巴西林業(yè)概況與成功經(jīng)驗(yàn)班級(jí)姓名學(xué)號(hào)授課教師摘要本從森林資源現(xiàn)狀林管理林業(yè)科技和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面闡述了巴西的林業(yè)特色，指出了一些我國(guó)林業(yè)發(fā)展可以借鑒的地方。關(guān)鍵詞：巴西，森林資源，林業(yè)管理1、西林業(yè)資源概況巴西位于南美洲東南部，國(guó)土面積851.49萬，約占南美洲土地總面積的50%最北部邊界地區(qū)是圭亞那高原南部，北部為廣闊的亞馬孫平原，中部為平均海拔00-900m的巴西高原，南部為坎普斯草原和巴塔哥尼亞高原。東瀕大西洋，海岸線長(zhǎng)達(dá)7400公。全境地形總體上較為平緩西帕西斯山脈東部伊亞帕巴山脈伊爾芒斯山脈和埃斯皮尼亞蘇山脈東部曼蒂凱拉山脈馬爾山脈年分為雨季和旱季年平均降水量大部分地區(qū)為1000-2000毫米，亞馬孫平原可達(dá)2000-3000毫。東北部平均氣溫28攝氏度，南部高原最低為16攝氏度。全境62.5%屬于高原37.5%是平原和低山，土地十分肥沃。水資極其豐富，占全世界淡水資源總量的以上，人均2.9萬方米，亞馬孫河注入大西洋水量占世界河流注入海洋總量的10%。巴西人口1.7億劃分為26個(gè)州和聯(lián)邦區(qū)，州轄市，全國(guó)有個(gè)城市，城市人口占總?cè)藬?shù)的79.5%，是拉美第一經(jīng)濟(jì)大國(guó)2006年內(nèi)生產(chǎn)總值億美元。森林資源極其豐富。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織發(fā)布的2007年界森林狀況》數(shù)據(jù)顯示：巴西森林面積為億公頃，占世界森林總面積的14.5%，林覆蓋率，人均森林面積2.75億hm2，為全球人森林面積的倍，森林蓄積達(dá)到810億m3。1、天林

巴西全國(guó)有天然林面積約億hm2，占全國(guó)森林面積的80%；積約790億，全國(guó)森林總蓄積的97.5%。主要分布在亞馬孫森林、大西洋森林、帶高原森林、沼澤林、海岸紅樹林等。其中，亞馬孫天然林面積達(dá)到億hm2，全國(guó)天然林面積的，世界熱帶雨林總面積的36%。知亞馬孫熱帶雨林有喬木樹種多種400多種具有商業(yè)價(jià)值，采伐量大的有24種如大葉桃花木、綠心木、紅木等。1、人林西人工造林歷史近30年，現(xiàn)已初具規(guī)模，并發(fā)展迅速。目前，巴西有人工林面積約700萬，世第四位。其中桉樹占，樹占30%，南洋杉占，櫚占12%其他樹種占5%。巴西人工林面雖然只占全國(guó)森林面積的1.4%右，但地位十分重要。全國(guó)每年1.5億商性木材采伐量中1.1億來自人工林工林包括工業(yè)原料林、能源林和果林其占主導(dǎo)地位是工業(yè)原料林萬hm2占人工林總面積的。為適應(yīng)不同用途的需要全劃為北部、東北部、中西部部和東南部個(gè)人工林培育區(qū)。工業(yè)原料林樹種要是桉和松樹，主要集中在南部地區(qū)。巴西盡管天然林資源十分豐富，但仍然十分重視人工林建設(shè)，人工林發(fā)展很快。年全國(guó)人工造林面積32萬年62.7hm2每人工造林面積7.9萬hm2，2007年計(jì)可達(dá)71萬計(jì)劃以后每年人工造林面積達(dá)到100萬以。巴西人工林全部為私有林主要由公司擁但重視鼓勵(lì)中小私有林主造林使中小私有林主造林占有比例不斷增加，從2002年7.8%增加到2006年，預(yù)計(jì)2007年到，西政府希望由中小林主完成每年新造林計(jì)劃的1/3。工林年生長(zhǎng)量平均每公頃達(dá)，高達(dá)到100。1、生多樣性巴西是馬孫流域的生物樣性舉世聞名有大部分的物種還沒有正式命名，但已知的物種就已多于世界其他國(guó)家估計(jì)西全國(guó)有5500種被子植物種線蟲；1622種鳥；種棲動(dòng)物。由于近年，馬孫熱帶雨林遭到破壞，使一些物種瀕于滅絕，其中瀕危動(dòng)物219種，瀕危植物種巴西熱帶雨林破壞是十分嚴(yán)重的100年，巴西森林覆蓋全國(guó)，近年，亞馬孫原始森林就被破壞了15%左毀林從林區(qū)邊沿向核心區(qū)發(fā)展生多樣性帶來很大威脅。2、西的林業(yè)管理機(jī)制林業(yè)產(chǎn)業(yè)在巴西國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要地位的森林資源在反貧困方面發(fā)揮著重要作用。