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老齡化社會背景下老年犯罪預(yù)防機(jī)制研究老齡化社會背景下老年犯罪預(yù)防機(jī)制研究
作者簡介:王陽洋,合肥工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生,研究方向:科技進(jìn)步與社會開展;阮楓,合肥市公安局交通警察支隊廬陽大隊,科員。
中圖分類號:D924文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1009-0592〔2022〕09-290-02
由于方案生育政策的影響,中國已于1999年進(jìn)入了老齡化社會。2022年底,中國60歲老齡人口已達(dá)1.85億,占當(dāng)時人口總數(shù)13.7%以上。目前老年人口年均增長800萬人,到2050年將到達(dá)4.3億人。隨著人口老齡化的加劇,老年人犯罪問題也愈發(fā)突顯。2022年海淀法院頒布了一項針對老年人犯罪案件的調(diào)研結(jié)果。調(diào)查結(jié)果顯示,70歲以上老人罪犯率已回升至20%左右,在2022年甚至出現(xiàn)80歲以上老人犯罪案件。如何及時應(yīng)對老年人犯罪激增,已成為政府機(jī)關(guān)無法回避的問題。
一、一般研究現(xiàn)狀與存在的問題
〔一〕一般研究現(xiàn)狀
研究資料說明,21世紀(jì)的中國將是一個不可逆轉(zhuǎn)的老齡社會。中國的老年犯罪將在很長時間內(nèi)顯現(xiàn)逐步回升和增加的趨勢。然而相對于老年人犯罪率激增,國內(nèi)學(xué)術(shù)界對于老年人犯罪問題的研究明顯滯后,目前,國內(nèi)只是少量、自發(fā)且散亂的學(xué)術(shù)論文,還有待系統(tǒng)深入地研究。
〔二〕存在的問題
在對于老年人犯罪的研究中,國內(nèi)學(xué)者研究僅限于單純的從法律法規(guī)層面出發(fā),結(jié)合中國傳統(tǒng)文化,以單一路線對老年人犯罪問題進(jìn)行解剖并提出解決計劃,很少結(jié)合國外先進(jìn)經(jīng)驗,對預(yù)防機(jī)制的建立不足概念,不能很好地利用社會各方資源。只有從源頭出發(fā),探尋老年人犯罪的基本原因,結(jié)合各種資源,曲突徙薪,才能更好的實現(xiàn)科學(xué)化社會管理,推動實現(xiàn)中國特色社會主義五位一體建設(shè)。
二、老年人犯罪現(xiàn)狀分析
〔一〕老年人犯罪的特點
由于老年人在生理機(jī)能上的衰老和下降,使得老年人犯罪出現(xiàn)幾大特點。
1.通常采取非暴力伎倆犯罪
由于生理機(jī)能的大幅下降,老年犯罪分子的犯罪伎倆更具智能性、間接性和隱蔽性,其中老年人犯罪類型以誘騙、敲詐等居于首位。敬老愛老是我們中華民族的優(yōu)良美德,然而老年人罪犯正是利用這種社會氣氛,利用對老年的關(guān)愛,進(jìn)行犯罪行為。以北京房山老人孫萬祥為例,其以66歲高齡一手導(dǎo)演了156起“碰瓷〞案件,騙取138名被害人人民幣12萬余元,被老百姓稱為“最牛碰瓷王〞。
2.暴力犯罪對象多為弱勢群體
受身體衰老的限制,老人很難對普通成年人以實施搶劫、殺人等暴力犯罪行為,但以未成年人、殘疾人等弱勢群體為對象的暴力犯罪卻屢見不鮮,其中強(qiáng)奸、猥褻、謀殺等案件最為突出。2022年福建長汀縣65歲男子鐘某,入室強(qiáng)奸15歲智障少女,導(dǎo)致其懷孕生子。2022年6月16日,長汀縣人民法院以強(qiáng)奸罪依法判處被告人鐘某有期徒刑六年。
3.犯罪分子文化層次普遍較低
目前我國老年人文化層次普遍較低,尤其是農(nóng)村老年人,以文盲或半文盲為主。其文化層次較低、不足法律知識、守法意識淡薄,常常依照自己的經(jīng)驗和當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣為人處事,導(dǎo)致農(nóng)村老年人成為老年犯罪“主力軍〞的核心。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計,在犯罪的老年人中,農(nóng)村老人占到55.3%。
