授課人：XXX正確認(rèn)識全球能源安全形勢國際形勢政策篇前言“開門七件事，柴米油鹽醬醋茶?！迸旁诘谝晃坏摹安瘛本褪悄茉础Ｄ茉词侨祟惿鐣l(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，僅關(guān)各國國計(jì)民生。當(dāng)前，全球能源形勢正發(fā)生復(fù)雜而深刻的變化，新一輪能源科技革命加速推進(jìn)，應(yīng)對全球能源安全和可持續(xù)發(fā)展問題迫在眉睫。特別是2022年以來，新冠疫情和烏克蘭危機(jī)影響交織疊加，天然氣價(jià)格飄漲、原油庫存降低、煤炭生產(chǎn)縮緊……全球多個(gè)主要能源消費(fèi)區(qū)面臨能源短缺困局，令世界經(jīng)濟(jì)和全球能源安全蒙上陰影。面對全球能源市場變局，中國樹立人類命運(yùn)共同體理念，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，在努力推動(dòng)本國能源清潔低碳發(fā)展的同時(shí)，積極參與全球能源治理，與各國一道尋求加快推進(jìn)全球能源可持續(xù)發(fā)展新道路。1世界能源安全危機(jī)愈演愈烈CONTENT目錄2維護(hù)世界能源安全任重道遠(yuǎn)3打贏我國能源安全主動(dòng)戰(zhàn)PARTONE世界能源安全危機(jī)愈演愈烈01近幾年，國際局勢深刻演變，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，特別是烏克蘭危機(jī)給全球能源供給、交易和運(yùn)輸帶來極大不確定性，大規(guī)模長時(shí)間停電、加油站無油可售、居民用電價(jià)格暴漲、能源供應(yīng)商倒閉等現(xiàn)象層出不窮，拉響了世界能源安全警報(bào)。國際能源署署長法提赫·比羅爾指出：全球同時(shí)面臨石油、天然氣和電力三重危機(jī)，當(dāng)前的能源危機(jī)將比20世紀(jì)七八十年代的危機(jī)規(guī)模更大，持續(xù)時(shí)間更長。刪除色塊后有圖片1.能源市場高位震蕩，能源經(jīng)濟(jì)困局加劇當(dāng)前，國際能源安全面臨復(fù)雜形勢，地區(qū)危機(jī)、單邊限制措施等因素對國際能源供需平衡、能源資源產(chǎn)供鏈造成嚴(yán)重沖擊，引發(fā)能源市場劇烈波動(dòng)，能源價(jià)格大幅上漲。世界銀行在2022年4月發(fā)布的報(bào)告中指出，能源價(jià)格漲幅已達(dá)1973年石油危機(jī)以來最高，預(yù)計(jì)2022年漲幅將超過50%，能源價(jià)格楓升可能持續(xù)到2024年底。國際原油價(jià)格從烏克蘭危機(jī)爆發(fā)前90多美元/桶一度楓升至130多美元/桶；作為歐洲天然氣基準(zhǔn)價(jià)格的荷蘭所有權(quán)轉(zhuǎn)讓中心天然氣價(jià)格保持在每兆瓦時(shí)120歐元左右；國際煤炭價(jià)格升至300美元/噸，創(chuàng)歷史新高。全球能源價(jià)格高企，導(dǎo)致全球電價(jià)一路上漲，很多國家民眾的消費(fèi)支出也隨之猛增。受制裁反噬作用影響，歐元區(qū)通脹壓力居高不下。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年10月歐元區(qū)通脹率按年率計(jì)算達(dá)10.7%，再創(chuàng)歷史新高。歐元區(qū)19個(gè)成員國中有11個(gè)通脹率達(dá)兩位數(shù)，其中波羅的海三國通脹率均超20%。歐盟委員會發(fā)布報(bào)告稱，由于不確定性增加、能源價(jià)格飄升、家庭購買力承壓等多重因素影響，歐盟、歐元區(qū)和大多數(shù)成員國經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)在2022年四季度陷入衰退，2023年一季度經(jīng)濟(jì)活動(dòng)將繼續(xù)萎縮。能源價(jià)格暴漲也給歐洲工業(yè)帶來沉重打擊。歐洲國家不少能源密集型企業(yè)減產(chǎn)甚至停產(chǎn)，鋼鐵、玻璃、造紙、化肥等行業(yè)遭受沖擊尤為嚴(yán)重。據(jù)業(yè)界估算，歐洲粗鋼產(chǎn)能過去數(shù)月閑置率接近10%,鋁和鋅的生產(chǎn)減少約50%，化肥行業(yè)產(chǎn)能削減約70%。2.