巴西的森林資源管理強(qiáng)調(diào)保護(hù)與利用并重，注重充分發(fā)揮森林的多種效能。2、森資源監(jiān)與執(zhí)法聯(lián)系緊密而直接巴西對(duì)林地、森林資源變化主要靠不間斷的監(jiān)測(cè)。掌握情況及時(shí)信及時(shí)執(zhí)跟進(jìn)及時(shí)多樣性保護(hù)總署遙感監(jiān)測(cè)中心利用2003年中巴聯(lián)合發(fā)射的環(huán)境資源衛(wèi)星，每15天全國(guó)范圍內(nèi)的森林資、濕地、野生動(dòng)物棲息地完成監(jiān)測(cè)一遍，還包括對(duì)水資源和大氣監(jiān)測(cè)將測(cè)到的信息到可再生資源總署及各地執(zhí)法監(jiān)管派出機(jī)構(gòu)業(yè)法部門通過對(duì)地理信息圖片的分析斷林地森資源遭到破壞的地點(diǎn)和程度法員及時(shí)到達(dá)執(zhí)法地點(diǎn)盜伐濫伐森林資源的行為進(jìn)行糾正和處罰西非法采伐森林是一個(gè)嚴(yán)重問題，每年約占全國(guó)采伐量的1，中，對(duì)天然林合法采伐的不。西采取項(xiàng)管用措施，使森林資源遭受破壞的現(xiàn)象逐年得到扭轉(zhuǎn)2002-2003年遭受破壞的森林面積是248.7萬hm22003-2004年是273.4萬2004-2005年是187.9萬hm22005-2006年度是萬年巴政府力求使遭受破壞森林資源控制在100萬hm2以下。2、對(duì)林資源行全面保護(hù)和可持續(xù)利用分類經(jīng)營(yíng)管理

巴西是世界上生物多樣性最為豐富的國(guó)家?guī)е参镎嫉厍蚍N類的28%木本植占地球種類的22%草植物占地球種類的哺乳動(dòng)物占地球種類的10%并有地球最大的淡水蓄積。巴西是個(gè)發(fā)展中國(guó)家然資源又如此豐富，但卻十分重視科學(xué)地統(tǒng)地保護(hù)資源2000年月18日國(guó)會(huì)批準(zhǔn)了全國(guó)自然保護(hù)區(qū)方案年8月日經(jīng)統(tǒng)批準(zhǔn)修方案對(duì)保護(hù)做了細(xì)致劃分和復(fù)雜規(guī)劃考保護(hù)區(qū)生物多樣性、資源狀況一地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)等各種因素資源的保護(hù)和利用劃分為兩種形式種形式是實(shí)行全面保護(hù)，包括國(guó)家公園62個(gè)保護(hù)地29個(gè)、野生動(dòng)物棲息地32個(gè)這一部分不可以開發(fā)另種形式是實(shí)可持續(xù)利用。這部分包括是可開發(fā)保護(hù)區(qū)原住居民可小面積從事農(nóng)業(yè)養(yǎng)業(yè)，但地和資源所有權(quán)是聯(lián)邦政府的理由當(dāng)?shù)卣鏖T代表原住地居民代表組成理會(huì)理事會(huì)批準(zhǔn)才可以采伐利用二是可持續(xù)發(fā)展保護(hù)區(qū)住居民可擁有私有土地必要時(shí)府可收回土地是國(guó)家森林于府土地，原有私有林主必須把土地所有權(quán)讓給國(guó)家并搬走住民則可以繼續(xù)使用勢(shì)種可以進(jìn)行科研和小量采伐。四是環(huán)境保護(hù)區(qū)以私有土地，也可以有政府土地，但都必須在國(guó)家規(guī)定內(nèi)進(jìn)行利用。比如近海不許商業(yè)性捕撈外還劃有生態(tài)意義保護(hù)區(qū)自遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)、野生動(dòng)物棲息地保護(hù)區(qū)等，也屬于可持續(xù)利用這部分。巴西對(duì)森林資源為主的自然資源部分實(shí)行全面保護(hù)不許開發(fā)利用目的在于保護(hù)生物多樣性，發(fā)揮其生態(tài)效益部實(shí)行可持續(xù)利用允許有條件的開發(fā)，目的也在于保護(hù)生物多樣性。所不同的是，允許可持續(xù)利用的這部分資源，要在堅(jiān)持發(fā)揮生態(tài)效益為主、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的前提之下可進(jìn)行適度開發(fā)利用這開發(fā)利用是小規(guī)模的是既有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，又有利于資源增長(zhǎng)的。