構(gòu)建高校實驗室安全管理體系的探究構(gòu)建高校實驗室平安管理體系的探究

隨著我國對教育事業(yè)投入的不斷增加，各高校實驗室建設(shè)從數(shù)量和質(zhì)量上都有很大的開展。高校實驗室層次和水平的提升，促進了實驗教學(xué)與科研活動發(fā)展，提高了高校對科技開展和經(jīng)濟社會的效勞能力，為創(chuàng)新型人才培養(yǎng)提供了平臺[1]。同時，隨著高校辦學(xué)規(guī)模擴大，學(xué)生數(shù)量的增多，實驗室開放時間和使用頻率的增加，各種新技術(shù)、新儀器設(shè)備、新試劑的使用都賦予了實驗室的平安管理體系新的內(nèi)涵。

一、高校實驗室的特點

高校實驗室的水平是高校辦學(xué)水平的重要標志之一。高校實驗室不同于中、小學(xué)的實驗室，也不同于科研院所的實驗室。它既發(fā)揮教書育人的重要作用，又承當(dāng)科技創(chuàng)新、孵化科研成果的重要任務(wù)；既是培養(yǎng)本科生從事實驗教學(xué)的平臺，又是碩士研究生、博士研究生等高層次人才從事科研任務(wù)的重要陣地。因此，高校實驗室從平安管理工作的角度上講有自己的特點：1.實驗室類型多，有國家級、省部級的，還有根底課實驗室，管理規(guī)范不一致，管理難度大。2.實驗室功能齊全，設(shè)備精良，擁有大量的精密、貴重儀器，維修、維護、保養(yǎng)本錢較大。3.由于專業(yè)不同，有些實驗室使用易污染、易輻射、易燃、易爆、易制毒的藥品。有些實驗要在高轉(zhuǎn)速、高溫、高壓、高輻射的條件下進行，存在一定程度上的危險性。4.實驗過程中產(chǎn)生的三廢物質(zhì)和過期或失效藥品的處理，如果處理不當(dāng)，就會造成新的污染。5.實驗室使用頻率高，使用人員從本科生到教授層次差別性大，人數(shù)集中且流動性大，這些特點都構(gòu)成了高校實驗室平安工作的新課題。

二、構(gòu)建實驗室平安管理體系的必要性

〔一〕師生平安和國有資產(chǎn)的重要保障。

高校實驗室是高校進行教學(xué)、科研的重要場所。一些高水平實驗室的大型精密儀器價值不菲，進行國際前沿的科學(xué)研究，研究內(nèi)容保密，研究成果珍貴，每天都有大量師生在其中進行教學(xué)、科研活動[2]。高校本身就是人口密集場所，一旦發(fā)生平安事故，就會給實驗室內(nèi)部和外部人員的人身平安造成極大的傷害，給國有資產(chǎn)造成重大的損失，給科研成果造成不可估量的傷害。因此，構(gòu)建實驗室平安管理體系，做好實驗室平安工作是師生平安和國有資產(chǎn)的重要保障。

〔二〕構(gòu)建和諧校園的重要局部。

高校承當(dāng)著引領(lǐng)社會思潮，傳承文化，培養(yǎng)和造就社會主義事業(yè)接班人的重要任務(wù)。高校的平安穩(wěn)定是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要標志。實驗室不但是高校培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的重要場所，而且是平安事故易發(fā)、高發(fā)的場所。一旦發(fā)生平安事故就會對校園平安穩(wěn)定環(huán)境造成極大的破壞，擾亂學(xué)校的正常秩序，造成極惡劣的影響，產(chǎn)生巨大的負面效應(yīng)。因此，構(gòu)建實驗室平安管理體系是構(gòu)建和諧校園的重要組成局部。

三、目前實驗室平安工作中存在的主要問題

雖然高校管理者和實驗技術(shù)人員都非常重視實驗室平安工作，但由于受高校實驗室的特殊性和傳統(tǒng)觀念的影響，目前高校實驗室平安工作中主要存在下列問題。