能源供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)加劇，能源供需失衡在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈深度交叉融合的背景下，新冠疫情對全球物資、人員和資本流動(dòng)造成負(fù)面影響，導(dǎo)致全球供應(yīng)鏈?zhǔn)茏瑁茉垂?yīng)風(fēng)險(xiǎn)不斷上升。烏克蘭危機(jī)發(fā)生以來，美西方國家對俄羅斯多領(lǐng)域制裁持續(xù)升級，俄羅斯對缺氣少油的歐洲出口驟降，給歐洲能源供應(yīng)安全帶來風(fēng)險(xiǎn)，也影響全球能源供需平衡。2020年，受新冠疫情影響，各國工業(yè)與服務(wù)業(yè)受到巨大打擊，全球的年能源需求量下降。國際能源署發(fā)布的一份報(bào)告指出，“疫情大流行使全球能源系統(tǒng)遭遇了70多年來的最大沖擊”。隨著疫情緩解和全球經(jīng)濟(jì)逐漸復(fù)蘇，全球能源需求持續(xù)恢復(fù)，全球能源供應(yīng)開始偏緊?！懊绹?、歐洲和一些新興市場國家相繼出現(xiàn)電力供應(yīng)不足、化石能源短缺、可再生能源發(fā)電受自然因素影響比往年減少等情況，局部供需進(jìn)一步失衡，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會生活造成了嚴(yán)重影響。新冠疫情造成的能源供應(yīng)矛盾還未化解，烏克蘭危機(jī)的升級及美歐對俄實(shí)施的制裁擾動(dòng)了能源供應(yīng)鏈。作為世界第三大石油生產(chǎn)國和第二大天然氣生產(chǎn)國，俄羅斯在全球油氣供應(yīng)鏈的地位舉足輕重。隨著烏克蘭危機(jī)不斷升級，美歐多國不斷加碼對俄制裁，致使俄羅斯的石油、天然氣出口量大幅下降，能源供應(yīng)大量過剩。石油領(lǐng)域同樣不容樂觀，國際能源署發(fā)出警告稱，俄羅斯遭受制裁，可能使國際石油市場面對“數(shù)十年以來最大的供應(yīng)危機(jī)”。刪除色塊后有圖片02PARTTWO維護(hù)世界能源安全任重道遠(yuǎn)面對國際能源安全的復(fù)雜形勢，上海合作組織成員國元首理事會2022年9月16日發(fā)表的關(guān)于維護(hù)國際能源安全的聲明強(qiáng)調(diào)，確保人人獲得可負(fù)擔(dān)得起、可靠和可持續(xù)的現(xiàn)代能源是聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程所列的第七項(xiàng)目標(biāo)。聲明認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)能源安全是世界各國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、國家安全、增進(jìn)人民民生福扯的重要基礎(chǔ)。聲明指出，各國的能源安全權(quán)利和各國人民的能源使用權(quán)利理應(yīng)得到尊重和保障。1.需要在破解能源發(fā)展不穩(wěn)定因素上達(dá)成共識隨著國際形勢風(fēng)云變幻、逆全球化思潮甚囂塵上疊加烏克蘭危機(jī)等多重地緣政治博弈，世界能源安全發(fā)展面臨的不確定性與日俱增。能源發(fā)展環(huán)境日趨復(fù)雜。當(dāng)前，單邊主義、保護(hù)主義逆流橫行，國家間能源競爭加劇，特別是烏克蘭危機(jī)爆發(fā)與美西方對俄實(shí)施全面制裁進(jìn)一步影響了能源發(fā)展環(huán)境。具體來說有以下兩方面：一是全球能源競爭愈發(fā)激烈。美國人講過一句話：“誰控制了石油，誰就控制了所有國家?！泵禾?、石油、天然氣等化石能源，不僅儲量有限，而且在地球上分布極不均衡。正是由于化石能源的有限性以及現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對能源的高度依賴性，使得化石能源成為世界各國竭力爭奪的戰(zhàn)略性物資?？刂聘嗟幕茉?，既有利于提高國家競爭優(yōu)勢，也意味著在國際事務(wù)中擁有更大的話語權(quán)和影響力。近兩個(gè)世紀(jì)以來，圍繞石油、天然氣等化石能源的爭奪，在國際地緣政治格局形成中愈發(fā)起到關(guān)鍵作用。作為冷戰(zhàn)結(jié)束以來影響最大的國際事件，烏克蘭危機(jī)發(fā)生以來，個(gè)別國家試圖借助俄烏亂局?jǐn)噭?dòng)國際能源關(guān)系網(wǎng)，重新架構(gòu)全球能源格局。制裁俄羅斯、拉扯歐洲、分化能源生產(chǎn)組織——這場由個(gè)別國家發(fā)起的能源戰(zhàn)局已然開啟了新一輪較量。