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企業(yè)對環(huán)境的責(zé)任關(guān)于企業(yè)的環(huán)境責(zé)任的概念國內(nèi)外諸多學(xué)者都有各自不同定義,可謂“百家爭鳴,百花齊放”。美國經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)家喬治?恩德勒認(rèn)為環(huán)境責(zé)任主要是指“致力于可持續(xù)發(fā)展一一消耗較少的自然資源,讓環(huán)境承受較少的廢棄物”。達(dá)文波特認(rèn)為:企業(yè)的環(huán)境責(zé)任是指堅持合乎倫理的企業(yè)行為,平衡利益相關(guān)者之間的需要,致力于保護(hù)環(huán)境。我國學(xué)者袁家方、白平則、高桂林、芮振華、葉曉丹、崔寧斌以及方世南等都對企業(yè)的環(huán)境責(zé)任進(jìn)行過不同程度的研究,并對企業(yè)的環(huán)境責(zé)任的概念給出了不同表述。袁家方認(rèn)為,所謂企業(yè)的環(huán)境責(zé)任是指企業(yè)在追求股東最大利益和謀求發(fā)展的過程中,必須注意兼顧環(huán)境保護(hù)的社會需要,使企業(yè)的行為最大可能地符合環(huán)境道德和法律的要求,并自覺致力于環(huán)境保護(hù)事業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和自然的可持續(xù)發(fā)展。白平則認(rèn)為,企業(yè)的環(huán)境責(zé)任是指“企業(yè)在謀求自身及股東最大經(jīng)濟(jì)利益的同時,還應(yīng)當(dāng)履行保護(hù)環(huán)境的社會義務(wù),應(yīng)當(dāng)對政府代表的環(huán)境利益負(fù)一定的責(zé)任?!备吖鹆种赋觯髽I(yè)的環(huán)境責(zé)任是指“企業(yè)在最大限度地追求股東利益和增進(jìn)社會相關(guān)群體的利益的同時,還應(yīng)當(dāng)最大限度的考慮生態(tài)系統(tǒng)的承載力,使企業(yè)的經(jīng)營行為避免對整個生態(tài)系統(tǒng)的實質(zhì)損害。芮振華認(rèn)為,企業(yè)的環(huán)境責(zé)任是指企業(yè)在為股東追求最大化的利益的同時必須保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的多樣性以及破壞環(huán)境的時候承擔(dān)的賠償責(zé)任。葉曉丹認(rèn)為,企業(yè)的環(huán)境責(zé)任(即環(huán)境保護(hù)與資源合理利用的責(zé)任)源于企業(yè)的社會責(zé)任,是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中在謀求自身經(jīng)濟(jì)利益最大化的同時,還應(yīng)當(dāng)合理利用資源、采取措施防治污染,對社會履行保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。崔寧斌認(rèn)為,企業(yè)的環(huán)境責(zé)任是指企業(yè)在謀求經(jīng)營利益最大化的同時,進(jìn)行科學(xué)生產(chǎn)和經(jīng)營,以履行保護(hù)生態(tài)環(huán)境,維護(hù)環(huán)境公共利益的社會責(zé)任,它包括企業(yè)環(huán)境道德責(zé)任和企業(yè)環(huán)境法律責(zé)任。方世南認(rèn)為,企業(yè)的環(huán)境責(zé)任主要是指企業(yè)在生產(chǎn)和經(jīng)營的全過程,都要自覺地履行保護(hù)環(huán)境的社會義務(wù),肩負(fù)起對環(huán)境這一公眾所共有的公共產(chǎn)品和公共利益予以高度重視和悉心呵護(hù)的應(yīng)盡責(zé)任。由此,筆者認(rèn)為:企業(yè)環(huán)境責(zé)任是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,在謀求自身益和股東利益的同時,應(yīng)當(dāng)兼顧其他利益相關(guān)者的利益需要,自覺履行起保護(hù)環(huán)境的社會責(zé)任,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。1.2企業(yè)環(huán)境責(zé)任的內(nèi)容企業(yè)環(huán)境法律責(zé)任是指由法律、行政法規(guī)規(guī)定的企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的環(huán)境社會責(zé)任。環(huán)境行政責(zé)任是指在企業(yè)違反規(guī)定或者對環(huán)境造成一定的損害的情況下,企業(yè)所承擔(dān)的行政處罰,比如責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、整頓和關(guān)閉等。環(huán)境民事責(zé)任是指企業(yè)由于破壞環(huán)境的行為或違背環(huán)境法律義務(wù)的行為而對他人之財產(chǎn)利益或人身利益而產(chǎn)生損害或者有損害之虞所需承擔(dān)的責(zé)任,是與民事責(zé)任類似的功能。環(huán)境刑事責(zé)任是指企業(yè)在違反刑法以及相關(guān)法律法規(guī)時所應(yīng)承擔(dān)的一種刑事責(zé)任,是企業(yè)環(huán)境責(zé)任中最嚴(yán)厲的處罰。從立法現(xiàn)狀中來看,環(huán)境刑事責(zé)任方面的規(guī)定是最多的。但是,實際的執(zhí)行中,行政責(zé)任卻是承擔(dān)環(huán)境責(zé)任的主要的形式。