羅田-九資河區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展探討摘要本文結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的基本原理和旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論，使用SWTO的方法，將影響山區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個因素進(jìn)行了綜合比較分析，闡述了發(fā)展本地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢和劣勢，提出了將要面臨的困難及應(yīng)對措施。并且就羅田-九資河旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在整個鄂東乃至湖北省旅游發(fā)展中的意義進(jìn)行了更深層次的考慮，站在整個宏觀區(qū)域經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的角度上，提出了大量新的見解，探討了今后的發(fā)展思路。關(guān)鍵詞：優(yōu)劣勢分析，區(qū)域經(jīng)濟(jì)，旅游發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化Abstract:inthispaper,combinedwiththebasictheoryandtheeconomicsoftourismregionaleconomicdevelopmentplanning,usingtheSWTOmethod,thecomprehensivecomparisonandanalysisofvariousfactorswillaffecttheeconomicdevelopmentofmountainousregion,describedthedevelopmentoflocaleconomicadvantagesanddisadvantages,thedifficultieswillbefacedwithandcountermeasures.AndthedeeperconsiderationonthedevelopmentofLuotian-nineendowmentrivertourismeconomyintheeastofHubeiandHubeiprovincetourismdevelopmentsignificance,intheregionaleconomicdevelopmentpointofview,putforwardalotofnewideas,discussesthefuturedevelopmentofthinking.Keywords:analysisofadvantagesanddisadvantages,regionaleconomy,tourismdevelopment,theintegrationofurbanandruralareas第一部分羅田SWOT分析[1]：優(yōu)勢：資源優(yōu)勢，發(fā)展之源。羅田縣境內(nèi)大別山森林公園被評為國家4A級風(fēng)景區(qū)，地表用水達(dá)到國家5A級標(biāo)準(zhǔn)，森林覆蓋率達(dá)85.9%。境內(nèi)現(xiàn)有167科、616屬、1487種植物，被譽(yù)為“鄂東植物基因庫；其中國家珍稀樹種有珙桐、珍珠黃楊等多種；一級保護(hù)樹種有禿杉、香果樹；二級保護(hù)植物有：金毛狗、大別山五針?biāo)伞⒔疱X松、苦丁茶、連香樹、杜仲、樟樹、楠木、鵝掌楸、厚樸、凹葉厚樸、黃連、紫斑牡丹、黃皮樹、櫸樹等十五種。還有黃羊、穿山甲、貍貓、修蟒、娃娃魚等200多種珍稀動物，150多種名貴特產(chǎn)?，F(xiàn)已被授予中國板栗之鄉(xiāng)、甜柿之鄉(xiāng)、茯苓之鄉(xiāng)、野生蘭花之鄉(xiāng)、蠶桑之鄉(xiāng)等美譽(yù)，其中羅田板栗、羅田甜柿、九資河茯苓已榮獲國家地理標(biāo)志性保護(hù)品牌。此外，境內(nèi)水能地?zé)崮芴N藏量豐富，已探明金、銀、鉛、鋅、鐵、螢石、長石、云母、水晶等19種品位較高的礦產(chǎn)資源，其中芝麻點花崗石、天堂墨玉和漢白玉等礦產(chǎn)儲量極為豐富，可供長期開采。[15]文化優(yōu)勢，發(fā)展之本。羅田位于大別山南麓，是大別山區(qū)老革命根據(jù)地之一，這里留下了劉鄧大軍千里躍進(jìn)大別山的足跡，這里見證了無數(shù)革命烈士艱苦奮斗的傳奇。精忠思報國，江淮歧嶺揮血淚，仗劍斬倭奴，吳頭楚尾留戰(zhàn)績，一曲終成英雄史，天堂長眠錚骨魂。紅色文化革命精神造就了這里忠厚勤勞、艱苦奮斗、處事低調(diào)的為人風(fēng)格，而與世隔絕鐘靈毓秀則蘊育了這里的熱情淳樸、古韻猶存、天然清飾的鄉(xiāng)風(fēng)文化。劣勢：區(qū)位劣勢，發(fā)展之礙。羅田位于湖北東北部，大別山南麓，地勢北高南低，這里群山連綿，層巒疊嶂，平均海拔在600m到1000m之間，地表起伏較大，地形復(fù)雜，地理因素宛如一道天然屏障將這里與世隔絕。由于遠(yuǎn)離中心城市，交通欠發(fā)達(dá)，解放較晚，1983年才算完全正式完成土地改革，因此經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較晚。資金劣勢，發(fā)展之殤。羅田的社會原始資金的積累起于上世紀(jì)六七十年代，主要來源依賴于打工經(jīng)濟(jì)，到二十世紀(jì)末期達(dá)到頂峰，雖然目前已經(jīng)基本完成了社會原始資金的積累，但這些資金還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，而且大部分都是以固定儲蓄的形式存在，再加上社會內(nèi)需、消費水平有限，真正用于社會發(fā)展的流動資金非常有限。而資金匱乏是制約現(xiàn)代化建設(shè)的一大瓶頸。人才劣勢，發(fā)展之痛。羅田鐘靈毓秀，人杰地靈，古代出過不少人才：徐壽輝、王韶、余三勝、萬密齋、周錫恩，近代更有丁鳳英、林淑英、閻志、胡昌華、張曉平、李宗柏、李志高、葉海峰、裴佳云、、、自恢復(fù)高考以來，走出過不少人才，但是就目前形式而言，其中大部分走出大山后基本都選擇在外謀生發(fā)展，真正回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為家鄉(xiāng)謀發(fā)展以及能夠承擔(dān)家鄉(xiāng)發(fā)展重任的鮮有人在，以至于在社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中還要靠從外地引進(jìn)人才。其次在京在漢無人，導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直不受重視，戰(zhàn)略性項目無話語權(quán)，更別談爭取。這是羅田教育的悲哀，更是羅田人的悲哀。機(jī)遇：（1）戰(zhàn)略機(jī)遇，發(fā)展之機(jī)。羅田縣位于湖北省東北部黃岡市大別山南麓，在武漢都市圈規(guī)劃的范圍內(nèi)，武英高速貫穿境內(nèi)，距離武漢車程不過兩小時。中部戰(zhàn)略崛起的實施、發(fā)展、輻射，有助于整個黃岡地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長與社會發(fā)展，羅田憑借得天獨厚的資源優(yōu)勢，將在這一輪的發(fā)展中迅速獲益?！咀ⅰ课錆h8+1都市圈，是以武漢為核心，以100-200公里為半徑的城市群落，包括鄂州、黃岡、咸寧、孝感、天門、潛江、仙桃等城市。規(guī)劃期限為2021—2030，其中近中期為2021—2021，遠(yuǎn)期為2021---2030。武漢都市圈是“一帶兩圈雙輪驅(qū)動”（長江經(jīng)濟(jì)帶、鄂西生態(tài)文化旅游圈）戰(zhàn)略的重要組成部分，是實現(xiàn)湖北跨越式發(fā)展和建設(shè)中部戰(zhàn)略崛起支點的動力之源[6]。（2）國際環(huán)境，旅游之潮。亞洲經(jīng)濟(jì)的迅速崛起，將世界的目光由北美西歐吸引到了東亞，跨國旅游也已經(jīng)成為一種時尚。