（管理制度)前期策劃管理制度

壹、前期策劃管理制度1、總則古人有云：“先謀，后事者昌。先事，后謀則亡。預(yù)則昌，不預(yù)則亡?！?。項目前期策劃即施工前對項目管理的主要內(nèi)容“三控制、二管理、壹協(xié)調(diào)”進行有機組合，使施工的各個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，整個過程于預(yù)定的軌道上進行，以提高經(jīng)濟效益和社會效益。所有項目于開工前必須進行前期策劃、編制完善的施工組織設(shè)計指導(dǎo)項目施工。2、編制責(zé)任主體1）10萬㎡及其以下（或25層及其以下）的項目由項目經(jīng)理負責(zé)組織編制，項目部各科室負責(zé)人參和。公司技術(shù)部經(jīng)理或副總工程師審核，區(qū)域經(jīng)理或公司生產(chǎn)副總批準。2）20萬㎡及其以下的項目由區(qū)域經(jīng)理或公司生產(chǎn)副總負責(zé)組織編制，公司工程、技術(shù)、質(zhì)安、材設(shè)、財務(wù)、運營等部門負責(zé)人參和。公司總工程師審核，總經(jīng)理或董事長批準。3）20萬㎡之上的項目及公司重點工程由總經(jīng)理負責(zé)組織編制，公司工程、技術(shù)、質(zhì)安、材設(shè)、財務(wù)、運營等部門負責(zé)人參和。公司總工程師審核，董事長批準。3、策劃依據(jù)1）和工程建設(shè)有關(guān)的法律、法規(guī)和文件；2）國家現(xiàn)行有關(guān)標準和技術(shù)經(jīng)濟指標；3）工程所于地區(qū)行政主管部門的批準文件，建設(shè)單位對施工的要求；4）工程施工合同或招標投標文件；5）工程設(shè)計文件；6）工程施工范圍內(nèi)的現(xiàn)場條件，工程地質(zhì)及水文地質(zhì)、氣象等自然條件；7）和工程有關(guān)的資源供應(yīng)情況；8）公司的生產(chǎn)能力、機具設(shè)備情況、技術(shù)水平等；9）公司三合壹管理體系的《管理手冊》、《程序文件匯編》、《支持性文件》等。4、策劃內(nèi)容前期策劃內(nèi)容的體現(xiàn)形式：如項目管理計劃、施工組織設(shè)計及施工方案。（項目管理計劃和施工組織設(shè)計能夠合二為壹。項目部于編制施工組織設(shè)計時，按管理手冊的要求結(jié)合工程特性將管理體系所涉及的全過程進行描述）4.1準備內(nèi)容4.2熟悉施工圖紙4.3項目組織結(jié)構(gòu)設(shè)置4.4施工組織設(shè)計編制基本內(nèi)容和要求4.4.1工程簡介1）工程主要情況（或工程建設(shè)簡介），表格表示。工程建設(shè)簡介壹覽表工程名稱工程地址工程類別占地總面積建設(shè)單位勘察單位設(shè)計單位監(jiān)理單位質(zhì)量監(jiān)督部門總包單位質(zhì)量要求主要分包單位建設(shè)工期合同工期總投資額合同工期投資額工程主要功能或用途2）工程建筑設(shè)計簡介，表格表示，附平、剖面圖。占地面積首層建筑面積總建筑面積層數(shù)地上層高首層地上面積地下標準層地下面積地下防火等級裝飾裝修外檐樓地面墻面頂棚樓梯電梯廳地面：墻面：頂棚：防水地下防水等級：防水材料：屋面防水等級：防水材料：廁浴間陽臺雨蓬保溫節(jié)能綠化環(huán)境保護其它需要說明的事項：3）工程結(jié)構(gòu)設(shè)計簡介，表格表示。地基基礎(chǔ)埋深持力層承載力標準值樁基類型：樁長：樁徑：間距：箱、筏底板厚度：頂板厚度：條基獨立主體結(jié)構(gòu)形式主要柱網(wǎng)間距主要結(jié)構(gòu)尺寸梁：板：柱：墻：抗震等級設(shè)防人防等級混凝土強度等級及抗?jié)B要求基礎(chǔ)墻體其它梁板柱樓梯鋼筋類別：特殊結(jié)構(gòu)（鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架、預(yù)應(yīng)力）其它需說明的事項：4）機電及設(shè)備安裝簡介，表格表示。