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文檔簡介

生產(chǎn)安全法律法規(guī)與責任管理安全課程系列

鄔炳向Werner

Wu蘇州安諾安全咨詢有限責任公司安全創(chuàng)造美好的世界EnjoySafey!EnjoyLife!天津濱海新區(qū)危化品倉庫特大爆炸事故昨晚11時30分左右,天津濱海新區(qū)一集裝箱碼頭發(fā)生爆炸。爆炸已致165人死亡,283人入院。疑似?;窔埩粑镉鏊颊n程目的介紹中國政府的安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系重點解讀新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》幫助企業(yè)負責人和安全管理人員了解安全生產(chǎn)的法定要求及法律責任2015年全國“安全生產(chǎn)月”加強安全法治、保障安全生產(chǎn)以落實安全責任、傳播法治文化、普及安全知識、曝光非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為為重點正確理解安全責責任課程內(nèi)容事故快報新規(guī)速遞中國安全生產(chǎn)產(chǎn)法律法規(guī)體體系安全生產(chǎn)法修修訂背景安全生產(chǎn)法修修訂思路與原原則總則生產(chǎn)經(jīng)營單位位的安全生產(chǎn)產(chǎn)保障從業(yè)人員的權(quán)權(quán)利和義務生產(chǎn)安全事故故的應急救援援與調(diào)查處理理法律責任附則生產(chǎn)安全事故故的法律責任任追究個人簡介鄔炳向WernerWu蘇州安諾安全全咨詢顧問、、美國達信保保險經(jīng)紀資深深風險管理顧顧問中國職業(yè)健康康協(xié)會行為安安全專業(yè)委員員會委員曾經(jīng)擔任杜邦邦安全咨詢中中國區(qū)安全全顧問超過二十年不不同領域工作作經(jīng)驗:煤礦礦、塑料加工工、鋼鐵、食食品、安全管管理咨詢、風風險管理咨詢詢職業(yè)生涯:工工程師、高級級工程師、安安全主管、國國家注冊安全全工程師、EHS顧問對安全風險的的理解:企業(yè)業(yè)的安全風險險與生俱來,,優(yōu)秀的安全全業(yè)績帶來良良好的聲譽及及優(yōu)秀的業(yè)務務新交流平臺((QQ群)EHS平臺166315581風險管理論壇壇219330492福建漳州古雷雷PX項目發(fā)生爆炸炸4月6日18時56分許,福建省省漳州古雷的的騰龍芳烴二二甲苯裝置發(fā)發(fā)生漏油起火火事故。古雷雷石化大火在在歷時21個多小時后被被撲滅上海金山區(qū)::化工區(qū)沒有有PX項目勿非法聚集漳州古雷PX事故原因漳州古雷PX事故是由于二二甲苯裝置在在運行過程當當中輸料管焊焊口由于焊接接不實而導致致斷裂,泄漏漏出來的物料料被吸入到爐爐膛,因高溫溫導致燃爆。。設施安裝過過程當中就存存在重大隱患患。這起事故暴露出在在安全管理上存在在的嚴重問題:企業(yè)的主要負責人人重效益、輕安全全,在工程建設、、設備設施選用上上采取了最低價投投標的招標方式,,埋下了重大隱患患。裝置的規(guī)劃布局不不合理、不科學,,加熱爐跟儲罐罐罐區(qū)距離太近,沒沒有考慮到他們之之間的風險,加熱熱爐發(fā)生爆炸之后后,沖擊波直接把把最近的一個大罐罐給撕裂,點燃了了罐中的物料,引引起著火。企業(yè)的安全管理與與地方政府部門的的安全監(jiān)管都存在在不到位的問題。。刑事責任追究騰龍芳烴(漳州)有限公司董事長(法人代表)黃耀智生產(chǎn)副廠長陳素霞霞中石化第四建設有有限公司騰龍項目目部質(zhì)檢員趙永濤濤揚州市揚子工業(yè)設設備安裝有限公司司技術(shù)員徐禮清南京金陵石化工程程監(jiān)理有限公司總總監(jiān)理工程師郭振振義岳陽巨源工程檢測測有限公司騰龍芳芳烴項目施工經(jīng)理理張平懷等13人上海火災服務過的部分企業(yè)業(yè)武漢小區(qū)電纜井失失火7月11日晚11時27分漢陽區(qū)紫荊嘉苑苑小區(qū)1棟2單元電纜井失火。。目前已有7人遇難,12人受傷,傷者暫無無生命危險。經(jīng)初初步調(diào)查,遇難者者死亡原因系居民民逃生時吸入大量量濃煙和電纜燃燒燒產(chǎn)生的有毒氣體體所致。事發(fā)現(xiàn)場聯(lián)合國總部發(fā)生火火災調(diào)查稱與電器有關關2015年3月23日聯(lián)合國大會所在在的大樓地下室當當?shù)貢r間晚發(fā)生小小型火災,低樓層層走廊煙霧彌漫,,不過火勢很快就就被撲滅。聯(lián)合國發(fā)言人麥史史特拉奇(VanninaMaestracci)表示,初步調(diào)查顯顯示和電器有關。。公安部消防局公布布2014年火災數(shù)據(jù)2014年全國共接報火災災39.5萬起,死亡1817人,受傷1493人,直接財產(chǎn)損失失43.9億元。東部地區(qū)火災高發(fā)發(fā),火災起數(shù)占41.2%,死亡/受傷45.2%/46.5%。電氣安裝引發(fā)的火火災占26.9%,超過用用火不慎慎的17.9%。開灤集團團考伯斯斯化工有有限公司司電纜放放炮我們的新新服務——熱成像掃掃描在線檢測測電氣設設備、機機械傳動動、工業(yè)業(yè)爐窯、、鍋爐等等設備安安全隱患患支持預防防事故、、火災及及資產(chǎn)損損失等電氣柜滅滅火方案案第三屆行行為安全全與安全全管理國際研討討會事故快報報天津北辰辰?;菲穫}庫爆爆炸12日21時46分,天津津公安消消防總隊隊接到報報警,位位于北辰辰區(qū)西堤堤頭鎮(zhèn)西西堤頭村村天津永永晟化工工有限公公司倉庫庫起火爆爆炸。倉庫內(nèi)存存放酒精精和氨水水等爆炸原因因為酒酒精溢出出蕪湖餐館館爆炸2015年10月10日中午11時57分,蕪湖湖市鏡湖湖區(qū)楊家家巷小吃吃一條街街一私人人小餐館館發(fā)生液化氣罐罐爆炸,瞬間引引發(fā)大火火,截至至發(fā)稿時時已有17人不幸遇遇難。其其中14人為學生生。無知者無無畏10日20時許,舒舒城縣棠棠樹鄉(xiāng)一一鹵菜店店,“我我看電視視在講蕪蕪湖煤氣氣罐爆炸炸,想檢檢查煤氣氣罐,擰擰開它看看可漏氣氣,點打打火機瞧瞧瞧…”戶主竟用用明火檢檢查煤氣氣罐安全全,房屋屋被炸出出一個大大洞,到到處都是是被爆炸炸震碎的的天花板板、玻璃璃,所幸幸無人員員傷亡。。雙馬化工工爆炸事事故責任任追究2014年4月16日上午午十點點左右右,江江蘇省省南通通市如如皋市市東陳陳鎮(zhèn)雙雙馬化化工有有限公公司發(fā)發(fā)生爆爆炸起起火。。如皋市市人民民檢察察院2015年10月8日公布布,雙雙馬化化工公公司的的兩名名員工工蔣林林海、、隋長長勇被被如皋皋市人人民法法院以以重大大責任任事故故罪,,分別別判處處有期期徒刑刑3年6個月、、有期期徒刑刑3年。被告人人蔣林林海本本是如如皋市市雙馬馬化工工有限限公司司生產(chǎn)產(chǎn)部部部長,,被告告人隋隋長勇勇(無無特種種作業(yè)業(yè)操作作證,,如皋皋市雙雙馬化化工有有限公公司電電工))。東機工工汽車車部件件觸電電事故故2015年8月4日上午午10:45左右位位于星星龍街街177號的東東機工工汽車車部件件(蘇蘇州))有限限公司司配電電房發(fā)發(fā)生一一起電電工觸觸電事事故,,一人人死亡亡。南洋煙煙草事事故生產(chǎn)紅紅雙喜喜香煙煙的南南洋兄兄弟煙煙草股股份有有限公公司,,其位位于香香港屯屯門的的廠房房8月3日下午午發(fā)生生奪命命工業(yè)業(yè)意外外。一一名工工人在在廠內(nèi)內(nèi)清理理一部部已關關閉的的制作作煙草草“儲儲葉機機”時時,機機器突突然啟啟動,,工人人上半半身遭遭滾軸軸緊夾夾,由由消防防到場場救出出送院院,證證實不不治。。死者洪洪榮福福(43歲),據(jù)悉悉3年前才才從福福建家家鄉(xiāng)返返港定定居,,持有有香港港身份份證,,與內(nèi)內(nèi)地妻妻子育育有分分別11歲及8歲的子女。洪洪返港后不久久便到“南洋洋兄弟煙草””工作,是在在港的第一份份工,月入1萬多元(港元),為家中經(jīng)濟濟支柱。洪昨昨日突然身亡亡,妻兒生活活陷入困境,,亟待援手。。昨事發(fā)后,,死者親友聞聞訊趕往醫(yī)院院,驚聞噩耗耗后一度痛哭哭。山東日照石大大科技石化有有限公司爆炸事故7月16日上午7點38分,已經(jīng)停產(chǎn)產(chǎn)一年半的山山東日照嵐山山某化工廠的的1000立方米液態(tài)烴烴球罐爆炸起起火,截止目目前已發(fā)生4次爆炸。