橋梁工程施工組織設(shè)計(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）邵陽(yáng)公路橋梁建設(shè)有限公司徐明高速XMLJ-06合同段項(xiàng)目經(jīng)理部201前言《橋梁工程施工組織設(shè)計(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》）旨在指導(dǎo)和規(guī)范橋梁施工組織設(shè)計(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。通過(guò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確定施工組織設(shè)計(jì)是否可行，從而控制施工階段的安全風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防橋梁施工重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，提高橋梁工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制能力?！吨改稀芬罁?jù)本質(zhì)安全原理，運(yùn)用指標(biāo)體系法對(duì)人、物、環(huán)境、制度、工藝五要素進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)，結(jié)合橋梁施工項(xiàng)目總體安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估方法簡(jiǎn)單易懂，可操作性好。本《指南》是《公路橋梁和隧道工程設(shè)計(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》和《公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》的補(bǔ)充與完善，它們共同構(gòu)成了橋梁工程建設(shè)期安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南系列。本《指南》是在交通運(yùn)輸部和安徽省交通運(yùn)輸廳聯(lián)合科技攻關(guān)項(xiàng)目“馬鞍山長(zhǎng)江公路大橋施工安全控制與管理成套技術(shù)研究”等研究成果的基礎(chǔ)上編寫而成的，在編寫和審定過(guò)程中得到了安徽省交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督局、安徽省高速公路控股集團(tuán)公司、交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究所、安徽省高等級(jí)公路工程監(jiān)理公司等單位的大力支持，在此表示衷心感謝！由于編者水平有限，《指南》中的內(nèi)容和方法難免存在不足之處，敬請(qǐng)各位專家、讀者指正。2013年03月13日

目錄1總則 12術(shù)語(yǔ)與符號(hào) 22.1術(shù)語(yǔ) 22.2符號(hào) 43評(píng)估內(nèi)容與方法 53.1一般規(guī)定 53.2橋梁施工項(xiàng)目總體安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估方法 63.3施工組織設(shè)計(jì)各子模塊安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估方法 93.4施工組織設(shè)計(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法 264評(píng)估報(bào)告的編制 295評(píng)估工作組織實(shí)施 315.1實(shí)施步驟 315.2對(duì)評(píng)估人員的要求 315.3施工組織設(shè)計(jì)編制的基本要求 31附錄A：風(fēng)險(xiǎn)損失的量化 35附錄B：規(guī)范化表格 36附錄C：應(yīng)用實(shí)例 錯(cuò)誤！未定義書簽。條文說(shuō)明 錯(cuò)誤！未定義書簽。1總則 1.0.1為對(duì)橋梁施工單位編寫的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，有效控制施工階段的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，減少重特大生產(chǎn)事故的發(fā)生，降低人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，保障公路橋梁的建設(shè)安全，特編制本《指南》。1.0.2本《指南》適用于中橋以上的新建橋梁工程的施工組織設(shè)計(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，改擴(kuò)建橋梁工程可參照?qǐng)?zhí)行。1.0.3橋梁施工組織設(shè)計(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作需在施工方案的審查之后進(jìn)行。監(jiān)理單位對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的施工方案進(jìn)行審查，對(duì)所有不符合《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》、施工圖設(shè)計(jì)之處提出建議，施工單位據(jù)此修改完畢之后，可認(rèn)為通過(guò)施工方案的審查。1.0.4本《指南》采用指標(biāo)體系法進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，評(píng)估對(duì)象是由施工單位編制的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)。1.0.5本《指南》適用于施工單位對(duì)所編制的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)估，以及監(jiān)理單位對(duì)其安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。1.0.6橋梁施工組織設(shè)計(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作除遵守本《指南》外，應(yīng)符合國(guó)家、行業(yè)和地方相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程的規(guī)定。

2術(shù)語(yǔ)與符號(hào)2.1術(shù)語(yǔ)2.1.1事故發(fā)生的可能性及其損失的組合。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為四級(jí)。2.1.2風(fēng)險(xiǎn)概率事故發(fā)生的可能性。風(fēng)險(xiǎn)概率等級(jí)分為五級(jí)。2.1.3工程建設(shè)中任何潛在的或外在的負(fù)面影響或不利后果，包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、工期延誤、環(huán)境影響或其他損失等。2.1.4可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的因素，也可稱為致險(xiǎn)因子。2.1.5可能造成工程建設(shè)中人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、工期延誤、環(huán)境影響或耐久性降低等不利事件。2.1以施工項(xiàng)目為對(duì)象編制的，用以指導(dǎo)施工的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理的綜合性文件。2.1.7在施工設(shè)備、施工技術(shù)和工藝中含有的、內(nèi)在的能夠從根本上防止事故發(fā)生的功能。即使作業(yè)人員失誤或者設(shè)備發(fā)生故障，仍能保證不發(fā)生事故。就橋梁工程施工安全來(lái)說(shuō)，包括人、物、環(huán)境、制度和工藝五項(xiàng)內(nèi)容。2.1.8包括風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制，對(duì)工程中存在的各種安全風(fēng)險(xiǎn)及其影響程度進(jìn)行綜合分析。2.1.9風(fēng)險(xiǎn)矩陣法通過(guò)定性分析或定量分析綜合考慮風(fēng)險(xiǎn)概率和風(fēng)險(xiǎn)損失兩方面的因素，對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估的方法。2.1.10調(diào)查工程建設(shè)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)類型、事故可能發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間及原因，并進(jìn)行系統(tǒng)篩選、分類。2.1.11在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)收集的資料進(jìn)行分析，運(yùn)用定性或定量的方法，估計(jì)和預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和損失程度。2.1.12根據(jù)制定的工程安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)劃分和接受準(zhǔn)則，對(duì)工程進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定、危害性評(píng)定和安全風(fēng)險(xiǎn)排序。2.1.13為降低工程風(fēng)險(xiǎn)損失所采取的處置對(duì)策、技術(shù)方案或措施等。