而現(xiàn)代社會快節(jié)奏、高壓力的生活，使得人們追求放松、發(fā)泄、享受的需求正在與日俱增，旅游是一個不錯的選擇。目前旅游業(yè)已成為世界第一大產(chǎn)業(yè)，2021年湖北省旅游收入2629億，接待游客3.45億人次。而且經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高、社會越進(jìn)步的國家和地區(qū)，旅游業(yè)越興旺；科學(xué)發(fā)展的旅游業(yè)是綠色產(chǎn)業(yè)、最好的創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)，是朝陽產(chǎn)業(yè)。【注】數(shù)據(jù)顯示，旅游業(yè)每創(chuàng)造1元收入，就會帶來4.3元的綜合收益；每創(chuàng)造一個就業(yè)崗位，就會為社會帶來6—7個就業(yè)崗位[3]。威脅：（1）內(nèi)部威脅。社會結(jié)構(gòu)的威脅，羅田是比較典型的山區(qū)縣，社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)主要為第一第二產(chǎn)業(yè)，而且第二產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚。處于工業(yè)化和部分后工業(yè)化中國的今天，社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依靠第二第三產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大帶動能力，第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展劣勢，勢必直接制約區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)水平的提高，從而影響到整體發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，而要改變山區(qū)的這一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)劣勢，實屬不易。（2）外部威脅。競爭威脅（資源競爭、區(qū)位競爭、人才競爭、資金競爭、歷史文化競爭）（3）潛在威脅。過程爭端處理威脅，社會經(jīng)濟(jì)是一個龐復(fù)的系統(tǒng)，其發(fā)展過程必然牽涉到諸多因素，而每一個不利因素處理得不恰當(dāng)，都會影響到具體計劃的實施與目標(biāo)實現(xiàn)，有的甚至?xí)?dǎo)致計劃的失敗。思想的相對保守，制度的不夠完善，經(jīng)驗的不足甚至缺失，都將可能成為發(fā)展過程中諸如耕地宅基地經(jīng)營流轉(zhuǎn)、建筑物拆遷以及其他形式資源財產(chǎn)爭端處理的障礙。此外，境內(nèi)生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞，資源的快速浪費消耗，會使得羅田整個旅游、資源的品質(zhì)和價值下降，減少甚至消失，從而對后續(xù)的發(fā)展也是一個不小的威脅。發(fā)展建議：1：鳳山，位于羅田的東南部，是羅田的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、交通中心，也是羅田經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、輻射帶動范圍最廣的區(qū)域。可以在原有的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上，繼續(xù)加強(qiáng)建設(shè)，將其打造成羅田工業(yè)門類最為齊全，產(chǎn)業(yè)規(guī)模最為強(qiáng)大，農(nóng)業(yè)以板栗深加工為主，工業(yè)經(jīng)濟(jì)以生物制藥、食品加工、絲紡化工、機(jī)械電子、建材為主的綜合產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)集群。2：三里畈，位于羅田的西部，素有羅田的西大門之稱，也是羅田的交通要道所在。其地位在縣內(nèi)舉足輕重，而且擁有較多的資源，在發(fā)展工業(yè)項目的同時，重點開發(fā)甜柿產(chǎn)業(yè)及溫泉旅游項目，全力打造羅田溫泉旅游商貿(mào)物流中心。3：勝利，位于羅田的西北部，地處二省三縣交界處，西連麻城，北鄰安徽金寨，既是湖北省內(nèi)邊貿(mào)重鎮(zhèn)，又是羅田縣西北部政治、文化、經(jīng)濟(jì)中心。鎮(zhèn)內(nèi)街市古風(fēng)猶存，還有多處革命遺跡，歷史文化積淀深厚，可將其打造成一個集輕工業(yè)發(fā)展、邊貿(mào)集散地、紅色旅游為重點的對外開放平臺。4：大河岸，位于羅田東部，北接白廟河，南鄰鳳山鎮(zhèn)，國家二級旅游公路橫穿境內(nèi)，武英高速貫插其間。這里交通便利，資源豐富，氣候適宜，擁有大面積平坦肥沃的土地，完全可以依托于既有的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，大力發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、種植業(yè)以及養(yǎng)殖業(yè)，打造羅田綠色食品、藥材、花卉供應(yīng)基地。5：九資河，位于羅田的東北部，東與英山接壤，北安徽白馬寨交界，西與薄刀峰風(fēng)景區(qū)毗連，南為天堂湖風(fēng)景區(qū)，是大別山國家森林公園的中心景區(qū)，境內(nèi)交通四通八達(dá)，資源豐富，風(fēng)景優(yōu)美。可以將其建設(shè)成為一個集旅游發(fā)展、生態(tài)農(nóng)業(yè)、竹木加工以及農(nóng)產(chǎn)品加工的山區(qū)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)，集中精力發(fā)揮資源優(yōu)勢，打造自己的旅游特色品牌，最終推向全國。一、關(guān)于縣城：1>縣城區(qū)問題：縣城目前所在地大體而言是處于羅田整個版圖的中心位置，縣中心面積比較狹小，由于之前的城區(qū)規(guī)劃不當(dāng)，建筑比較混亂，各機(jī)關(guān)單位設(shè)置缺乏合理安排，再加上管理不到位，導(dǎo)致原本不大的地方更加凌亂，主要表現(xiàn)為地攤成災(zāi)、車輛胡亂停放、街容不整、垃圾成堆、道路狹窄、交通擁擠。經(jīng)過近幾年來的整頓，有很大好轉(zhuǎn)，現(xiàn)在正努力向城南搬遷、重建、分流。個人認(rèn)為這或能緩一時之急，但從長遠(yuǎn)來看還是不能很好的解決問題。首先，要想從根本上提高縣城的整體形象，根本在于要迫切的提高“人”這個主題的整體素質(zhì)，讓每個人都自覺維護(hù)縣城形象，把家鄉(xiāng)建設(shè)當(dāng)成一種責(zé)任。其次，隨著社會的發(fā)展，人們生活水平的提高，以及人口的不斷增加，將來會有越來越多的人搬往縣城，如果單從制度上限制，未免有失和諧，違背城鄉(xiāng)一體化和集約化發(fā)展的原，而整個縣城周圍的面積十分有限，向周圍擴(kuò)張的難度大。鑒于此，必須在有限的空間、環(huán)境、資源和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上進(jìn)行合理布局，提高土地利用效率，將縣城各功能單位合理分區(qū)，形成典型的中心——外圍結(jié)構(gòu)。即將行政教育、商業(yè)、娛樂、文化、經(jīng)濟(jì)、工業(yè)園區(qū)等社會功能模塊有機(jī)整合，既緊湊有序，又不相互掣肘，形成一個相互聯(lián)系相互促進(jìn)的系統(tǒng)，并建成開通環(huán)城公路的公汽路線，健全整個城區(qū)的社會運轉(zhuǎn)體系，提高社會運作效率，全面優(yōu)化城區(qū)交通狀況和城市整體形象。再其次，當(dāng)城區(qū)的整個社會體系不斷完善并擴(kuò)張，而原有的環(huán)境容量以及資源稟賦不再滿足高速發(fā)展需求的時候，可以沿義水河軸線向縱深擴(kuò)展。向上，大河岸就在武英高速的入口；向下，三里畈物流商貿(mào)平臺、麻陽高速以及三里畈機(jī)場正在籌建之中。二者之間廣闊平坦的土地是發(fā)展之基！