這是總的思想和指導(dǎo)原則。比如，對(duì)廣袤的天然林億hm2）有擴(kuò)大利用的計(jì)劃。亞馬孫森林占全國(guó)天然林的（3.4億hm2部分森林年均生長(zhǎng)量約為0.8-1m3/，屬于成過熟林2002年來，巴西每年開發(fā)利用天然林30萬hm22006年已經(jīng)擴(kuò)大利用到300萬hm2，后計(jì)劃逐步擴(kuò)大到每利用1500萬hm2。如果達(dá)到每年利用萬，占全國(guó)天然林總面積的1/26.7,并，每只允許采伐20m3以下天然林單位蓄積大約m3/hm2，位面積的采伐利用強(qiáng)度只有1/8。據(jù)此計(jì)算，把全國(guó)天然林采伐利用一遍，需213年。天然林總蓄積790億m3，果每年采伐1500萬hm2每公頃采伐m3則年采天然林蓄積可達(dá)億m3占國(guó)天然林總蓄積的1/263這對(duì)于一個(gè)降雨充沛的森林國(guó)家來說，顯然是可持續(xù)的利用，在這個(gè)前提下，顯然也提高了林業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。2、森所有和理以國(guó)有為主，公有制占主體地位巴西中央林業(yè)主管機(jī)構(gòu)為巴西環(huán)境部，其主要職責(zé)是：制訂和實(shí)施有關(guān)環(huán)境、自然資源利用和保護(hù)的方針政策、規(guī)劃設(shè)計(jì)督制以及科研教育等巴在林業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置上把業(yè)開發(fā)與環(huán)境保護(hù)結(jié)為一體林業(yè)開發(fā)置于環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督之下西政府將森林按用途分為三類）久保護(hù)森林）嚴(yán)格利用的森林）嚴(yán)格利用的森林第類森林實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)止任何形式的利用第二類森林資源利用在地點(diǎn)上或種類上受聯(lián)邦法律規(guī)定的嚴(yán)格約束于第三類森林林可以自由使用森林但采伐林木需得到政府的授權(quán)。2、可續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)是資源支撐能力巴西擁有可持續(xù)發(fā)展極其優(yōu)越的資源支撐條件。全國(guó)土地的可耕地為2.6億hm2合39億畝耕為0.445億hm2（6.83億畝耕地只占可耕地的17.5%，近5/6的后備耕地資源，其糧食生產(chǎn)潛力巨大。巴西淡水資源、森林資源分別占全球總量的、14.4%。3、西的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展巴西林業(yè)的發(fā)展同該國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式相類似是據(jù)地區(qū)會(huì)產(chǎn)業(yè)的區(qū)別來決定

如何利用天然林，發(fā)展人工林，以及明確有關(guān)林產(chǎn)品，如薪炭材、人造板等的發(fā)展。雖然巴西的林業(yè)政策在當(dāng)時(shí)是以財(cái)政刺激政策和用引進(jìn)樹種營(yíng)造短輪伐期人工林為基礎(chǔ)的天然林仍是巴西經(jīng)濟(jì)的重要財(cái)源。3、林產(chǎn)業(yè)政的內(nèi)容及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的劃分3、、人林培育產(chǎn)業(yè)經(jīng)過近30年持之以恒地人工林培育業(yè)的發(fā)展巴西人工林初具規(guī)模1997年工林面積已達(dá)到了700萬，其中包括工業(yè)人工林、能源林和果林。占主導(dǎo)地位的是工業(yè)人工林，有530萬占人工林總面積的。為適應(yīng)不同用途的需要國(guó)劃為5個(gè)工林培育區(qū)是北部部部、南部和東南部。工業(yè)人工林主要集中在南部。