——收寄驗視制度企業(yè)培訓包2014年9月，中央綜治辦、國家安全局、國家郵政局等九部委聯(lián)合下發(fā)的《關于郵件、快件寄遞安全管理工作的若干意見》明確提出要實行全行業(yè)的100%實名收寄郵件、快件，要100%實行先驗視后封裝，要在處理場所安排具有專門技術的人員對郵件、快件100%通過X光機進行安檢。2015年10月，中央綜治辦等十五部委《關于印發(fā)<全國集中開展危爆物品寄遞物流清理整頓和矛盾糾紛排查化解專項行動的工作方案>的通知》要求自2015年11月1日起，全面推行100%收寄驗視，100%實名寄遞，100%過機安檢。

一、三項安全制度建立并嚴格執(zhí)行三項安全制度，是實現(xiàn)寄遞渠道安全的重要保障。1.關系到社會公共安全和國家安全；2.關系到用戶的生命財產(chǎn)安全；3.關系到一線從業(yè)人員的人身安全和郵政企業(yè)的財產(chǎn)安全。

一、三項安全制度

二、收寄驗視制度（二）收寄驗視的內(nèi)容1.運單

快遞企業(yè)應當提示用戶如實填寫寄遞詳情單，包括寄件人、收件人名稱地址和寄遞物品的名稱、類別、數(shù)量等，準確標注郵件快件的重量資費，核對寄件人身份信息和聯(lián)系方式是否真實有效，檢查物品的名稱、類別、數(shù)量是否與寄遞詳情單所填寫內(nèi)容一致，是否屬于國家禁止或限制寄遞的物品。2.書面憑證

依照國家規(guī)定需要用戶提供書面憑證的寄遞企業(yè)應當要求用戶提供憑證原件。

二、收寄驗視制度（二）收寄驗視的內(nèi)容3.安全證明

對于寄遞企業(yè)不能確定安全性的存疑物品，寄遞企業(yè)應當要求寄件人

出具身份證明和有關部門出具的安全證明。4.內(nèi)件

《中華人民共和國郵政法》第25條規(guī)定，對用戶交寄的信件，必要時郵政企業(yè)可以要求用戶開拆進行驗視，但不得檢查信件內(nèi)容。對于信件以外的郵件，郵政企業(yè)收寄時應當當場驗視內(nèi)件。特別強調的是內(nèi)件而不是包裝，不法分子不會明目張膽地郵寄違禁品，總是想法設法將其隱匿偽裝再進行投寄。

二、收寄驗視制度（三）收寄驗視方式

1.先填單后驗視（1）寄件人填寫詳情單或運單；（2）收寄員檢查詳情單或者運單填寫是否完整、規(guī)范；

（3）寄件人打開包裝，展示其所交寄的實物；

（4）收寄員查驗寄件人交寄的實物是否與詳情單或運單相符、是否符合禁寄、限寄的規(guī)定；（5）收寄員若發(fā)現(xiàn)詳情單或用戶運單與實物的品名、數(shù)量等不相符，則應請寄件人修改或者重新填寫詳情單或運單，并在修改處簽名。

二、收寄驗視制度（三）收寄驗視方式

2.先驗視、后填單（1）寄件人打開包裝，展示其所交寄的實物；（2）收寄員查驗寄件人交寄的實物是否符合禁寄、限寄的規(guī)定（若發(fā)現(xiàn)禁寄、限寄物品，則應告知寄件人不能交寄或限制交寄的原因；若發(fā)現(xiàn)可能危害國家安全、人身安全和社會政治穩(wěn)定的物品，則應按規(guī)定及時報警）；（3）收寄員指導寄件人填寫詳情單或運單；（4）收寄員檢查詳情單或運單填寫是否完整、規(guī)范；（5）收寄員如發(fā)現(xiàn)詳情單或運單與實物的品名、數(shù)量等不相符合，則應請寄件人修改或重新填寫詳情單或運單，并在修改處簽名。