我相信，便利的交通，豐富的資源，再加上勤勞智慧的人民，到本世紀(jì)中葉前，可以基本形成以鳳山為中心向大河岸及三里畈輻射的具有一定范圍的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)集群帶，屆時將羅田建設(shè)成為山區(qū)強(qiáng)縣乃至名縣的目標(biāo)將成為現(xiàn)實！2>環(huán)境問題[16]：硬環(huán)境：羅田要想以現(xiàn)代工業(yè)為依托，以旅游為支柱產(chǎn)業(yè)，建設(shè)宜居山城，打造華中生態(tài)旅游強(qiáng)縣，就必須重視協(xié)調(diào)社會建設(shè)和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，走可持續(xù)發(fā)展之路。西城區(qū)化肥廠算是老一批縣企了，從繅絲廠倒閉后，化肥廠更是承擔(dān)著保障社會就業(yè)、帶動經(jīng)濟(jì)增長的重任。但是，由于環(huán)保意識淡薄，生產(chǎn)工藝落后，化肥廠產(chǎn)生的廢氣廢水亂排亂放現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致縣城空氣質(zhì)量差。不僅如此，隨著栗子坳（宋家塆）工業(yè)園區(qū)里面公司企業(yè)的陸續(xù)建成投產(chǎn)，有越來越多的工業(yè)廢氣廢水排放到周圍環(huán)境當(dāng)中。由于地理因素、人口活動以及氣候等的影響，環(huán)境保護(hù)、治理投入不足或幾乎沒有投入（這是地區(qū)發(fā)展中的通病，畢竟地區(qū)政府能力資金有限，當(dāng)環(huán)境治理無法形成明顯的社會經(jīng)濟(jì)效益的時候，投入成本太高），縣中心的溫度普遍比四周高，氣壓相對較低，導(dǎo)致處在外圍的工業(yè)園區(qū)排放的廢氣向縣城中心流動，夏季的城區(qū)備受臭氣與高溫的煎熬，人們的健康受到嚴(yán)重威脅。因此，搬移化肥廠，倡導(dǎo)各企業(yè)改進(jìn)自己的生產(chǎn)工藝，提高轉(zhuǎn)化效率，加大環(huán)境保護(hù)措施的投入，迫在眉睫。此外，可在工業(yè)園區(qū)與城區(qū)之間植樹造林，建立隔離帶，還可以考慮將義水河蓄水，沿河岸植以花草樹木、修以幽徑石凳，開辟小型沿河公園。這樣既可以美化城區(qū)，又可以遏制熱島效應(yīng)，改善居住環(huán)境，為竭力打造華中地區(qū)宜居養(yǎng)生園林城市創(chuàng)造條件。軟環(huán)境：羅田要發(fā)展，招商引資是必不可少的，畢竟一個山區(qū)縣的社會原始資本的積累非常有限，難以支持大規(guī)模建設(shè)工程項目的投資，未來羅田能否步入快速發(fā)展的軌道，其中關(guān)鍵的一部分恐怕要取決于招商引資的成功與否。當(dāng)前大多數(shù)地區(qū)針對于招商引資的政策比較寬松，有的甚至犧牲某些利益，開出許多優(yōu)惠條件，目的是為了吸引更多的商客前來投資開發(fā)。因此很多項目未嚴(yán)格遵照程序辦事，匆忙立項，急于審批，導(dǎo)致一些污染嚴(yán)重或與當(dāng)?shù)厥袌霾幌噙m應(yīng)的企業(yè)在此安家落戶，造成環(huán)境污染以及資源的浪費與過度消耗。而且，應(yīng)當(dāng)避免因立項不周，考慮不成熟，而政府已經(jīng)審批通過，地皮、貸款、配套物資等基本工作做好后，投資商攜款潛逃的事情發(fā)生，減少內(nèi)耗與經(jīng)濟(jì)損失。此外，不乏相關(guān)政府職能部門的少數(shù)人借職務(wù)之便，乘機(jī)敲詐勒索，開發(fā)商不送禮、不請吃飯就甩臉子；開發(fā)商不送禮不請吃飯就跟你死耗，拖延時間；開發(fā)商不送禮不請吃飯就不給審批辦事?？傆心敲葱┤瞬谎氵^拔毛，他心里不舒服，導(dǎo)致整個招商引資的環(huán)境烏煙瘴氣，再加上招商引資以及考察立項審批的過程本就繁復(fù)，開發(fā)商望而卻步，這不僅嚴(yán)重影響羅田的形象，而且對以后的招商引資開發(fā)帶來了負(fù)面影響。因此，必須全面整治優(yōu)化羅田的投資環(huán)境，杜絕胡亂抬價宰客，或變向收受索要賄賂的現(xiàn)象，避免政府職能部門的相關(guān)工作人員懶散疲軟不作為、相互推諉的現(xiàn)象。完善相關(guān)制度，凡是要在境內(nèi)安家落戶的企業(yè)，在動工之前必須經(jīng)過嚴(yán)格的評估立項、論證審批等正規(guī)程序。二、制藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及萬密齋品牌的建立：1.>考慮到已經(jīng)建成的栗子坳工業(yè)園區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)（主要是制藥業(yè)和食品內(nèi)加工業(yè)）的集中度較高，土地空間及水源有限，而且過多的產(chǎn)業(yè)容易導(dǎo)致縣城區(qū)的環(huán)境進(jìn)一步惡化，建議積極倡導(dǎo)后續(xù)部分正在籌建但未建成制藥企業(yè)向大河岸（離武英高速或縣城比較近）集中靠攏。這樣一來，一是企業(yè)離大河岸、白廟河、九資河等藥材主產(chǎn)地的距離進(jìn)一步拉近，方便藥材供應(yīng)，降低運輸儲存管理成本；二是武英高速近，不影響成品的運輸集散和營銷；三是，合理的經(jīng)濟(jì)布局有利于緩解縣城土地、環(huán)境、水源的壓力。四是，此舉還可以逐步推動大河岸及白廟河的發(fā)展，完善區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)周邊帶動效應(yīng)。2.>不僅如此，羅田還可以憑借豐富的藥材資源，借助于萬密齋這一區(qū)域歷史文化名人，以千里大別山為依托，借鑒吸收宛西制藥（宛西制藥憑借八百里伏牛山，借助于名醫(yī)張仲景的歷史文化品牌，以及“藥材好藥才好”文化的理念，多年來一直躋身于中國中藥企業(yè)50強(qiáng)，成為世界級的知名企業(yè)）的成功經(jīng)驗，深入開發(fā)新型中西藥制劑、保健品，甚至化妝品，努力提高產(chǎn)品附加值，極力改變藥物粗加工和半成品加工的這一不利局面，打造羅田自己的藥業(yè)特色品牌。當(dāng)然這里面還涉及整個羅田現(xiàn)有的藥材種群的保護(hù)、種植基地的建設(shè)、市場的規(guī)?；鸵?guī)范化、歷史文化的深入挖掘、人物形象的重塑與廣告宣傳設(shè)計，更重要的是一種事實求是的理念以及全心全意為人民服務(wù)的信仰！3.>其次可以逐漸將旅游渡假、中藥養(yǎng)生、溫泉康體等整合為一體，打造具有羅田特色的中藥養(yǎng)生谷。此外，還可以是聯(lián)合蘄春、浠水等縣：羅田借助于蘄春李時珍這一知名歷史文化品牌，蘄春浠水可以將羅田作為優(yōu)質(zhì)藥材的供應(yīng)基地。如果說李時珍品牌是沖在市場經(jīng)濟(jì)藥界里的一只破冰之船，那么羅田質(zhì)量優(yōu)、種類全、分布范圍廣的藥材資源則是船能夠遠(yuǎn)航的保障，這一前一后，一硬一軟，形成互補(bǔ)優(yōu)勢，可以形成合力打造區(qū)域綜合性制藥產(chǎn)業(yè)！三、關(guān)于鏨字石柿子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展：1>鏨子石的柿子是世界唯一無需人工脫澀就可食用的甜柿，羅田可以借助這一資源優(yōu)勢，全力打造特色品牌，積極開展產(chǎn)品深加工，提高產(chǎn)品質(zhì)量與附加值；加大廣告投入，形成自己的特色品牌優(yōu)勢。不斷地完善既有的種植園區(qū)和加工產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，打開并建立完整的市場營銷網(wǎng)絡(luò)。同時還要開發(fā)新的產(chǎn)品，在原來傳統(tǒng)單一鮮柿、柿子餅、柿子片的基礎(chǔ)上，向柿子罐頭、柿子醬（主要在于國外市場）、柿子糕、柿子汁的方向發(fā)展，此外還可以通過將柿子的藥用成分萃取出來，治成藥物制劑。2>成立專門的甜柿（還可以擴(kuò)及到板栗、蠶桑、藥材，在農(nóng)林漁牧各個行業(yè)開展培優(yōu)選優(yōu)用優(yōu)的策略，以及新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的研究）研究機(jī)構(gòu)。