經(jīng)過30年力，用桉樹材生產(chǎn)的漂白漿在國(guó)際市場(chǎng)上站穩(wěn)了腳跟，已成為桉樹紙漿最大的生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)1997年國(guó)能源林有200萬hm2，全國(guó)木炭產(chǎn)量為1.35億m3，其中20%以上來自人工林。巴西人工林培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利條件為廣闊的發(fā)展人工林的土地樹松樹的輪伐期短，為12-20年；世界市場(chǎng)對(duì)短纖維的需求激增；木材和勞動(dòng)力成本低。3、、木加工工業(yè)一是制材業(yè)。巴西鋸材聞名于國(guó)際市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)的狹葉南洋杉木材，盛名長(zhǎng)久不衰。直至20世紀(jì)70年由于資源的減少其出口量也逐漸下降雖然巴西擁有世界最遼闊的熱帶雨林，但闊葉鋸材出口量?jī)H占國(guó)際市場(chǎng)的1%其主要原因是單位面積蓄積量很低，不具備在雨林區(qū)作業(yè)的技術(shù)和專業(yè)條件伐工藝和基礎(chǔ)設(shè)施差及候條件經(jīng)常無法保證正常的木材供應(yīng)。除了亞馬孫地區(qū)之外，巴西全國(guó)33%的材供產(chǎn)地自用55%銷本國(guó)其他地區(qū)供出口。亞馬孫地區(qū)有400多商業(yè)用材，地銷用種材40種見于巴西國(guó)內(nèi)市場(chǎng)10種出口。據(jù)估計(jì)，在亞馬孫地區(qū)仍有制材2000多，但工藝手段落后，材率平均為。二是薪炭材業(yè)西薪炭材工業(yè)之所以能見經(jīng)傳是因?yàn)樗鼘?duì)鋼鐵工業(yè)和出口都具有一定的作用。用木炭替代進(jìn)口焦炭生產(chǎn)鋼鐵和水泥，可出口創(chuàng)匯1997年西薪炭材產(chǎn)量為1.36億m3鋼工是木炭的主要消費(fèi)者年炭消費(fèi)量達(dá)億其炭需求的80%仍依賴于天然林。三是人造板工業(yè)。巴西膠合板工業(yè)起始于第二次世界大戰(zhàn)后，使用的木材為狹葉南洋杉。年，由于在家具工中用膠合板取代單板，加上適當(dāng)?shù)膮R率政策以及家庭裝飾業(yè)發(fā)展板發(fā)展迅速板占人造板的比例從1980年的10%提到1987年。1997年膠板產(chǎn)量達(dá)到了190萬m3年增加了倍量萬，增加了。3、、制和造紙業(yè)10年，巴西紙制品在世界市場(chǎng)具有很強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，它的闊葉材漂白漿、印刷紙和書寫紙質(zhì)量較好，闊葉紙漿特別是硫酸鹽桉樹漿產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)。1997年巴西化學(xué)木漿產(chǎn)量為萬，世界該產(chǎn)量1.175億t的4.9%，占世界第6位年巴西木漿產(chǎn)量642.1萬世界該產(chǎn)品產(chǎn)量?jī)|的3.9%居世界第位其中桉樹紙漿占了2/3。年紙和紙板產(chǎn)量為647萬。和包裝紙板為338萬。西桉樹紙漿的增長(zhǎng)量是世界上最快的。3、林科技的展巴西是世界上的森林資源大國(guó)由于受經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平資分布人素質(zhì)等方面的制約林科技發(fā)展也臨著許多問題要現(xiàn)在對(duì)全國(guó)的森林資源狀況統(tǒng)計(jì)數(shù)字模糊別對(duì)亞馬孫地區(qū)可用樹種數(shù)量知之不多這世界上最大的熱帶林區(qū)研究

