xiǎn)性大小即D=LXEXCo根據(jù)表10進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分。表10風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別劃分風(fēng)險(xiǎn)度等級(jí)應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施>160重大風(fēng)險(xiǎn)不能繼續(xù)作業(yè)70?160較大風(fēng)險(xiǎn)要立即整改20?70一般風(fēng)險(xiǎn)一般危險(xiǎn)，需要注意<20低風(fēng)險(xiǎn)稍有危險(xiǎn)，可以接受2.2.2風(fēng)險(xiǎn)度法風(fēng)險(xiǎn)度評(píng)價(jià)在國(guó)外稱為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，它是根據(jù)已知條件，計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)度，以此衡量系統(tǒng)的危險(xiǎn)程度是否超過(guò)可接受的安全標(biāo)準(zhǔn)，以便決定是否需要采取相應(yīng)的安全措施，使其達(dá)到社會(huì)所公認(rèn)的安全水平。風(fēng)險(xiǎn)度評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)是風(fēng)險(xiǎn)度R,即單位時(shí)間系統(tǒng)可能承受損失的大小。一般由兩個(gè)參數(shù)決定：事故發(fā)生的可能性L和事故后果的嚴(yán)重程度S。R二LXS式中：R 風(fēng)險(xiǎn)度L——事故發(fā)生的可能性S——事故后果的嚴(yán)重程度其評(píng)價(jià)準(zhǔn)則規(guī)定為：R、L、S的取值原則如下表：表11事故發(fā)生的可能性L判斷準(zhǔn)則等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

5在現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有采取防范、監(jiān)測(cè)、保護(hù)、控制措施，或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)（沒(méi)有監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)），或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。4危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有檢測(cè)和監(jiān)控系統(tǒng)，也未進(jìn)行過(guò)任何監(jiān)測(cè)，或在現(xiàn)場(chǎng)有控制措施，但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng)，或危害常發(fā)生或在預(yù)期情況下發(fā)生。3沒(méi)有保護(hù)措施（如沒(méi)有保護(hù)裝置、沒(méi)有個(gè)人防護(hù)用品等），或未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行，或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)（現(xiàn)場(chǎng)有監(jiān)測(cè)或監(jiān)控系統(tǒng)），或曾經(jīng)作過(guò)監(jiān)測(cè)，或過(guò)去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件，或在異常情況下類似事故或事件。2危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)或監(jiān)控，或現(xiàn)場(chǎng)有防范控制措施，并能有效執(zhí)行，或過(guò)去偶爾發(fā)生事故或事件。1有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測(cè)、保護(hù)措施，或員工安全衛(wèi)生意識(shí)相當(dāng)高，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。表12事件后果嚴(yán)重性S判別準(zhǔn)則等級(jí)法律、法規(guī)及其他要求人員財(cái)產(chǎn)損失（萬(wàn)元）公司形象5違反法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)死亡>100重大國(guó)內(nèi)影響4潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)截肢、燒傷、喪失勞動(dòng)能力>50行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響3不符合上級(jí)公司或行業(yè)的安全方針、制度、規(guī)定等骨折、聽(tīng)力喪失、慢性病>10地區(qū)影響2不符合公司的安全操作程序、規(guī)定輕微受傷、間歇不舒服<10公司及周邊范圍1完全符合無(wú)傷亡無(wú)損失形象沒(méi)有受損表13風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則及控制措施R風(fēng)險(xiǎn)度等級(jí)應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