臺灣新竹粉塵塵爆炸臺灣新北八仙仙樂園2015年6月27日晚發(fā)生粉塵塵爆炸,498人受傷事發(fā)現(xiàn)場園區(qū)機械傷害害事故2015年6月16日12時10分左右,位于于園區(qū)某公司司成型車間發(fā)發(fā)生一起機械械傷害事故,,事故造成一一名作業(yè)人員員死亡。事故當事人趙趙某,男,48歲,由蘇州某某人力資源服服務有限公司司勞務派遣至至該廠工作。。事故當天中午午,事故當事事人趙某在未未關閉設備電電源的情況下下鉆入籠式翻翻坯機清理籠籠內(nèi)地面的廢廢泥段,機器器翻轉(zhuǎn)機構(gòu)突突然動作并砸砸中當事人頭頭部,現(xiàn)場其其他工位工作作人員發(fā)現(xiàn)情情況后立即報報告,并緊急急將傷員送往往蘇州九龍醫(yī)醫(yī)院救治,經(jīng)經(jīng)搶救無效死死亡。今年太湖水系系可能遭受超超強洪水據(jù)中央氣象臺臺預報,受超超強厄爾尼諾諾影響,太湖湖水系今年可可能遭受超強強洪水。泰坦尼克式的的悲劇2015年6月1日21點左右發(fā)生了了泰坦尼克式式的悲劇,載載有458人的從南京開開往重慶的東東方之星輪遭遭遇惡劣天氣氣在湖北監(jiān)利利翻沉。到目目前為止,已已有30多人獲救。魯山大火河南魯山養(yǎng)老老院大火已致致39人遇難6人受傷5月25日20時左右平頂山山市魯山縣城城西琴臺辦事事處三里河村村一老年康復復中心發(fā)生火火災。截至26日凌晨4時30分,搶險人員員共搶救出44人,其中:38人死亡、4人輕傷、2人重傷,傷者者已送醫(yī)院救救治。金紅葉火災5月5日電,今晨6時,蘇州工業(yè)業(yè)園區(qū)金紅葉葉紙業(yè)有限公公司散漿車間間內(nèi)一倉庫發(fā)發(fā)生火災,過過火面積約3000平方米。2015蘇州安全形勢勢回顧截至2015年3月22日,全市共接接報工礦商貿(mào)貿(mào)亡人事故30起,死亡30人。與上年同期相相比,事故起起數(shù)增加4起,上升15.4%;死亡人數(shù)增增加4人,上升15.4%。工礦事故18起、死亡18人,分別占60.0%、60.0%;建筑事故12起、死亡12人,分別占40.0%、40.0%。高處墜落、機機械傷害、物物體打擊這三類事故造造成的死亡人人數(shù)分別占死死亡人數(shù)總數(shù)數(shù)的46.7%、16.7%、13.3%。廣西桂林景區(qū)區(qū)滾石擊中游游客3月19日上午9時許,廣西桂桂林市疊彩山山景區(qū)內(nèi),有有正在準備乘乘船的游客被被滾石擊中,,已致7人死亡25人受傷。據(jù)了解,兩年年前景區(qū)也曾曾發(fā)生過落石石,但未造成成人員傷亡,,后設置告示示牌。金龍試劑火災災2015年3月14日16時05分左右,位于昆山山市千燈鎮(zhèn)聯(lián)合路路518號的昆山金龍試劑劑有限公司,有機機溶劑回收分裝生生產(chǎn)車間發(fā)生蒸餾餾鍋爐發(fā)生爆炸引引發(fā)火災事故,,造成車間內(nèi)設備備、設施完全毀損損。據(jù)悉昆山金龍試劑劑有限公司是一家家專門為有害工業(yè)業(yè)廢品率料產(chǎn)生單單位提供環(huán)保方面面的服務、擁有員員工50余名的私營化工企企業(yè)。事故現(xiàn)場事故性質(zhì)經(jīng)初步調(diào)查,這是一起責任事故故日前,根據(jù)省市領領導有關指示要求求,市政府辦公室室已對這起事故實實行掛牌督辦,將將進一步查明事故故原因,嚴肅追究究相關責任北京華能電廠13日發(fā)生爆燃起火事事故從北京市消防部門門獲悉,北京華能能電廠3月13日發(fā)生的爆燃起火火事故初步判斷系系發(fā)電機組運行中中發(fā)生的安全生產(chǎn)產(chǎn)事故。該電廠昨日被所屬屬集團評選為上一一年度安全生產(chǎn)單單位。2014年國內(nèi)安全形勢發(fā)生事故29萬起重特大事故42起死亡6.6萬人政府工作報告中的的安全生產(chǎn)總理在這次政府工工作報告里三處重重點強調(diào)了安全生生產(chǎn)工作:加強安全生產(chǎn)工作作,事故總量、重重特大事故、重點點領域的事故持續(xù)續(xù)下降重特大事故仍時有有發(fā)生人的生命最重要,,要全方位地加強強安全生產(chǎn)工作。。昆山工廠中榮金屬屬制品發(fā)生爆炸事故2014年8月2日上午7時37分許,江蘇昆山山開發(fā)區(qū)中榮金金屬制品有限公公司汽車輪轂拋拋光車間在生產(chǎn)產(chǎn)過程中發(fā)生爆爆炸。死亡75人,受傷186人習近平對江蘇昆昆山“8·2”爆炸事故作出重重要指示,要求求全力做好傷員員救治,強化安安全生產(chǎn)責任制制,切實保障人人民群眾生命財財產(chǎn)安全。視頻昆山中榮金屬制制品有限公司““8·2”特別重大爆炸事事故案件開審2015年2月10日上午,江蘇昆山“8·2”爆炸事故的首批3名責任人昆山市市中榮金屬制品品有限公司董事事長、法定代表表人吳基滔、總總經(jīng)理林伯昌、、經(jīng)理兼安全生生產(chǎn)主管吳升憲憲,因涉嫌構(gòu)成成重大勞動安全全事故罪,在昆昆山市人民法院院第五法庭受審審。企業(yè)難以承受事事故的后果2014年8月2日7時34分,中榮公司組組織員工在4號廠房(拋光車間)進行拋光作業(yè)時時,發(fā)生重大鋁鋁粉塵爆炸事故故,共計造成146人死亡,114人受傷,直接經(jīng)經(jīng)濟損失已達3.51億元。廠房內(nèi)的生產(chǎn)工工藝設計和布局局由被告人林伯伯昌根據(jù)個人經(jīng)經(jīng)驗設計,電氣氣設施設計未考考慮爆炸性粉塵塵環(huán)境,未采用用防爆設備。除除塵系統(tǒng)委托無無資質(zhì)的單位設設計、制造、施施工、安裝,除除塵器本體及管管道未設置泄爆爆裝置和導除靜靜電的接地裝置置。吳基滔對林伯昌昌委以重用,主主要是基于林伯伯昌曾經(jīng)在廣東東相關企業(yè)從事事過管理工作的的背景,而林伯伯昌也陳述自己己曾經(jīng)在廣東一一家水龍頭企業(yè)業(yè)負責從鑄造、、拋光、電鍍等等各個環(huán)節(jié)管理理,承認自己僅僅僅有工作經(jīng)驗驗,并無相關專專業(yè)資質(zhì)背景。。公司有著完整的的安全監(jiān)管規(guī)章章制度,相關文文件也確定了具具體責任人,但但卻沒有得到認認真執(zhí)行。臺灣復興航空空空難2015年2月4日上午10點半左右,臺灣灣復興航空一架架客機在基隆河河墜毀,飛機上上有乘客58人,目前已致40人遇難。中材科技(蘇州州)有限公司爆爆炸事故2015年元月6日22點08分左右,園區(qū)位位于湖東的某科科技公司測試車車間一臺燃氣退退火爐(熱處理理時效爐,工作作溫度約170℃)在加熱過程程中,發(fā)生燃氣氣爆炸事故,造造成在附近作業(yè)業(yè)的人員余某死死亡。園區(qū)工傷事故2014年9月10日17日,園區(qū)某建材材公司發(fā)生工傷傷事故4名員工在處置因因物料結(jié)塊造成成的堵塞時,因因未按規(guī)定系安安全帶,從16米高的筒倉高處處墜落,其中1人窒息死亡,2人受傷傷。新疆糧糧庫工工人跳跳入玉玉米糧糧倉被被掩埋埋“9·10”坍塌塌較大大事故故調(diào)查查報告告柯玉官官,蘇州閩閩航新新型建建材有有限公公司現(xiàn)現(xiàn)場生生產(chǎn)負負責人人。本本應追追究刑刑事責責任,,鑒于于其在在事故故中已已經(jīng)死死亡,,不再再予以以追究究??卤蟮艿?,蘇州閩閩航新新型建建材有有限公公司法法定代代表人人。移移送司司法機機關依依法追追究其其刑事事責任任(已已取保保候?qū)弻彛?。。林輝,蘇州閩航航新型建建材有限限公司安安全管理理員。移移送司法法機關依依法追究究其刑事事責任((已取保保候?qū)彛?。富華機械械廠發(fā)生生爆炸富華機械械廠發(fā)生生爆炸“天拿水””成分THINNER———“天拿水””二甲苯60,醋酸丁丁酯20,環(huán)己酮酮10,乙二醇醇乙醚醋醋酸酯10天拿水MSDS分子式::C7H14O2,CH3COOC5H11外觀與性性狀:無無色、有有香蕉氣氣味、易易揮發(fā)的的液體燃燒性::易燃燃燒分解解物:一一氧化碳碳、二氧氧化碳毒性:屬屬中等毒毒類健康危害害:對眼眼和粘膜膜有刺激激作用,,大劑量量吸入可可引起中中樞神經(jīng)經(jīng)系統(tǒng)疾疾患,甚甚至肝腎腎損害。。吳中區(qū)火災2014年11月3日下午14時左右,蘇州州佳宜玩具廠廠發(fā)生火災。。