2.2符號(hào)A1：橋梁施工項(xiàng)目總體安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中，橋梁建設(shè)規(guī)模這一安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)所賦分值；A2：橋梁施工項(xiàng)目總體安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中，工程所處地質(zhì)條件這一安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)所賦分值；A3：橋梁施工項(xiàng)目總體安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中，工程所處氣候環(huán)境條件這一安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)所賦分值；A4：橋梁施工項(xiàng)目總體安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中，橋梁建設(shè)規(guī)模這一安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)所賦分值；A5：橋梁施工項(xiàng)目總體安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中，橋位特征這一安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)所賦分值；A6：橋梁施工項(xiàng)目總體安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中，施工工藝成熟度這一安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)所賦分值；L：橋梁總長(zhǎng)；Lk：橋梁?jiǎn)慰卓鐝剑籕1：用最大值控制法評(píng)價(jià)施工組織設(shè)計(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，采用的評(píng)價(jià)指標(biāo)；Q2：用加權(quán)平均法評(píng)價(jià)施工組織設(shè)計(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，采用的評(píng)價(jià)指標(biāo)；R：橋梁施工項(xiàng)目總體安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)指標(biāo)。X：施工方案子模塊的評(píng)價(jià)指標(biāo)個(gè)數(shù)。3評(píng)估內(nèi)容與方法3.1一般規(guī)定 3.1.1本《指南》運(yùn)用指標(biāo)體系法進(jìn)行橋梁工程施工組織設(shè)計(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。3.1.2橋梁工程施工組織設(shè)計(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)，需綜合考慮橋梁施工項(xiàng)目總體的安全風(fēng)險(xiǎn)和施工組織設(shè)計(jì)各子模塊的安全風(fēng)險(xiǎn)。3.1.3橋梁工程施工組織設(shè)計(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)按照以下步驟進(jìn)行：評(píng)估橋梁施工項(xiàng)目總體安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，確定施工組織設(shè)計(jì)各子模塊風(fēng)險(xiǎn)概率等級(jí)，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)各子模塊風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行評(píng)估，最后對(duì)施工組織設(shè)計(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。具體流程如下圖3.1.3所示。圖3.1.3橋梁工程施工組織設(shè)計(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程

3.1.4風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率分為5級(jí)，見(jiàn)表3.1.4。表3.1.4風(fēng)險(xiǎn)概率等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)概率等級(jí)定性判斷標(biāo)準(zhǔn)概率區(qū)間概率中間值1幾乎不可能發(fā)生<0.00030.00012很少發(fā)生0.0003~0.0030.0013偶然發(fā)生0.003~0.030.014可能發(fā)生0.03~0.30.15頻繁發(fā)生>0.313.1.4風(fēng)險(xiǎn)損失等級(jí)分為5級(jí)，應(yīng)按人員傷亡損失等級(jí)、經(jīng)濟(jì)損失等級(jí)、環(huán)境影響損失等級(jí)等因素確定。當(dāng)多種損失同時(shí)產(chǎn)生時(shí)，應(yīng)采用就高原則確定風(fēng)險(xiǎn)損失等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)損失分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附錄A。3.1.5根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率等級(jí)和損失等級(jí)，采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法按表3.1.5確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。表3.1.5風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估矩陣風(fēng)險(xiǎn)概率等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)損失等級(jí)123451ⅠⅠⅡⅡⅢ2ⅠⅡⅡⅢⅢ3ⅡⅡⅢⅢⅣ4ⅡⅢⅢⅣⅣ5ⅢⅢⅣⅣⅣ3.2橋梁施工項(xiàng)目總體安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估方法 3.2.1橋梁施工項(xiàng)目總體安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要考慮橋梁建設(shè)規(guī)模、地質(zhì)條件、氣候環(huán)境條件、地形地貌、橋位特征及施工工藝成熟度等評(píng)估指標(biāo)，評(píng)估指標(biāo)的分類、賦值標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表3.2.1。表3.2.1橋梁施工項(xiàng)目總體安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系評(píng)估指標(biāo)分類分值說(shuō)明建設(shè)規(guī)模(A1)單孔跨徑Lk(總長(zhǎng)L)超過(guò)或達(dá)到國(guó)內(nèi)外同類橋型最大單孔跨徑Lk(總長(zhǎng)L)6-8應(yīng)結(jié)合各地工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)及水平，綜合判定。其中拱橋應(yīng)按高限取值。Lk>150m或L>1000m3-540m≤Lk<150m或100m≤L≤1000m1-2Lk<40m或L<100m0-1地質(zhì)條件(A2)不良地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)域（包括巖溶、滑坡、泥石流、采空區(qū)、強(qiáng)震區(qū)、雪崩區(qū)、水庫(kù)塌岸區(qū)等）4-6特殊性巖土主要包括：凍土、膨脹性巖土、軟土等。存在不良地質(zhì)災(zāi)害，但不頻發(fā)或存在特殊性巖土，影響施工安全及進(jìn)度1-3地質(zhì)條件較好，基本不影響施工安全0-1氣候環(huán)境條件(A3)極端氣候事件多發(fā)區(qū)域（洪水、強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)暴雨雪、臺(tái)風(fēng)等）4-6應(yīng)結(jié)合施工工藝特征綜合判定氣候環(huán)境條件一般，可能影響施工安全，但不顯著2-3氣候條件良好，基本不影響施工安全0-1地形地貌條件(A4)山嶺區(qū)峽谷、山間盆地、山口等險(xiǎn)要區(qū)域4-6應(yīng)結(jié)合勘察資料，綜合判定山嶺區(qū)一般區(qū)域0-3平原區(qū)0-1橋位特征(A5)跨江、河、海灣，通航等級(jí)1~3級(jí)4-6跨線橋應(yīng)綜合考慮交叉線路的交通量狀況跨江、河、海灣，通航等級(jí)4~6級(jí)2-3跨江、河、海灣，通航等級(jí)7級(jí)及等外0-1陸地，跨線橋（公路、鐵路等）及其他特殊橋3-6陸地，一般橋梁0-1續(xù)表3.2.1橋梁施工項(xiàng)目總體安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系評(píng)估指標(biāo)分類分值說(shuō)明施工工藝成熟度(A6)新技術(shù)、新工藝，新設(shè)備國(guó)內(nèi)首次應(yīng)用2-3應(yīng)考慮施工企業(yè)工程經(jīng)驗(yàn)施工工藝較成熟，國(guó)內(nèi)有相關(guān)應(yīng)用0-13.2.2橋梁施工項(xiàng)目總體安全風(fēng)險(xiǎn)R的大小按公式(3.2.2)計(jì)算：R=A1+A2+A3+A4+A5+A6(3.2.2)式中：A1－－橋梁建設(shè)規(guī)模所賦分值；A2－－工程所處地質(zhì)條件所賦分值；A3－－工程所處氣候環(huán)境條件所賦分值；A4－－工程所處地形地貌所賦分值；A5－－橋位特征所賦分值；A6－－施工工藝成熟度所賦分值。評(píng)估指標(biāo)體系中各指標(biāo)所賦分值應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際，綜合考慮各種因素的影響程度而定，數(shù)值應(yīng)取整數(shù)。3.2.3計(jì)算得到橋梁施工項(xiàng)目總體安全風(fēng)險(xiǎn)值R后，對(duì)照表3.2.3確定橋梁施工項(xiàng)目總體安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