二、收寄驗視制度（四）收寄驗視流程

二、收寄驗視制度（四）收寄驗視流程

二、收寄驗視制度（四）收寄驗視流程

2.用戶填單

（1）

指導用戶填寫詳情單，交寄物品名稱必須具體、數(shù)量必須準確，如郵寄手機時，必須填寫XX牌XX型號手機1部，不能籠統(tǒng)填寫“禮品”、“工藝品”等。

（2）提示用戶閱讀用戶須知，對貴重物品進行保價，最后請用戶簽名確認。3.逐項核對詳情單

檢查詳情單各項目填寫是否齊全，有無漏項，物品名稱和數(shù)量是否完整。

二、收寄驗視制度（四）收寄驗視流程

4.逐件驗視內(nèi)件：觀、問、看、查、掂、稱、聞、聽一觀：是指觀察寄件人，對以下人員要特別注意：①精神緊張、言行可疑、假裝鎮(zhèn)靜著。②規(guī)定的營業(yè)時間將結束或已經(jīng)結束，匆忙交寄郵件、快件者。③與公安機關通緝的嫌疑人外貌特征相似的人員。④故意遮掩面部或過份化妝者。⑤表現(xiàn)異常、催促檢查者。⑥態(tài)度蠻橫、不愿接受檢查者。⑦冒充熟人、假獻殷勤者。

二、收寄驗視制度（四）收寄驗視流程

4.逐件驗視內(nèi)件：觀、問、看、查、掂、稱、聞、聽二問：是指對以下事項應特別注意詢問：①問清物品的名稱、屬性、用途等，對含糊其辭、語言前后矛盾者要特別關注。②問寄件人是否為別人代寄，對為陌生人代寄的情況要特別注意。③問寄件人貴重物品是否增加保價和保險服務。

二、收寄驗視制度（四）收寄驗視流程

4.逐件驗視內(nèi)件：觀、問、看、查、掂、稱、聞、聽三看：是指通過觀察和觸摸物品外部，發(fā)現(xiàn)可疑點。①經(jīng)過偽裝的郵件、快件。②質量不均、厚薄不勻的郵件、快件。③有個別部位突起或過硬的信件。④內(nèi)部有粉末狀物品的信件。⑤包裝或者信封有油污滲出或者變色。⑥粘貼過多的郵資信件。⑦缺少郵寄地址的信件。⑧不尋常的重或者體積大。⑨使用限制性語言（如“某某親啟”等）的郵件、快件。

二、收寄驗視制度（四）收寄驗視流程

4.逐件驗視內(nèi)件：觀、問、看、查、掂、稱、聞、聽四查：是指通過檢查郵件、快件內(nèi)件，發(fā)現(xiàn)可疑點①是否裝有易燃易爆等危險品和禁忌品。②有關部門通報應檢查的物品。③是否攜帶均勻透明、淡黃色至棕色、油狀或粘稠狀態(tài)等液體物質和粉末狀固態(tài)可疑物質。④易藏匿爆炸品的物品如罐狀物品、玩具、電器、中間挖空的書籍，卷曲的印刷品、物品的空隙、服裝夾層是否藏有異物。⑤所查物如有拉鏈及分層，注意拉鏈下方，上下層之間有無連接物，以防松發(fā)或拉發(fā)爆炸裝置。⑥多塊拼裝結成的木箱，應先拆一側板，確認內(nèi)部物品與箱蓋無連接物時，方可打開箱蓋，分層檢查內(nèi)裝物。

二、收寄驗視制度（四）收寄驗視流程

4.逐件驗視內(nèi)件：觀、問、看、查、掂、稱、聞、聽五掂：通過“掂”郵件、快件，根據(jù)物品是否過重或輕、與正常重量是否相符，發(fā)現(xiàn)可疑點。六稱：①檢查郵件、快件內(nèi)件包裝是否標明質量。②通過用秤稱重后與內(nèi)件標明質量相比過重或過輕判可疑郵件、快件。七聞：