蘇州市吳中區(qū)區(qū)“4?1”窒息事故調(diào)查報告發(fā)布2014年4月1日4時25分左右,由江江蘇華能建設設工程集團有有限公司承接接的蘇震桃公公路中壓天然然氣管道碰通通工程工地((位于吳中區(qū)區(qū)友新路與吳吳中大道交叉叉口東南角))發(fā)生一起氣氣體窒息事故故,造成2人死亡。在施施救過程中,,1名救援人員因因窒息受傷,,在入院治療療觀察期間,,病情趨于好好轉(zhuǎn)。4月9日,該員工的的病情突然惡惡化,經(jīng)醫(yī)院院搶救無效,,于20時25分死亡。張柏林,江蘇蘇華能建設工工程集團有限限公司施工班班組長,作業(yè)業(yè)前未進行安安全技術(shù)交底底,作業(yè)現(xiàn)場場安全管理不不到位,在拆拆盲板緊法蘭蘭作業(yè)中檢查查不細,對事事故發(fā)生負有有主要責任。。建議公安機機關依法追究究其刑事責任任。國家安監(jiān)總總局暗查應應急響應新規(guī)速遞國務院安委委會關于生生產(chǎn)經(jīng)營單單位安全生生產(chǎn)不良記記錄“黑名名單”管理理暫行規(guī)定定國家安全監(jiān)監(jiān)管總局管管理的“黑黑名單”::發(fā)生重大及及以上生產(chǎn)產(chǎn)安全責任任事故,或或一個年度度內(nèi)累計發(fā)發(fā)生責任事事故死亡10人及以上的的;發(fā)生生產(chǎn)安安全事故、、發(fā)現(xiàn)職業(yè)業(yè)病病人或或疑似職業(yè)業(yè)病病人后后,瞞報、、謊報或故故意破壞事事故現(xiàn)場、、毀滅有關關證據(jù)的;;存在重大安全生生產(chǎn)事故隱患、、作業(yè)崗位職業(yè)業(yè)病危害因素的的強度或濃度嚴嚴重超標,經(jīng)負負有安全監(jiān)管監(jiān)監(jiān)察職責的部門門指出或者責令令限期整改后,,不按時整改或或整改不到位的的;…….產(chǎn)經(jīng)營單位納入入“黑名單”管管理的期限,為為自公布之日起起1年。連續(xù)進入““黑名單”管理理的生產(chǎn)經(jīng)營單單位,從第2次納入“黑名單單”管理起,管管理期限為3年。對納入“黑名單單”管理的生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營單位采取取嚴格限制或禁禁止其新增項目目的核準、土地地使用、采礦權(quán)權(quán)取得、政府采采購、證券融資資、政策性資金金和財稅政策扶扶持等措施,并并作為銀行決定定是否貸款等重重要參考依據(jù)。。國家安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理總局第80號令《國家安全監(jiān)管總總局關于廢止和和修改勞動防護護用品和安全培培訓等領域十部部規(guī)章的決定》已經(jīng)2015年2月26日國家安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管理總局局局長辦公會議議審議通過,現(xiàn)現(xiàn)予公布,自2015年7月1日起施行。國家安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理總局對對涉及勞動防護護用品、礦山救救護隊資質(zhì)、安安全培訓、工貿(mào)貿(mào)企業(yè)有限空間間作業(yè)、食品生生產(chǎn)企業(yè)、中介介服務組織注冊冊資本最低限額額等方面的部門門規(guī)章進行了清清理?!吧a(chǎn)經(jīng)營單位位委托其他機構(gòu)構(gòu)進行安全培訓訓的,保證安全全培訓的責任仍仍由本單位負責責?!碧K州全市對涉爆爆粉塵企業(yè)非法法生產(chǎn)取締關閉閉按照省委副書記記、市委書記石石泰峰和市委副副書記、市長周周乃翔對安全生生產(chǎn)特別是涉爆爆粉塵企業(yè)整治治的要求,最近近市安委會及新新聞媒體再次集集中開展對部分分涉爆粉塵企業(yè)業(yè)暗訪和曝光。。這次集中檢查曝曝光的主要問題題有:少數(shù)鋁鎂鎂制品機加工企企業(yè),對停產(chǎn)整整頓等要求陽奉奉陰違,部分處處于停產(chǎn)整頓期期的其他涉爆粉粉塵企業(yè),未經(jīng)經(jīng)驗收合格擅自自恢復生產(chǎn),一一些企業(yè)粉塵防防爆措施和隱患患整改不到位等等問題,一定程程度反映出對涉涉爆粉塵企業(yè)隱隱患整改跟蹤落落實監(jiān)管不到位位??偩至畹?7號《國家安全監(jiān)管管總局關于修改改<生產(chǎn)安全事故報報告和調(diào)查處理理條例>罰款處罰暫行規(guī)規(guī)定等四部規(guī)章章的決定》已經(jīng)經(jīng)2015年1月16日國家安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管理總局局局長辦公會議議審議通過,現(xiàn)現(xiàn)予公布,自2015年5月1日起施行。生產(chǎn)經(jīng)營單位提提供虛假資料或或者由于財務、、稅務部門無法法核定等原因致致使有關人員的的上一年年收入入難以確定的,,按照下列辦法法確定:“(一)主要負負責人的上一年年年收入,按照照本省、自治區(qū)區(qū)、直轄市上一一年度職工平均均工資的5倍以上10倍以下計算;“(二)直接負負責的主管人員員和其他直接責責任人員的上一一年年收入,按按照本省、自治治區(qū)、直轄市上上一年度職工平平均工資的1倍以上5倍以下計算。””《江蘇省特種設備備安全監(jiān)察條例例》2015年3月27日,省十二屆人人大常委會第十十五次會議閉幕幕,通過了《江蘇省特種設備備安全監(jiān)察條例例》(簡稱“條例””)。該條例將將于今年7月1日起正式施行。。租借場地經(jīng)營游游樂設施應簽訂訂安全協(xié)議掃二維碼就能查查氣瓶“身世””電梯“體檢”不不及時最高罰5萬元特種設備使用單單位啟用停用的的特種設備未按按照規(guī)定進行檢檢驗的,由安監(jiān)監(jiān)部門責令停止止使用并限期改改正;逾期未改改正的,處二萬萬元以上十萬元元以下罰款。違違規(guī)銷售安全技技術(shù)資料或文件件不齊全的特種種設備的,最高高將處二十萬元元罰款。用人單位職業(yè)病病危害防治八條條規(guī)定《用人單位職業(yè)病病危害防治八條條規(guī)定》已經(jīng)2015年3月23日國家安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管理總局局局長辦公會議議審議通過,現(xiàn)現(xiàn)予公布,自公公布之日起施行行。必須建立健全職職業(yè)病危害防治治責任制,嚴禁禁責任不落實違違法違規(guī)生產(chǎn)必須保證工作場場所符合職業(yè)衛(wèi)衛(wèi)生要求,嚴禁禁在職業(yè)病危害害超標環(huán)境中作作業(yè)必須設置職業(yè)病病防護設施并保保證有效運行,,嚴禁不設置不不使用必須為勞動者配配備符合要求的的防護用品,嚴嚴禁配發(fā)假冒偽偽劣防護用品必須在在工作作場所所與作作業(yè)崗崗位設設置警警示標標識和和告知知卡,,嚴禁禁隱瞞瞞職業(yè)業(yè)病危危害必須定定期進進行職職業(yè)病病危害害檢測測,嚴嚴禁弄弄虛作作假或或少檢檢漏檢檢必須對對勞動動者進進行職職業(yè)衛(wèi)衛(wèi)生培培訓,,嚴禁禁不培培訓或或培訓訓不合合格上上崗必須組組織勞勞動者者職業(yè)業(yè)健康康檢查查并建建立監(jiān)監(jiān)護檔檔案,,嚴禁禁不體體檢不不建檔檔企業(yè)安安全生生產(chǎn)責責任體體系五五落實實五到到位規(guī)規(guī)定2015年3月16日國家家安全全監(jiān)管管總局局制定定了《企業(yè)安安全生生產(chǎn)責責任體體系五五落實實五到到位規(guī)規(guī)定》必須落落實““黨政政同責責”要要求,,董事事長、、黨組組織書書記、、總經(jīng)經(jīng)理對對本企企業(yè)安安全生生產(chǎn)工工作共共同承承擔領領導責責任。。必須落實安安全生產(chǎn)““一崗雙責責”,所有有領導班子子成員對分分管范圍內(nèi)內(nèi)安全生產(chǎn)產(chǎn)工作承擔擔相應職責責。必須落實安安全生產(chǎn)組組織領導機機構(gòu),成立立安全生產(chǎn)產(chǎn)委員會,,由董事長長或總經(jīng)理理擔任主任任。