施實(shí)施期限20?25重大風(fēng)險(xiǎn)在采取措施降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)，對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)行評(píng)估停止使用、立刻整改15?16較大風(fēng)險(xiǎn)采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn)，建立運(yùn)行控制程序，定期檢查、測(cè)量及評(píng)估加強(qiáng)管理、立即整改9?12一般風(fēng)險(xiǎn)可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程，加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通采取措施、近期整改<8低風(fēng)險(xiǎn)輕微風(fēng)險(xiǎn)可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書但需定期檢查近期整改表14風(fēng)險(xiǎn)矩陣圖風(fēng)險(xiǎn)矩陣事故發(fā)生的可能性12345事112345故2246810嚴(yán)重33691215程448121620度5510152025重大風(fēng)險(xiǎn)為叮較大風(fēng)險(xiǎn)為口-般風(fēng)險(xiǎn)口低風(fēng)險(xiǎn)5.3風(fēng)險(xiǎn)控制3.1制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施1.1技術(shù)措施風(fēng)險(xiǎn)控制的技術(shù)措施包括但不限于以下幾種：a） 消除：采用本質(zhì)安全設(shè)計(jì)和科學(xué)的管理，盡可能從根本上消除危害因素。b） 預(yù)防：當(dāng)消除危害因素困難時(shí)，可采取預(yù)防性技術(shù)措施，預(yù)防危害發(fā)生，如漏電保護(hù)裝置、熔斷器、紅外報(bào)警裝置等。c） 減弱：在無(wú)法消除危害因素和難以預(yù)防的情況下，應(yīng)想法減弱危害的程度，如局部通風(fēng)、降溫、除濕措施等。d） 隔離：無(wú)法消除、預(yù)防、減弱的情況下，應(yīng)將人員與危害因素隔開(kāi)，將不能共存的物質(zhì)分開(kāi)，如安全距離、防護(hù)屏障、事故發(fā)生時(shí)的自救裝置（如各類防護(hù)面具）等。警告：在易發(fā)生故障和危險(xiǎn)性較大的地方，設(shè)置醒目的安全色、安全標(biāo)識(shí)；必要時(shí)設(shè)置報(bào)警裝置。1.2管理措施風(fēng)險(xiǎn)控制的管理措施包括但不限于以下幾個(gè)方面：a） 健全機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)。b） 建立健全規(guī)章制度和操作規(guī)程。c） 全員培訓(xùn)，提高技能和意識(shí)。d） 完善作業(yè)許可制度。e） 建立監(jiān)督檢查和獎(jiǎng)懲機(jī)制。f） 制定應(yīng)急預(yù)案并演練。3.2控制措施的評(píng)審制定的風(fēng)險(xiǎn)控制措施在實(shí)施前應(yīng)予評(píng)審，評(píng)審應(yīng)針對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行：a） 控制措施是否使風(fēng)險(xiǎn)降低到可容忍水平。b） 是否產(chǎn)生新的危害因素。c） 控制措施的合理性。d） 控制措施的充分性。e） 控制措施的可操作性。5.3.3風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制3.3.1風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控原則低風(fēng)險(xiǎn)：班組、員工應(yīng)關(guān)注，各班組負(fù)責(zé)危害因素的控制管理，可根據(jù)實(shí)際需要確定是否制定控制措施并保存記錄，應(yīng)通過(guò)監(jiān)管確保風(fēng)險(xiǎn)可接受。一般風(fēng)險(xiǎn)：部門、班組應(yīng)關(guān)注，班組應(yīng)制定控制措施，努力降低風(fēng)險(xiǎn)，在規(guī)定期限內(nèi)實(shí)施降低風(fēng)險(xiǎn)的控制措施。較大風(fēng)險(xiǎn)：企業(yè)、部門應(yīng)關(guān)注，部門應(yīng)制定措施進(jìn)行控制管理，班組負(fù)責(zé)管控措施的落實(shí)，并監(jiān)督控制措施的有效性。重大風(fēng)險(xiǎn)：企業(yè)、部門應(yīng)關(guān)注，企業(yè)對(duì)重大及以上風(fēng)險(xiǎn)危害因素應(yīng)重點(diǎn)控制管理，必須定防控措施、定責(zé)任人員、定應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練。具體由分管安全負(fù)責(zé)人、各部門及班組根據(jù)職責(zé)分工具體落實(shí)。一般說(shuō)來(lái)，處于生產(chǎn)過(guò)程中的任何系統(tǒng)都可能發(fā)生事故，都要承擔(dān)事故造成的人和物的損失風(fēng)險(xiǎn),只不過(guò)風(fēng)險(xiǎn)有大有小而已。其原因是客觀上普遍存在著危險(xiǎn)性，在一定條件下，由于對(duì)危險(xiǎn)性失去控制或防范不周，便會(huì)發(fā)展為隱患，進(jìn)而形成事故。