進(jìn)行品種改良，壯大現(xiàn)有種群，實現(xiàn)柿子樹的矮化、小型化，以及生產(chǎn)管理的簡單化和有效化。因為據(jù)我所知，目前在產(chǎn)柿樹一般都至少有上十年的樹齡，基本處于自然生產(chǎn)狀態(tài)，人們沒有對其實施有效的管理，而且柿樹本身從樹苗到結(jié)果的周期比較長，樹大、分布非常分散且產(chǎn)量不穩(wěn)定，隨區(qū)域以及氣候變化比較大，從而造成一系列的成本的提高，不利于規(guī)模化生產(chǎn)及管理。還可以嘗試培育果品盆景，但重點應(yīng)向無籽甜柿、經(jīng)濟(jì)價值更高的甜柿的方向發(fā)展，以不斷適應(yīng)市場需求，提高產(chǎn)品核心競爭力。此外還要不斷改善甜柿的種植技術(shù)、加工技術(shù)，并將成熟的技術(shù)持續(xù)推廣，使甜柿種植和加工趨于規(guī)模化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，使這些資源、技術(shù)惠及更多的地區(qū)和農(nóng)民。3>在此基礎(chǔ)之上，將柿子的種植生產(chǎn)與生態(tài)旅游掛鉤，逐步建立圍繞柿子觀光、采摘、攝影以及溫泉康體為一體的旅游觀光度假項目（游客在欣賞金秋滿樹黃燦燦的柿子的同時，還可以參與柿子的采摘品嘗以及相關(guān)加工環(huán)節(jié)，體驗這其中的無限樂趣；累了，還可以去泡泡溫泉，享受草藥熏蒸、藥物康療）?？傊粩嗤晟葡嚓P(guān)配套的管理服務(wù)體系，實現(xiàn)相互促進(jìn)、相互支持的良性發(fā)展局面，最后形成綜合性產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)市場抗風(fēng)險能力，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的周邊輻射能力，以實現(xiàn)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動作用。【注】相信三里畈溫泉以及湯河溫泉經(jīng)過這么多年的發(fā)展已經(jīng)形成比較完整的經(jīng)營管理體系，但是在這里還是小提一下關(guān)于溫泉的發(fā)展。溫泉在全國廣泛分布，資源豐富，品質(zhì)亦參差不齊，其中有名的比較多：廣東從化溫泉、廣西陸川溫泉、云南昆明安寧溫泉、湖北咸寧溫泉、重慶南北溫泉、南京湯山溫泉、鞍山溫泉、陜西臨潼華清池、驪山溫泉、北京小湯山溫泉等。雖然對羅田溫泉的品質(zhì)不甚了解，但是溫泉具有美化環(huán)境，增景育景，以及增加觀賞點、清純美、聲色美、味覺美、觸感美、動態(tài)美、人文美等基本特征，具有重要的旅游價值，可以用來擴(kuò)展旅游活動。可將溫泉與當(dāng)?shù)靥厣糜谓M合推出，形成不同模式，延長擴(kuò)展整個旅游消費鏈條。如：溫泉+生態(tài)旅游項目、溫泉+農(nóng)家樂項目、溫泉+觀光體驗項目、溫泉+養(yǎng)生項目、溫泉+運動休閑項目、溫泉+健身美容項目……在具體的項目設(shè)計中，提倡形式的多樣化和產(chǎn)品的專業(yè)化。如：溫泉休閑游可設(shè)計為——怡懈身心五部曲，主要包括水療按摩、草藥蒸汽、香身按摩、腳部護(hù)理、美容美體五部，使游客能在最短的時間內(nèi)獲得重生，在消閑的過程中達(dá)到健美強(qiáng)身的效果。再如：溫泉民俗游產(chǎn)品，可在洗浴前后增加民情觀賞、街景漫游、飲食紀(jì)念品消費等項目，強(qiáng)化溫泉民俗旅游的整體氛圍。為滿足游客在游玩的同時對消除疲勞、健身祛病的健康需求，還可聘請醫(yī)療保健專家，精心研究設(shè)計并推出各具特色、功能各異的溫泉療養(yǎng)產(chǎn)品。四、重振蠶桑，天下羅絲：蠶桑是羅田三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，蠶桑生產(chǎn)歷來均保持湖北第一的地位（黃岡地區(qū)蠶桑產(chǎn)量占湖北省的70%，而其中主產(chǎn)區(qū)在羅田、英山和麻城，羅田占近50%.）。值得一提的是黃岡地區(qū)栽桑養(yǎng)蠶始于春秋戰(zhàn)國時期，至今已有四千多年歷史，早在宋朝時蠶桑養(yǎng)殖就初具規(guī)模，明清時期繅絲織綢已達(dá)到較高水平，當(dāng)時團(tuán)風(fēng)總路咀“夕陽沖綢”、羅田生產(chǎn)的“黃緞”、麻城生產(chǎn)的“碧綠緞”都是絲綢佳品，被朝廷欽定為貢品。清代后期黃州府轄各地生產(chǎn)的繭絲綢統(tǒng)稱為“黃絲”，成為當(dāng)時的地方品牌，經(jīng)漢口商埠銷往英國、印度、巴基斯坦及東南亞各國。羅田蠶桑到上世紀(jì)八九十年代達(dá)到鼎盛時期，成為湖北蠶桑第一大縣，但步入二十一世紀(jì)以后，桑蠶產(chǎn)業(yè)明顯萎縮，首先是桑葉種植面積劇減，蠶的養(yǎng)殖量持續(xù)減少，蠶繭產(chǎn)量和質(zhì)量明顯下降，接著縣繅絲廠倒閉，現(xiàn)在蠶桑養(yǎng)殖面積零星分散、規(guī)模小（這些信息是根據(jù)我個人所見而做出的推測，不一定完全準(zhǔn)確，但確實反映了羅田蠶桑產(chǎn)業(yè)在步入新世紀(jì)后萎縮的不爭事實）。為什么像蠶桑養(yǎng)殖歷史這么悠久而且前景廣闊的產(chǎn)業(yè)會萎縮得這么嚴(yán)重呢？我想原因不外乎以下幾點：羅田蠶桑的整個產(chǎn)業(yè)鏈條不夠完善，綜合利用不夠，人們看不到蠶桑發(fā)展的廣闊前景。大量蠶繭被收購上來以后，基本都是簡單被的紡成絲，其中大部分都是以絲、線、布等粗半成品的形式出口到大城市后再進(jìn)行深精設(shè)計加工，只有少量的被織染為低檔衣料出售。這樣一來蠶桑產(chǎn)業(yè)的利益空間就非常有限，不能形成本地化大型綜合產(chǎn)業(yè)，又如何能創(chuàng)造更好的社會經(jīng)濟(jì)效益呢？政府對蠶桑的發(fā)展沒有給予應(yīng)有的重視，沒有經(jīng)常性投入，很多惠農(nóng)資金沒有投資蠶桑。蠶桑新品種、新技術(shù)、新模式推廣應(yīng)用資金缺位，蠶種補(bǔ)貼仍處空白。而且，雖然羅田總的種養(yǎng)面積比較大，產(chǎn)量也很不錯，但是基本都是個體散養(yǎng)，沒有形成規(guī)模，市場波動較大，再加上產(chǎn)業(yè)還停留在傳統(tǒng)模式上，經(jīng)濟(jì)效益不突出，農(nóng)民沒有積極性。人們在思想上沒有正視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的價值和必要性。在人們的意識里，一直以來都認(rèn)為留在農(nóng)村是沒有出息的，談到農(nóng)業(yè)大多數(shù)人心里恐怕只有不屑與蔑視，就連農(nóng)民自己對本身的社會價值持有偏見（確切的說應(yīng)該是社會身份、地位的歧視）。隨著社會的不斷發(fā)展，思想的不斷解放，人們開始追求更高更好的物質(zhì)生活享受，更偏向于付出少而回報高的勞動，大部分人尤其是年輕人都選擇外出打工，即使是從事更苦的體力勞動。人們思想的偏見，人口的轉(zhuǎn)移，青年勞力的減少，恐怕也是導(dǎo)致蠶桑產(chǎn)業(yè)萎縮的原因之一。即便如此，我們也應(yīng)該看到蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣闊前景，重振羅田蠶絲發(fā)展雄風(fēng)：絲綢素有“纖維皇后”的美稱，被稱作是人體第二肌膚，具有不可替代的特殊魅力和吸濕、透氣、柔軟、美觀、健身等優(yōu)點。隨著人民生活水平不斷提高，人們衣著起居消費追求自然風(fēng)尚和高貴品質(zhì)的需求愈加旺盛，刺激了國內(nèi)外絲綢消費市場迅速拓展，繭絲綢業(yè)市場前景廣闊，必然也會帶動蠶桑等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外，順應(yīng)時代需求的蠶絲被產(chǎn)品應(yīng)運而生，市場潛力巨大，銷量逐年劇增，它的誕生和成長將絲綢由奢侈品變?yōu)槿粘Ｓ闷罚瑢⒔z綢消費由高端消費變?yōu)榇蟊娤M，讓繭絲綢走進(jìn)了平常百姓家。