給水冷水排水污水熱水雨水消防中水強電高壓弱電電視低壓電話接地安全監(jiān)控防雷樓宇自控綜合布線中央空調(diào)系統(tǒng)通風(fēng)系統(tǒng)采暖供熱系統(tǒng)消防系統(tǒng)火災(zāi)報警系統(tǒng)自動噴水滅火系統(tǒng)消火栓系統(tǒng)防、排煙系統(tǒng)氣體滅火系統(tǒng)電梯人梯：臺貨梯：臺消防梯：臺自動扶梯：臺其它需說明的事項：5）工程施工條件。(1)說明項目建設(shè)地點的氣溫、雨、雪、風(fēng)和雷電等氣象變化情況以及冬、雨季的期限和冬季土的凍結(jié)深度等情況。(2)說明項目施工區(qū)域水準點和絕對標高；地質(zhì)構(gòu)造、土的性質(zhì)和類別、地基土的承載力、地震級別和烈度等情況；河流流量和水質(zhì)、最高洪水和枯水期的水位等情況；地下水位的高低變化情況，含水層的厚度、流向、流量和水質(zhì)等情況。(3)說明施工區(qū)域地上、地下的各類管線埋置位置和深度，以及相鄰的地上、地下建（構(gòu)）筑物位置、結(jié)構(gòu)情況。(4)說明項目施工必經(jīng)施工道路的路況情況、附近可利用河流的情況等。(5)說明建設(shè)項目的主要材料、特殊材料和生產(chǎn)工藝設(shè)備供應(yīng)條件和交通運輸條件。(6)說明當?shù)毓╇姟⒐┧?、供熱和通訊情況。4.4.2施工部署1）項目管理組織(1)項目管理組織機構(gòu)(2)目管理人員及職責(zé)權(quán)限項目管理人員及職責(zé)權(quán)限壹覽表序號項目職務(wù)姓名職責(zé)和權(quán)限2)項目管理目標項目管理目標壹覽表項目管理目標名稱目標值項目施工成本工期質(zhì)量目標安全目標環(huán)保施工、CI目標合同對建設(shè)項目總工期和質(zhì)量等要求以及企業(yè)的管理目標；每個單項工程工期、質(zhì)量、安全、文明施工及綠色施工要求，每個單項工程管理目標通常以表格形式表達。3)總承包管理和范圍(1)總包合同范圍。(2)總包范圍內(nèi)的分包工程總包范圍內(nèi)施工區(qū)段任務(wù)劃分和安排壹覽表施工項目名稱項目負責(zé)人專業(yè)施工隊施工隊負責(zé)人開始施工時間建設(shè)工期承包形式根據(jù)合同總包、分包要求，組建綜合或?qū)I(yè)工作隊組，合理劃分每個承包單位的施工區(qū)域，明確主導(dǎo)施工項目和穿插施工項目及其建設(shè)期限，可采用表格形式表示。4)各項資源供應(yīng)方式擬投入的施工力量來源（最高人數(shù)和平均人數(shù)），確定主要分包項目施工單位或?qū)ζ滟Y質(zhì)和能力提出明確要求；施工機械設(shè)備，物資供應(yīng)和臨時設(shè)施提供方式等。5)施工流水段的劃分及施工工藝流程(1)施工流水段的劃分根據(jù)工期目標、設(shè)計和資源情況，合理地進行流水段的劃分，流水段劃分應(yīng)分基礎(chǔ)階段、主體階段和裝飾裝修階段三個階段，且應(yīng)分別附流水段劃分的平面圖。(2)施工工藝流程根據(jù)工程建筑、結(jié)構(gòu)設(shè)計情況以及工期、施工季節(jié)等因素，確定單位工程施工工藝總流程，且應(yīng)有工藝總流程圖。6)工程施工重點和難點分析序號管理內(nèi)容重點、難點具體分析應(yīng)對措施分析工程設(shè)計情況、合同文本情況、當?shù)丨h(huán)境情況等，提出重點和難點，且且提出簡要的應(yīng)對措施。7)新技術(shù)應(yīng)用要求序號新技術(shù)名稱應(yīng)用部位應(yīng)用要點責(zé)任人應(yīng)用時間項目應(yīng)用的新技術(shù)包括倆方面：壹是建設(shè)部推廣應(yīng)用的十項新技術(shù)，要積極推廣應(yīng)用，于施工部署時要充分予以考慮；二是根據(jù)前面分析的壹些工程難點，需要開發(fā)新的技術(shù)來解決，于施工部署時要有所考慮。