4.量刑難度大
我國實行的是以人為本的科學(xué)開展觀戰(zhàn)略,加之愛老敬老的傳統(tǒng)美德,使得檢察機(jī)關(guān)與法院在量刑時對老年人犯罪一直保持著人道主義關(guān)心,通常都是從輕處理。然而對老年人犯罪從輕處理尺度過大,會降低其處分的預(yù)防功能,有可能造成老年人犯罪率猛增。
〔二〕老年人犯罪誘因
由司法機(jī)關(guān)提供的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,老年人犯罪種類呈現(xiàn)出多元化趨勢,其犯罪誘因也是五花八門,但歸結(jié)起來大致分為三大原因。
1.高速開展下的家庭裂變
隨著中國社會政治經(jīng)濟(jì)的快速開展,城鎮(zhèn)化規(guī)模迅速膨脹,導(dǎo)致越來越多的青壯年農(nóng)民走入城市,導(dǎo)致農(nóng)村“空巢老人〞規(guī)模也是急速擴(kuò)張。而在城市中,經(jīng)濟(jì)快速開展導(dǎo)致社會結(jié)構(gòu)及功能發(fā)生變化,快速的人際流動關(guān)系與高速的生活節(jié)奏也使得家庭結(jié)構(gòu)迅速的轉(zhuǎn)變,老年人獨居越來越普遍。老年人獨居產(chǎn)生的孤獨感和挫折感,加之情緒的波動,使得局部老年人的心理產(chǎn)生一定的扭曲,根據(jù)司法部門資料顯示,在老年人犯罪案件當(dāng)中,獨居或只與配偶居住的空巢老人占到總犯罪人數(shù)的60%以上??梢悦黠@看出“空巢〞對老年人的心理健康有極大的影響。
2.未富先老的養(yǎng)老困境
截至2022年底,我國80歲及以上老年人已達(dá)2273萬人,其中失能人口3600萬人,慢性病患病者0.97億人,空巢者0.99億人。高齡人群的高齡、失能和空巢化將進(jìn)一步加劇人口老齡化的緊迫性和復(fù)雜性。加之我國人口老齡化遠(yuǎn)超前于現(xiàn)代化速度,未富先老的問題日益凸顯,老年人面臨著貧困、疾病、失能、照料、精神關(guān)愛等諸多困難和問題。面對如此困境,使得少局部老年人鋌而走險,進(jìn)行財產(chǎn)犯罪活動.用于解決經(jīng)濟(jì)問題。
3.法制建設(shè)任重道遠(yuǎn)
“親親、尊尊〞是封建立法和司法的基本原那么和指導(dǎo)思想。雖然我國社會主義法制建設(shè)不斷取得成功,但少數(shù)地區(qū)民眾封建思想頑疾、法制意識淡薄的問題依然嚴(yán)重。當(dāng)前相當(dāng)一局部數(shù)量的老年人沒有系統(tǒng)地接觸法律,而在農(nóng)村地區(qū)這一問題那么更為明顯。這導(dǎo)致很多老年人在處理日常事務(wù)上更多是依靠當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣非理性的法制思維,導(dǎo)致很多老年人以年齡優(yōu)勢爭取個人利益,導(dǎo)致沖突甚至案件的發(fā)生。三、老年人犯罪預(yù)防機(jī)制
由于老年人群體的特殊性,加之我國傳統(tǒng)文化環(huán)境,目前全國各地的司法實踐中,在老年人犯罪的量刑中均給從寬處分。然而刑罰的作用在于“阻止罪犯重新侵害公民,并規(guī)誡其他人不要重蹈覆轍〞,對老年人犯罪“從寬〞尺度過大,會減弱刑罰的預(yù)防功能。所以,對待老年人犯罪應(yīng)首重建立預(yù)防機(jī)制,其次改善從處分措施。
〔一〕環(huán)境設(shè)計預(yù)防老年犯罪
C《Ray《Jeffrey于1971年在他所撰寫的?通過環(huán)境設(shè)計預(yù)防犯罪》一書中發(fā)明性的提出了“通過環(huán)境設(shè)計預(yù)防犯罪〞〔CrimePreventionThroughEnvironmentalDesign〕這一概念。這個詞的本意就是“通過妥善設(shè)計和合理利用建筑物環(huán)境,降低普通民眾對犯罪的恐懼和犯罪案件的發(fā)生幾率,提高人們的生活質(zhì)量〞。CPTED目的在減低犯罪率,激勵積極向上的社會行為。C《Ray《Jeffrey的環(huán)境設(shè)計預(yù)防犯罪主要包括四個策略:領(lǐng)域感〔Territoriality〕,自然監(jiān)督〔NaturalSurveillance〕,入口控制〔Accesscontrol〕,活動支持〔Activitysupport〕等。隨著年齡的增長.老年人對新事物的接受能力受限,再加上體能及應(yīng)急能力的影響,通過妥善設(shè)計和合理利用建筑物環(huán)境,可以將大多數(shù)老年人犯罪行為扼殺在搖籃中,真正做到“曲突徙薪〞。