絲綢服裝作為國粹擁有廣闊市場，深受國內(nèi)外廣大女性的青睞。而且絲綢家紡、裝飾、工藝品、保健用品都將支撐蠶桑繭絲綢產(chǎn)業(yè)不斷完善并發(fā)展壯大，進(jìn)而走出羅田，走向全國，走向世界！關(guān)于發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)的幾點建議[9]：1、整合惠農(nóng)資金，扶持龍頭企業(yè)，搞好基地建設(shè)。蠶?；厥抢O絲綢產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，當(dāng)前羅田蠶?；丶毙韪脑焯嵘桶l(fā)展標(biāo)準(zhǔn)的桑園，以及時緩解蠶繭原料緊缺局面。要明確龍頭企業(yè)和農(nóng)民都是基地建設(shè)與管理的主體地位，鼓勵和支持企業(yè)通過自營、聯(lián)盟、收購、合資及兼并形式建設(shè)蠶?；兀ㄔO(shè)專業(yè)蠶桑村、蠶桑大戶和蠶桑合作社，耕地充足的鄉(xiāng)、村可以在大田大地建基地，土地緊張的地區(qū)栽植“四邊?！?，充分利用河堤、溝渠、田頭地岸和房前屋后零星土地栽桑，成片桑挑重?fù)?dān)，“四邊?！北茱L(fēng)險。借助于目前東桑西移工程，爭取省農(nóng)業(yè)板塊資金繼續(xù)支持蠶桑基地。在不改變蠶桑管理體制前提下，將桑樹栽植與桑園建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)林范圍，按退耕還林和低產(chǎn)林改造政策支持蠶桑基地建設(shè)。正在實施的退耕還林后續(xù)工程建設(shè)也要安排蠶?；亟ㄔO(shè)資金。2、注重招商引資，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加產(chǎn)值。目前羅田招商引資企業(yè)基本是以工帶農(nóng)，以工補(bǔ)農(nóng)的粗加工企業(yè)，沒有高端企業(yè)，要加大招商引資力度，把擁有雄厚實力的企業(yè)招引到羅田落戶，以其高科技手段和雄厚的經(jīng)濟(jì)實力，開展繭絲綢深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，研發(fā)新產(chǎn)品，提高經(jīng)濟(jì)效益。具體而言就是，逐步完成由傳統(tǒng)蠶桑產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代絲綢產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化，在原來簡單的種養(yǎng)、絲、線、布的產(chǎn)業(yè)模式的基礎(chǔ)上，注重高檔面料、衣、被、飾品的發(fā)展，同時開發(fā)蠶桑次生產(chǎn)品，比如藥物、保健品、食品、化妝品、日用品百貨類。

3、設(shè)立專項資金，出臺激勵政策，提高積極性，促進(jìn)持續(xù)發(fā)展。參照外地做法，為解決繭絲綢行情波動給農(nóng)民和企業(yè)帶來的沖擊，提高抵抗市場風(fēng)險的能力，幫助農(nóng)民應(yīng)用蠶?？萍夹鲁晒?，減少蠶種投入，幫助龍頭企業(yè)融資，促進(jìn)繭絲綢產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。政府還要出臺蠶桑大鄉(xiāng)、大村、大戶、合作社和龍頭企業(yè)的扶持政策，給予這些大戶一定的技術(shù)支持和獎勵激勵措施，以保證整個市場的繁榮穩(wěn)定。4、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，開展綜合利用，提高經(jīng)濟(jì)效益。一是桑園綜合利用，對已投產(chǎn)桑園實行間作套種，種植淺根短季節(jié)蔬菜，近居地桑園試行桑園養(yǎng)雞，增加收入。淺土層桑園種植綠肥，培肥地力，節(jié)本增效。二是新建桑園間種作丹參、柴胡、天麻甚至是靈芝等中藥材，當(dāng)年就有收入，彌補(bǔ)桑園投產(chǎn)前的土地收益。三是利用桑枝培養(yǎng)食用菌，加工木地板和新聞紙。四是利用蠶沙生產(chǎn)生物肥料、加工飼料，蠶沙保健枕，還可提取葉綠素。五是發(fā)展果葉兩用桑園，開發(fā)桑葚水果、果汁以及保健品，桑葉除養(yǎng)蠶外還可以做桑葉茶、制藥。六是進(jìn)行多絲量雄蠶養(yǎng)殖，生產(chǎn)功能絲，開發(fā)雄蠶娥系列產(chǎn)品（酒、藥）。七是蠶桑繭絲綢與旅游結(jié)合發(fā)展，建設(shè)絲綢文化景點，生產(chǎn)絲綢旅游產(chǎn)品，以及蠶或蠶蛹小吃（蠶蛹蛋白質(zhì)含量極高，營養(yǎng)豐富，可以做成干煸蠶蛹、油炸蠶蛹），在旅游景點設(shè)立絲綢、小吃賣點?！咀ⅰ坑季哂袠O高的營養(yǎng)價值，含有豐富的蛋白質(zhì)（鮮蠶蛹含粗蛋白占51％）、脂肪酸（粗脂肪占29％）、維生素（包括維生素A、維生素B2、維生素D及麥角甾醇等）。蠶蛹的蛋白質(zhì)含量在50％以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般食品，而且蛋白質(zhì)中的必需氨基酸種類齊全，蠶蛹蛋白質(zhì)由18種氨基酸組成，其中人體必需的8種氨基酸含量很高。蠶蛹中的這8種人體必需的氨基酸含量大約是豬肉的2倍，雞蛋的4倍，牛奶的10倍，8種人體必需的氨基酸營養(yǎng)均衡，比例適當(dāng)，符合FAO/WHO（聯(lián)合國糧農(nóng)組織和世界衛(wèi)生組織）的要求，非常適合人體的需要，是一種優(yōu)質(zhì)的昆蟲蛋白質(zhì)。蠶蛹還含有鉀、納、鈣、鎂、鐵、銅、錳、鋅、磷、硒等微量元素，維生素A、E、B1、B2，胡蘿卜素等，也是人體不可缺少的。蠶蛹中的不飽和脂肪酸的含量非常豐富，約占總脂肪的72.5％。不飽和脂肪酸對于維持人體正常的生理機(jī)能有極為重要的作用：保持細(xì)胞膜的相對流動性，以保證細(xì)胞的正常生理功能；使膽固醇酯化，降低血中膽固醇和甘油三酯；是促進(jìn)嬰幼兒生長發(fā)育和合成人體前列腺素的必須物質(zhì)；降低血液粘稠度，改善血液微循環(huán)；增強(qiáng)細(xì)胞活力，增強(qiáng)記憶力和思維能力；促進(jìn)脂溶性維生素的消化和吸收。[13]五、旅游產(chǎn)品的宣傳與營銷：宣傳營銷的重要性：一個地區(qū)擁有豐富的資源，這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，應(yīng)該將這些資源優(yōu)勢進(jìn)行合理整合開發(fā)，然后推銷出去，打造自身優(yōu)勢品牌，讓更多的人了解羅田、走近羅田，進(jìn)而走進(jìn)羅田、發(fā)展羅田！1、媒介宣傳營銷策劃：（1）利用媒體廣告：電視、廣播、視頻、海報、傳單、網(wǎng)絡(luò)廣告、車身廣告、樓體廣告……（2）利用大學(xué)生群體：羅田縣每年參加高考的人數(shù)約4千多人，畢業(yè)以后基本集中分布在以武漢為主的湖北省境內(nèi)，而武漢市則是羅田旅游消費的主要客源市場。大學(xué)生是一個年輕而充滿活力的群體，他們的足跡遍布全國各地，他們是文化與信息傳播的載體。在校大學(xué)生可以利用大學(xué)里面活潑的學(xué)術(shù)文化氛圍以及各人的交際圈將家鄉(xiāng)的特色進(jìn)行宣傳，這些事情在平時的日常生活中只要稍稍注意下就行，可謂舉手之勞。比如，在班級交流會、班干競選、社團(tuán)交流以及其他凡是要做自我介紹的會議及活動，都可以順便介紹一下自己的家鄉(xiāng)。其次，每逢五一國慶長假，班級或者社團(tuán)組織春游或秋游時，目的地的選擇也可以適當(dāng)推薦一下（當(dāng)然要實事求是，征求大家意見）；具體的租車食宿問題可以和景區(qū)招待機(jī)構(gòu)協(xié)商，推出學(xué)生優(yōu)惠業(yè)務(wù)，全部解決吃住和往返程問題，或者直接向縣旅游局求助（在這之前應(yīng)該有一個合理的計劃安排，必須做好前期準(zhǔn)備工作，打通相關(guān)環(huán)節(jié)，準(zhǔn)備突發(fā)事件處理預(yù)案）。此外，現(xiàn)在大學(xué)生旅游已經(jīng)成為一種潮流，擺托了此前教育模式的束縛，他們渴望走出校園，走近自然，去體驗生活，陶冶情操。