必須落實安安全管理力力量,依法法設置安全全生產(chǎn)管理理機構(gòu),配配齊配強注注冊安全工工程師等專專業(yè)安全管管理人員。。必須落實安安全生產(chǎn)報報告制度,,定期向董董事會、業(yè)業(yè)績考核部部門報告安安全生產(chǎn)情情況,并向向社會公示示。必須做到安安全責任到到位、安全全投入到位位、安全培培訓到位、、安全管理理到位、應應急救援到到位。企業(yè)安全生生產(chǎn)應急管管理九條規(guī)規(guī)定2015年2月28日,國家安安全監(jiān)管總總局局長楊楊棟梁簽署署了第74號令,頒布布實施《企業(yè)安全生生產(chǎn)應急管管理九條規(guī)規(guī)定》必須落實企企業(yè)主要負負責人是安安全生產(chǎn)應應急管理第第一責任人人的工作責責任制,層層層建立安安全生產(chǎn)應應急管理責責任體系必須依法設設置安全生生產(chǎn)應急管管理機構(gòu),,配備專職職或者兼職職安全生產(chǎn)產(chǎn)應急管理理人員,建建立應急管管理工作制制度必須依法建建立專(兼兼)職應急急救援隊伍伍或與鄰近近專職救援援隊簽訂救救援協(xié)議,,配備必要要的應急裝裝備、物資資,危險作作業(yè)必須有有專人監(jiān)護護必須在風險險評估的基基礎上,編編制與當?shù)氐卣跋嘞嚓P部門相相銜接的應應急預案,,重點崗位位制定應急急處置卡,,每年至少少組織一次次應急演練練必須開展從從業(yè)人員崗崗位應急知知識教育和和自救互救救、避險逃逃生技能培培訓,并定定期組織考考核必須向從業(yè)業(yè)人員告知知作業(yè)崗位位、場所危危險因素和和險情處置置要點,高高風險區(qū)域域和重大危危險源必須須設立明顯顯標識,并并確保逃生生通道暢通通必須落實從從業(yè)人員在在發(fā)現(xiàn)直接接危及人身身安全的緊緊急情況時時停止作業(yè)業(yè),或在采采取可能的的應急措施施后撤離作作業(yè)場所的的權(quán)利必須在險情情或事故發(fā)發(fā)生后第一一時間做好好先期處置置,及時采采取隔離和和疏散措施施,并按規(guī)規(guī)定立即如如實向當?shù)氐卣坝杏嘘P部門報報告必須每年對對應急投入入、應急準準備、應急急處置與救救援等工作作進行總結(jié)結(jié)評估關于印發(fā)致致全國企業(yè)業(yè)負責人公公開信的通通知國務院安安委會辦辦公室國國家安安全監(jiān)管管總局關于印發(fā)發(fā)致全國國企業(yè)負負責人公公開信的的通知——《生命安全全是不可可逾越的的紅線安安全法律律是必須須堅守的的底線》安委辦〔2014〕21號安全生產(chǎn)產(chǎn)是企業(yè)業(yè)生存與與發(fā)展的的基礎。。無數(shù)事事例表明明,企業(yè)業(yè)不消滅滅事故,,事故終終歸要毀毀滅企業(yè)業(yè),而且且企業(yè)負負責人也也會付出出沉重代代價。要求企業(yè)業(yè)負責人人對本單單位安全全生產(chǎn)工工作全面面負責,,必須健健全制度度、落實實責任、、保障投投入、嚴嚴格管理理、加強強培訓,,推進標標準化建建設,提提高安全全管理水水平。生命紅線不可可逾越,法律律底線不可觸觸碰。希望你你們自覺遵法法守規(guī),履職職盡責,注重重預防,遏制制事故,促使使企業(yè)安全發(fā)發(fā)展。作為企業(yè)負責責人,必須把把保護員工生生命安全健康康作為最高職職責。園區(qū)安委辦關于于進一步做好新新《安全生產(chǎn)法》宣傳貫徹工作的的通知二○一四年十一一月十四日園區(qū)區(qū)安委辦發(fā)布《園區(qū)安委辦關于于進一步做好新新《安全生產(chǎn)法》宣傳貫徹工作的的通知》2015年1-2月,重點組織對對企業(yè)安全管理機機構(gòu)設立情況進行集中執(zhí)執(zhí)法檢查;2015年3-4月,重點組織對對企業(yè)建立安全管管理制度情況進行集中執(zhí)執(zhí)法檢查;2015年5-6月,重點組織對對企業(yè)安全培訓教教育情況進行集中執(zhí)執(zhí)法檢查;對檢查出的問題題和違法行為將將依法進行處罰罰和責任追究,,并集中曝光《建筑設計防火規(guī)規(guī)范》(GB50016-2014)出臺近日,新版國標標《建筑設計防火規(guī)規(guī)范》(GB50016-2014)出臺,自2015年5月1日起實施。1.合并了《建筑設計防火規(guī)規(guī)范》和《高層民用建筑設設計防火規(guī)范》,調(diào)整了兩項標標準間不協(xié)調(diào)的的要求,將住宅宅建筑的分類統(tǒng)統(tǒng)一按照建筑高高度劃分;2.增加了滅火救援援設施和木結(jié)構(gòu)構(gòu)建筑兩章,完完善了有關滅火火救援的要求,,系統(tǒng)規(guī)范了木木結(jié)構(gòu)建筑的防防火要求;3.補充了建筑外保保溫系統(tǒng)的防火火要求;4.將消防設施的設設置獨立成章并并完善有關內(nèi)容容;取消消防給給水系統(tǒng)和防煙煙排煙系統(tǒng)設計計的要求,分別別由相應的國家家標準作出規(guī)定定;5.適當提高了高層層住宅建筑和建建筑高度大于100m的高層民用建筑筑的防火技術(shù)要要求;6.補充了利用有頂頂步行街進行安安全疏散時的防防火要求;調(diào)整整、補充了建材材、家具、燈飾飾商店和展覽廳廳的設計人員密密度;7.補充了地下倉庫庫、物流建筑、、大型可燃氣體體儲罐(區(qū))、、液氨儲罐、液液化天然氣儲罐罐的防火要求,,調(diào)整了液氧儲儲罐等的防火間間距;;8.完善了防止建筑筑火災豎向或水水平蔓延的相關關要求。安全生產(chǎn)法律法法規(guī)體系中國目前的安全全法律法規(guī)體系系中國目前的安全全法律法規(guī)體系系由七部分組成成。它們是:中華人民共和國國憲法安全法律安全行政法規(guī)地方安全法規(guī)部門、地方安全全規(guī)章安全標標準已批準準的國國際勞勞工組組織安安全公公約安全法法律基本法法——安全生生產(chǎn)法法特別法法——《《礦山安安全法法》、《消防法法》等相關法法——《《勞動合合同法法》、《中華人人民共共和國國行政政處罰罰法》等安全行行政法法規(guī)《生產(chǎn)安安全事事故報報告和和調(diào)查查處理理條例例》《國務院院關于于進一一步加加強消消防工工作的的意見》《關于加強企企業(yè)應急管管理工作的的意見》《工傷保險條條例》等等地方性法規(guī)規(guī)《江蘇省消防防條例》《蘇州市消防防條例》等等部門、地方方安全規(guī)章章《安全生產(chǎn)行行政復議暫暫行辦法》《關于特種作作業(yè)人員安安全技術(shù)培培訓考核工工作的意見見》《工傷認定辦辦法》《中華人民共共和國爆炸炸危險場所所電氣安全全規(guī)程》等等安全標準爆炸和火災災危險環(huán)境境電力裝置置設計規(guī)范范,GB50058—92食品機械安安全衛(wèi)生。。GB16798-1997人員密集場場所消防安安全管理,,GA654-2006《生產(chǎn)經(jīng)營單單位安全生生產(chǎn)事故應應急預案編編制導則,,AQT9002———2006等等中國批準的的國際勞工工組織安全全公約中國政府批批準了23個,例如::預防重大工工業(yè)事故公公約(第174號)和1993年建議書((181號)1990年化學品公公約(第170號)和1990年建議書((第177號)等等基本安全法法律法規(guī)中華人民共共和國憲法法中華人民共共和國安全全生產(chǎn)法中華人民共共和國職業(yè)業(yè)病防治法法中華人民共共和國消防防法中華人民共共和國特種種設備安全全法企業(yè)安全生生產(chǎn)標準化化基本規(guī)范范生產(chǎn)安全事事故報告和和調(diào)查處理理條例安全生產(chǎn)法法修訂背景景為什么要進進行安全生生產(chǎn)法修訂訂?安全生產(chǎn)事事關人民群群眾的幸福福安全與社社會和諧穩(wěn)穩(wěn)定。該法頒布施施行以來,,對建立安安全生產(chǎn)法法律體系,,加強安全全生產(chǎn)工作作,預防和和減少生產(chǎn)產(chǎn)安全事故故,保護人人民群眾生生命財產(chǎn)安安全發(fā)揮了了巨大作用用。但隨著我國國經(jīng)濟社會會的發(fā)展,,安全生產(chǎn)產(chǎn)面臨的主主要矛盾和和問題發(fā)生生了變化。。全國生產(chǎn)安安全事故走走勢安全生產(chǎn)矛矛盾的變化化安全發(fā)展的的理念已經(jīng)經(jīng)成為經(jīng)濟濟社會和諧諧發(fā)展的共共識。