表3.2.3橋梁施工項(xiàng)目總體安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算分值R風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)14分及以上等級(jí)IV（極高風(fēng)險(xiǎn)）8-13分等級(jí)III（高度風(fēng)險(xiǎn)）5-8分等級(jí)II（中度風(fēng)險(xiǎn)）0-4分等級(jí)I（低度風(fēng)險(xiǎn)）3.3施工組織設(shè)計(jì)各子模塊安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估方法 3.3.1采用指標(biāo)體系法對(duì)施工組織設(shè)計(jì)各子模塊蘊(yùn)含的安全風(fēng)險(xiǎn)概率進(jìn)行評(píng)價(jià)，分別建立十五個(gè)子模塊的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。按照評(píng)價(jià)指標(biāo)的等級(jí)描述和參考評(píng)價(jià)分值打出每項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的分值，并求得各子模塊的總分。根據(jù)該總分和表3.3.8的風(fēng)險(xiǎn)概率等級(jí)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則得到各子模塊的安全風(fēng)險(xiǎn)概率等級(jí)。根據(jù)所得的安全風(fēng)險(xiǎn)概率等級(jí)與橋梁施工項(xiàng)目總體安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)查表3.3.9，得到施工組織設(shè)計(jì)各子模塊的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。當(dāng)出現(xiàn)某些特殊情況時(shí)（見(jiàn)3.3.3~3.3.7條文中附表），不需進(jìn)行上述計(jì)分和查表，直接將該子模塊的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)為IV級(jí)。3.3.2將橋梁工程施工組織設(shè)計(jì)按照本質(zhì)安全原理劃分為人、物、環(huán)境、制度和工藝五個(gè)模塊，下分為15個(gè)子模塊，模塊構(gòu)成如圖3.3.2所示。圖3.3.2施工組織設(shè)計(jì)的模塊劃分3.3.3人的模塊包括項(xiàng)目經(jīng)理、主管安全的副經(jīng)理、總工、班組長(zhǎng)、安全員、特種作業(yè)工人六個(gè)子模塊。各子模塊的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系如表3.3.3-1~3.3.3-6所示。

表3.3.3-1項(xiàng)目經(jīng)理子模塊的風(fēng)險(xiǎn)概率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系子模塊名稱評(píng)價(jià)指標(biāo)及分值區(qū)間指標(biāo)等級(jí)描述參考評(píng)價(jià)分值本項(xiàng)分值項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)考核合格證（B類）有00無(wú)本子模塊安全風(fēng)險(xiǎn)為IV級(jí)是否與投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)中一致是00否且關(guān)鍵資質(zhì)不低于投標(biāo)時(shí)0否且關(guān)鍵資質(zhì)低于投標(biāo)時(shí)本子模塊安全風(fēng)險(xiǎn)為IV級(jí)學(xué)歷[0,10]本科及以上00本科以下10從事項(xiàng)目經(jīng)理年限[0,30]>10年005~10年15<5年30負(fù)責(zé)的類似工程項(xiàng)目數(shù)量[0,30]>50103~5101~220無(wú)30年齡狀況[0,10]>50歲5030~50歲0<30歲10近五年所獲安全方面獎(jiǎng)勵(lì)[0,10]>3項(xiàng)001~3項(xiàng)5無(wú)10近五年其管理的工地發(fā)生的特、重大安全事故、是否有瞞報(bào)事故[0,10]無(wú)00有重大安全事故4有特大安全事故6有瞞報(bào)事故10總分--10表3.3.3-2主管安全的副經(jīng)理子模塊的風(fēng)險(xiǎn)概率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系子模塊名稱評(píng)價(jià)指標(biāo)及分值區(qū)間指標(biāo)等級(jí)描述參考評(píng)價(jià)分值本項(xiàng)分值主管安全的副經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)考核合格證（B類）有00無(wú)本子模塊安全風(fēng)險(xiǎn)為IV級(jí)是否與投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)中一致是00否且關(guān)鍵資質(zhì)不低于投標(biāo)時(shí)0否且關(guān)鍵資質(zhì)低于投標(biāo)時(shí)本子模塊安全風(fēng)險(xiǎn)為IV級(jí)學(xué)歷[0,10]本科及以上00本科以下10從事項(xiàng)目經(jīng)理年限[0,30]>10年0155~10年15<5年30負(fù)責(zé)的類似工程項(xiàng)目數(shù)量[0,30]>50203~5101~220無(wú)30年齡狀況[0,10]>50歲5030~50歲0<30歲10近五年所獲安全方面獎(jiǎng)勵(lì)[0,10]>3項(xiàng)001~3項(xiàng)5無(wú)10近五年其管理的工地發(fā)生的特、重大安全事故、是否有瞞報(bào)事故[0,10]無(wú)00有重大安全事故4有特大安全事故6有瞞報(bào)事故10總分--35表3.3.3-3項(xiàng)目總工子模塊的風(fēng)險(xiǎn)概率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系子模塊名稱評(píng)價(jià)指標(biāo)及分值區(qū)間指標(biāo)等級(jí)描述參考評(píng)價(jià)分值本項(xiàng)分值項(xiàng)目總工是否與投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)中一致是00否且關(guān)鍵資質(zhì)不低于投標(biāo)時(shí)0否且關(guān)鍵資質(zhì)低于投標(biāo)時(shí)本子模塊安全風(fēng)險(xiǎn)為IV級(jí)職稱[0,10]高工以上00工程師5工程師以下10學(xué)歷[0,10]本科及以上00本科以下10從事項(xiàng)目總工年限[0,25]>10年005~10年12<5年25負(fù)責(zé)的類似工程項(xiàng)目數(shù)量[0,25]>5073~571~215無(wú)25年齡狀況[0,10]>50歲5530~50歲0<30歲10近五年所獲安全方面獎(jiǎng)勵(lì)[0,10]>3項(xiàng)001~3項(xiàng)5無(wú)10近五年其管理的工地發(fā)生的特、重大安全事故、是否有瞞報(bào)事故[0,10]無(wú)00有重大安全事故4有特大安全事故6瞞報(bào)事故10總分--12表3.3.3-4班組長(zhǎng)子模塊的風(fēng)險(xiǎn)概率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系子模塊名稱評(píng)價(jià)指標(biāo)及分值區(qū)間指標(biāo)等級(jí)描述參考評(píng)價(jià)分值本項(xiàng)分值班組長(zhǎng)近三年安全培訓(xùn)[0,30]3次以上001~3次15無(wú)30擔(dān)任班組長(zhǎng)年限[0,35]5年以上003~5年101~2年25無(wú)35最少負(fù)責(zé)的類似工程項(xiàng)目數(shù)量[0,35]>50253~5101~225無(wú)35總分--25