每逢寒暑假，很多個人或社團(tuán)都組織了假期旅游活動。面對這樣一種形式，積極開發(fā)針對大學(xué)生的旅游宣傳活動，推出優(yōu)惠以及好玩刺激的旅游項目也是不錯的營銷策略。在學(xué)校，無論是以個人、社團(tuán)口口相傳以及傳單、海報、網(wǎng)站，還是擺攤展示提供特色小吃或飾品玩具、工藝品等宣傳營銷形式，絕對會達(dá)到一定的宣傳效果。大學(xué)生群體，是一個非常有潛力的客源群體，他們不僅現(xiàn)在是而且將來也是旅游消費的主體，他們本身又是一個很好的宣傳載體，相關(guān)部門在制定宣傳策略的時候是值得考慮的。（3）利用外出打工群體：羅田外出打工群體數(shù)量龐大，而且廣泛分布在全國各地的各個階層各個領(lǐng)域，他們有著豐富的人生閱歷和廣闊的人脈，可以作為對于家鄉(xiāng)旅游宣傳、招商引資以及開拓市場的利器。大到逢年過節(jié)、工友聚會以及會議慶典，小到日常生活、家常嘮嗑以及個人介紹才藝展示，所有這些大大小小的場合都可以作為不同宣傳營銷的特殊戰(zhàn)場。從極具地方特色的山珍野味臘魚臘肉老米酒到吊鍋菜，從天麻甜柿板栗到茶葉絲綢，從秧歌獅舞大頭小調(diào)到漢劇東腔，從根雕石刻燙畫到刺繡扎花，各種各樣的特產(chǎn)都可以作為看同事、探工友、訪朋友的首選，這些不僅可以增進(jìn)同事工友之間的關(guān)系，而且還可以起到一種文化宣傳與滲透的作用。2、外地博覽會議宣傳營銷策劃：武漢農(nóng)產(chǎn)品博覽會：湖北農(nóng)產(chǎn)品交易批發(fā)市場：國內(nèi)其他城市宣傳營銷：境外宣傳營銷：3、打造自己的市場宣傳交易平臺：（1）實際商貿(mào)平臺的建立：（2）網(wǎng)絡(luò)信息共享平臺的搭建：（3）宣傳營銷（以及導(dǎo)游、公關(guān)、管理）人才的培養(yǎng)：六、堅定不移的朝著全面建設(shè)小康社會的偉大目標(biāo)而努力奮斗！一個夢想，一個方向，上下同心，矢志不渝，共同奮斗！將發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行到底。上次回家的時候，看到縣城中心區(qū)域沿河岸一帶的商場面鋪全部被水泥磚堵住，大部分正在拆遷，而街道正在以犧牲河床的面積為代價在向外擴(kuò)寬，這一切說明什么？這些樓房才蓋多久？沒有利用價值了么？既然之前的規(guī)劃不當(dāng)，那現(xiàn)在的規(guī)劃就天衣無縫了？難道發(fā)展建設(shè)就不能換種思路？我想，人在每做一個決定即使沒有很好的考慮前瞻性，至少也是基于當(dāng)下理性原則，基于當(dāng)時特定的條件、環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。如果每換一屆領(lǐng)導(dǎo)就換種思路，每換一屆領(lǐng)導(dǎo)就否定前人所做的努力，每換一屆領(lǐng)導(dǎo)就想按照自己的想法來，每換一屆領(lǐng)導(dǎo)就只想著如何做點政績出來拉動GDP求升遷，那就算是你拆遷重建一千次一萬次，我想也很難真正的把一個地區(qū)建設(shè)好、發(fā)展好。盲目的拆遷、重建、分流只會增加內(nèi)耗，一個地區(qū)的建設(shè)不能只顧眼前，不能只為增一時之GDP而破壞和諧發(fā)展大局?？偠灾?，一個地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃要具有全局性、系統(tǒng)系、超前性和創(chuàng)造性，規(guī)劃可以適當(dāng)修正，但是不能三番兩次的更改變換，發(fā)展目標(biāo)需要進(jìn)行到底！每屆領(lǐng)導(dǎo)階層應(yīng)該以接力棒的形式將發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行到底，而不要每換一屆領(lǐng)導(dǎo)，各種政策、規(guī)劃、項目也跟著換，導(dǎo)致很多原先在建但沒有竣工的項目被打亂，或者已經(jīng)籌劃完畢但沒有開展實施的計劃被否定重來，因為這樣一來，將直接導(dǎo)致資源以資金的無用消耗浪費，以及人才的流失和環(huán)境的破壞，最終還是影響整個社會的發(fā)展速度。八、其他教育上培育人才，人才推進(jìn)科學(xué)，科學(xué)就是生產(chǎn)力！一國之發(fā)展強(qiáng)大離不開人才，同樣一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更離不開人才。深入落實教育改革，積極探索真正合適的素質(zhì)教育，繼續(xù)開展學(xué)前教育，重視小學(xué)教育，強(qiáng)化初中教育，提高高中教育，為地區(qū)、社會、國家培養(yǎng)發(fā)展儲備人才。教育的宗旨在于培養(yǎng)能積極推動社會進(jìn)步的一代新人，培養(yǎng)能夠領(lǐng)受現(xiàn)代文明之精神、心懷民族情節(jié)和甘愿承擔(dān)社會責(zé)任，同時又能在平凡的工作中發(fā)揮其個性才能，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人類歷史文明進(jìn)步做出腳踏實地的貢獻(xiàn)的一代新人！針對目前教育出現(xiàn)的一些問題，應(yīng)該敢于打破常規(guī)，創(chuàng)新務(wù)實，把智力開發(fā)、心理教育、學(xué)習(xí)能力、思維創(chuàng)新、做人以及思想道德放在比分?jǐn)?shù)更重要的位置，現(xiàn)代教育不是培養(yǎng)會應(yīng)試的機(jī)器，而是要培養(yǎng)能夠適應(yīng)社會敢于承擔(dān)責(zé)任的學(xué)習(xí)創(chuàng)新型人才。行政上杜絕論資排輩，禁止收受賄賂走后臺，避免行政人員的懈怠懶散不作為等弊病。提高工作效率和工作質(zhì)量，改革政績考核制度，避免官員為片面追求政績、遷升而不顧長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的大局。選賢授能，注重后續(xù)年輕干部的培養(yǎng)，將中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃真正作為展開行政工作的參考指導(dǎo)，各個階層上下同心協(xié)力，朝著全面建設(shè)小康社會而努力奮斗！社保上繼續(xù)完善城鄉(xiāng)醫(yī)療保障體系，提高醫(yī)療保險體系的服務(wù)質(zhì)量，提高醫(yī)療人員的素質(zhì)，深入落實醫(yī)院醫(yī)保政策，規(guī)范醫(yī)療保障體系的運行管理。此外，為適應(yīng)人口逐漸老齡化，滿足社會需求，應(yīng)當(dāng)完善落實養(yǎng)老保險制度，提高養(yǎng)老院的接納和服務(wù)能力，共創(chuàng)和諧美好家園!第二部分九資河 一、SWOT分析[14]：1.劣勢：1>.景區(qū)建設(shè)剛剛起步，經(jīng)驗不足。首先，資源無序開發(fā)，旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，目前貌似只能提旅游、度假等產(chǎn)品，尚無法提供更多的產(chǎn)品類型，如商務(wù)/會議旅游、節(jié)慶旅游、生態(tài)旅游；另外，同質(zhì)產(chǎn)品聚集過密，低層次開發(fā)，簡單模仿、雷同現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn)，無法形成對客源市場的強(qiáng)大吸引力。其次，旅游季節(jié)性強(qiáng)，游客一般都是夏秋季的節(jié)假日如五一國慶造訪景區(qū)，春冬季節(jié)處于淡季，綜合效益不高。產(chǎn)業(yè)集中度較低，像賓館和購物場所都是零散的分布在景區(qū)內(nèi)外圍，整個區(qū)域內(nèi)消費檔次偏低，尤其是在娛樂、購物、餐飲三個方面與國內(nèi)其他地區(qū)還存在較大差距，而且經(jīng)營、管理、服務(wù)水平較差。不僅如此，與景區(qū)相對應(yīng)的支撐服務(wù)體系不完善，由于小農(nóng)意識、小富即安的思想，整個旅游體系缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，目前旅游對當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益尚不明顯，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動效應(yīng)有待提高。