〔一〕實驗平安工作觀念的落后。

由于受傳統(tǒng)觀念和實驗條件的限制，局部實驗室還沒有真正從滿足實驗技術(shù)人員的根本平安和根本尊嚴需要出發(fā)做好工作，并沒有真正以人為本，把人放在第一位。存在對現(xiàn)有制度落實不到位，檢查監(jiān)督力度不夠的情況。局部師生平安意識淡薄，存在“重科學(xué)研究、輕平安預(yù)防〞的麻痹思想。一些新進實驗室工作的研究生對實驗平安知識學(xué)習(xí)不夠，不會正確使用消防器械，不足對有害物質(zhì)的認識，短少救人、自救、逃生的本事。在實驗工作中，存在違反實驗平安標準操作的現(xiàn)象。實驗結(jié)束后，對三廢物質(zhì)處理不及時、不標準。這些都容易給實驗室平安工作帶來隱患。

〔二〕實驗室硬件設(shè)施老舊。

隨著高校辦學(xué)規(guī)模的擴大，招收人數(shù)的增多，國家和地方對高校投入的力度加大，局部高校存在著實驗用房緊張的現(xiàn)象。實驗室內(nèi)部人員密集，寄存物品不標準，室外物品占用樓道，平安通道梗塞。盲目購置儀器設(shè)備，沒有合理規(guī)劃實驗室用房，造成儀器設(shè)備東擺西放，私拉電源，儀器設(shè)備擁擠不堪，用電負荷加大，電力負載過重。這些“硬條件〞的缺乏，給實驗室平安工作帶來了隱患。

四、實驗室平安管理體系的構(gòu)建

高校實驗室平安管理體系是屬于高校校園平安大系統(tǒng)中的一局部，是根據(jù)高校實驗室的特點和目前存在的問題，遵循高校教育、教學(xué)規(guī)律和實驗工作的根本原那么，對實驗工作中波及平安問題的各環(huán)節(jié)、各要素等進行全面系統(tǒng)的設(shè)計和構(gòu)建，形成結(jié)構(gòu)和功能最優(yōu)化的實驗平安管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)應(yīng)包括組織機構(gòu)、制度建設(shè)、宣傳教育、準入機制、平安檢查等內(nèi)容。

〔一〕加強組織機構(gòu)，完善制度建設(shè)。

組織機構(gòu)建設(shè)是落實實驗室平安管理各項工作的重要保證[3]。由主管校長負責(zé)全校的實驗室平安管理工作。二級學(xué)院副院長負責(zé)日常平安管理和檢查指導(dǎo)等工作。系主任負責(zé)落實實驗室平安制度和實驗技術(shù)人員教育等工作。實驗技術(shù)人員為具體落實人，負責(zé)日常平安管理和指導(dǎo)學(xué)生等工作。實驗室具體使用人詳細記錄實驗室運行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時上報、及時處理，建立校、院、實驗室、具體工作人員四級平安管理組織機構(gòu)，形成職責(zé)明確、層層落實、群策群力、齊抓共管的良好局面。

根據(jù)深化教育改革的新形勢和科技開展的新情況，按照國家的法律、法規(guī)，結(jié)合自身專業(yè)特點，完善危險品管理制度、實驗室開放制度、儀器設(shè)備網(wǎng)上預(yù)約制度、儀器設(shè)備操作標準等一整套實驗室平安管理制度[4]，做到有法可依、有章可循。在制度執(zhí)行中，必須做到“嚴、細、實〞?！皣括曌之?dāng)頭、“細〞處著手、落到“實〞處。本著“未雨綢繆〞的原那么，必須事先制訂完善齊備、操作性強的實驗室平安事故應(yīng)急預(yù)案。同時，建立和完善科學(xué)的實驗室業(yè)績考評制度。把實驗室平安和環(huán)境愛護納入考評機制，作為學(xué)院和實驗技術(shù)人員年終考核的重要指標之一，占有很大的權(quán)重。〔二〕加強宣傳教育，增強平安意識。