我國安全生生產(chǎn)形勢仍仍然嚴峻,,非法違法法生產(chǎn)經(jīng)營營建設活動動屢禁不止止,重特大大事故時有有發(fā)生,暴暴露出生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營單位位安全責任任不落實、、防范措施施不到位、、隱患治理理不徹底等等突出問題題,必須從從法律上強強化安全監(jiān)監(jiān)管措施,,加大“打打非治違””力度,遏遏制重特大大事故的發(fā)發(fā)生。近幾年國務務院采取了了一系列標標本兼治、、重在治本本的重大決決策和舉措措,相繼制制定了《國國務院關于于進一步加加強安全生生產(chǎn)工作的的決定》((國發(fā)〔2004〕2號,以下簡簡稱《決定定》)、《《國務院關關于進一步步加強企業(yè)業(yè)安全生產(chǎn)產(chǎn)工作的通通知》(國國發(fā)〔2010〕23號,以下簡簡稱《通知知》)和《《國務院關關于堅持科科學發(fā)展安安全發(fā)展促促進安全生生產(chǎn)形勢持持續(xù)穩(wěn)定好好轉(zhuǎn)的意見見》(國發(fā)發(fā)〔2011〕40號,以下簡簡稱《意見見》)等規(guī)規(guī)范性文件件,需要將將重要政策策措施上升升到法律制制度。受當時立法法的限制,,部分條款款比較原則則,可操作作性不強,,法律規(guī)定定的處罰額額度偏低,,與近幾年年出臺的相相關法律法法規(guī)不銜接接。安全生產(chǎn)法法修訂思路路與原則安全生產(chǎn)法法修訂的思思路深入貫徹落落實國務院院第165次常務會會議精神神和一系系列安全全生產(chǎn)重重要文件件的要求求,進一一步強化化生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單位位的主體體責任,,把國務務院《決決定》、、《通知知》、《《意見》》等重要要文件中中確定的的政策措措施上升升為法律律制度;;進一步強強化對安安全生產(chǎn)產(chǎn)違法違違規(guī)行為為的責任任追究,,增加追追責方式式,提高高處罰幅幅度;進進一步強強化安全全生產(chǎn)的的監(jiān)督管管理,完完善、創(chuàng)創(chuàng)新相關關法律制制度,提提高執(zhí)法法的實效效;進一步強強化政府府領導、、部門監(jiān)監(jiān)管、單單位負責責、群眾眾參與、、社會監(jiān)監(jiān)督的安安全生產(chǎn)產(chǎn)工作機機制,補補充完善善相關措措施。安全生產(chǎn)產(chǎn)法修訂訂的原則則按照“頂頂層設計計”的原原則,創(chuàng)創(chuàng)新和完完善安全全生產(chǎn)基基本法律律制度。。按照“修修改”的的原則,,現(xiàn)行《《安全生生產(chǎn)法》》大框架架保持不不變,在在內(nèi)容上上進行補補充、完完善,部部分條款款保持適適度超前前,能滿滿足今后后十年左左右安全全生產(chǎn)工工作的需需要。按照“適適當細化化、縮小小空間,,增強可可操作性性”的原原則,在在認真總總結(jié)《安安全生產(chǎn)產(chǎn)法》實實施以來來取得成成效和存存在問題題的同時時,根據(jù)據(jù)新形勢勢下做好好安全生生產(chǎn)工作作的需要要,對有有關內(nèi)容容進行適適當?shù)募毤毣?,增增強可操操作性,,便于法法律的?zhí)執(zhí)行。按照“求求同存異異、適當當集中””的原則則,針對對安全生生產(chǎn)中帶帶有普遍遍性的問問題,作作出法律律規(guī)定;;對個別別地區(qū)存存在的問問題,法法律不作作規(guī)定,,給地方方立法留留出空間間。按照“強強化企業(yè)業(yè)主體責責任”的的要求,,把國務務院《決決定》、、《通知知》、《《意見》》等一系系列重要要文件確確立的政政策措施施法律化化、制度度化,重重點強化化企業(yè)主主體責任任的落實實,例如如將安全全生產(chǎn)標標準化、、誠信建建設、安安全文化化、領導導帶班下下井、掛掛牌督辦辦等內(nèi)容容納入其其中,明明確分管管安全生生產(chǎn)的負負責人、、技術(shù)負負責人和和其他責責任人的的“一崗崗雙責””要求。。安全生產(chǎn)法修訂訂內(nèi)容的說明明確了立法目的的和調(diào)整范圍。。完善了建設項目目安全設施“三三同時”制度。。補充了安全文化化建設的內(nèi)容。。補充了生產(chǎn)安全全事故應急救援援的規(guī)定。強化了生產(chǎn)經(jīng)營營單位安全生產(chǎn)產(chǎn)主體責任。完善了安全生產(chǎn)產(chǎn)投入的規(guī)定。。補充了安全監(jiān)管管行政執(zhí)法措施施。新安全生產(chǎn)法修修訂概括總體框架不變新增條款17條,總條款由原原來的96條增加到現(xiàn)在的的113條修訂條款44條,修訂率53%。新安全生產(chǎn)法的的新特點總則第一條修改前:為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管管理,防止和減少生生產(chǎn)安全事故,,保障人民群眾眾生命和財產(chǎn)安安全,促進經(jīng)濟濟發(fā)展,制定本本法。修改后:為了加強安全生產(chǎn)工作,防止和減少生生產(chǎn)安全事故,,保障人民群眾眾生命和財產(chǎn)安安全,促進經(jīng)濟濟社會持續(xù)健康康發(fā)展,制定本法。。第二條在第二條中的的“民用航空空安全”后增增加“以及核核與輻射安全全、特種設備備安全”。第三條修改前:安全生產(chǎn)管理理,堅持安全第第一、預防為為主的方針。。修改后:安全生產(chǎn)工作作應當以人為本本,堅持安全全發(fā)展,堅持安全第一一、預防為主主、綜合治理的方針,強化和落實生生產(chǎn)經(jīng)營單位位的主體責任任,建立生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營單位負負責、職工參參與、政府監(jiān)監(jiān)管、行業(yè)自自律和社會監(jiān)監(jiān)督的機制。。第四條修改前:生產(chǎn)經(jīng)營單位位必須遵守本本法和其他有有關安全生產(chǎn)產(chǎn)的法律、法法規(guī),加強安安全生產(chǎn)管理理,建立、健健全安全生產(chǎn)產(chǎn)責任制度,,完善安全生產(chǎn)條件件,確保安全全生產(chǎn)。修改后:生產(chǎn)經(jīng)營單位必須須遵守本法和其他他有關安全生產(chǎn)的的法律、法規(guī),加加強安全生產(chǎn)管理理,建立、健全安安全生產(chǎn)責任制和和安全生產(chǎn)規(guī)章制制度,改善安全生產(chǎn)條件,推進安全生產(chǎn)標準準化建設,提高安安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn)。。第七條修改前:工會依法組織職工工參加本單位安全全生產(chǎn)工作的民主主管理和民主監(jiān)督督,維護職工在安安全生產(chǎn)方面的合合法權(quán)益。修改后:工會依法對安全生生產(chǎn)工作進行監(jiān)督督。生產(chǎn)經(jīng)營單位的工工會依法組織職工工參加本單位安全全生產(chǎn)工作的民主主管理和民主監(jiān)督督,維護職工在安安全生產(chǎn)方面的合合法權(quán)益。生產(chǎn)經(jīng)營單位制定定或者修改有關安安全生產(chǎn)的規(guī)章制制度,應當聽取工工會的意見。第八條修改前:國務院和地方各級級人民政府應當加加強對安全生產(chǎn)工工作的領導,支持持、督促各有關部部門依法履行安全全生產(chǎn)監(jiān)督管理職職責。縣級以上人民政府府對安全生產(chǎn)監(jiān)督督管理中存在的重重大問題應當及時時予以協(xié)調(diào)、解決決。修改后:國務院和縣級以上上地方各級人民政政府應當根據(jù)國民民經(jīng)濟和社會發(fā)展展規(guī)劃制定安全生生產(chǎn)規(guī)劃,并組織織實施。安全生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)劃應當與城鄉(xiāng)鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接。