表3.3.3-5安全員子模塊的風(fēng)險(xiǎn)概率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系子模塊名稱評(píng)價(jià)指標(biāo)及分值區(qū)間指標(biāo)等級(jí)描述參考評(píng)價(jià)分值本項(xiàng)分值安全員安全生產(chǎn)考核合格證（C類）有00無(wú)本子模塊安全風(fēng)險(xiǎn)為IV級(jí)最低學(xué)歷[0,20]大專及以上00高中及以下20至少負(fù)責(zé)的與本項(xiàng)目類似的工程數(shù)量[0,30]>50303~4101~220無(wú)30年齡狀況[0,20]有>50歲者102030~50歲0有<30歲者20其管理的工地發(fā)生的特、重大安全事故[0,30]無(wú)00有重大安全事故12有特大安全事故18瞞報(bào)事故30總分--50表3.3.3-6特種作業(yè)人員子模塊的風(fēng)險(xiǎn)概率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系子模塊名稱評(píng)價(jià)指標(biāo)及分值區(qū)間指標(biāo)等級(jí)描述參考評(píng)價(jià)分值本項(xiàng)分值特種作業(yè)人員特種作業(yè)人員是否全部都有相應(yīng)級(jí)別職業(yè)證明是00否本子模塊安全風(fēng)險(xiǎn)為IV級(jí)特種作業(yè)人員是否全部都有類似工程經(jīng)歷[0,60]是00大部分有30大部分沒(méi)有60年齡狀況[0,40]有>50歲者200均為25~50歲0有<25歲者40總分--03.3.4物的模塊包括施工設(shè)備子模塊，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系如表3.3.4所示。表3.3.4施工設(shè)備子模塊的風(fēng)險(xiǎn)概率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系子模塊名稱評(píng)價(jià)指標(biāo)及分值區(qū)間指標(biāo)等級(jí)描述參考評(píng)價(jià)分值本項(xiàng)分值施工設(shè)備設(shè)備整體新度系數(shù)[0,25]高（85%以上）010適中（60~85%）10低（60%以下）25設(shè)備選型的合理性[0,25]合理00基本合理10不合理25重要設(shè)備的安全可靠性[0,25]先進(jìn)00一般10落后25采用較少使用的新型重要設(shè)備[0,25]否00是但有使用經(jīng)驗(yàn)10是且無(wú)使用經(jīng)驗(yàn)25總分--103.3.5環(huán)境模塊包括施工環(huán)境對(duì)作業(yè)、施工作業(yè)對(duì)環(huán)境、施工/辦公/生活區(qū)布局三個(gè)子模塊，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系如表3.3.5-1~3.3.5-3所示。

表3.3.5-1施工環(huán)境子模塊的風(fēng)險(xiǎn)概率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系子模塊名稱評(píng)價(jià)指標(biāo)及分值區(qū)間指標(biāo)等級(jí)描述參考評(píng)價(jià)分值本項(xiàng)分值施工環(huán)境對(duì)作業(yè)惡劣天氣（風(fēng)、沙塵暴、寒暑、結(jié)冰等）[0,30]不存在00存在其中任意幾項(xiàng)，并制定了相應(yīng)的防范措施和預(yù)案15存在任意幾項(xiàng)，但未制定相應(yīng)的防范措施和預(yù)案，或防范措施和預(yù)案不可行30不良地質(zhì)[0,40]不存在00存在任意幾項(xiàng)，并制定了相應(yīng)的防范措施和預(yù)案20存在任意幾項(xiàng)，但未制定相應(yīng)的防范措施和預(yù)案，或防范措施和預(yù)案不可行40施工立體交叉作業(yè)[0,30]不存在015存在并制定了相應(yīng)的防范措施和預(yù)案15存在但未制定相應(yīng)的防范措施和預(yù)案，或防范措施和預(yù)案不可行30總分--15

表3.3.5-2施工作業(yè)對(duì)環(huán)境子模塊的風(fēng)險(xiǎn)概率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系子模塊名稱評(píng)價(jià)指標(biāo)及分值區(qū)間指標(biāo)等級(jí)描述參考評(píng)價(jià)分值本項(xiàng)分值施工作業(yè)對(duì)環(huán)境粉塵[0,25]不存在00存在并制定了相應(yīng)的防范措施和預(yù)案13存在但未制定相應(yīng)的防范措施和預(yù)案，或防范措施和預(yù)案不可行25有害氣體[0,25]不存在00存在并制定了相應(yīng)的防范措施和預(yù)案13存在但未制定相應(yīng)的防范措施和預(yù)案，或防范措施和預(yù)案不可行25爆破作業(yè)[0,25]不存在00存在并制定了相應(yīng)的防范措施和預(yù)案13存在但未制定相應(yīng)的防范措施和預(yù)案，或防范措施和預(yù)案不可行25形成地面深坑等危險(xiǎn)區(qū)域[0,25]不存在013存在并制定了相應(yīng)的防范措施和預(yù)案13存在但未制定相應(yīng)的防范措施和預(yù)案，或防范措施和預(yù)案不可行25總分--13

表3.3.5-3施工/辦公/生活區(qū)布局子模塊的風(fēng)險(xiǎn)概率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系子模塊名稱評(píng)價(jià)指標(biāo)及分值區(qū)間指標(biāo)等級(jí)描述參考評(píng)價(jià)分值本項(xiàng)分值施工/辦公/生活區(qū)布局選址是否合理[0,30]合理，無(wú)地質(zhì)災(zāi)害隱患00合理，有地質(zhì)災(zāi)害隱患并有合理的處治措施15不合理，或有地質(zhì)災(zāi)害隱患無(wú)合理的處治措施30布局是否合理[0,15]合理00基本合理7不合理15駐地設(shè)施的抗災(zāi)能力[0,25]符合永久結(jié)構(gòu)的抗災(zāi)要求013符合臨時(shí)結(jié)構(gòu)的抗災(zāi)要求13基本符合臨時(shí)結(jié)構(gòu)的抗災(zāi)要求25不符合臨時(shí)結(jié)構(gòu)的抗災(zāi)要求本子模塊安全風(fēng)險(xiǎn)為IV級(jí)關(guān)鍵設(shè)施（油罐、炸藥庫(kù)、變電站等）的位置與防護(hù)[0,30]合理，有防護(hù)00合理，無(wú)防護(hù)15不合理，無(wú)防護(hù)30總分--133.3.6制度模塊包括安全管理制度、機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)子模塊，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系如表3.3.6-1~3.3.6-2所示。