旅游服務(wù)意識有待加強(qiáng)，高素質(zhì)人才較為缺乏。2>.環(huán)境保護(hù)沒有受到應(yīng)有的重視，亂砍亂伐現(xiàn)象非常嚴(yán)重，旅游資源快速消耗，動植物種類驟減。由于政府監(jiān)督宣傳力度不足，制度不完善，環(huán)境保護(hù)沒有得到應(yīng)有的重視，環(huán)保意識匱乏！九資河境內(nèi)的四個國有林場每年向外提供大量的木材，再加上近年來茯苓天麻種植面積的持續(xù)擴(kuò)大，土地需求與木材消耗與日劇增，這一切直接導(dǎo)致大量樹木被砍，森林慘遭破壞，現(xiàn)在可謂到了慘不忍睹的地步！森林是整個生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，是一個地區(qū)的重要資源，森林一旦破壞，不僅會直接影響到其他生物資源的存在（目前有很多動植物頻臨滅絕，有的種類估計已經(jīng)消失），而且會使整個旅游資源的質(zhì)量急劇下降，后果不堪設(shè)想！2.威脅：1>.大別山位于鄂豫皖三省交界處，是長江和淮河的水嶺，九資河位于大別山南麓（山之北為安徽金寨），地處于合肥、鄭州、武漢三個省會城市連線所形成的三角形的中心，歷來為兵家必爭之地，境內(nèi)的主峰天堂寨被譽(yù)為“中原第一峰”，旅游興縣的初步戰(zhàn)略目標(biāo)市場為武漢市。據(jù)了解，目前安徽和河南也在打大別山的旅游牌，鄂豫皖都在搶奪大別山的形象，而且大別山最高主峰在安徽白馬寨（白馬尖），天堂寨也已經(jīng)被安徽注冊為4A及風(fēng)景區(qū)，位于安徽那邊的部分旅游資源比羅田豐富。2>.此外，湖北省內(nèi)有名的旅游風(fēng)景區(qū)甚多，而且建設(shè)較早，配套體系相對完善，基本已經(jīng)形成品牌效益。距離比較近的景區(qū)有麻城龜山杜鵑谷、浠水三角山、黃梅五祖寺、黃陂木蘭天池、紅安烈士園陵，以及武漢東湖公園、中科院武漢植物園；遠(yuǎn)點的還有赤壁、九宮山、隱水洞、神農(nóng)架、武當(dāng)山、長江三峽、恩施大峽谷、大洪山、襄陽古城，因此競爭非常激烈。九資河要發(fā)展旅游，除了要充分挖掘發(fā)揮當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源優(yōu)勢外，還要繼續(xù)加大招商引資力度，擴(kuò)大招商引資范圍，加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，完善景區(qū)項目建設(shè)及整個旅游服務(wù)支撐體系，做好旅游中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。【注】由于第二部分的SWOT分析在思路與敘述上與第一部分有些類似，這里只做WT部分的展開。發(fā)展建議：1、天麻茯苓產(chǎn)業(yè)化，制藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及藥材種植基地的建設(shè)。。進(jìn)一步完善筆架山、青苔關(guān)以及天堂湖（度假村）水上樂園項目的建設(shè)。3、計劃林業(yè)與竹木加工企業(yè)的發(fā)展，生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游與可持續(xù)發(fā)展，將環(huán)境保護(hù)納入中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。4、繼續(xù)加大旅游宣傳力度，繼續(xù)完善景區(qū)建設(shè)，提高景區(qū)旅游目的地品質(zhì)及服務(wù)質(zhì)量。建立完善環(huán)繞全鎮(zhèn)的旅游交通運輸體系，正真將天堂寨風(fēng)景區(qū)、天堂湖風(fēng)景區(qū)、九資河風(fēng)景區(qū)、青苔關(guān)風(fēng)景區(qū)、薄刀鋒風(fēng)景區(qū)貫穿為循環(huán)一體，擴(kuò)大旅游經(jīng)濟(jì)效益范圍。5、逐步建立以徐鳳沖-花油畈-河西畈-張家咀-九資河等為主體的沿公路呈帶狀分布的山區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶，打造以張家咀為中心向河西畈、九資河周圍輻射的新經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集約化，降低環(huán)境資源消耗，打造山區(qū)旅游名鎮(zhèn)。挖掘本土民族文化，弘揚民間技藝，將文化與旅游發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)匾磺忻耖g資源優(yōu)勢，打造區(qū)域民間藝術(shù)品牌。7、建立野生動植物保護(hù)圈，充分保護(hù)開發(fā)利用野生動植物資源，建設(shè)天然野生動物狩獵場，打造集狩獵養(yǎng)殖與天然動植物食品加工為一體產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈。8、竭力打造覆蓋全鎮(zhèn)的旅游服務(wù)體系，做到步步有驚奇，處處有風(fēng)景，村村有服務(wù)，真正“變圣人堂的天堂寨為九資河人的天堂寨，變大地坳的天堂湖為九資河人的天堂湖”。9、做好發(fā)展協(xié)調(diào)，處理好和英山、金寨的關(guān)系，打通到安徽金寨的穿山隧道，充分發(fā)揮武漢-羅田-六安城際鐵路的帶動能力，聯(lián)合周圍地區(qū)竭力打造鄂東區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群，與鄂西生態(tài)旅游圈遙相呼應(yīng)，建設(shè)華中生態(tài)旅游圈。二、旅游發(fā)展戰(zhàn)略[][][]1、旅游基礎(chǔ)服務(wù)體系的完善：1>.完善景區(qū)消防、防盜、救護(hù)等設(shè)施條件，建立緊急救護(hù)機(jī)制，設(shè)立醫(yī)務(wù)室，并配備醫(yī)務(wù)人員，增強(qiáng)景區(qū)緊急事故處理救援能力。據(jù)我所知，目前天堂寨和薄刀峰景區(qū)的很多基礎(chǔ)設(shè)施還不是很完善，比如階梯石棧、狹路兩邊的護(hù)欄過于稀疏，空隙過大，而景區(qū)內(nèi)天氣本來就變化多端，經(jīng)常大霧彌漫、陰雨連綿，能見度很低，再加上彎多坡陡，道路濕滑，山體多碎石，易滾落，旅客走在上面很危險！因此為了保障旅客安全，降低事故發(fā)生的風(fēng)險，很有必要對景區(qū)的安全保障設(shè)施進(jìn)行排查加固升級，在道路轉(zhuǎn)彎處配備一些警示牌、反射鏡或者透霧燈之類的設(shè)施。此外由于景區(qū)面積比較大，景點相對分散，而景區(qū)內(nèi)的廁所、商店有些少，這會給游客帶來諸多不便，因而要適當(dāng)增加，而且選址應(yīng)該根據(jù)人流量的分布來確定，盡量避免做低效益的資源消耗。而且，應(yīng)該考慮將原來景區(qū)內(nèi)的賓館、商店搬出景區(qū)或限制其次生擴(kuò)展，禁止在景區(qū)內(nèi)搞私人盈利性商業(yè)開發(fā)，這樣一來可以最大限度的減少人類活動對景區(qū)環(huán)境的影響，防止旅游商業(yè)化后造成資源環(huán)境的迅速衰退。2>.逐步提高九資河的衣、食、住、行、購、娛等旅游綜合服務(wù)能力，建立以張家咀為中心的新經(jīng)濟(jì)增長極，爭取到2030年之前基本形成以河西畈、張家咀、九資河等村為中心的區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)集群[1][8]。由于九資河的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，目前旅游接待能力非常有限，上檔次的賓館甚微，幾乎沒有同時接待大規(guī)模多層次游客的能力。隨著景區(qū)旅游開發(fā)的不斷深入，以及游客數(shù)量的不斷增加，建設(shè)規(guī)模檔次的旅游接待中心、商務(wù)中心迫在眉睫。