國務院和和縣級以以上地方方各級人人民政府府應當加加強對安安全生產(chǎn)產(chǎn)工作的的領導,,支持、、督促各各有關部部門依法法履行安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理職責責,建立立健全安安全生產(chǎn)產(chǎn)工作協(xié)協(xié)調(diào)機制制,及時協(xié)協(xié)調(diào)、解解決安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理中存在在的重大大問題。。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人人民政府府以及街街道辦事事處、開開發(fā)區(qū)管管理機構(gòu)構(gòu)等地方方人民政政府的派派出機關關應當按按照職責責,加強強對本行行政區(qū)域域內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營單單位安全全生產(chǎn)狀狀況的監(jiān)監(jiān)督檢查查,協(xié)助助上級人人民政府府有關部部門依法法履行安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理職責責。第九條安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理部門門和對有有關行業(yè)業(yè)、領域域的安全全生產(chǎn)工工作實施施監(jiān)督管管理的部部門,統(tǒng)統(tǒng)稱負有有安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理職職責的部部門。第十二條條有關協(xié)會會組織依依照法律律、行政政法規(guī)和和章程,,為生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營單單位提供供安全生生產(chǎn)方面面的信息息、培訓訓等服務務,發(fā)揮揮自律作作用,促促進生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營單單位加強強安全生生產(chǎn)管理理。第十三條條修改前::依法設立立的為安安全生產(chǎn)產(chǎn)提供技術(shù)服務的中介介機構(gòu),依依照法律、、行政法規(guī)規(guī)和執(zhí)業(yè)準準則,接受受生產(chǎn)經(jīng)營營單位的委委托為其安安全生產(chǎn)工工作提供技術(shù)服務。修改后:依法設立的的為安全生生產(chǎn)提供技術(shù)、管理理服務的機構(gòu)構(gòu),依照法法律、行政政法規(guī)和執(zhí)執(zhí)業(yè)準則,,接受生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營單位位的委托為為其安全生生產(chǎn)工作提供技術(shù)、、管理服務務。生產(chǎn)經(jīng)營單單位委托前前款規(guī)定的的機構(gòu)提供供安全生產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)、管管理服務的的,保證安安全生產(chǎn)的的責任仍由由本單位負負責。生產(chǎn)經(jīng)營單單位的安全全生產(chǎn)保障障第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單單位的主要要負責人對對本單位安安全生產(chǎn)工工作負有下下列職責::(一)建立立、健全本本單位安全全生產(chǎn)責任任制;(二)組織織制定本單單位安全生生產(chǎn)規(guī)章制制度和操作作規(guī)程;(三)組織織制定并實實施本單位位安全生產(chǎn)產(chǎn)教育和培培訓計劃;;(四)保證證本單位安安全生產(chǎn)投投入的有效效實施;(五)督促促、檢查本本單位的安安全生產(chǎn)工工作,及時時消除生產(chǎn)產(chǎn)安全事故故隱患;(六)組織織制定并實實施本單位位的生產(chǎn)安安全事故應應急救援預預案;(七)及時時、如實報報告生產(chǎn)安安全事故。。第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單單位的安全全生產(chǎn)責任任制應當明明確各崗位位的責任人人員、責任任范圍和考考核標準等等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營單單位應當建建立相應的的機制,加加強對安全全生產(chǎn)責任任制落實情情況的監(jiān)督督考核,保保證安全生生產(chǎn)責任制制落實到位位。第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單單位應當具具備的安全全生產(chǎn)條件件所必需的的資金投入入,由生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營單位位的決策機機構(gòu)、主要要負責人或或者個人經(jīng)經(jīng)營的投資資人予以保保證,并對對由于安全全生產(chǎn)所必必需的資金金投入不足足導致的后后果承擔責責任。有關生產(chǎn)經(jīng)營單單位應當按照規(guī)規(guī)定提取和使用用安全生產(chǎn)費用用,專門用于完完善和改進安全全生產(chǎn)條件的有有關支出。安全全生產(chǎn)費用在成成本中據(jù)實列支支。安全生產(chǎn)費費用提取、使用用和監(jiān)督管理的的具體辦法由國國務院財政部門門會同國務院安安全生產(chǎn)監(jiān)督管管理部門征求國國務院有關部門門意見后制定。。第二十一條礦山、建筑施工工單位、道路運輸企業(yè)和危險物品的生生產(chǎn)、經(jīng)營、儲儲存單位,應當當設置安全生產(chǎn)產(chǎn)管理機構(gòu)或者者配備專職安全全生產(chǎn)管理人員員。前款規(guī)定以外的的其他生產(chǎn)經(jīng)營營單位,從業(yè)人人員超過一百人的,應當設置安安全生產(chǎn)管理機機構(gòu)或者配備專專職安全生產(chǎn)管管理人員;從業(yè)業(yè)人員在一百人以下的,應當配配備專職或者兼兼職的安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人員。第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位的的安全生產(chǎn)管理理機構(gòu)以及安全全生產(chǎn)管理人員員履行下列職責責:(一)組織或者者參與擬訂本單單位安全生產(chǎn)規(guī)規(guī)章制度、操作作規(guī)程和生產(chǎn)安安全事故應急救救援預案;(二)組織或者者參與本單位安安全生產(chǎn)教育和和培訓,記錄安安全生產(chǎn)教育和和培訓情況;(三)落實本單單位重大危險源源的安全管理措措施;(四)組織或或者參與本單單位應急救援援演練;(五)檢查本本單位的安全全生產(chǎn)狀況,,及時排查生生產(chǎn)安全事故故隱患,提出出改進安全生生產(chǎn)管理的建建議;(六)制止和和糾正違章指指揮、強令冒冒險作業(yè)、違違反操作規(guī)程程的行為;(七)落實本本單位安全生生產(chǎn)整改措施施。第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位位的安全生產(chǎn)產(chǎn)管理機構(gòu)以以及安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人員應應當恪盡職守守,依法履行行職責。生產(chǎn)經(jīng)營單位位作出涉及安安全生產(chǎn)的經(jīng)經(jīng)營決策,應應當聽取安全全生產(chǎn)管理機機構(gòu)以及安全全生產(chǎn)管理人人員的意見。。生產(chǎn)經(jīng)營單位位不得因安全全生產(chǎn)管理人人員依法履行行職責而降低低其工資、福福利等待遇,,或者解除與與其訂立的勞勞動合同。危險物品的生生產(chǎn)、儲存單單位以及礦山山的安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人員的的任免,應當當告知主管的的負有安全生生產(chǎn)監(jiān)督管理理職責的部門門。