4.4.3施工進度計劃進度計劃應(yīng)分級進行編制，尤其是主體及裝修階段應(yīng)編制二級網(wǎng)絡(luò)進度計劃于地下室封頂、主體結(jié)構(gòu)封頂?shù)壤锍瘫?jié)點完成后應(yīng)重新調(diào)整施工進度計劃。4.4.4施工準備和資源配置計劃4.4.4.1施工準備計劃1）技術(shù)準備(1)技術(shù)文件準備計劃技術(shù)文件準備計劃壹覽表序號文件名稱文件編號配備數(shù)量持有人主要指工程施工所需的國家、行業(yè)、地方和本企業(yè)的有關(guān)規(guī)范、標準、文件及標準圖集配備計劃。(2)施工方案編制計劃施工方案編制計劃表序號分部分項及特殊過程名稱編制單位負責(zé)人完成時間單位（項）工程應(yīng)制定分部分項工程、特殊工程、特殊施工時期（冬季、雨季和高溫季節(jié)）以及結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大、專業(yè)性強的項目施工方案編制計劃。(3)施工試驗檢驗及設(shè)備調(diào)式工作計劃施工試驗檢驗及設(shè)備調(diào)試工作計劃表序號工程部位檢驗項目單位檢驗頻率檢驗時間責(zé)任人施工試驗檢驗主要指大宗材料的試驗、土建施工過程的壹些試驗檢驗，以及機電安裝工程的調(diào)試等。(4)樣板制作計劃樣板制作計劃表序號工程部位樣板名稱樣板工作量制作時間責(zé)任人實際上，工程施工每項工序均應(yīng)該要有樣板，這里樣板主要指比較大的工程部位，尤其是新材料、新工藝等是，更應(yīng)該先做樣板。2）現(xiàn)場準備施工設(shè)施準備計劃序號設(shè)施名稱種類數(shù)量（或面積）規(guī)模（或可存儲量）設(shè)施構(gòu)造完成時間責(zé)任人水泥庫房生產(chǎn)臨建60平米84噸/天簡易房、磚墻圍護、預(yù)制板屋頂施工設(shè)施包括生產(chǎn)性和生活性施工設(shè)施，包括“四通壹平”（水通、電通、道路暢通、通訊暢通和場地平整），應(yīng)根據(jù)其規(guī)模和數(shù)量，考慮占地面積和建造費用。3）資金準備資金使用準備計劃分項工程名稱工作量工期安排需要資金資金到位時間此部分內(nèi)容編制應(yīng)和項目合約人員、成本管理員共同進行。4.4.4.2資源配置計劃1）勞動力配置計劃勞動力配置計劃表序號專業(yè)工種勞動量（工日）需要量計劃（工日）備注年年1234…1234…按項目主要工種工程量，套用概（預(yù)）算定額或者有關(guān)資料，結(jié)合施工進度計劃的安排，配置項目主要工種的勞動力。2）主要工程材料計劃原材料需要量計劃序號材料名稱規(guī)格需要量需要時間備注單位數(shù)量×月×月×月123123123主要指工程用水泥、鋼筋、砂、石子、磚、石灰、防水材料等主要材料需要量計劃，采用表的形式表示。3）生產(chǎn)工藝設(shè)備需要量計劃成品、半成品需要量計劃序號成品、半成品名稱規(guī)格需要量需要時間備注單位數(shù)量×月×月×月123123123主要指混凝土預(yù)制構(gòu)件、鋼結(jié)構(gòu)、門窗構(gòu)件等成品、半成品，以及安裝、裝飾工程成品、半成品需要量計劃。4）工程施工主要周轉(zhuǎn)材料配置計劃生產(chǎn)工藝設(shè)備需要量計劃序號生產(chǎn)設(shè)備名稱型號規(guī)格電功率（kVA）需要量(臺)進場時間備注主要指構(gòu)成工程實體的工藝設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)備等。5）施工機具配置計劃施工工具需要量計劃表序號施工工具名稱需用量進場日期出場日期備注主要指模板、腳手架用鋼管、扣件、腳手板等輔助施工用工具需要量計劃。6）測量器具配置計劃施工機械、設(shè)備需要量計劃序號施工機具名稱型號規(guī)格電功率（kVA）需要量(臺)使用時間備注7）測量裝置配備計劃測量裝置配備計劃壹覽表序號測量裝置名稱分類數(shù)量使用特征確認間距保管人主要指本工程用于定位測量放線用的計量設(shè)備、現(xiàn)場試驗用計量裝置、質(zhì)量檢測設(shè)備、安全檢測設(shè)備、進場材料計量用設(shè)備等。