表3.3.6-1安全管理制度子模塊的風(fēng)險(xiǎn)概率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系子模塊名稱評(píng)價(jià)指標(biāo)及分值區(qū)間指標(biāo)等級(jí)描述參考評(píng)價(jià)分值本項(xiàng)分值安全管理制度安全目標(biāo)[0,5]有目標(biāo)和相關(guān)措施00有目標(biāo)但沒(méi)有據(jù)此制定相關(guān)措施3無(wú)安全目標(biāo)5安全生產(chǎn)組織管理制度[0,5]制度合理性、可操作性好00制度合理性、可操作性欠佳，或缺項(xiàng)不完整3無(wú)該制度5安全生產(chǎn)責(zé)任制度[0,10]制度合理性、可操作性好00制度合理性、可操作性欠佳，或缺項(xiàng)不完整5無(wú)該制度10安全生產(chǎn)例會(huì)制度[0,10]制度合理性、可操作性好00制度合理性、可操作性欠佳，或缺項(xiàng)不完整5無(wú)該制度10安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度[0,10]制度合理性、可操作性好00制度合理性、可操作性欠佳，或缺項(xiàng)不完整5無(wú)該制度10安全生產(chǎn)資金保障制度[0,10]制度合理性、可操作性好00制度合理性、可操作性欠佳，或缺項(xiàng)不完整5無(wú)該制度10三階段安全風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)防制度[0,10]制度合理性、可操作性好00制度合理性、可操作性欠佳，或缺項(xiàng)不完整5無(wú)該制度10危險(xiǎn)性較大工程方案評(píng)審論證制度[0,10]制度合理性、可操作性好00制度合理性、可操作性欠佳，或缺項(xiàng)不完整5無(wú)該制度10安全檢查制度[0,10]制度合理性、可操作性好00制度合理性、可操作性欠佳，或缺項(xiàng)不完整5無(wú)該制度10分包單位安全生產(chǎn)管理制度[0,10]制度合理性、可操作性好00制度合理性、可操作性欠佳，或缺項(xiàng)不完整5無(wú)該制度10安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理與報(bào)告制度[0,10]制度合理性、可操作性好00制度合理性、可操作性欠佳，或缺項(xiàng)不完整5無(wú)該制度10總分--0

表3.3.6-2機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)子模塊的風(fēng)險(xiǎn)概率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系子模塊名稱評(píng)價(jià)指標(biāo)及分值區(qū)間指標(biāo)等級(jí)描述參考評(píng)價(jià)分值本項(xiàng)分值機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)安全組織機(jī)構(gòu)是否健全[0,20]安全組織機(jī)構(gòu)健全00安全組織機(jī)構(gòu)基本健全10安全組織機(jī)構(gòu)不夠健全20沒(méi)有安全組織機(jī)構(gòu)本子模塊安全風(fēng)險(xiǎn)為IV級(jí)部門職責(zé)是否明確[0,20]職責(zé)明確00職責(zé)較為明確10職責(zé)混亂交叉20是否有專管安全工作的部門[0,20]是00同時(shí)負(fù)責(zé)安全和其他事項(xiàng)20無(wú)本子模塊安全風(fēng)險(xiǎn)為IV級(jí)安全員人數(shù)是否滿足要求[0,30]是00基本滿足要求15未達(dá)要求30遠(yuǎn)遠(yuǎn)不滿足要求本子模塊安全風(fēng)險(xiǎn)為IV級(jí)崗位權(quán)責(zé)是否清晰合理[0,10]權(quán)責(zé)清晰合理00權(quán)責(zé)較為清晰合理5權(quán)責(zé)混亂交叉10總分--03.3.7工藝模塊包括施工方案、施工工期以及施工工藝和技術(shù)三個(gè)子模塊，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系如表3.3.7-1~3.3.7-3所示。假設(shè)施工方案子模塊共有x項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，則每項(xiàng)的分值權(quán)重為100/x。表3.3.7-1施工方案子模塊的風(fēng)險(xiǎn)概率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系子模塊名稱評(píng)價(jià)指標(biāo)及分值區(qū)間指標(biāo)等級(jí)描述參考評(píng)價(jià)分值本項(xiàng)分值施工方案施工臨時(shí)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性[0,100/x]符合臨時(shí)(永久)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性要求00基本符合臨時(shí)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性要求100/x不符合臨時(shí)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性要求本子模塊安全風(fēng)險(xiǎn)為IV級(jí)不良地質(zhì)條件下土石方開(kāi)挖[0,100/x]方案合理、可行性好00方案針對(duì)性不強(qiáng)或可操作性欠佳100/x未按要求組織專家論證或未制定相應(yīng)專項(xiàng)施工方案本子模塊安全風(fēng)險(xiǎn)為IV級(jí)滑坡和高邊坡處理[0,100/x]方案合理、可行性好00方案針對(duì)性不強(qiáng)或可操作性欠佳100/x未按要求組織專家論證或未制定相應(yīng)專項(xiàng)施工方案本子模塊安全風(fēng)險(xiǎn)為IV級(jí)樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程[0,100/x]方案合理、可行性好00方案針對(duì)性不強(qiáng)或可操作性欠佳100/x未按要求組織專家論證或未制定相應(yīng)專項(xiàng)施工方案本子模塊安全風(fēng)險(xiǎn)為IV級(jí)梁、拱、柱構(gòu)件施工[0,100/x]方案合理、可行性好00方案針對(duì)性不強(qiáng)或可操作性欠佳100/x未按要求組織專家論證或未制定相應(yīng)專項(xiàng)施工方案本子模塊安全風(fēng)險(xiǎn)為IV級(jí)水上工程打