通過嗅聞從被檢物品中散發(fā)出來的氣味，判斷該氣味與被檢物品應有的氣味是否相符，對具有刺激性氣味、酸味、芳香味、氨味、苦杏味等氣味要特別關注。

二、收寄驗視制度（四）收寄驗視流程

4.逐件驗視內(nèi)件：觀、問、看、查、掂、稱、聞、聽八聽

①通過聽，判斷郵件、快件內(nèi)部是否具有手表、石英鐘，洗衣機、電風扇定時器等改裝的機械定時裝置。②通過聽，發(fā)現(xiàn)其他異常聲音。

二、收寄驗視制度（四）收寄驗視流程5.眼同封裝內(nèi)件驗視合格后，物品逐件裝入包裝箱中，與用戶眼同封裝。郵（快）件封裝后在郵（快）件封面和詳情單空白位置加蓋驗視戳記。

注意：完成驗視妥封的郵（快）件不再交給用戶，實行驗視、封裝、收寄一條龍服務！

二、收寄驗視制度（五）收寄驗視重點

二、收寄驗視制度（五）收寄驗視重點

1.食品類驗視（1）驗視所寄食品是否適合寄遞，是否嚴密封裝。（2）所寄食品如果是散裝的，仔細檢查食品之間是否夾寄其他物品。2.藥品類驗視（1）標助為“OTC”藥品（非處方藥）收寄，可以收寄。（2）非”O(jiān)TC”藥品收寄：麻醉類藥品嚴禁收寄，保健品類藥品慎重收寄（明知是假藥，不得收寄并必須報告）。（3）自制中草藥，未能提供有效證明的不予收寄。

二、收寄驗視制度（五）收寄驗視重點

3.貴重物品的驗視

（1）驗視貴重物品表面是否完好，有無劃痕，并核對詳情單上書寫的與實際是否相符。（2）驗視手機、相機是否處于關機狀態(tài)，電池是否與機體分離。（3）

驗視包裝是否符合要求，襯墊物是否充分填塞，盒內(nèi)物品是否有晃動。

二、收寄驗視制度（五）收寄驗視重點

4.化工類產(chǎn)品的驗視

（1）查看用戶寄遞的化工類產(chǎn)品是否通過審批備案。（2）查看用戶提供的省級以上相關產(chǎn)品鑒定證明和郵寄化工類產(chǎn)品保證書是否合格。（3）逐件驗視所寄化工類產(chǎn)品與鑒定證明是否一致

。

二、收寄驗視制度（五）收寄驗視重點

5.脆弱物品的驗視(1)驗視物品是否適合寄遞。如燈泡、攝像機鏡頭等由于運輸容易損毀的，不予收寄。

(2)驗視物品包裝是否符合要求，物品不只一件時，物品與物品之間采用海綿、泡沫等填充(3)

郵件驗視合格后應加蓋“紅杯”或“紅杯水”戳記。

二、收寄驗視制度（六）收寄驗視異常的處置

1.對可疑物品的處置（1）易爆、易腐蝕及放射性可疑物品處置方法①如發(fā)現(xiàn)槍支彈藥，爆炸、腐蝕性與放射性可疑郵件、快件時，應迅速報警；千萬不要晃動、擠壓或者試圖打開可疑物，應迅速轉移到安全空曠的隔離區(qū)等候專業(yè)人員處置。②有條件的應迅速將可疑物品放置到防爆桶或防爆毯內(nèi)然后轉移。

二、收寄驗視制度（六）收寄驗視異常的處置

（2）易泄露、易揮發(fā)可疑物品處置方法①如發(fā)現(xiàn)有泄漏，固體、液體、氣體揮發(fā)，有刺激性氣味的可疑郵件、快件時，應迅速報警；現(xiàn)場人員應立即站到通風處，嚴禁煙火；不要用身體任何部位直接接觸可疑物品，應迅速轉移到安全空曠的隔離區(qū)等候專業(yè)人員處理。②有條件時，應戴上防毒面具；迅速將可疑物品放置到防爆桶或防爆毯內(nèi)然后轉移。