4.4.5主要施工方案1）確定影響整個工程施工的分部分項工程，明確原則性施工要求?；娱_挖工程，應(yīng)確定采用什么機械，開挖流向且分段，土方堆放地點，是否需要降水、采用什么降水設(shè)備，垂直運輸方案等；鋼筋工程，應(yīng)確定鋼筋加工形式、鋼筋接頭形式，鋼筋的水平垂直運輸方案等等；模板工程，應(yīng)確定各種構(gòu)件采用何種材料的模板，配備數(shù)量，周轉(zhuǎn)次數(shù)，模板的水平垂直運輸方案等；腳手架工程，應(yīng)確定采用何種架子系統(tǒng)，如何周轉(zhuǎn)等，高大模板架子應(yīng)附驗算書；混凝土工程，應(yīng)確定混凝土運輸機械、混凝土澆筑順序，澆筑機械，且確定機械數(shù)量和機械布置位置等；結(jié)構(gòu)吊裝工程，應(yīng)明確吊裝構(gòu)件重量、起吊高度、起吊半徑，選擇吊裝機械、機械設(shè)置位置或行走線路等，且繪出吊裝圖，重大構(gòu)件吊裝方案應(yīng)附驗算書。裝飾、裝修工程：根據(jù)工程情況，對各分部分項工程的操作流程、技術(shù)、質(zhì)量等等要求做詳細說明。季節(jié)性施工：要說明冬雨季的施工特點，雨季的材料堆放、排水、混凝土澆筑、以及基坑處理；冬季施工的組織、材料準備、鋼筋工程、砼工程、砌體工程、裝飾工程、屋面工程，均要有相應(yīng)的處理措施，且分條款說明。對于腳手架工程、防水工程也要給出施工措施及施工方法。2）對于常規(guī)做法和工人熟知的分項工程提出主要應(yīng)注意的壹些特殊問題。3）確定臨時用水用電工程、季節(jié)性施工等專項工程的施工方案，且進行必要的驗算和說明。4）重要的分部分項工程、特殊過程、關(guān)鍵過程，應(yīng)確定其施工方法，具體內(nèi)容則另行編制詳細的施工方案。4.4.6施工現(xiàn)場平面布置分別繪制施工平面布置圖：1）基礎(chǔ)階段施工平面布置圖2）主體階段施工平面布置圖3）裝飾裝修階段施工平面布置圖4）施工環(huán)境平面圖5）臨建的用電和供水平面布置圖施工平面布置內(nèi)容（1）建設(shè)項目施工用地范圍內(nèi)全部地上、地下已有和擬建的建筑物、構(gòu)筑物及其它設(shè)施位置和尺寸，必要時附地形和等高線。（2）為整個建設(shè)項目施工服務(wù)的施工設(shè)施布置，包括生產(chǎn)和生活設(shè)施。（3）建設(shè)項目施工必備的安全、防火和環(huán)境保護設(shè)施布置，包括沉淀池、垃圾和回填土堆場等。（4）施工環(huán)境平面圖中應(yīng)標注污水排放示意、消防點布置、噪聲測試點分布、周邊環(huán)境等。（5）臨時用水布置圖中應(yīng)綜合考慮施工現(xiàn)場用水量、機械用水量、生活用水量、生活區(qū)生活用水量、消防用水量等，確定總用水量，選擇水源，設(shè)計臨時給水系統(tǒng)。（6）臨時用電布置圖中應(yīng)包括動力用電和照明用電倆種，于計算用電量時，應(yīng)綜合考慮全工地所使用的機械動力設(shè)備、其他電氣工具及照明用電的數(shù)量等，確定總用電量，選擇電源，設(shè)計臨時用電系統(tǒng)。（7）臨時道路應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)和生活的要求，考慮CI規(guī)劃，明確道路的寬度、走向、厚度及材料等問題。（8）排水系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)工程地勢情況，結(jié)合當?shù)氐臍夂颍C合考慮生產(chǎn)和生活要求，兼顧環(huán)境管理的規(guī)定，設(shè)計臨時排水系統(tǒng)。4.4.7進度管理計劃1）確定施工進度控制點；2）確定影響進度要素，明確職責(zé)分工；3）進度控制的具體措施（包括組織措施、技術(shù)措施、合同措施等）。