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)、孤島作業(yè)、邊通航邊施工作業(yè)[0,100/x]方案合理、可行性好00方案針對(duì)性不強(qiáng)或可操作性欠佳100/x未按要求組織專家論證或未制定相應(yīng)專項(xiàng)施工方案本子模塊安全風(fēng)險(xiǎn)為IV級(jí)水下焊接、水下混凝土澆筑、水下爆破工程[0,100/x]方案合理、可行性好00方案針對(duì)性不強(qiáng)或可操作性欠佳100/x未按要求組織專家論證或未制定相應(yīng)專項(xiàng)施工方案本子模塊安全風(fēng)險(xiǎn)為IV級(jí)爆破工程[0,100/x]方案合理、可行性好00方案針對(duì)性不強(qiáng)或可操作性欠佳100/x未按要求組織專家論證或未制定相應(yīng)專項(xiàng)施工方案本子模塊安全風(fēng)險(xiǎn)為IV級(jí)大型臨時(shí)工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除[0,100/x]方案合理、可行性好00方案針對(duì)性不強(qiáng)或可操作性欠佳100/x未按要求組織專家論證或未制定相應(yīng)專項(xiàng)施工方案本子模塊安全風(fēng)險(xiǎn)為IV級(jí)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電[0,100/x]方案合理、可行性好00方案針對(duì)性不強(qiáng)或可操作性欠佳100/x未按要求組織專家論證或未制定相應(yīng)專項(xiàng)施工方案本子模塊安全風(fēng)險(xiǎn)為IV級(jí)總分--表3.3.7-2施工工期子模塊的風(fēng)險(xiǎn)概率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系子模塊名稱評(píng)價(jià)指標(biāo)及分值區(qū)間指標(biāo)等級(jí)描述參考評(píng)價(jià)分值本項(xiàng)分值施工工期總工期是否合理[0,30]總工期合理00工期壓縮較多但有相應(yīng)保障措施15工期壓縮較多且無(wú)相應(yīng)保障措施30分項(xiàng)工程工期是否合理[0,30]分項(xiàng)工程工期合理00工期壓縮較多但有相應(yīng)保障措施15工期壓縮較多且無(wú)相應(yīng)保障措施30工期保障措施[0,40]工期保障措施合理00工期保障措施較為合理20無(wú)工期保障措施或合理性、可執(zhí)行性不佳40總分--0表3.3.7-3施工工藝和技術(shù)子模塊的風(fēng)險(xiǎn)概率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系子模塊名稱評(píng)價(jià)指標(biāo)及分值區(qū)間指標(biāo)等級(jí)描述參考評(píng)價(jià)分值本項(xiàng)分值施工工藝和技術(shù)施工技術(shù)的成熟性[0,40]成熟00一般20成熟性差40施工工藝的可靠性[0,35]可靠00一般17可靠性差35新技術(shù)實(shí)施前是否經(jīng)工藝試驗(yàn)[0,25]是00否25總分--03.3.8根據(jù)各子模塊的總分，查表3.3.8確定各子模塊的風(fēng)險(xiǎn)概率等級(jí)。表3.3.8各子模塊評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的風(fēng)險(xiǎn)概率等級(jí)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則子模塊總分風(fēng)險(xiǎn)概率等級(jí)定性判斷標(biāo)準(zhǔn)概率區(qū)間概率中間值[0,20)1幾乎不可能發(fā)生<0.00030.0001[20,40)2很少發(fā)生0.0003~0.0030.001[40,60)3偶然發(fā)生0.003~0.030.01[60,80)4可能發(fā)生0.03~0.30.1[80,100]5頻繁發(fā)生>0.313.3.9根據(jù)各子模塊安全風(fēng)險(xiǎn)概率等級(jí)和橋梁施工項(xiàng)目總體安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，查表3.3.9得到各子模塊的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。表3.3.9子模塊安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的矩陣法子模塊安全風(fēng)險(xiǎn)概率等級(jí)橋梁施工項(xiàng)目總體安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)ⅠⅡⅢⅣ1級(jí)（概率中間值為0.0001）ⅠⅠⅠⅡ2級(jí)（概率中間值為0.001）ⅠⅠⅡⅢ3級(jí)（概率中間值為0.01）ⅠⅠⅡⅢ4級(jí)（概率中間值為0.1）ⅠⅡⅢⅣ5級(jí)（概率中間值為1）ⅠⅡⅢⅣ3.4施工組織設(shè)計(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法3.4.1按照最大值控制法和加權(quán)平均法進(jìn)行3.4.23.4.3加權(quán)平均法中，首先將各子模塊中得到的以羅馬數(shù)字表示的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ表3.4.3十五個(gè)子模塊安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的加權(quán)平均表模塊(權(quán)重)子模塊權(quán)重子模塊風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)子模塊風(fēng)險(xiǎn)比重人（40%）項(xiàng)目經(jīng)理10%10.1主管安全的副經(jīng)理7%20.14總工7%10.07安全員6%30.18班組長(zhǎng)5%20.1特種作業(yè)工人5%10.05物（10%）施工機(jī)械10%10.01環(huán)境（17%）施工環(huán)境對(duì)作業(yè)7%10.07施工作業(yè)對(duì)環(huán)境4%20.08施工/辦公/生活區(qū)布局6%10.06制度（14%）安全管理制度7%10.07機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)7%10.07工藝（19%）施工方案10%10.1施工工期3%10.03施工工藝和技術(shù)6%10.06施工組織設(shè)計(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)Q23.4.4