人們從事生產(chǎn)活動(dòng)總是期望從中獲得較高的收益，而較高的收益則要付出較高的代價(jià)，即承擔(dān)較大的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于獲益較少的生產(chǎn)活動(dòng)，則不必要承擔(dān)較大的風(fēng)險(xiǎn)。換言之，風(fēng)險(xiǎn)的大小取決于收益程度。在當(dāng)前的技術(shù)條件和合理的費(fèi)用下，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制要做到在合理可行的原則下“盡可能的低"，風(fēng)險(xiǎn)矩陣中各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的最低安全要求見(jiàn)下表。表14各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的最低安全要求風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)值R風(fēng)險(xiǎn)水平最低安全要求風(fēng)險(xiǎn)控制負(fù)責(zé)部門低風(fēng)險(xiǎn)4?8廣泛可接受的風(fēng)險(xiǎn)執(zhí)行現(xiàn)有管理程序、保持現(xiàn)有安全措施完好有效，防止風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步升級(jí)。班組一般風(fēng)險(xiǎn)9~12可容忍的風(fēng)險(xiǎn)可進(jìn)一步降低風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)置可靠的監(jiān)測(cè)報(bào)警設(shè)施或高質(zhì)量的管理程序。部門較大風(fēng)險(xiǎn)15?16高風(fēng)險(xiǎn)，不可容忍的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)采取措施進(jìn)一步降低風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)20?25非常高的風(fēng)險(xiǎn)，不可容忍風(fēng)險(xiǎn)必須降低風(fēng)險(xiǎn)。立即停止使用。企業(yè)3.3.2剩余風(fēng)險(xiǎn)控制要求企業(yè)對(duì)重大、較大風(fēng)險(xiǎn)采取控制措施后，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)是否降低到可接受程度進(jìn)行評(píng)價(jià)。若剩余風(fēng)險(xiǎn)仍為較大及以上風(fēng)險(xiǎn)，必須重新調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)控制措施。5.4風(fēng)險(xiǎn)告知與培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)在顯著位置設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)四色分布圖和公告欄，對(duì)進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)告知。企業(yè)應(yīng)在存在重大風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域主要入口位置，安裝重大風(fēng)險(xiǎn)警示牌，對(duì)進(jìn)入人員進(jìn)行警示。企業(yè)應(yīng)對(duì)相關(guān)崗位員工進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)教育和技能培訓(xùn)，使員工了解本崗位風(fēng)險(xiǎn)，熟練掌握風(fēng)險(xiǎn)控制措施、應(yīng)急處置措施。6事故隱患排查治理1隱患排查形式及頻次主要有日常隱患排查、綜合性隱患排查、專項(xiàng)隱患排查、事故類比隱患排查、HSE體系審核、專家隱患排查、安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)、安全督查及各種隱患排查活動(dòng)等形式。1.1日常隱患排查6.1.1.1班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查。班組、崗位人員按照本單位巡回檢查制度進(jìn)行巡檢，間隔不得大于2小時(shí)，涉及“重大危險(xiǎn)源”的煙花爆竹專用倉(cāng)庫(kù)的現(xiàn)場(chǎng)巡檢間隔不得大于1小時(shí),對(duì)排查出的隱患進(jìn)行記錄并上報(bào)。企業(yè)的巡回檢查工作應(yīng)與安全監(jiān)控系統(tǒng)相結(jié)合。6.1.1.2部門領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)人員的日常性檢查。部門管理人員和消防、電器、安全等專業(yè)技術(shù)人員每天至少一次對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行相關(guān)專業(yè)檢查，對(duì)排查出隱患進(jìn)行記錄并組織整改、上報(bào)。6.1.1.3日常隱患排查要加強(qiáng)對(duì)要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重大危險(xiǎn)源的檢查和巡查。