4）趕工措施5）周邊環(huán)境協(xié)調(diào)措施4.4.8質(zhì)量管理計劃1）明確工程施工質(zhì)量目標，且分解為分部工程、分項工程和工序質(zhì)量控制子目標；2）建立項目質(zhì)量管理的組織機構(gòu)且明確職責(zé)。3）確定質(zhì)量控制點;控制階段控制環(huán)節(jié)控制要點控制人參和控制人主要控制內(nèi)容工作依據(jù)控制階段按照事前（施工準備階段）、事中（施工階段）、事后（檢查驗收階段）三個階段。控制環(huán)節(jié)主要指壹些重要的管理活動，如建立機構(gòu)、圖紙會審、編制方案、技術(shù)交底、測量控制等等，另外針對分部分項工種的施工活動，如基坑開挖、粗鋼筋綁扎、預(yù)埋件埋設(shè)等等。4）分析質(zhì)量管理重點和難點；序號質(zhì)量管理重點、難點具體分析應(yīng)對措施施工部署中的重點難點比較大、比較宏觀。本節(jié)的重點難點針對性更強，更具體。5）確定關(guān)鍵過程和特殊過程；關(guān)鍵過程：施工難度大、過程質(zhì)量不穩(wěn)定或出現(xiàn)不合格頻率較高的過程；對產(chǎn)品質(zhì)量特性有較大影響的過程；施工周期長，原材料昂貴，出現(xiàn)不合格后經(jīng)濟損失較大的過程；基于人員素質(zhì)、施工環(huán)境等方面的考慮，認為比較重要的其他過程。例如：測量放線、地基處理、基坑支護、鋼筋焊接、混凝土澆筑特殊過程：對形成的產(chǎn)品是否合格不易或不能經(jīng)濟地進行驗證的過程。例如：樁基施工、預(yù)應(yīng)力張拉、防水工程施工、煤氣調(diào)壓裝置安裝施工階段關(guān)鍵過程特殊過程責(zé)任人實施時間控制措施基礎(chǔ)階段主體階段安裝階段初裝修階段精裝修階段關(guān)鍵過程和特殊過程的確定，以表形式表示。6）制定現(xiàn)場質(zhì)量管理制度培訓(xùn)上崗制度；質(zhì)量否決制度；成品保護制度；質(zhì)量文件記錄制度；工程質(zhì)量事故方案及調(diào)查制度；工程質(zhì)量檢查及驗收制度；樣板引路制度；自檢、互檢和專業(yè)檢查的“三檢”制度；對分包工程質(zhì)量檢查、基礎(chǔ)、主體工程驗收制度；單位（子單位）工程竣工檢查驗收；原材料及構(gòu)件試驗、檢驗制度；分包工程（勞務(wù)）管理制度等。7）質(zhì)量保證措施組織保證措施；技術(shù)保證措施；經(jīng)濟保證措施。4.4.9安全管理計劃1）辨識職業(yè)健康安全重大危險源。辨識職業(yè)健康安全重大危險源序號工序/工作活動危險源可能導(dǎo)致的事故受傷害人員12（壹）危險源辨識的方法危險源辨識的方法很多，基本方法有：詢問交談、現(xiàn)場觀察、查閱有關(guān)記錄、獲取外部信息、工作任務(wù)分析、安全檢查表、危險和可操作性研究、事件樹分析、故障樹分析。這幾種方法均有各自的適用范圍或局限性，辨識危險源過程中使用壹種方法往往仍不能全面地識別其所存于的危險源，能夠綜合地運用倆種或倆種之上方法。（二）危險源辨識應(yīng)考慮“三、三、七”的要求所謂“三、三、七”，是指三種狀態(tài)，三種時態(tài)，七個方面。三種狀態(tài)：正常、異常、緊急；三種時態(tài)：過去、當下、將來；七種類型（安全）：機械能、電能、熱能、化學(xué)能、放射性、生物因素、人機工程因素（生理、心理）。2）明確職業(yè)健康安全管理目標3）建立安全組織機構(gòu)，明確安全職責(zé)和權(quán)限4）職業(yè)健康安全資源配置計劃職業(yè)健康安全資源配置計劃序號職業(yè)健康安全資源名稱數(shù)量使用特征保管人安全資源包括安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等防護用品和絕緣電阻儀、接地電阻儀等安全檢測器具。5）專項施工安全方案編制計劃。專項施工安全方案編制計劃序號名稱編制人完成時間6）施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度。