二、收寄驗視制度（六）收寄驗視異常的處置

2.對可疑人的處置對寄遞可疑核、生、化、爆物質的可疑人應采取以下處置方法：①保持冷靜，與嫌疑人周旋、穩(wěn)定其情緒。②尋找機會快速報警并疏散周圍群眾。③在確保安全的前提下協(xié)助前來的警方控制嫌疑人。

二、收寄驗視制度（七）拒絕收寄的情形1.用戶拒絕當面驗視的；2.用戶填寫的郵件詳情單或者快遞運單信息不完整的；3.用戶在郵件詳情單或者快遞運單上填寫的信息與其交寄的實物不符或者填寫的信息模糊，并且拒絕修改或者拒絕重新填寫的；4.用戶交寄禁止寄遞物品或者使用的封裝材料、填充材料屬于禁止寄遞物品，或者在內(nèi)件物品、封裝材料、填充材料中夾帶禁止寄遞物品的；5.用戶未按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定出示身份證件或者其他書面憑證的；6.用戶交寄限制寄遞的物品超出規(guī)定范圍的；7.用戶交寄的郵件、快件不符合儲存、轉運安全要求的；8.郵政企業(yè)、快遞企業(yè)依法要求用戶開拆所交寄的信件，用戶拒絕開拆的；9.法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定的其他情形。

二、收寄驗視制度（八）收寄驗視安全生產(chǎn)操作1.應在收寄現(xiàn)場對用戶交寄的物品進行驗視，具備條件的可在視頻監(jiān)控下驗視；2.宜由寄件人打開封裝；3.重點查驗用戶交寄的物品、包裝物、填充物是否符合國家關于禁止寄遞，限制寄遞的規(guī)定以及是否與快遞運單上所填報的內(nèi)容相符；4.快遞業(yè)務員應注意人身安全，不應鼻腔直聞，不應用手觸摸不明液體、粉末、膠狀等物品；5.對交寄物品內(nèi)有夾層的，應逐層查清；

二、收寄驗視制度（八）收寄驗視安全生產(chǎn)操作6.對于一票多件的快件，應逐件查清；7.驗視后，如用戶再次增減或更換寄遞物品，快遞業(yè)務員應在用戶最終確認寄遞物品后，進行再次驗視；8.驗視后，快遞服務組織應按要求做出驗視標識，記錄驗視人員姓名或者工號，驗視人員應與用戶一起當面封裝。

二、收寄驗視制度一、中華人民共和國郵政法（2015修正）

第七十五條郵政企業(yè)、快遞企業(yè)不建立或者不執(zhí)行收件驗視制度，或者違反法律、行政法規(guī)以及國務院和國務院有關部門關于禁止寄遞或者限制寄遞物品的規(guī)定收寄郵件、快件的，對郵政企業(yè)直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分;對快遞企業(yè)，郵政管理部門可以責令停業(yè)整頓直至吊銷其快遞業(yè)務經(jīng)營許可證。用戶在郵件、快件中夾帶禁止寄遞或者限制寄遞的物品，尚不構成犯罪的，依法給予治安管理處罰。有前兩款規(guī)定的違法行為，造成人身傷害或者財產(chǎn)損失的，依法承擔賠償責任。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)經(jīng)營國際寄遞業(yè)務，以及用戶交寄國際郵遞物品，違反《中華人民共和國海關法》及其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定的，依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。

三、違反三項安全制度處罰規(guī)定一、中華人民共和國郵政法（2015修正）

第七十六條郵政企業(yè)、快遞企業(yè)違法提供用戶使用郵政服務或者快遞服務的信息，尚不構成犯罪的，由郵政管理部門責令改正，沒收違法所得，并處一萬元以上五萬元以下的罰款;對郵政企業(yè)直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分;對快遞企業(yè)，郵政管理部門還可以責令停業(yè)整頓直至吊銷其快遞業(yè)務經(jīng)營許可證。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)從業(yè)人員有前款規(guī)定的違法行為，尚不