4評(píng)估報(bào)告的編制4.0.1施工組織設(shè)計(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告是開(kāi)工安全審查需準(zhǔn)備的材料之一，應(yīng)反映風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程的全部工作，將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程中的記錄表格、采用的評(píng)估方法、獲得的評(píng)估結(jié)果、建議和意見(jiàn)等寫入評(píng)估報(bào)告中。4.0.2施工組織設(shè)計(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)內(nèi)容全面、文字簡(jiǎn)潔、數(shù)據(jù)完整、客觀公正，結(jié)論明確。4.0.3施工組織設(shè)計(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：1）編制依據(jù)（1）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方針及策略；（2）相關(guān)的國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)定；（3）項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工的相關(guān)文件；（4）項(xiàng)目各階段（工程可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等）的審查意見(jiàn)；（5）設(shè)計(jì)階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果。2）評(píng)估過(guò)程（1）時(shí)間；（2）地點(diǎn)；（3）參加人員；（4）所采用的方法。3）評(píng)估內(nèi)容（1）橋梁施工項(xiàng)目總體的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；（2）各子模塊的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；（3）施工組織設(shè)計(jì)的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。4）評(píng)估結(jié)論施工組織設(shè)計(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是否滿足要求。5）有關(guān)建議

5評(píng)估工作組織實(shí)施5.1實(shí)施步驟5.1.1施工單位在施工組織設(shè)計(jì)編制完成后，應(yīng)按照本《指南》進(jìn)行施工方案和安全風(fēng)險(xiǎn)的自評(píng)估，自評(píng)通過(guò)后提交監(jiān)理單位評(píng)估。5.1.2監(jiān)理單位在施工方案審查通過(guò)后，組織專家對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)審，確定施工組織設(shè)計(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是否滿足要求。5.1.3監(jiān)理單位應(yīng)將施工組織設(shè)計(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告作為開(kāi)工安全審查需準(zhǔn)備的材料之一，提交業(yè)主單位存檔。5.2對(duì)評(píng)估人員的要求5.2.1監(jiān)理單位組織專家對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)審時(shí)，專家人數(shù)應(yīng)在5人及以上，專家應(yīng)具備工程師及以上技術(shù)職稱。5.3施工組織設(shè)計(jì)編制的安全內(nèi)容5.3.1編制說(shuō)明應(yīng)包含編制范圍和編制依據(jù)。5.3.2工程概況應(yīng)包含建設(shè)地點(diǎn)、時(shí)間，工程性質(zhì)，工程規(guī)模，工程期限，結(jié)構(gòu)概況及復(fù)雜程度，當(dāng)?shù)氐匦蔚孛?、地質(zhì)資料、水文資料、氣候條件。5.3.3項(xiàng)目重點(diǎn)難點(diǎn)分析應(yīng)對(duì)項(xiàng)目施工中的重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行分析，并闡述主要對(duì)策。5.3.4項(xiàng)目安全目標(biāo)和安全管理制度應(yīng)闡述項(xiàng)目的安全目標(biāo)、安全生產(chǎn)組織管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)例會(huì)制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)資金保障制度、三階段安全風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)防制度、危險(xiǎn)性較大工程方案評(píng)審論證制度、安全檢查制度、分包單位安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理與報(bào)告制度的具體內(nèi)容。5.3.5施工組織機(jī)構(gòu)應(yīng)闡述施工組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置，包括項(xiàng)目部人員、專業(yè)施工隊(duì)伍、班組長(zhǎng)、特種作業(yè)人員等。機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)方面，應(yīng)闡述安全組織機(jī)構(gòu)是否健全、部門職責(zé)是否明確、是否有專管安全工作的部門、安全員人數(shù)是否滿足要求、崗位權(quán)責(zé)是否清晰合理的內(nèi)容。對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理和主管安全的副經(jīng)理，應(yīng)闡述其安全生產(chǎn)考核合格證（B類）、與投標(biāo)是否一致、文化程度、從事項(xiàng)目經(jīng)理年限、類似工程經(jīng)歷、年齡狀況、近五年所獲安全方面獎(jiǎng)勵(lì)、近五年安全事故的內(nèi)容。對(duì)項(xiàng)目總工，應(yīng)闡述其職稱、與投標(biāo)是否一致、文化程度、從事項(xiàng)目總工年限、類似工程經(jīng)歷、年齡狀況、近五年所獲安全方面獎(jiǎng)勵(lì)、近五年安全事故的內(nèi)容。對(duì)安全員，應(yīng)闡述其安全生產(chǎn)考核合格證（C類）、文化程度、類似工程經(jīng)歷、年齡狀況、近五年安全事故的內(nèi)容。無(wú)法確定所有安全員時(shí)可闡述安全員的選擇標(biāo)準(zhǔn)，或以某一安全員為例且其他安全員不得低于此安全員的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)班組長(zhǎng)，應(yīng)闡述其近三年安全培訓(xùn)、擔(dān)任班組長(zhǎng)年限、類似工程經(jīng)歷的內(nèi)容。無(wú)法確定所有班組長(zhǎng)時(shí)可闡述班組長(zhǎng)的選擇標(biāo)準(zhǔn)，或以某一班組長(zhǎng)為例且其他班組長(zhǎng)不得低于此班組長(zhǎng)的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)特種作業(yè)人員，應(yīng)闡述其特種人員執(zhí)業(yè)證明、類似工程經(jīng)歷、年齡狀況的內(nèi)容。無(wú)法確定所有特種人員時(shí)可闡述特種人員的選擇標(biāo)準(zhǔn)，或以某一特種人員為例且其他特種人員不得低于此特種人員的標(biāo)準(zhǔn)。5.3.6進(jìn)度計(jì)劃與投入應(yīng)包括工程總體進(jìn)度計(jì)劃和資源投入計(jì)劃。進(jìn)度計(jì)劃方面，應(yīng)闡述總工期和分項(xiàng)工程工期是否合理，以及工期保障措施。施工機(jī)械投入方面，應(yīng)闡述設(shè)備整體新度系數(shù)、設(shè)備選型的合理性、重要設(shè)備的安全可靠性、是否采用較少使用的新型重要設(shè)備的內(nèi)容（需附設(shè)備情況表，格式如附錄B表B.1）。5.3.7施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布局應(yīng)闡述選址是否合理、布局是否合理、駐地設(shè)施的抗災(zāi)能力、關(guān)鍵設(shè)施（油罐、炸藥庫(kù)、變電站等）的位置與防護(hù)（需附施工、辦公、生活區(qū)平面布置圖）。5.3.8項(xiàng)目施工方案應(yīng)闡述所有分部分項(xiàng)工程的施工方案，施工技術(shù)的成熟性、施工工藝的可靠性、新技術(shù)實(shí)施前是否經(jīng)工藝試驗(yàn)的內(nèi)容等。5.3.9項(xiàng)目施工安全方案施工臨時(shí)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性、不良地質(zhì)條件下土石方開(kāi)挖施工、樁基礎(chǔ)/擋墻基礎(chǔ)/深水基礎(chǔ)及圍堰工程施工、梁/拱/柱構(gòu)件施工、水上工程打樁船作業(yè)/施工船作業(yè)/孤島作業(yè)/邊通航邊施工作業(yè)施工、水下焊接/水下混凝土澆筑/水下爆破工程施工、爆破工程施工、大型臨時(shí)工程中的大型支架/模板/便橋的架設(shè)與拆除施工、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電等安全方案。5.3.10施工環(huán)境保護(hù)措施應(yīng)闡述惡劣天氣（風(fēng)、沙塵暴、寒暑、結(jié)冰等）、不良地質(zhì)、施工立體交叉作業(yè)、粉塵、有害氣體、爆破作業(yè)、形成地面深坑等危險(xiǎn)區(qū)域的應(yīng)對(duì)措施或安全應(yīng)急救援預(yù)案。5.3.11安全經(jīng)費(fèi)落實(shí)與使用安全經(jīng)費(fèi)落實(shí)與使用中應(yīng)明確安全經(jīng)費(fèi)的來(lái)源，并制定合理的預(yù)算。5.3.12安全事故應(yīng)急救援預(yù)案每項(xiàng)預(yù)案應(yīng)包含危險(xiǎn)源分析、預(yù)警行動(dòng)、事故報(bào)告、應(yīng)急情況聯(lián)系電話、保障措施、培訓(xùn)與演練、應(yīng)急情況下各部門職責(zé)等。

附錄A：風(fēng)險(xiǎn)損失的量化A.1人員傷亡損失等級(jí)的判斷標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表A.1。表A.1人員傷亡損失等級(jí)判斷標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)損失等級(jí)判斷標(biāo)準(zhǔn)1重傷人數(shù)5人以下23人以下死亡（含失蹤）或5人以上10人以下重傷33人以上10人以下死亡（含失蹤）或50人以上100人以下重傷410人以上30人以下死亡（含失蹤）或50人以上100以下重傷530人以上死亡（含失蹤）或100人以上重傷A.2經(jīng)濟(jì)損失等級(jí)的判斷標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表A.2。表A.2經(jīng)濟(jì)損失等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)損失等級(jí)判斷標(biāo)準(zhǔn)1經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下2經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上且1000萬(wàn)元以下3經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上且5000萬(wàn)元以下4經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上且10000萬(wàn)元以下5經(jīng)濟(jì)損失10000萬(wàn)元以上