安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、設(shè)備設(shè)施驗收制度、班前安全活動制度、安全值班制度、特種作業(yè)人員管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度、安全生產(chǎn)責(zé)任目標考核制度、事故方案制度、安全防護費用和準用證管理制度、安全技術(shù)交底制度等。7）安全保證措施。防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防坍塌、防物體打擊、防機械傷害、防高空墜落和防交通事故，以及防寒、防暑、防疫等措施。4.4.10環(huán)境管理計劃1）環(huán)境管理目標環(huán)境管理目標壹覽表序號環(huán)境因素環(huán)境目標環(huán)境指標完成期限責(zé)任實施部門協(xié)助管理部門實施監(jiān)控部門實現(xiàn)環(huán)境管理目標的方法和時間表序號環(huán)境目標和指標實現(xiàn)方法責(zé)任人實施時間2）建立環(huán)境管理組織機構(gòu)，明確環(huán)境管理職責(zé)和權(quán)限。3）辨識重大環(huán)境因素。辨識重大環(huán)境因素序號工序/工作活動環(huán)境因素環(huán)境影響評價方法12環(huán)境因素識別和安全危險源識別要求壹樣，考慮“三種時態(tài)、三種狀態(tài)、七個方面”情況。七個方面分別為：*廢水排放（造成水污染問題）：如生活污水排放、生產(chǎn)廢水排放等；*廢氣排放（造成大氣污染問題）：工藝廢氣、汽車尾氣排放、揚塵、餐飲油煙氣等；*廢物排放（造成固體廢物污染問題）：危險固廢、工業(yè)廢渣、辦公垃圾等；*土地污染（源于廢水排放、固廢堆放、化學(xué)品滲漏、自然沉降等過程）：如油的滲漏，導(dǎo)致地面被油浸漬、土壤被污染；*原材料及資源、能源消耗（包括節(jié)能降耗等方面問題）：如水、電的節(jié)約、辦公用紙浪費的杜絕等；*噪聲污染、各種輻射等；4）環(huán)境保護資源配置計劃。環(huán)境保護資源配置計劃序號環(huán)境保護用資源名稱數(shù)量使用特征保管人環(huán)境保護資源包括灑水車、覆蓋膜等防護用品和粉塵測定儀、噪聲測定儀以及有毒氣體測定儀等環(huán)境檢測器具。5）制定環(huán)境管理規(guī)章制度施工現(xiàn)場衛(wèi)生管理制度、現(xiàn)場化學(xué)危險品管理制度、現(xiàn)場有毒有害廢棄物管理制度、現(xiàn)場消防管理制度、現(xiàn)場用水、用電管理制度等。6）施工環(huán)境保證措施現(xiàn)場泥漿、污水和排水；現(xiàn)場爆破危害防止；現(xiàn)場打樁震害防止；現(xiàn)場防塵和防噪聲；現(xiàn)場地下舊有管線或文物保護；現(xiàn)場溶化瀝青及其防護；現(xiàn)場及周邊交通環(huán)境保護；以及現(xiàn)場衛(wèi)生防疫和綠化工作。4.4.11成本管理計劃1）施工成本目標及其成本目標分解；目標成本控制表項目目標成本總費用1．直接費用人工費材料費機械使用費其他直接費2．間接費用施工管理費2）建立成本管理機構(gòu)，明確成本管理職責(zé)和權(quán)限；3）施工成本管理制度；4）施工成本控制措施;技術(shù)節(jié)約降低成本措施表序號技術(shù)措施內(nèi)容計算依據(jù)計劃差異組織措施降低成本計劃表序號分部分項工程名稱預(yù)算成本計劃成本差異額降低措施責(zé)任人5）風(fēng)險控制措施。（1）識別風(fēng)險因素。風(fēng)險因素識別序號風(fēng)險因素產(chǎn)生原因風(fēng)險強度可能產(chǎn)生的后果1管理風(fēng)險2人力資源3經(jīng)濟和管理風(fēng)險5工期風(fēng)險風(fēng)險類型壹般分為：管理風(fēng)險、人力資源風(fēng)險、經(jīng)濟和管理風(fēng)險、材料、機械及勞動力風(fēng)險、工期風(fēng)險、技術(shù)質(zhì)量安全風(fēng)險、工程環(huán)境風(fēng)險等。