1.2綜合性隱患排查綜合性隱患排查是指以保障安全生產(chǎn)為目的，以安全責(zé)任制、各項(xiàng)專業(yè)管理制度和安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)情況為重點(diǎn)，各有關(guān)專業(yè)和部門共同參與的全面檢查。綜合性隱患排查分為企業(yè)級(jí)和部門級(jí)，企業(yè)的綜合性隱患排查至少每半年組織一次，部門的綜合性隱患排查至少每周組織一次。1.3專項(xiàng)隱患排查專項(xiàng)檢查包括專業(yè)隱患排查、季節(jié)性隱患排查、重大活動(dòng)及節(jié)假日前隱患排查。1.3.1專業(yè)隱患排查主要是依據(jù)安全生產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度，結(jié)合各部門的特點(diǎn)，查出違反上述法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章等條款的，且在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為、管理上的缺陷和環(huán)境的不安全條件，通過(guò)隱患列舉描述項(xiàng)實(shí)現(xiàn)對(duì)部門安全隱患的歸納。專業(yè)隱患排查可由企業(yè)各業(yè)務(wù)部門組織，至少每月開(kāi)展一次。1.3.2季節(jié)性隱患排查。根據(jù)各季節(jié)特點(diǎn)開(kāi)展的專項(xiàng)隱患排查，由各業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人組織本系統(tǒng)相關(guān)人員進(jìn)行。春季以防火、防爆、防雷、防靜電為重點(diǎn)；夏季以防火、防爆、防雷暴、防高溫、防洪、防暑降溫為重點(diǎn)；秋季以防火、防爆、防雷暴、防靜電為重點(diǎn)；冬季檢查以防火、防爆、防雪、防滑、防靜電為重點(diǎn)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)季節(jié)性特征及本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，每季度開(kāi)展一次有針對(duì)性的季節(jié)性隱患排查。6.1.3.3重大活動(dòng)及節(jié)假日前隱患排查。主要是在重大活動(dòng)和節(jié)假日前，對(duì)安全生產(chǎn)是否存在異常狀況和隱患、設(shè)備狀態(tài)、生產(chǎn)及應(yīng)急物資儲(chǔ)備、保運(yùn)力量安排、企業(yè)保衛(wèi)、應(yīng)急工作等進(jìn)行的檢查，特別是要對(duì)節(jié)日期間干部帶班值班、安全監(jiān)控設(shè)施、消防設(shè)施及各類物資儲(chǔ)備和應(yīng)急工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查。重大活動(dòng)及節(jié)假日前必須進(jìn)行一次隱患排查。6.1.3.4當(dāng)發(fā)生以下情形之一，企業(yè)應(yīng)及時(shí)組織進(jìn)行相關(guān)專業(yè)的隱患排查：a） 頒布實(shí)施有關(guān)新的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或原有適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范重新修訂的。b） 組織機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大調(diào)整的。c） 設(shè)施設(shè)備、電氣、公用工程等發(fā)生重大改變的，應(yīng)按變更管理要求進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。d） 外部安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生重大變化。e） 發(fā)生事故或?qū)κ鹿?、事件有新的認(rèn)識(shí)。f） 氣候條件發(fā)生大的變化或預(yù)報(bào)可能發(fā)生重大自然災(zāi)害。6.1.4事故類比隱患排查是對(duì)企業(yè)內(nèi)和同類企業(yè)發(fā)生事故后的舉一反三的安全檢查。當(dāng)獲知同類企業(yè)發(fā)生傷亡及火災(zāi)爆炸等事故時(shí)，應(yīng)舉一反三，及時(shí)進(jìn)行事故類比隱患專項(xiàng)排查。6.1.5安全承包隱患排查企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層、部門負(fù)責(zé)人、班組負(fù)責(zé)人應(yīng)分級(jí)承包關(guān)鍵設(shè)備、要害部位。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層、部門負(fù)責(zé)人每月至少開(kāi)展一次安全隱患排查，班組負(fù)責(zé)人每月至少開(kāi)展二次承包崗位的安全隱患排查，督促、指導(dǎo)基層安全工作的開(kāi)展，并將檢查情況進(jìn)行記錄。6.1.6HSE體系審核有條件的企業(yè)可以開(kāi)展HSE體系審核,每年對(duì)體系涉及的所有部門和班組至少應(yīng)進(jìn)行一次全面審核。HSE體系審核也可與企業(yè)的綜合性隱患排查相結(jié)合。內(nèi)審員通過(guò)交談、查閱文件、現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)查驗(yàn)證等方法收集客觀證據(jù)，認(rèn)真填寫記錄。審核結(jié)束,審核組應(yīng)分析審核情況，評(píng)價(jià)審核證據(jù)，明確審核結(jié)果。