企業(yè)環(huán)境道德責(zé)任是指企業(yè)在道義上應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任。至于企業(yè)的環(huán)境道德責(zé)任包括哪些內(nèi)容并無權(quán)威說法,如下幾條行為準(zhǔn)則應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮:①不濫用不可再生資源,充分利用非消費性物品并盡量回收再利用;②勿被“消費主義”左右;③視生態(tài)系統(tǒng)為有效率的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)而加以尊重;④謹(jǐn)慎對待罕見和脆弱的環(huán)境;⑤尊重生命、尊重物種、尊重自然、愛地球如愛自己。在1999年1月召開的達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上,時任聯(lián)合國秘書長的科菲?安南提出了“全球契約”計劃,并于2000年7月正式啟動。“全球契約”計劃的核心是要求企業(yè)在各自的影響范圍內(nèi)遵守、支持以及實施一套在人權(quán)、勞工標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境3個方面的9項基本原則。其中,在環(huán)境保護(hù)方面的3項原則有:①企業(yè)應(yīng)對環(huán)境挑戰(zhàn)應(yīng)未雨綢繆;②要推動增加對環(huán)境保護(hù)所承擔(dān)的責(zé)任;③要鼓勵無害環(huán)境技術(shù)的發(fā)展與推廣。鑒于此,企業(yè)環(huán)境責(zé)任一般應(yīng)包括以下幾方面:①控制防止各種有毒物質(zhì)及致病因子進(jìn)入環(huán)境,以免對人類及其他生物的健康和安全造成危害;②充分利用已開采資源、加強物質(zhì)循環(huán)使用能力,提高產(chǎn)品的耐用性,減少對資源的采竭,保護(hù)生態(tài)平衡;③保護(hù)和改善企業(yè)所在社區(qū)的環(huán)境質(zhì)量,防止由于環(huán)境質(zhì)量下降使社區(qū)生活條件惡化。2企業(yè)環(huán)境業(yè)績評價2.1環(huán)境業(yè)績評價的界定及內(nèi)涵環(huán)境業(yè)績(EnvironmentalPerformance),也稱作環(huán)境績效,國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)將其定義為:環(huán)境業(yè)績是指組織對其環(huán)境因素進(jìn)行管理所取得的可測量結(jié)果。環(huán)境業(yè)績評價是指幫助管理者對組織的環(huán)境業(yè)績進(jìn)行決策的過程,包括選擇指標(biāo)、收集和分析數(shù)據(jù)、依據(jù)環(huán)境業(yè)績準(zhǔn)則進(jìn)行信息評價、報告和交流,并針對過程本身進(jìn)行定期評審和改進(jìn)(ISO14031,1999)環(huán)境業(yè)績評價從宏觀范圍看包括對國家的環(huán)境業(yè)績評價和企業(yè)環(huán)境業(yè)績評價。前者有經(jīng)合組織(OECD)對其成員國及中國等部分國家每年發(fā)布的國別環(huán)境業(yè)績報告(CountryEnvironmentalReview),如美國耶魯大學(xué)用16項環(huán)境業(yè)績指標(biāo)對133個國家的環(huán)境業(yè)績進(jìn)行排名,荷蘭政府設(shè)立的國家環(huán)境業(yè)績目標(biāo)與指標(biāo)體系等;后者包括企業(yè)內(nèi)部主動性的環(huán)境業(yè)績評價(如發(fā)布于企業(yè)年度環(huán)境報告中),以及企業(yè)被動接受政府或行業(yè)組織進(jìn)行的帶有強制性質(zhì)的環(huán)境業(yè)績評價。文章所指是后者,即企業(yè)環(huán)境業(yè)績評價。從這個意義上,筆者認(rèn)為可以將其理解為:企業(yè)環(huán)境業(yè)績是指企業(yè)從事環(huán)境管理過程中在節(jié)約資源和治理污染等方面取得的環(huán)境保護(hù)效率和效果,包括企業(yè)為自身以及社會環(huán)境保護(hù)所做出的貢獻(xiàn)。企業(yè)環(huán)境業(yè)績評價是指對企業(yè)是否實現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)的評價,即在可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略下,企業(yè)管理當(dāng)局為實現(xiàn)企業(yè)環(huán)境業(yè)績與財務(wù)業(yè)績雙贏的目標(biāo),對企業(yè)經(jīng)營活動所造成的環(huán)境影響做出一種綜合評判,旨在以持續(xù)的方式向管理當(dāng)局提供相關(guān)和可驗證的信息,以確定企業(yè)的環(huán)境業(yè)績是否符合管理當(dāng)局所制定的標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)部過程和管理工具。2.2環(huán)境業(yè)績評價的目的和內(nèi)容企業(yè)環(huán)境業(yè)績評價的主體有企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)外部兩個方面,主體不同,所站立場不同,評價的目的不同,評價所關(guān)注的內(nèi)容就不同。需要說明的是,文章在此處關(guān)于環(huán)境業(yè)績評價的目的和內(nèi)容的闡述是以企業(yè)內(nèi)部的評價主體為前提。