（2）估計風(fēng)險出現(xiàn)概率和損失值。估計風(fēng)險出現(xiàn)概率和損失值序號風(fēng)險因素①②③④⑤⑥⑦1發(fā)生概率2對工程的影響程度（用成本來計量）3損失值（萬元）（3）分析風(fēng)險管理重點，制定風(fēng)險防范控制對策。風(fēng)險防范控制對策序號重點風(fēng)險因素防范對策1根據(jù)估計風(fēng)險出現(xiàn)概率和損失值，列出重點風(fēng)險因素，且提出防范對策。（4）明確風(fēng)險管理責(zé)任。風(fēng)險管理責(zé)任表序號風(fēng)險名稱管理目標防范對策管理責(zé)任人1根據(jù)所確定的重點風(fēng)險，落實到人進行防范和控制。4.4.12信息化施工管理計劃1）建立施工項目信息管理系統(tǒng)2）項目施工信息管理系統(tǒng)的內(nèi)容和基本要求3）確定施工項目管理中的信息流程4）建立施工項目管理中的信息收集制度5）確定施工項目管理軟件4.4.13節(jié)能降耗管理計劃1）確定節(jié)能降耗目標2）確定節(jié)能降耗組織機構(gòu)3）明確能夠節(jié)能和降耗的項目4）節(jié)能降耗保證措施。4.5施工方案編制基本內(nèi)容和要求4.5.1工程簡介1)項目名稱，參見單位關(guān)聯(lián)情況建筑、結(jié)構(gòu)等簡介及設(shè)計要求3)工期、質(zhì)量、安全、環(huán)境等合同要求4)施工條件4.5.2施工安排1）確定進度、質(zhì)量、安全、環(huán)境和成本等目標。2）確定項目管理小組或人員以及確定勞務(wù)隊伍。3）確定施工流水段和施工順序。確定施工程序：從整體上，按照先地下后地上，先深后淺，先主體后圍護，先結(jié)構(gòu)后裝飾的原則確定施工順序。至于各個工種工程的施工順序各有不同，要結(jié)合結(jié)構(gòu)特征、施工要求、施工條件等正確確定其施工順序。①為保證經(jīng)濟效益，必須將工程合理劃分為若干個小流水段，使各個流水段之間按照壹定程序組織流水施工。②劃分流水段要盡可能保證結(jié)構(gòu)整體性、按照伸縮縫或后澆帶進行劃分。③各流水段的工程量大致相等，便于組織節(jié)奏流水，使施工均衡地、有節(jié)奏地進行，取得較好的效益。④流水段的大小應(yīng)滿足工人工作面的要求和施工機械發(fā)揮工作效率的可能。⑤流水段數(shù)應(yīng)和施工過程數(shù)量相適應(yīng)。4）確定施工機械。①施工方法要同時兼顧技術(shù)先進性和經(jīng)濟合理性。②施工機械的適用性和多用性要兼顧，盡可能發(fā)揮施工機械的效率和利用程度。③要充分考慮企業(yè)的施工習(xí)慣和現(xiàn)有機械的可能利用情況。④應(yīng)著重考慮如下方面的施工方法和機械：土方工程、砼結(jié)構(gòu)工程、結(jié)構(gòu)吊裝工程。5）確定施工物質(zhì)的采購：建筑材料、預(yù)制加工品、施工機具、生產(chǎn)工藝設(shè)備等需用量、供應(yīng)商。6）分析重點和難點，且提出主要技術(shù)措施。4.5.3施工進度計劃根據(jù)工藝流程順序，編制詳細的進度，以橫道圖方式表示，也可采用網(wǎng)絡(luò)圖形式表示。4.5.4施工準備和資源配置計劃基本同單位工程施工組織設(shè)計的要求，注意施工方案中應(yīng)該更具體，更縝密。技術(shù)準備中，壹些項目涉及到需要進行深化設(shè)計。4.5.5施工方法及工藝要求1)明確分部（分項）工程或?qū)ｍ椆こ淌┕し椒?，且進行必要的技術(shù)核算，對主要分項工程（工序）明確施工工藝要求。2)根據(jù)工藝流程順序，提出各環(huán)節(jié)的施工要點和注意事項。