內(nèi)審員發(fā)現(xiàn)不符合時(shí)，對(duì)照HSE管理體系文件,詳細(xì)描述不符合事實(shí)，經(jīng)受審核部門的負(fù)責(zé)人確認(rèn)。受審核部門或班組接到不符合報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)分析不符合原因，制定不符合處置措施及預(yù)防不符合再發(fā)生的措施，并對(duì)擬采取的措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，報(bào)審核組長(zhǎng)或?qū)徍藛T評(píng)審認(rèn)可。受審核部門或班組應(yīng)立即組織實(shí)施糾正措施計(jì)劃確保實(shí)施的有效性，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將不符合項(xiàng)報(bào)告反饋給審核員。審核組長(zhǎng)或指定的審核員對(duì)糾正措施的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證，在不符合報(bào)告“驗(yàn)證”欄中記錄驗(yàn)證結(jié)果并簽字。6.1.7專家隱患排查企業(yè)可以聯(lián)系或委托具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)定期組織專家開(kāi)展活動(dòng)；也可從XX省專家委員會(huì)專家?guī)熘衅刚?qǐng)專家，參與企業(yè)相關(guān)活動(dòng)。專家隱患排查分企業(yè)內(nèi)聘安全專家隱患排查和外聘專家隱患排查。a） 內(nèi)聘專家隱患排查企業(yè)內(nèi)聘專家重點(diǎn)檢查和監(jiān)督安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題和事故隱患，提出防范事故的管理方法和技術(shù)措施，以及分析研究安全生產(chǎn)工作的難點(diǎn)和存在的問(wèn)題并提出對(duì)策建議。內(nèi)聘專家隱患排查至少每年開(kāi)展1?2次。b） 外聘專家隱患排查企業(yè)外聘專家隱患排查可按簽訂的協(xié)議執(zhí)行。外聘專家隱患排查至少每年開(kāi)展2次。6.1.8安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)通過(guò)XX省安全標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)，至少每年開(kāi)展1次企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)?？捎砂踩芾聿块T牽頭，組織各相關(guān)部門，按照各自要素分工，進(jìn)行自評(píng)，并寫出自評(píng)報(bào)告。6.1.9安全督查企業(yè)可成立安全督查機(jī)構(gòu)，就各項(xiàng)安全相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)在基層現(xiàn)場(chǎng)的執(zhí)行情況開(kāi)展日常動(dòng)態(tài)督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正、懲處違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律等違章現(xiàn)象。對(duì)各類隱患排查出的問(wèn)題整改工作進(jìn)行督導(dǎo)落實(shí)，并發(fā)現(xiàn)新形成的隱患。安全督查應(yīng)根據(jù)基層現(xiàn)場(chǎng)施工情況，不定期進(jìn)行督查。6.1.10隱患排查活動(dòng)企業(yè)可根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況，開(kāi)展一些與隱患排查相關(guān)的活動(dòng)。6.2隱患排查內(nèi)容隱患排查包括但不限于以下內(nèi)容：a） 安全基礎(chǔ)管理。b） 區(qū)域位置和總圖布置。c） 電氣系統(tǒng)。d） 煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理。e） 儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)。f） 消防系統(tǒng)。g） 公用工程。6.2.1安全基礎(chǔ)管理1.1安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建立健全情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度建立健全及落實(shí)情況。1.2安全投入保障情況，參加工傷保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)的情況。6.2.1.3安全培訓(xùn)與教育情況，王要包括：a） 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn)及持證上崗情況。b） 特種作業(yè)人員的培訓(xùn)及持證上崗情況。c） 從業(yè)人員安全教育和技能培訓(xùn)情況。6.2.1.4企業(yè)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與隱患排查治理情況，主要包括：a） 法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的識(shí)別和獲取情況。