二是逆全球化思潮影響能源貿(mào)易的安全性。一段時(shí)間以來，西方一些國家出現(xiàn)了逆全球化思潮，形形色色的保護(hù)主義不絕于耳。在能源發(fā)展方面，部分國家為維護(hù)既有利益，頻頻采取科技、制裁等手段遏制有關(guān)國家能源發(fā)展，不斷制造貿(mào)易摩擦，嚴(yán)重阻礙了全球能源生產(chǎn)鏈、供應(yīng)鏈的有序重構(gòu)，嚴(yán)重影響了能源貿(mào)易的安全性。隨著廣大發(fā)展中國家在清潔能源領(lǐng)域的快速發(fā)展，部分發(fā)達(dá)國家通過制定苛刻的技術(shù)轉(zhuǎn)讓門檻、貿(mào)易流通規(guī)則來限制發(fā)展中國家的創(chuàng)新空間，并通過貿(mào)易保護(hù)性反傾銷訴訟、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)控制等進(jìn)一步擠壓發(fā)展中國家在清潔能源領(lǐng)域的發(fā)展空間，加大了發(fā)展中國家能源安全和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的壓力。刪除色塊后有圖片能源供需格局加速調(diào)整。當(dāng)前，消費(fèi)重心東傾、生產(chǎn)重心西移的態(tài)勢進(jìn)一步凸顯，近10年來亞太地區(qū)能源消費(fèi)占全球的比重不斷提高，北美地區(qū)原油、天然氣生產(chǎn)增量分別達(dá)到全球增量的80%和30%以上。具體來說有以下兩方面：一是世界能源消費(fèi)重心呈現(xiàn)東移趨勢。從煤炭時(shí)代進(jìn)入油氣時(shí)代，全球能源消費(fèi)的重心一直處在西方發(fā)達(dá)國家。進(jìn)入21世紀(jì)后，亞太地區(qū)逐漸成為世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎，經(jīng)濟(jì)的快速增長驅(qū)動(dòng)了對能源的巨大需求。當(dāng)前，亞太地區(qū)逐漸成為世界能源消費(fèi)總量最大、增速最快的地區(qū)。截至2021年底，油氣產(chǎn)量位居世界前十的國家能源產(chǎn)量占全球近七成。特別是在“頁巖氣革命”的推動(dòng)下，北美地區(qū)原油生產(chǎn)增量占全球增量的比重超過八成。當(dāng)前，美國原油和天然氣產(chǎn)量均位于世界首位，原油產(chǎn)量占前十大國家的29.58%,天然氣產(chǎn)量占32.15%。國際能源署在《世界能源展望》報(bào)告中預(yù)測，到2025年，全球原油生產(chǎn)增長的近3/4將來自美國，屆時(shí)美國將占全球原油產(chǎn)量的1/5。二是世界能源生產(chǎn)重心呈現(xiàn)西移趨勢。當(dāng)前，全球油氣技術(shù)剩余可采儲量（即累計(jì)可采儲量與累計(jì)產(chǎn)量之差）分布不均衡。能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加速推進(jìn)。目前，全世界的大部分能源仍來自化石燃料。國際能源署預(yù)測，世界對化石燃料的總需求將在21世紀(jì)30年代達(dá)到峰值并趨于平穩(wěn)，從2050年開始逐步下降。全球新能源技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)性大幅提升，使得可再生能源利用實(shí)現(xiàn)躍升發(fā)展。目前，各國加快了發(fā)展可再生能源的步伐。隨著全球能源發(fā)展進(jìn)入大變革、大調(diào)整、安全風(fēng)險(xiǎn)積聚期，能源發(fā)展環(huán)境、能源供需格局、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整等面臨一系列新形勢，各國亟需凝聚共識，共同促進(jìn)全球能源可持續(xù)發(fā)展。刪除色塊后有圖片2.共同開辟世界能源安全發(fā)展之路人類生活在同一個(gè)地球村，安全問題的傳導(dǎo)性、聯(lián)動(dòng)性、跨國性越來越突出，面對日益嚴(yán)峻的能源安全挑戰(zhàn)，任何一個(gè)國家都無法獨(dú)善其身。各國應(yīng)進(jìn)一步協(xié)調(diào)能源政策，加強(qiáng)國際能源治理合作，在多邊主義的基礎(chǔ)上共同促進(jìn)全球能源可持續(xù)發(fā)展。