1.自然監(jiān)督
自然監(jiān)督指通過對環(huán)境的物理設(shè)計,使?jié)撛诘姆缸锶撕退麄兊臐撛诜缸锬繕?biāo)能夠?qū)崟r可視:即通過設(shè)計,使入侵者很容易被門衛(wèi)、居民、旁觀者和監(jiān)控設(shè)備所察看。通過對物理環(huán)境的合理布局,使易受侵害場所的可見度最大化。示例在城市、社區(qū)的主要交通路口增設(shè)智能視屏抓拍裝置,多角度抓拍并儲存出入車輛的信息,通過安裝自動辨析報警系統(tǒng)的車輛辨認(rèn)軟件,對來往的網(wǎng)絡(luò)備注嫌疑車輛,系統(tǒng)將自動向指揮中心報警。
2.領(lǐng)域強(qiáng)化
通過特殊環(huán)境設(shè)計來敘述空間的所有權(quán),能夠增加罪犯的危險意識感,強(qiáng)化合法所有者控制感。示例在視頻監(jiān)控支架桿印上“****派出所〞、“治安監(jiān)控〞字樣,再搭配警徽,以沖擊性的視覺效果提高威懾力。在社區(qū)周圍設(shè)置防盜護(hù)欄,內(nèi)部組織治安巡邏隊,營造“全民皆兵〞的“蠶繭式〞社區(qū)氣氛。
3.入口控制
在街道、建筑入口和鄰居門口等通道入口加強(qiáng)控制,如使用社區(qū)電動門、公寓大廈對講機(jī)、電子門禁等。通過入口控制來妨礙或拖延罪犯接近目標(biāo),減少犯罪時機(jī),增加犯罪代價和犯罪風(fēng)險。
4.活動支持
通過發(fā)展豐盛多彩的法制活動來激活社區(qū)生活空間,示例加大對社區(qū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu),尤其是農(nóng)村老年人的法律宣傳與教育,不斷增強(qiáng)其法制意識與抵抗犯罪傾向的能力,將犯罪隱患扼殺在萌芽階段。在發(fā)展形式上,農(nóng)村地區(qū)可以結(jié)合當(dāng)今流行的文化下鄉(xiāng)活動,播放通俗的普法教育片;在城市老年大學(xué)的課堂中,可以開設(shè)與老年人生活貼近的法律課程:在社區(qū)的宣傳攔.可以報道一些對老年人具有警示作用的案件。同時,在展開法制活動的同時,也能夠吸引公眾眼球,匯集足夠人氣,使民眾在活動中進(jìn)行自然監(jiān)督。
〔二〕科學(xué)化量刑的威懾效應(yīng)
我國是一個擁有尊老敬長這一傳統(tǒng)美德傳統(tǒng)古國,并已固化為一種倫理思想,成為指導(dǎo)、評判人們行為的道德準(zhǔn)那么,因此一般在老年人犯罪案件中,司法機(jī)關(guān)均采取從輕處理的方式,然而這一行為違背了刑法的預(yù)防及懲辦犯罪的理念,無法到達(dá)愛護(hù)人民財產(chǎn)平安的目的,甚至有可能導(dǎo)致老年人犯罪狂潮的到來。結(jié)合我國老齡化的社會背景,這并非危言聳聽、以偏概全。
1.威懾性處分
量刑上,結(jié)合老年人犯罪時的身體和個案的具體情況等因素綜合考量該罪犯的危險性,而非以唯年齡論的一刀切,把老年人的具體綜合因素作為法官判案的定量刑情節(jié),法官在不違背刑法面前人人平等的原那么下,通過自由裁量權(quán)的行使確保懲辦的正義。對那些社會的認(rèn)知較為成熟的、識別和控制能力并不因為其高齡而受影響的老年人,必須承當(dāng)其應(yīng)負(fù)擔(dān)的刑事責(zé)任。
2.人性化執(zhí)法
在立法上對老年人進(jìn)行事前優(yōu)待,這樣可以實現(xiàn)尊老敬長和公平正義的完美結(jié)合。在其再
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