A.3環(huán)境影響損失等級(jí)的判斷標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表A.3。表A.3環(huán)境影響損失等級(jí)判斷標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)損失等級(jí)判斷標(biāo)準(zhǔn)1涉及范圍很小，無(wú)群體性影響，需緊急轉(zhuǎn)移安置人數(shù)50人以下2涉及范圍較小，一般群體性影響，需緊急轉(zhuǎn)移安置人數(shù)50人以上100人以下3涉及范圍大，區(qū)域正常經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受影響，需緊急轉(zhuǎn)移安置人數(shù)100人以上500人以下4涉及范圍很大，區(qū)域生態(tài)功能部分喪失，需緊急轉(zhuǎn)移安置人數(shù)500人以上1000人以下5涉及范圍非常大，區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失，需緊急轉(zhuǎn)移安置人數(shù)1000人以上，正常的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響附錄B：規(guī)范化表格B.1所附施工機(jī)械的情況表格式應(yīng)如表B.1所示。表B.1施工機(jī)械情況表表B.1-1重要設(shè)備表編號(hào)名稱型號(hào)、產(chǎn)地功率/噸位/容積單位數(shù)量新度系數(shù)安全可靠性是否較少使用是否有使用經(jīng)驗(yàn)合計(jì)自有租賃新購(gòu)注：對(duì)橋梁施工安全有重要影響的橋梁施工重要設(shè)備主要有以下幾類：1）吊機(jī)（主要有塔吊、龍門吊、汽車吊、履帶吊、橋面吊機(jī)、纜載吊機(jī)等）；2）水上設(shè)備（拌合船、浮吊、打樁船等）；3）混凝土攪拌和運(yùn)輸設(shè)備（水泥罐車、臥泵、運(yùn)梁機(jī)）；4）架設(shè)安裝設(shè)備（架橋機(jī)、掛籃、移動(dòng)模架）；5）基礎(chǔ)施工設(shè)備（鉆機(jī)、導(dǎo)向架）；6）其他設(shè)備（鍋爐、發(fā)電機(jī)、變壓器）。表B.1-2其他機(jī)械設(shè)備表編號(hào)名稱型號(hào)、產(chǎn)地功率/噸位/容積單位數(shù)量備注合計(jì)自有租賃新購(gòu)條文說(shuō)明

附錄資料：不需要的可以自行刪除工程竣工資料資料查驗(yàn)表卷內(nèi)目錄工程名稱江安學(xué)府花園2#樓工程工程內(nèi)容工程地點(diǎn)開(kāi)工日期竣工日期監(jiān)理單位江安縣建安監(jiān)理公司設(shè)計(jì)單位瀘州市輕工勘察設(shè)計(jì)有限公司施工單位瀘州市第九建筑工程公司序號(hào)名稱文件日期起止頁(yè)號(hào)備注一、建設(shè)資料1、單位工程竣工資料2、卷內(nèi)目錄3、單位工程竣工資料目錄4、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、附件及附圖5、工程地質(zhì)勘察報(bào)告6、施工圖設(shè)計(jì)及說(shuō)明7、消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)8、設(shè)計(jì)文件審查意見(jiàn)9、設(shè)計(jì)文件審查批準(zhǔn)書10、勘察合同11、設(shè)計(jì)合同12、施工合同13、監(jiān)理合同14、施工中標(biāo)通知書序號(hào)名稱文件日期起止頁(yè)號(hào)備注15、見(jiàn)證取樣送檢見(jiàn)證人簽字16、施工組織設(shè)計(jì)企業(yè)審批表17、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則18、工程質(zhì)量保證體系審查表19、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)監(jiān)登記書20、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作方案21、建設(shè)工程施工許可證二、監(jiān)理資料1、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則2、監(jiān)理備忘錄3、監(jiān)理工作總結(jié)（專題、階段和竣工報(bào)告）4、監(jiān)理工作記錄5、工程開(kāi)工報(bào)審表6、施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表7、施工測(cè)量放線報(bào)審表8、建筑材料報(bào)審表9、主要工程設(shè)備選型報(bào)審表10、工程構(gòu)配件報(bào)審表11、技術(shù)核定報(bào)審表12、旁站監(jiān)理記錄表序號(hào)名稱文件日期起止頁(yè)號(hào)備注13、單位工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告三、施工管理、技術(shù)資料1、企業(yè)資質(zhì)及項(xiàng)目人員崗位證書審核表2、施工組織設(shè)計(jì)及施工方案3、施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理審查記錄表4、單位工程開(kāi)工報(bào)告5、圖紙會(huì)審記錄6、技術(shù)核定單7、項(xiàng)目對(duì)班組技術(shù)交底8、工程定位測(cè)量記錄9、基槽驗(yàn)線記錄10、規(guī)劃放線、驗(yàn)線單11、建筑材料報(bào)審表12、檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部報(bào)驗(yàn)表13、主要工程設(shè)備選型報(bào)審表14、工程構(gòu)配件報(bào)審表15、建筑物垂直度、標(biāo)高測(cè)量記錄16、沉降觀測(cè)記錄17、施工總結(jié)四、驗(yàn)收與備案資料序號(hào)名稱文件日期起止頁(yè)號(hào)備注1、地基驗(yàn)槽記錄2、基礎(chǔ)分部工程驗(yàn)收備案表3、地基與基礎(chǔ)工程質(zhì)量文件匯總表4、樁基礎(chǔ)工程質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告5、樁基礎(chǔ)工程質(zhì)量文件匯總表6、主體分部工程驗(yàn)收備案表7、主體結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量文件匯總表8、單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄9、單位（子單位）工程質(zhì)量控制資料核查記錄10、單位（子單位）工程安全和功能檢驗(yàn)資料核查及主要功能抽查記錄11、單位（子單位）工程觀感質(zhì)量檢查記錄12、竣工工程申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告13、消防驗(yàn)收意見(jiàn)14、規(guī)劃、環(huán)保認(rèn)可意見(jiàn)15、《房屋建筑工程質(zhì)量保修證書》16、房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察文件質(zhì)量檢查報(bào)告17、房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程設(shè)計(jì)文件質(zhì)量檢查報(bào)告18、房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程單位工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告（監(jiān)理）19、工程竣工驗(yàn)收告知單20、四川省房屋建筑工程和市