刪除色塊后有圖片推動(dòng)構(gòu)建清潔、低碳、安全、高效的能源體系?？v觀人類發(fā)展史，從一定意義上可以說，能源革命是文明形態(tài)演進(jìn)的重要基礎(chǔ)和動(dòng)力?；茉吹陌l(fā)現(xiàn)和利用極大提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，推動(dòng)人類由農(nóng)耕文明進(jìn)入工業(yè)文明。當(dāng)前，超過130個(gè)國家和地區(qū)提出了碳中和目標(biāo)，加快能源低碳轉(zhuǎn)型已成為世界各國共識。近5年，可再生能源提供了全球新增發(fā)電量的60%左右。為進(jìn)一步推動(dòng)全球能源結(jié)構(gòu)由以油氣為主向以非化石能源為主加速轉(zhuǎn)型，今后，各國應(yīng)大力推動(dòng)風(fēng)能、太陽能、水能等協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建適應(yīng)新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)。此外，各國應(yīng)加強(qiáng)自身產(chǎn)能建設(shè)，有效釋放出口潛力，增加全球油氣及電力供應(yīng)，確保能源安全和可持續(xù)，保障清潔低碳能源可持續(xù)應(yīng)用。創(chuàng)新是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、應(yīng)對人類共同挑戰(zhàn)的決定性因素。在能源革命和數(shù)字革命雙重驅(qū)動(dòng)下，當(dāng)前，新能源、非常規(guī)油氣、先進(jìn)核能等新興能源技術(shù)以前所未有的速度加快迭代，成為全球能源轉(zhuǎn)型變革的核心驅(qū)動(dòng)力。未來，各國應(yīng)在儲能技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、清潔能源技術(shù)和新材料、新工藝等領(lǐng)域開展互利合作。加強(qiáng)能源科技創(chuàng)新合作。加強(qiáng)能源政策協(xié)調(diào)。當(dāng)前，世界能源資源與能源消費(fèi)呈逆向分布，能源開發(fā)越來越向少數(shù)國家和地區(qū)集中。今后，各國能源行業(yè)需要加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)，平衡好新能源與傳統(tǒng)能源，化石能源與非化石能源，以及化石能源不同品種的應(yīng)用和發(fā)展，共同遏制能源領(lǐng)域的投機(jī)炒作行為，避免價(jià)格暴漲暴跌，維護(hù)行業(yè)長期利益，切實(shí)減少能源貧困問題。03PARTTHREE打贏我國能源安全主動(dòng)戰(zhàn)“察勢者智，馭勢者贏?！泵鎸δ茉垂┬韪窬中伦兓?、國際能源發(fā)展新趨勢，只有把能源的飯碗端在自己手里，充分保障國家能源安全，才能把握未來發(fā)展主動(dòng)權(quán)，牢牢守住新發(fā)展格局的安全底線。作為世界最大的能源生產(chǎn)消費(fèi)國，中國堅(jiān)定不移推進(jìn)能源革命，讓能源消費(fèi)的清潔低碳轉(zhuǎn)型更快，讓能源供給的質(zhì)量效益更高，讓能源技術(shù)的創(chuàng)新動(dòng)力更足，讓能源體制的制度優(yōu)勢更大，讓全方位國際合作的朋友圈、同心圓更廣。1.推動(dòng)能源消費(fèi)革命，抑制不合理能源消費(fèi)推進(jìn)我國能源清潔低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展是落實(shí)國家能源安全新戰(zhàn)略的迫切需要。面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國際能源發(fā)展形勢，我國堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，建立了能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控制度，把節(jié)能指標(biāo)納入生態(tài)文明、綠色發(fā)展等績效評價(jià)體系。加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。