b） 定期和及時(shí)對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和安全生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)情況。c） 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果的落實(shí)、宣傳及培訓(xùn)情況。d） 企業(yè)隱患排查治理制度是否滿足安全生產(chǎn)需要。6.2.1.5事故管理、變更管理及承包商的管理情況。1.6危險(xiǎn)作業(yè)和檢維修的管理情況，主要包括：a） 危險(xiǎn)性作業(yè)活動(dòng)作業(yè)前的危險(xiǎn)有害因素識(shí)別與控制情況。b） 動(dòng)火作業(yè)、破土作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、設(shè)備檢修作業(yè)等危險(xiǎn)性作業(yè)的作業(yè)許可管理與過(guò)程監(jiān)督情況。c） 從業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)用品和器具的配置、佩戴與使用情況。1.7煙花爆竹經(jīng)營(yíng)事故的應(yīng)急管理情況。6.2.2區(qū)域位置和總圖布置6.2.2.1煙花爆竹經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)與《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全管理規(guī)定》中規(guī)定的重要場(chǎng)所的安全距離。6.2.2.2可能造成環(huán)境污染的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)源的防范情況。6.2.2.3企業(yè)周邊或作業(yè)過(guò)程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況。6.2.2.4企業(yè)內(nèi)部重要設(shè)施的平面布置以及安全距離，主要包括：a） 值班室、監(jiān)控室、變配電所、辦公室以及人員密集區(qū)或場(chǎng)所。b） 消防站及消防泵房。c） 煙花爆竹經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存設(shè)施等。d） 其他重要設(shè)施及場(chǎng)所。6.2.2.5其他總圖布置情況，王要包括：a） 建構(gòu)筑物的安全通道。b） 庫(kù)區(qū)道路、消防道路、安全疏散通道和應(yīng)急通道等重要道路的設(shè)計(jì)、建設(shè)與維護(hù)情況。c） 安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況。d） 其他與總圖相關(guān)的安全隱患。6.2.3電氣系統(tǒng)6.2.3.1電氣系統(tǒng)的安全管理，主要包括：a） 電氣維護(hù)人員的特種作業(yè)人員資格管理。b） 電氣安全使用的相關(guān)管理制度、規(guī)程的制定及執(zhí)行情況。6.2.3.2供配電系統(tǒng)、電氣設(shè)備及電氣安全設(shè)施的設(shè)置，主要包括：a） 用電設(shè)備的電力負(fù)荷等級(jí)與供電系統(tǒng)的匹配性。b） 關(guān)鍵裝置、關(guān)鍵機(jī)組等特別重要負(fù)荷的供電。c） 爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的防爆電氣設(shè)備選型及安裝。d） 電纜、變配電相關(guān)設(shè)施的防火防爆。e） 重要場(chǎng)所事故應(yīng)急照明。f） 建構(gòu)筑、作業(yè)場(chǎng)所等的防雷防靜電。6.2.3.3電氣設(shè)施、供配電線路及臨時(shí)用電的現(xiàn)場(chǎng)安全狀況。6.2.4煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理6.2.4.1煙花爆竹經(jīng)營(yíng)分類、登記與檔案的管理，主要包括：a） 按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有商品進(jìn)行危險(xiǎn)等級(jí)鑒別與分類，分類結(jié)果匯入煙花爆竹經(jīng)營(yíng)檔案。b） 煙花爆竹流向信息系統(tǒng)的使用與管理。c） 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)進(jìn)行登記。d） 按相關(guān)要求建立健全煙花爆竹經(jīng)營(yíng)檔案。6.2.4.2煙花爆竹安全信息的編制、宣傳、培訓(xùn)和應(yīng)急管理，主要包括：a） 煙花爆竹經(jīng)營(yíng)制度的執(zhí)行情況。b） 煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全說(shuō)明書和安全標(biāo)簽的管理。c） 煙花爆竹經(jīng)營(yíng)相關(guān)安全信息的宣傳與培訓(xùn)。d） 24小時(shí)應(yīng)急咨詢服務(wù)。6.2.5儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)6.2.5.1儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)的安全管理情況，主要包括：a） 煙花爆竹經(jīng)營(yíng)倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存管理制度以及操作規(guī)程的制定及執(zhí)行情況。