第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位位的主要負責責人和安全生生產(chǎn)管理人員員必須具備與與本單位所從從事的生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營活動相應應的安全生產(chǎn)產(chǎn)知識和管理理能力。危險物品的生生產(chǎn)、經(jīng)營、、儲存單位以以及礦山、建建筑施工單位位、道路運輸企業(yè)的主要負責人和安安全生產(chǎn)管理人員員,應當由有關主主管部門對其安全全生產(chǎn)知識和管理理能力考核合格。??己瞬坏檬召M。。危險物品品的生產(chǎn)產(chǎn)、儲存存單位以以及礦山山應當有有注冊安安全工程程師從事事安全生生產(chǎn)管理理工作。。鼓勵其其他生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營單單位聘用用注冊安安全工程程師從事事安全生生產(chǎn)管理理工作。。注冊安安全工程程師按專專業(yè)分類類管理,,具體辦辦法由國國務院人人力資源源社會保保障部門門、國務務院安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理部門會會同國務務院有關關部門制制定。第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位位應當對從業(yè)業(yè)人員進行安安全生產(chǎn)教育育和培訓,保保證從業(yè)人員員具備必要的的安全生產(chǎn)知知識,熟悉有有關的安全生生產(chǎn)規(guī)章制度度和安全操作作規(guī)程,掌握握本崗位的安安全操作技能能,了解事故應急急處理措施,,知悉自身在在安全生產(chǎn)方方面的權(quán)利和和義務。未經(jīng)安全生產(chǎn)產(chǎn)教育和培訓訓合格的從業(yè)業(yè)人員,不得得上崗作業(yè)。。生產(chǎn)經(jīng)營單位位接收中等職職業(yè)學校、高高等學校學生生實習的,應應當對實習學學生進行相應應的安全生產(chǎn)產(chǎn)教育和培訓訓,提供必要要的勞動防護護用品。學校校應當協(xié)助生生產(chǎn)經(jīng)營單位位對實習學生生進行安全生生產(chǎn)教育和培培訓。生產(chǎn)經(jīng)營單位位應當建立安安全生產(chǎn)教育育和培訓檔案案,如實記錄錄安全生產(chǎn)教教育和培訓的的時間、內(nèi)容容、參加人員員以及考核結(jié)結(jié)果等情況。。第三十條建設項目安全全設施的設計計人、設計單單位應當對安安全設施設計計負責。礦山、金屬冶煉建設設項目和用于生產(chǎn)、、儲存、裝卸卸危險物品的的建設項目的的安全設施設設計應當按照照國家有關規(guī)規(guī)定報經(jīng)有關關部門審查,,審查部門及及其負責審查查的人員對審審查結(jié)果負責責。第三十一條條礦山、金屬冶煉建建設項目和用于生產(chǎn)產(chǎn)、儲存、、裝卸危險險物品的建建設項目的的施工單位位必須按照照批準的安安全設施設設計施工,,并對安全全設施的工工程質(zhì)量負負責。礦山、金屬冶煉建建設項目和用于生產(chǎn)產(chǎn)、儲存、、裝卸危險險物品的建建設項目竣竣工投入生生產(chǎn)或者使使用前,必必須依照有有關法律、、行政法規(guī)規(guī)的規(guī)定對對安全設施施進行驗收收;驗收合合格后,方方可投入生生產(chǎn)和使用用。驗收部部門及其驗驗收人員對對驗收結(jié)果果負責。第三十四條條刪除了涉及生命安安全、危險險性較大的的特種設備備第三十五條條國家對嚴重重危及生產(chǎn)產(chǎn)安全的工工藝、設備備實行淘汰汰制度,具體目錄由由國務院安安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理部部門會同國國務院有關關部門制定定并公布。。法律、行行政法規(guī)對對目錄的制制定另有規(guī)規(guī)定的,適適用其規(guī)定定。省、自治區(qū)區(qū)、直轄市市人民政府府可以根據(jù)據(jù)本地區(qū)實實際情況制制定并公布布具體目錄錄,對前款款規(guī)定以外外的危及生生產(chǎn)安全的的工藝、設設備予以淘淘汰。生產(chǎn)經(jīng)營單位不不得使用應當淘淘汰的危及生產(chǎn)產(chǎn)安全的工藝、、設備。第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應應當建立生產(chǎn)安安全事故隱患排排查治理制度,,采取技術(shù)、管管理措施,及時時發(fā)現(xiàn)并消除事事故隱患。事故故隱患排查治理理情況應當如實實記錄,并向從從業(yè)人員通報。??h級以上地方各各級人民政府負負有安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理職責的的部門應當建立立健全重大事故故隱患治理督辦辦制度,督促生生產(chǎn)經(jīng)營單位消消除重大事故隱隱患。第四十條生產(chǎn)經(jīng)營單位進進行爆破、吊裝裝以及國務院安全全生產(chǎn)監(jiān)督管理理部門會同國務務院有關部門規(guī)規(guī)定的其他危險險作業(yè),應當安排專門門人員進行現(xiàn)場場安全管理,確確保操作規(guī)程的的遵守和安全措措施的落實。第四十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的的安全生產(chǎn)管理理人員應當根據(jù)據(jù)本單位的生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營特點,對對安全生產(chǎn)狀況況進行經(jīng)常性檢檢查;對檢查中中發(fā)現(xiàn)的安全問問題,應當立即即處理;不能處處理的,應當及及時報告本單位位有關負責人,,有關負責人應當當及時處理。檢查及處理情況況應當如實記錄錄在案。生產(chǎn)經(jīng)營單位的的安全生產(chǎn)管理理人員在檢查中中發(fā)現(xiàn)重大事故故隱患,依照前前款規(guī)定向本單單位有關負責人人報告,有關負負責人不及時處處理的,安全生生產(chǎn)管理人員可可以向主管的負負有安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理職責的的部門報告,接接到報告的部門門應當依法及時時處理。第四十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位不不得將生產(chǎn)經(jīng)營營項目、場所、、設備發(fā)包或者者出租給不具備備安全生產(chǎn)條件件或者相應資質(zhì)質(zhì)的單位或者個個人。生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營項項目、、場所所發(fā)包包、出出租給給其他他單位位的,,生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營營單位位應當當與承承包單單位、、承租租單位位簽訂訂專門門的安安全生生產(chǎn)管管理協(xié)協(xié)議,,或者者在承承包合合同、、租賃賃合同同中約約定各各自的的安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理職責責;生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單單位對對承包包單位位、承承租單單位的的安全全生產(chǎn)產(chǎn)工作作統(tǒng)一一協(xié)調(diào)調(diào)、管管理,,定期期進行行安全全檢查查,發(fā)現(xiàn)安全問題的,,應當及時督促整整改。第四十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須須依法參加工傷保保險,為從業(yè)人員員繳納保險費。國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營營單位投保安全生生產(chǎn)責任保險。