不力可續(xù)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展始終是上談兵法讓這片林區(qū)發(fā)揮其巨大的經(jīng)濟(jì)效益社會(huì)效益和生態(tài)效益木加工工業(yè)嚴(yán)滯后從全國(guó)來看，林產(chǎn)工業(yè)中高附加值工業(yè)水平低，除了在南部的制漿造紙工業(yè)在世界上具有示范作用外材造板和家具工業(yè)與其資源擁有量不相稱。此外，林業(yè)科研教育投資不足，缺乏高級(jí)科技人員，科研設(shè)備落后?？傊臀髁謽I(yè)科技水平只能屬科技發(fā)展中國(guó)家。巴西并無明確的林業(yè)科技發(fā)展政策林業(yè)科技發(fā)展方向和任務(wù)伴隨著國(guó)家林業(yè)發(fā)展的方向和內(nèi)容而產(chǎn)生和落實(shí)的。1990年巴西推出《巴西可持續(xù)發(fā)和保護(hù)森林規(guī)劃劃綜合分析了巴西全國(guó)林業(yè)現(xiàn)狀中長(zhǎng)期預(yù)測(cè)目標(biāo)和投資一份重要的巴西林業(yè)發(fā)展藍(lán)圖其中提到的項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)其也是巴西林業(yè)科技需解決的問題這個(gè)意義上說它也是一份巴西林業(yè)科技發(fā)展的藍(lán)圖。這7個(gè)標(biāo)是：對(duì)以亞馬孫森林為主的天然林實(shí)施可持續(xù)經(jīng)營(yíng)方針，提高天然林產(chǎn)量2、鞏固擴(kuò)大全國(guó)的自然保護(hù)區(qū)3、持發(fā)展人工林；、加快森林工業(yè)發(fā)展步伐，增加林產(chǎn)品產(chǎn)量，積極參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)5、強(qiáng)林業(yè)科學(xué)研究和教育事業(yè)，其中提到要增建公私營(yíng)林業(yè)科研和教育機(jī)構(gòu)確各自的研究目標(biāo)強(qiáng)國(guó)性科研立項(xiàng)和投資；鼓勵(lì)林業(yè)科研人員到重點(diǎn)林區(qū)開展研究和交流信息、加強(qiáng)林業(yè)管機(jī)構(gòu)，提高綜合計(jì)劃能力7、強(qiáng)國(guó)際林業(yè)合作和交流。4、西林業(yè)的發(fā)展過程中一些值得我國(guó)借鑒的地方我國(guó)林情與巴西有著極大不同是需求很大二是資源很少我國(guó)要正確處理森林保護(hù)與利用的關(guān)系增森林的態(tài)功能與經(jīng)濟(jì)功能協(xié)調(diào)推進(jìn)須一條符合本國(guó)國(guó)情林情的路子。1、嚴(yán)格保護(hù)天然林。國(guó)的天然林應(yīng)該繼續(xù)加大保護(hù)力度，逐步實(shí)行全面保護(hù)，不能再靠采伐天然林來解決林區(qū)困難社會(huì)提供木材了盡管實(shí)施了天然林保護(hù)工程但有的重點(diǎn)林區(qū)資源總量仍在下降種局面必須采取更有力的措施及早改觀盡出臺(tái)天然林保護(hù)條例重天然林林區(qū)營(yíng)造實(shí)行天然林禁伐封育保護(hù)下決心把寶貴的天然林資源全面長(zhǎng)期保護(hù)起來。2、大力發(fā)展人工林。該在嚴(yán)格保護(hù)天然林的同時(shí)，加大人工林建設(shè)力度，充分發(fā)揮人工林的經(jīng)濟(jì)功能，特別是提高木材供給能力。3、高度重視森林防火巴西是森林大國(guó)，高度重視森林防火工作。一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力建設(shè)。對(duì)森林防火工作實(shí)行聯(lián)邦、州、市三級(jí)政府負(fù)責(zé)制。二是注重監(jiān)測(cè)工作。除衛(wèi)星監(jiān)測(cè)外，在全國(guó)還建有288個(gè)地面火情監(jiān)測(cè)站。三是重視災(zāi)后評(píng)估。國(guó)家防火中心聘用28名災(zāi)調(diào)查員，負(fù)責(zé)每次火災(zāi)后災(zāi)害損失評(píng)估，直至追究責(zé)任人刑事責(zé)任。四是十分重視宣傳教育。在國(guó)家防火中心專門設(shè)置宣傳處，通過各種渠道和手段向公眾進(jìn)行防火教育，印制各種防火宣傳知識(shí)手冊(cè)、防火帽子、紀(jì)念章等發(fā)放給公眾。近10年，我國(guó)均每年森林火災(zāi)達(dá)7500多，森林防火工作越來越重要，任務(wù)越來越艱巨，亟待加強(qiáng)。4當(dāng)鼓勵(lì)非政府組織參與森林資源管理政府組織在巴西森林資源管理與減貧過程中發(fā)揮著重要作用。在我國(guó)，非政府組織稱為民間組織。我國(guó)非政府組織發(fā)展比較薄弱，尤其是在農(nóng)村地區(qū)政府組織可以發(fā)揮在政府與農(nóng)民之間的紐帶與橋梁作用導(dǎo)民參與森林