b） 倉(cāng)庫(kù)設(shè)施的日常檢修維護(hù)管理。6.2.5.2儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)的安全設(shè)計(jì)情況，主要包括：a） 總倉(cāng)庫(kù)區(qū)，如倉(cāng)庫(kù)庫(kù)容、倉(cāng)庫(kù)布置；防護(hù)屏障；消防道路、排水系統(tǒng)等。b） 構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的庫(kù)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)控裝備是否符合有關(guān)的要求。c） 煙花爆竹經(jīng)營(yíng)倉(cāng)庫(kù)的安全儲(chǔ)存。d） 煙花爆竹經(jīng)營(yíng)的裝卸設(shè)施。e） 煙花爆竹配送車輛的管理。6.2.5.3儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)庫(kù)區(qū)及其安全附件、汽車裝卸區(qū)等設(shè)施的完好性。企業(yè)應(yīng)制定事故隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)清單。各種形式的隱患排查前均要對(duì)隱患排查人員進(jìn)行崗前安全知識(shí)及能力培訓(xùn)。6.2.6消防系統(tǒng)6.2.6.1建設(shè)項(xiàng)目消防設(shè)施驗(yàn)收情況；企業(yè)消防安全機(jī)構(gòu)、人員設(shè)置與制度的制定；消防人員培訓(xùn)、消防應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)制度的執(zhí)行情況；消防系統(tǒng)運(yùn)行檢測(cè)情況。6.2.6.2消防設(shè)施與器材的設(shè)置情況，主要包括：a） 消防設(shè)置情況，如消防人員、移動(dòng)式消防設(shè)備、通訊等。b） 消防水系統(tǒng)，如消防水源、消防泵、消防給水管道、消火栓、消防水炮等。c） 煙花爆竹經(jīng)營(yíng)總倉(cāng)庫(kù)區(qū)等設(shè)置的固定式和半固定式滅火系統(tǒng)。d） 火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)。e） 倉(cāng)庫(kù)區(qū)建構(gòu)筑物的滅火器材配置。f） 其他消防器材。6.2.6.3固定式與移動(dòng)式消防設(shè)施、器材和消防道路的現(xiàn)場(chǎng)狀況。6.2.7公用工程系統(tǒng)6.2.7.1給排水系統(tǒng)的設(shè)置與能力能否滿足各種狀態(tài)下的需求。6.3隱患分析6.3.1責(zé)任主體隱患存在的部門或基層單位是隱患分析的責(zé)任主體，對(duì)于重大隱患的分析，可以邀請(qǐng)相關(guān)部門（同類企業(yè)）的專家參與。6.3.2隱患分析方法發(fā)現(xiàn)的隱患由所在部門、單位從人、機(jī)、料、法、環(huán)、測(cè)等六個(gè)方面深入進(jìn)行原因分析，管理方面隱患分析上到管理層，下到員工；可利用魚刺圖等方法進(jìn)行分析：圖2魚刺圖6.3.3分析內(nèi)容在隱患原因分析時(shí)，包括但不局限于以下內(nèi)容：6.3.3.1檢查制度的制定、管理、培訓(xùn)、落實(shí)情況。6.3.3.2檢查相關(guān)人員的能力、技術(shù)、意識(shí)情況。6.3.3.3檢查相關(guān)部門、單位的溝通、合作情況。6.3.3.4檢查相關(guān)設(shè)備的性能、參數(shù)設(shè)置、維護(hù)保養(yǎng)及運(yùn)行情況。6.3.3.5檢查相關(guān)商品的特性。6.3.3.6檢查作業(yè)環(huán)節(jié)和工作方法的科學(xué)性、完整性、符合性。6.3.3.7檢查工作場(chǎng)所的干擾因素和環(huán)境條件的合規(guī)性。6.3.3.8檢查測(cè)量時(shí)采取的方法是否標(biāo)準(zhǔn)、正確。6.3.4各相關(guān)主管部門對(duì)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的重大事故隱患原因分析進(jìn)行審核，確保原因分析準(zhǔn)確到位；落實(shí)責(zé)任到崗位，找出造成事故隱患表象的直接原因和根本原因，并舉一反三，促進(jìn)類似事故隱患的發(fā)現(xiàn)和治理。6.4事故隱患分級(jí)6.4.1事故隱患等級(jí)6.4.1.1通過(guò)各種隱患排查形式，依據(jù)事故隱患的定義，按事故隱患風(fēng)險(xiǎn)程度（即發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重程度）進(jìn)行隱患等級(jí)認(rèn)定。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。6.4.1.2一般事故隱患，是指能夠及時(shí)整改，不足以造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的隱患。對(duì)于一般事故隱患，可按照隱患治理的負(fù)責(zé)單位，分為班組級(jí)、部門級(jí)、直至企業(yè)級(jí)。6.4.1.3重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，并需經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。