我國大力發(fā)展低能耗的先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、清潔化改造，工業(yè)能效水平進(jìn)入世界先進(jìn)行列。提升新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，深化既有建筑節(jié)能改造。構(gòu)建節(jié)能高效的綜合交通運(yùn)輸體系，新能源汽車保有量和年新增量均占全球一半以上。推動(dòng)全民節(jié)能，引導(dǎo)樹立勤儉節(jié)約的消費(fèi)觀。推動(dòng)終端用能清潔化、低碳化。以京津冀及周邊地區(qū)、長三角、珠三角、汾渭平原等地區(qū)為重點(diǎn)，實(shí)施煤炭消費(fèi)減量替代和散煤綜合治理。積極推進(jìn)北方地區(qū)清潔取暖，推進(jìn)終端用能領(lǐng)域以電代煤、以電代油，推廣新能源汽車、熱泵等新型用能方式。推動(dòng)多種清潔終端用能多能互補(bǔ)和綜合梯級利用，形成了分布式能源生產(chǎn)和消費(fèi)一體化新模式。刪除色塊后有圖片2.推動(dòng)能源供給革命，建立多元供應(yīng)體系青海省海南藏族自治州的塔拉灘有一個(gè)特別的景象，在一排拋宛如藍(lán)色大海的太陽能板下，每天都能看到羊群穿梭其中，它們有一個(gè)形象的稱呼叫“光伏羊”。光伏電站不僅帶來了生態(tài)的良性循環(huán)，更為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝嗣撠氈赂坏男鲁雎?。如今，豐富的非化石能源資源，特別是可再生能源資源成為我國能源資源稟賦的重要組成部分。刪除色塊后有圖片優(yōu)先發(fā)展非化石能源。按照開發(fā)與保護(hù)并重原則推進(jìn)水電綠色發(fā)展，建設(shè)了烏東德、白鶴灘等大型水電基地。按照集中式與分布式并舉加快推進(jìn)風(fēng)電、太陽能發(fā)電發(fā)展，不斷拓展太陽能熱利用市場，因地制宜開發(fā)利用生物質(zhì)能、地?zé)崮芎秃Ｑ竽?，?jiān)持采用最先進(jìn)的技術(shù)、最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展核電。推進(jìn)化石能源清潔高效開發(fā)利用。建設(shè)集約、安全、高效、綠色的煤炭工業(yè)體系，推進(jìn)煤炭綠色開采，建成一批綠色礦山，加快淘汰煤炭落后產(chǎn)能。堅(jiān)持清潔高效原則發(fā)展火電，實(shí)施煤電節(jié)能和超低減排改造。大力提升油氣勘探開發(fā)力度，原油產(chǎn)量連續(xù)兩年企穩(wěn)回升，天然氣連續(xù)4年增產(chǎn)超過100億立方米。統(tǒng)籌發(fā)展能源輸送和儲備基礎(chǔ)設(shè)施。構(gòu)建互聯(lián)互通的能源輸送網(wǎng)絡(luò)，打造穩(wěn)定可靠的能源儲運(yùn)調(diào)峰體系。建成9個(gè)國家石油儲備項(xiàng)目，初步建立天然氣儲備體系，完善煤炭儲存制度，提高電力安全穩(wěn)定運(yùn)行水平，能源綜合應(yīng)急保障能力顯著增強(qiáng)。支持農(nóng)村能源基礎(chǔ)設(shè)施和扶貧工程建設(shè)。2015年底，我國全面解決了無電人口用電問題，近年來實(shí)施了小城鎮(zhèn)中心村農(nóng)網(wǎng)改造升級、平原農(nóng)村地區(qū)機(jī)井用電和貧困村通動(dòng)力電專項(xiàng)工程，2018年以來，重點(diǎn)推進(jìn)深度貧困地區(qū)和抵邊村寨農(nóng)網(wǎng)改造升級攻堅(jiān)。實(shí)施光伏扶貧工程，建成光伏扶貧電站2636萬千瓦，惠及約6萬個(gè)貧困村、415萬貧困戶。能源技術(shù)革命3.推動(dòng)能源技術(shù)革命，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級全球科技創(chuàng)新進(jìn)入空前密集活躍時(shí)期，以清潔高效可持續(xù)為目標(biāo)的能源技術(shù)加速發(fā)展將引發(fā)全球能源變革，能源發(fā)展呈現(xiàn)低碳化、電力化、智能化趨勢，現(xiàn)代能源科技正深刻影響國家發(fā)展和國際競爭。近年來，我國在能源領(lǐng)域大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建綠色能源技術(shù)創(chuàng)新體系，推動(dòng)能源技術(shù)水平不斷提升。