根據(jù)美國馳名的平安學(xué)者海因里希的理論模型，約有85%～90%的平安事故是由于人的不平安行為誘發(fā)的。因此，加強宣傳教育工作，強化師生實驗室平安意識，是發(fā)展實驗室平安工作的重要保障。通過舉辦專題講座，觀看平安教育宣傳片，利用、QQ等多種形式在師生中發(fā)展平安教育宣傳工作，把平安教育作為進入實驗室的第一道門檻，使他們掌握平安知識，養(yǎng)成重視實驗室平安的習(xí)慣。教師在編寫實驗教材時，加大實驗平安知識、實驗操作、標準、緊急情況處理等方面的分量。本科生要熟悉實驗室的環(huán)境，了解實驗操作標準和實驗內(nèi)容，掌握一定的實驗技能，防止盲目操作引起的平安事故。實驗室管理部門真正把平安教育作為學(xué)生實驗課程的考核內(nèi)容，實行一票否決制。

〔三〕建立完善的準入制度。

完善的準入制度包括人員準入制度、課題準入制度、建立實驗室建設(shè)與改造工程平安審核準入制度。建立一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的實驗技術(shù)隊伍是做好實驗平安工作的前提，是發(fā)明平安穩(wěn)定的實驗工作環(huán)境的重要保證，因此，必須對實驗技術(shù)人員進行培訓(xùn)[5]。對但凡法律規(guī)定的需要平安審核的科研方案〔如波及病毒、?；?、輻射物等〕，應(yīng)該由學(xué)校有關(guān)部門專門負責(zé)審批。在申報或批準同意新建、擴建、改造實驗場所或設(shè)施時，應(yīng)建立好審核把關(guān)的工作流程，必須充沛考慮平安因素，制訂詳細計劃報實驗室管理部門及捍衛(wèi)處備案、審批，并嚴格按照國家有關(guān)平安和環(huán)保的標準要求設(shè)計、施工；工程建成后，必須經(jīng)平安驗收、并完成相關(guān)的交接工作、明確管理維護單位前方可投入使用。

〔四〕加強?；返墓芾砗腿龔U的處理。

人們?nèi)找嬷匾曃；泛腿龔U物質(zhì)給平安和環(huán)境愛護帶來的危害。正確使用?；?，按照規(guī)定處理三廢物質(zhì)已成為愛護實驗室和校園環(huán)境，保障師生身體健康的迫切要求。建立健全高校?；肪W(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，建立?；啡芷诠芾恚姘芽匚；返馁徶们溃I(lǐng)用方向、使用保管情況，最終處理結(jié)果等全過程。

〔五〕加強平安監(jiān)督檢查，做好效勞工作。

加強實驗平安工作的日常檢查和監(jiān)督是及時發(fā)現(xiàn)和打消實驗平安隱患的有效辦法。實驗室管理部門和學(xué)院一起發(fā)展定期和不定期的檢查工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)存在平安隱患的實驗室進行通報批評，下發(fā)治理整頓通知書，限期整改，追求相關(guān)人員的責(zé)任。對情況嚴重的，暫時封閉實驗室，停止發(fā)展實驗工作。整改結(jié)束后，由實驗室管理部門、捍衛(wèi)處等相關(guān)部門檢測驗收，將平安隱患打消在萌芽之中。實驗室管理部門和學(xué)院在做好實驗室平安檢查監(jiān)督工作的同時，也要做好對實驗室的效勞工作。通過對實驗室的深入細致的調(diào)研，努力為實驗室解決平安工作中遇到的困難和問題。定期舉行實驗技術(shù)人員座談會，關(guān)注實驗工作，聽取他們對實驗平安工作的意見和