6.5事故隱患治理6.5.1總要求企業(yè)應(yīng)對(duì)排查出的各級(jí)隱患，并將整改落實(shí)情況納入日常管理進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)協(xié)調(diào)在隱患整改中存在的資金、技術(shù)、物資采購(gòu)、施工等各方面問(wèn)題。6.5.2一般事故隱患治理由事故隱患所在部門根據(jù)實(shí)際情況制定防范措施和整改時(shí)限，在本部門范圍內(nèi)立即組織整改。部門整改不了的事故隱患應(yīng)及時(shí)上報(bào)企業(yè)，由企業(yè)負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)解決。1日常隱患治理流程圖3日常隱患治理流程圖6.5.2.2綜合性隱患治理流程圖4綜合性隱患治理流程圖圖5專項(xiàng)隱患治理流程圖6.5.3重大隱患治理1對(duì)于重大事故隱患，企業(yè)要結(jié)合自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況，確定風(fēng)險(xiǎn)可接受標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)估隱患的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。6.5.3.2重大事故隱患的治理應(yīng)滿足以下要求：a） 當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)處于很高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域時(shí)，應(yīng)立即采取充分的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，防止事故發(fā)生，同時(shí)編制重大事故隱患治理方案，盡快進(jìn)行隱患治理，必要時(shí)立即停業(yè)治理。b） 當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)處于一般高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域時(shí)，企業(yè)應(yīng)采取充分的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，防止事故發(fā)生，并編制重大事故隱患治理方案，選擇合適的時(shí)機(jī)進(jìn)行隱患治理。c） 對(duì)于處于中風(fēng)險(xiǎn)的重大事故隱患，應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，進(jìn)行成本一效益分析，編制重大事故隱患治理方案，選擇合適的時(shí)機(jī)進(jìn)行隱患治理，盡可能將其降低到低風(fēng)險(xiǎn)。6.5.3.3對(duì)于重大事故隱患，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)包括：a） 事故隱患的影響范圍和程度。b） 治理的目標(biāo)和任務(wù)。c） 采取的方法和措施。d） 治理資金和物資的來(lái)源及其保障措施。e） 負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員。f） 治理的時(shí)限和要求。g） 安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案。6.5.3.4事故隱患治理方案、整改完成情況、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等應(yīng)及時(shí)歸入事故隱患檔案。隱患檔案應(yīng)包括以下信息：隱患名稱、隱患內(nèi)容、隱患編號(hào)、隱患所在單位、專業(yè)分類、歸屬職能部門、評(píng)估等級(jí)、整改期限、治理方案、整改完成情況、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。事故隱患排查、治理過(guò)程中形成的傳真、會(huì)議紀(jì)要、正式文件等，也應(yīng)歸入事故隱患檔案。6.5.3.5企業(yè)在事故隱患治理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采取必要的措施防止事故發(fā)生。a） 在制定事故隱患控制措施時(shí)，應(yīng)充分考慮到控制措施的有效性，及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。b） 重大事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，及時(shí)疏散可能危及的其他人員，暫時(shí)停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，并設(shè)置警示標(biāo)志，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)指派專人值守；對(duì)難以停止使用的相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)護(hù)，防止事故發(fā)生。c） 事故隱患涉及相鄰地區(qū)、單位或者公眾安全的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地人民政府及其有關(guān)部門，告知相關(guān)單位采取適當(dāng)方式加以明示，并加強(qiáng)對(duì)治理工作的協(xié)調(diào)。d） 對(duì)因自然災(zāi)害可能引發(fā)事故的隱患，應(yīng)當(dāng)采取可靠的預(yù)防措施；接到自然災(zāi)