對易發(fā)生質(zhì)量通病的項目、新技術(shù)、新工藝、新材料等應(yīng)作重點說明，且繪制詳細的施工圖加以說明。對具有安全隱患的工序，應(yīng)進行詳細計算且繪制詳細的施工圖加以說明。3)對開發(fā)和使用的新技術(shù)、新工藝以及采用的新材料、新設(shè)備應(yīng)通過必要的試驗或論證且制定計劃。4.5.6進度管理措施4.5.7質(zhì)量管理措施4.5.8安全管理措施4.5.9環(huán)境管理措施4.5.10成本管理措施4.5.11防火保安管理措施4.5施工組織設(shè)計格式規(guī)定4.5.1幅面：1）施工組織設(shè)計幅面采用A4幅面(210mm×297mm)，且且有工程效果圖。2）內(nèi)容較多的表格或插圖也可用A3及之上幅面?？墒茄b訂成冊時應(yīng)折疊成A4幅面。4.5.2格式：1）施工組織設(shè)計“封面”格式見附圖。2）施工組織設(shè)計“會簽表”格式見附圖。4.5.3版面：1）封面上所有字體，均采用華文中宋字體“施工組織設(shè)計”或“施工組織總設(shè)計”采用初號字加粗居中豎排；“公司標志”和“龍信建設(shè)集團XX公司”同行設(shè)置，位于下方居中，采用小二號字，編制日期采用小二號字，下方居中。見施工組織設(shè)計封面附圖。2）根據(jù)當?shù)丶夹g(shù)文件審批表要求由各關(guān)聯(lián)單位審批完畢。各審批表必須是原件，蓋章有效。5、策劃管理程序項目中標3d內(nèi)開始組織項目策劃人員，15d內(nèi)編制完成策劃方案，20d內(nèi)策劃方案審批完成且進行交底。5.1策劃的編制1）項目中標后3d內(nèi)由運營部經(jīng)理通知策劃負責(zé)人，開始前期策劃書的編制工作。2）策劃負責(zé)人召開協(xié)調(diào)會，按職責(zé)范圍確定每項策劃內(nèi)容的責(zé)任人。且對施工合同、工況等進行分析，確定前期策劃的基本框架及思路。3）各責(zé)任人按分工進行編制，于14d內(nèi)完成且交給策劃負責(zé)人。4）策劃負責(zé)人對各項策劃內(nèi)容進行平衡匯總，對不合格的內(nèi)容要求關(guān)聯(lián)責(zé)任人進行修改。5）按權(quán)限規(guī)定將策劃送審批人進行審批，審批人填寫審批意見反饋給策劃負責(zé)人。6）策劃負責(zé)人根據(jù)審批意見組織各責(zé)任人對前期策劃進行調(diào)整。5.2策劃交底策劃負責(zé)人組織編寫責(zé)任人對項目部人員交底，使項目部全體管理人員明確策劃的每項內(nèi)容（尤其是關(guān)鍵過程和特殊過程控制），明確責(zé)任，做到責(zé)任到人。5.3策劃的執(zhí)行1）于項目實施過程中，公司工程、技術(shù)、質(zhì)安、材設(shè)、財務(wù)、運營等部門將定期、不定期組織對項目進行檢查，檢查監(jiān)督項目是否嚴格按策劃進行組織施工，對不按策劃施工的視情節(jié)輕重給予處罰。2）于項目實施過程中，若客觀條件發(fā)生重大變化，原策劃難以執(zhí)行，項目部應(yīng)及時申請變更策劃方案，按規(guī)定報上級審批。6、獎懲辦法1）未能要求時間內(nèi)編制項目策劃，罰策劃負責(zé)人500元/d，由審核人行使處罰權(quán)。2）編制負責(zé)人不認真編制、敷衍了事的，對其罰300元/d，由策劃負責(zé)人行使處罰權(quán)。3）內(nèi)容照搬照抄，嚴重缺乏針對性、指導(dǎo)性的，罰策劃負責(zé)人1000元/d，由審核人行使處罰權(quán)。4）項目施工過程中擅自違反策劃（如施工組織設(shè)計（項目管理計劃）、施工方案）規(guī)定的，對項目經(jīng)理罰款1000元，由區(qū)域經(jīng)理或公司工程部經(jīng)理行使處罰權(quán)。若造成公司損失的，項目經(jīng)理及關(guān)聯(lián)責(zé)任人負責(zé)賠償損失的20%。5）施工組織設(shè)計（項目管理計劃）、施工方案必須符合國家、行業(yè)、地方及公司有關(guān)規(guī)定，否則罰編