2.2.1環(huán)境業(yè)績評價的目的。企業(yè)進(jìn)行環(huán)境業(yè)績評價,通常出于企業(yè)內(nèi)部管理和外部需要兩方面的目的:一方面,為了計劃、決策、控制、激勵等內(nèi)部管理而評價,以便發(fā)現(xiàn)節(jié)約資源成本、降低環(huán)境稅費的機會;另一方面,為了對外報告和溝通而評價,滿足投資者、債權(quán)人等利益相關(guān)者的信息需求。2.2.2環(huán)境業(yè)績評價的內(nèi)容。根據(jù)我國在環(huán)境管理方面的法律法規(guī)如《水污染保護(hù)法》、《大氣污染保護(hù)法》、《森林保護(hù)法》等的相關(guān)規(guī)定和我國環(huán)保部門對企業(yè)的各種要求,以及環(huán)境統(tǒng)計報表的要求,對企業(yè)環(huán)境業(yè)績評價的內(nèi)容主要涉及以下幾個方面:2.2.2.1環(huán)境法規(guī)執(zhí)行情況,包括執(zhí)行的成績和未能執(zhí)行的原因。具體包括下列9個方面的內(nèi)容:①“三同時”制度的遵守情況;②環(huán)境影響評價制度的執(zhí)行情況;③污染源情況和排污收費的繳納情況;④環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制的落實和執(zhí)行情況;⑤被納入城市環(huán)境綜合整治的事項、原因、分配的責(zé)任指標(biāo)及其完成情況;⑥參與或承擔(dān)的污染集中控制情況;⑦排污申報登記情況;⑧如果被列作限期治理的對象,關(guān)于列入的原因、要求的標(biāo)準(zhǔn)及期限,預(yù)計完成時間以及目前的進(jìn)展;⑨其他的由國家、地方法規(guī)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的有關(guān)事項。2.2.2.2環(huán)境質(zhì)量情況。主要包括:污染物排放情況;主要環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)的達(dá)標(biāo)率;發(fā)生的污染事故情況;環(huán)境資源包括水、電、煤、石油等的耗用量;有毒有害材料物品的使用和保管情況及廠區(qū)綠化率以及有償或無償承擔(dān)的其他綠化任務(wù)等。2.2.2.3環(huán)境治理和污染物利用情況。主要包括:污染物回收利用情況;污染治理情況;從事環(huán)境治理、檢測、研究機構(gòu)和人員情況;本企業(yè)所建立的環(huán)境管理制度和管理體系的情況;其他污染治理措施和事項,如企業(yè)制定的重要的環(huán)保規(guī)定、職工的環(huán)保培訓(xùn)、本企業(yè)取得的環(huán)保技術(shù)成果等。2.2.2.4其他。包括環(huán)境審計報告和未來展望兩部分。2.3環(huán)境業(yè)績評價的意義經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展與環(huán)境污染嚴(yán)重并存的矛盾態(tài)勢,已經(jīng)成為世界性的難題,除了政府頒布相關(guān)的法律、法規(guī)進(jìn)行環(huán)境管理外,進(jìn)行企業(yè)環(huán)境業(yè)績評價是有效解決這一問題的措施。環(huán)境業(yè)績評價是企業(yè)環(huán)境管理的基礎(chǔ),也是環(huán)境信息公開的前提。它在調(diào)動企業(yè)參與環(huán)境管理的積極性,促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展等方面具有重大深遠(yuǎn)意義。①環(huán)境業(yè)績評價適應(yīng)國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的時代要求。②環(huán)境業(yè)績評價是強化企業(yè)環(huán)境責(zé)任的硬規(guī)定和軟約束。③環(huán)境業(yè)績評價進(jìn)一步完善了現(xiàn)行企業(yè)業(yè)績評價體系。④環(huán)境業(yè)績評價幫助信息使用者做出正確決策[參考文獻(xiàn)][1]喬治?恩德勒.面向行動的經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)[M].上海:上海社會科學(xué)院出版社,2002.[2]阿奇B?卡羅爾,安K巴克霍爾茨.企業(yè)與社會一一倫理與利益相關(guān)者管理[M].北京:機械工業(yè)出版社,2000.[3]袁家方.企業(yè)社會責(zé)任[M].北京:海洋出版社,1990.[4]白平則.論企業(yè)的環(huán)境責(zé)任[J].山西師大學(xué)報(社會科學(xué)版),2004,(2).[ZK)][5]高桂林.企業(yè)的環(huán)境責(zé)任研究以可持續(xù)發(fā)展原則為導(dǎo)向的法制度建構(gòu)[M].北京:中國法制出版社,2005.[6]芮振華.試論企業(yè)環(huán)境責(zé)任體系之完善一一以吉林石化爆炸事故為例[J].引進(jìn)與咨詢,2006,(4).[7]葉曉丹.論循環(huán)經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)環(huán)境責(zé)任[J].福州大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2007,(4).[8]崔寧斌.企業(yè)環(huán)境責(zé)任探析[J].法制與社會,2007,(12).[9]陳棟.方世南:企

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