建立了完備的清潔能源裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈。成功研發(fā)制造全球最大單機(jī)容量100萬千瓦水電機(jī)組，具備最大單機(jī)容量達(dá)10兆瓦的全系列風(fēng)電機(jī)組制造能力，光伏發(fā)電技術(shù)迭代加速并不斷刷新轉(zhuǎn)換效率世界紀(jì)錄。世界首批先進(jìn)三代核電機(jī)組率先在我國建成投產(chǎn)，自主創(chuàng)新的三代核電技術(shù)全球首堆建成運(yùn)行?；茉辞鍧嵏咝ч_發(fā)利用技術(shù)水平明顯提升。油氣勘探開發(fā)技術(shù)能力持續(xù)提高，低滲原油及稠油高效開發(fā)、新一代復(fù)合化學(xué)驅(qū)等技術(shù)世界領(lǐng)先，頁巖油氣勘探開發(fā)技術(shù)和裝備水平大幅提升。煤炭綠色高效智能開采技術(shù)取得突破，大型煤礦采煤機(jī)械化程度達(dá)98%,掌握煤制油氣產(chǎn)業(yè)化技術(shù)。先進(jìn)電網(wǎng)以及智慧能源處于世界前列。建成全球規(guī)模最大、安全可靠的電網(wǎng)，供電可靠性位居世界前列。全面掌握特高壓輸變電技術(shù)，柔性直流、多端直流等先進(jìn)電網(wǎng)技術(shù)開展示范應(yīng)用，智能電網(wǎng)、大電網(wǎng)控制技術(shù)取得顯著進(jìn)步。數(shù)字化與能源融合發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源、綜合能源服務(wù)等一大批能源新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式正在蓬勃興起。4.推動(dòng)能源體制革命，打通能源發(fā)展快車道推動(dòng)能源體制革命，是打通能源發(fā)展快車道的必然。從能源領(lǐng)域“放管服”改革取得重大成效、取消下放72%的審批事項(xiàng)，到進(jìn)一步放寬能源領(lǐng)域外資市場準(zhǔn)入、投資主體更加多元……我國深化重點(diǎn)能源領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)市場化改革，加快完善能源治理機(jī)制，為推進(jìn)能源高質(zhì)量發(fā)展提供了制度保障。構(gòu)建有效競爭的能源市場。油氣勘探開發(fā)市場有序放開，實(shí)現(xiàn)管輸和銷售業(yè)務(wù)分離。搭建煤炭、電力、石油和天然氣交易平臺。建設(shè)中長期交易、現(xiàn)貨交易等電能量市場和輔助服務(wù)市場相結(jié)合的電力市場，積極推進(jìn)全國統(tǒng)一電力市場體系建設(shè)。刪除色塊后有圖片完善主要由市場決定能源價(jià)格的機(jī)制。按照“管住中間、放開兩頭”的總體思路，初步建立了以準(zhǔn)許成本加合理收益為核心的電力、油氣網(wǎng)絡(luò)環(huán)節(jié)定價(jià)制度，有序放開競爭性環(huán)節(jié)價(jià)格。2020年，全國市場化交易電量達(dá)到3萬億千瓦時(shí)，占全社會用電量的40%。完善成品油價(jià)格形成機(jī)制，推進(jìn)天然氣價(jià)格市場化改革。深化推進(jìn)能源領(lǐng)域“放管服”改革。減少能源項(xiàng)目前置審批事項(xiàng)，加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管。提升“獲得電力”服務(wù)水平，在世界銀行組織的全球優(yōu)化營商環(huán)境評價(jià)中，我國“獲得電力”指標(biāo)排名從2017年的第98位提升至2019年的第12位。發(fā)揮能源戰(zhàn)略規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向作用，完善能源規(guī)劃體系和政策，強(qiáng)化能源市場監(jiān)管。加強(qiáng)能源安全生產(chǎn)監(jiān)管，電力系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)總體可控，油氣生產(chǎn)、核電廠安全生產(chǎn)狀況良好。5.全方位加強(qiáng)國際合作，實(shí)現(xiàn)開放條件下能源安全能源國際合作是國際交流合作的重要組成部分。近年來，我國遵循互利共贏原則開展國際合作，積極參與全球能源治理，共同維護(hù)全球能源市場穩(wěn)定。中國在全球多地推