從業(yè)人員的權(quán)利和和義務第五十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位以勞勞務派遣形式用工工的,被派遣勞動動者享有本法規(guī)定定的從業(yè)人員的權(quán)權(quán)利,并應當履行行本法規(guī)定的從業(yè)業(yè)人員的義務。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理理第五十九條縣級以上地方各級級人民政府應當根根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況況,組織有關部門門按照職責分工,,對本行政區(qū)域內(nèi)內(nèi)容易發(fā)生重大生生產(chǎn)安全事故的生生產(chǎn)經(jīng)營單位進行行嚴格檢查。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理理部門應當按照分分類分級監(jiān)督管理理的要求,制定安安全生產(chǎn)年度監(jiān)督督檢查計劃,并按按照年度監(jiān)督檢查查計劃進行監(jiān)督檢檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱隱患,應當及時處處理。第六十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理理部門和其他負有安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管理職責的的部門依法對生產(chǎn)經(jīng)營單單位執(zhí)行有關安全全生產(chǎn)的法律、法法規(guī)和國家標準或或者行業(yè)標準的情情況進行監(jiān)督檢查查,行使以下職權(quán)權(quán):(一)進入生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單位進行檢查查,調(diào)閱有關資料料,向有關單位和和人員了解情況;;(二)對檢查中發(fā)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違違法行為,當場予予以糾正或者要求求限期改正;對依依法應當給予行政政處罰的行為,依依照本法和其他有有關法律、行政法法規(guī)的規(guī)定作出行行政處罰決定;(三)對檢查中發(fā)發(fā)現(xiàn)的事故隱患,,應當責令立即排排除;重大事故隱隱患排除前或者排排除過程中無法保保證安全的,應當當責令從危險區(qū)域域內(nèi)撤出作業(yè)人員員,責令暫時停產(chǎn)產(chǎn)停業(yè)或者停止使使用相關設施、設設備;重大事故隱隱患排除后,經(jīng)審審查同意,方可恢恢復生產(chǎn)經(jīng)營和使使用;(四)對有根據(jù)認認為不符合保障安安全生產(chǎn)的國家標標準或者行業(yè)標準準的設施、設備、、器材以及違法生生產(chǎn)、儲存、使用用、經(jīng)營、運輸?shù)牡奈kU物品予以查查封或者扣押,對對違法生產(chǎn)、儲存存、使用、經(jīng)營危危險物品的作業(yè)場場所予以查封,并并依法作出處理決決定?!眲h除了應當在15日內(nèi)依法作出處理理決定。監(jiān)督檢查不得影響響被檢查單位的正正常生產(chǎn)經(jīng)營活動動。第六十七條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督督管理職責的部門門依法對存在重大大事故隱患的生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營單位作出停停產(chǎn)停業(yè)、停止施施工、停止使用的的決定,生產(chǎn)經(jīng)營營單位拒不執(zhí)行,,有發(fā)生生產(chǎn)安全全事故的現(xiàn)實危險險的,在保證安全全的前提下,經(jīng)本本部門主要負責人人批準,負有安全全生產(chǎn)監(jiān)督管理職職責的部門可以采采取通知有關單位位停止供電、停止止供應民用爆炸物物品等方式,依法法強制生產(chǎn)經(jīng)營單單位履行決定。通通知應當采用書面面形式,有關單位位應當予以配合。。負有安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理職責的的部門依依照前款款規(guī)定采采取停止止供電措措施,除除有危及及生產(chǎn)安安全的緊緊急情形形的,應應當提前前24小時通知知生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單位位。第六十八八條監(jiān)察機關關依照行行政監(jiān)察察法的規(guī)規(guī)定,對對負有安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理職責責的部門門及其工工作人員員履行安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理職責責實施監(jiān)監(jiān)察,對監(jiān)察對對象的違違法違紀紀行為和和應當實實施行政政問責的的行為進進行調(diào)查查處理。。第七十五五條負有安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理職責的的部門應應當建立立安全生生產(chǎn)違法法行為信信息庫,,記錄生生產(chǎn)經(jīng)營營單位的的安全生生產(chǎn)違法法行為信信息;對對違法行行為情節(jié)節(jié)嚴重的的生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單位位,應當當向社會會公告,,并通報報行業(yè)主主管部門門、投資資主管部部門、國國土資源源主管部部門、證證券監(jiān)督督管理機機構(gòu)以及及有關金金融機構(gòu)構(gòu)。生產(chǎn)安全全事故的的應急救救援與調(diào)查處理理第七十六六條國家加強強生產(chǎn)安安全事故故應急能能力建設設,在重重點行業(yè)業(yè)、領域域建立應應急救援援基地和和應急救救援隊伍伍,鼓勵勵生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單位位和其他他社會力力量建立立應急救救援隊伍伍,配備備相應的的應急救救援裝備備和物資資,提高高應急救救援的專專業(yè)化水水平。國務院安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理部門門建立全全國統(tǒng)一一的生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故應急急救援信信息系統(tǒng)統(tǒng),國務務院有關關部門建建立健全全相關行行業(yè)、領領域的生生產(chǎn)安全全事故應應急救援援信息系系統(tǒng)。第七十八八條生產(chǎn)經(jīng)營營單位應應當依照照法律、、行政法法規(guī)的規(guī)規(guī)定制定定本單位位生產(chǎn)安安全事故故應急救救援預案案,并定定期組織織演練。第七十九九條危險物品品的生產(chǎn)產(chǎn)、經(jīng)營營、儲存存單位以以及礦山山、建筑筑施工單單位應當當建金屬冶煉煉企業(yè)、、城市軌軌道交通通運營企企業(yè)、立應急救救援組織織;生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營規(guī)規(guī)模較小小的,可可以不建建立應急急救援組組織,但但應當指指定兼職職的應急急救援人人員。危險物品品的生產(chǎn)產(chǎn)、經(jīng)營營、儲存存、運輸輸單位以以及礦山山、金屬冶煉煉企業(yè)、、城市軌軌道交通通運營企企業(yè)、建筑施工工單位應應當配備備必要的的應急救救援器材材、設備備,并進進行經(jīng)常常性維護護、保養(yǎng)養(yǎng),保證證正常運運轉(zhuǎn)。第八十二二條有關地方方人民政政府和負負有安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理職責

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