而旅游接待中心的選址及規(guī)劃又是建設(shè)的基礎(chǔ)，可以說是從發(fā)展起步到騰飛的關(guān)鍵。因為旅游是一個綜合性產(chǎn)業(yè)，它需要交通運輸、商業(yè)購物、餐飲住宿、休閑娛樂等眾多行業(yè)作為同步支撐。單一旅游本身的社會經(jīng)濟(jì)帶動效應(yīng)非常有限，只有與其他相關(guān)服務(wù)行業(yè)相互配合、相互支撐、相互促進(jìn)，才能很好地完成整個體系的發(fā)展。九資河鎮(zhèn)政府所在地，也就是現(xiàn)在的鎮(zhèn)政治文化經(jīng)濟(jì)中心，其主體坐落在麒麟畈與韓坡嶺的沿河兩岸，面積狹窄，三面環(huán)山，不利于長遠(yuǎn)發(fā)展，而且試圖朝汪家畈沿河岸擴(kuò)建的難度較大，原因在于汪家畈那邊有土地，但沒有景點優(yōu)勢，沒有交通優(yōu)勢，也沒有地理區(qū)位優(yōu)勢。就算擴(kuò)建成功，也難以形成大的配套功能集群，不可能有很好周邊社會經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。一直以來，地表起伏大、平原面積少、居民分散、交通不便等眾多因素是制約山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾大瓶頸。找一片面積大、交通方便、水源充足的土地作為建設(shè)用地，是實現(xiàn)城鎮(zhèn)集約化，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)的關(guān)鍵。張家咀村位于河西畈村與九資河村之間，地接天堂水尾，坐擁面積較大的山區(qū)小型河谷沖擊平原，這在山區(qū)是少見的，很適合搞招商引資經(jīng)濟(jì)開發(fā)。從整個區(qū)域來看張家咀村位于九資河鎮(zhèn)的中心，旅游公路穿村而過，是從縣城到九資河、天堂寨、青苔關(guān)、薄刀鋒的必經(jīng)之路；東望天堂寨，北依筆架山，與河西畈隔河相望，擁有絕對的區(qū)位優(yōu)勢。就長遠(yuǎn)發(fā)展來看，把張家咀村作為九資河的政治經(jīng)濟(jì)中心，是未來發(fā)展的需要。因為無論是在此建設(shè)旅游招待中心、賓館、商業(yè)步行街、農(nóng)產(chǎn)品展銷中心、博物館，還是工業(yè)園區(qū)或集旅游休閑度假娛樂為一體的農(nóng)家樂、體育中心，都可以為旅游發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供方便，更為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的集約化發(fā)展奠定基礎(chǔ)，而且還能起到很好的對外宣傳作用以及招牌效應(yīng)?！咀ⅰ亢喴l(fā)展方案[1]：1.解決好土地征用問題，夯實基礎(chǔ)。這里所說的規(guī)劃用地，是在張家咀南至天堂水尾，東抵河西畈大河，北到養(yǎng)老院-高家坳-降風(fēng)殿，再至高家塆-趙家沖，西達(dá)胡家大塆以西，直接九資河的這一整塊空間范圍內(nèi)的平原土地。平原上良田千畝，沿路沿河岸是呈帶狀分布的居民帶，這里可謂是當(dāng)?shù)鼐用袷来毖苌⒌臉吠?，如何順利完成征用，充分發(fā)揮這片土地的局部區(qū)位優(yōu)勢，是后續(xù)開發(fā)的關(guān)鍵。2.優(yōu)化空間布局及環(huán)境，筑巢引鳳。肅清張家咀與河西畈之間的河道，修固河堤，筑壩蓄水，沿岸植以楊柳、種以花草，兩村以橋相連，疑作小橋流水人家。整個區(qū)域內(nèi)的一切建設(shè)，事先應(yīng)有一個合理的規(guī)劃布局，而不能步步為營見縫插針。此舉的目的不僅是要縮小河西畈與張家咀之間的距離，擴(kuò)大整個建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)面積，而且還要營造舒適和諧的居住、旅游、休閑、開發(fā)環(huán)境；筑巢引鳳，放水養(yǎng)魚，以吸引更多的商客前來投資開發(fā)，是針對九資河區(qū)域經(jīng)濟(jì)集約發(fā)展的一劑良藥。3.完成招商引資和自主創(chuàng)業(yè)，本地商業(yè)化。平原前面靠近公路的地方用做建設(shè)旅游接待中心、陽光步行街、賓館餐飲、購物娛樂、商務(wù)會議，后面靠近筆架山—降風(fēng)殿—養(yǎng)老院的地方用作建設(shè)基地工廠，兩邊沿河岸作為居民建設(shè)用地，南邊靠近天堂湖的地方可作為休閑度假農(nóng)家樂或耗水型企業(yè)的建設(shè)用地，形成前店后廠側(cè)居民的建設(shè)布局。4.同心同德，建設(shè)美好家園，共創(chuàng)山區(qū)旅游名鎮(zhèn)！形成以此為中心向周邊輻射的經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)、居民區(qū)、商業(yè)區(qū)，平整張家咀與九資河之間的土地，將兩村連為一體，擴(kuò)大建設(shè)用地，方便城鎮(zhèn)集約化，到2021年左右基本建成以張家咀為中心的新經(jīng)濟(jì)增長極，到本世紀(jì)中葉前期基本形成以河西畈、張家咀、九資河、麒麟畈等村為中心的區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)集。屆時，九資河的衣、食、住、行、購、娛等旅游綜合服務(wù)能力將得到很大提高，山區(qū)區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)將得到極大發(fā)展！2、新景點的開發(fā)：旅游發(fā)展之路，是一個可持續(xù)發(fā)展之路，也是一個在隨時代不斷變化發(fā)展的歷程，景區(qū)建設(shè)不僅要能保持自然本身的鬼斧神工，更要能推陳出新，匠心獨運！因此重視景區(qū)總體規(guī)劃,合理利用土地，依托既有山、石、花、木、水等自然要素進(jìn)行創(chuàng)新、改造、修飾、美化是很有必要的，改造最好運用造園手法，講求藝術(shù)效果；新景點的添置，則要搞好設(shè)計，新穎奇特，別具一格，彰顯本地特色，盡量避免與其他景區(qū)出現(xiàn)重復(fù)雷同。總之，既要依托現(xiàn)有資源，又要給人以清水出芙蓉，天然去雕飾之感。旅游是一個審美欣賞的過程，是一種陶冶性情的過程，旅游目的地不僅要留住游客的身，更要留住人的興，留住人的情，最后還要留住人的心；一個成功的旅游目的地是要能留住回頭客！九資河主要有天堂寨、薄刀鋒、青苔關(guān)、天堂湖等主要景區(qū)，目前景點小而少，且相對分散。實際上還可以有這些主要景區(qū)向周圍沿公路軸線向縱深發(fā)展，以點帶面，形成景點環(huán)、景點面，直至形成大范圍的景點聚集區(qū)。1.巍巍筆架，縱覽天下。位于張家咀北部的筆架山，天然花崗巖自成一體，海拔1000米左右，坐北朝南。該山在九資河的大部分地區(qū)（比如徐鳳沖、天堂湖、青苔關(guān)、天堂寨）都可以看到，秀麗而巍峨，位置十分搶眼，估計游客都有想一睹為快的沖動。而且，筆架山向東依次與大樹杈（方言，可能是因為兩山交接相錯，形成一個V字，故名）、鋸兒齒（方言，山形狀像鋸齒，故名）、天堂寨相連，一旦開發(fā)出來，向東可鄰接天堂寨，向北可仰望甚至可直達(dá)青苔關(guān)，向西可眺望薄刀鋒，向南可俯瞰天堂湖。登上筆架山，春踏蘭花幽徑，看田野阡陌百花競艷；夏觀流云霧海，眺天堂湖波光瀲滟，魚鱗競躍一葉舟；秋看烏楓紅葉，層林盡染，一品醉美田園；冬入林海雪原，看蒼山負(fù)雪，明燭天南，山舞銀蛇，原馳蠟象。尤其是以此為基礎(chǔ)繼續(xù)向東推進(jìn)，與天堂寨主風(fēng)景區(qū)連成一片，可以將原來的景區(qū)擴(kuò)大至少一倍，這將是旅游發(fā)展戰(zhàn)略中的壯筆！2.高山烈旗揮義氣，古寨強(qiáng)兵振雄風(fēng)。開發(fā)青苔關(guān)、歧嶺關(guān)、翁門關(guān)等境內(nèi)多處關(guān)隘遺跡，保護(hù)修葺戰(zhàn)爭遺址以及古建筑群，挖掘紅色歷史文化。俗話說蘄黃四十八寨，關(guān)關(guān)有故事，寨寨有傳奇，深入開發(fā)這些古關(guān)古隘，并挖掘與其相關(guān)的歷史文化，結(jié)合歷史事跡，恢復(fù)古寨雄風(fēng)，打造大別山特色品牌旅游新亮點。九資河旅游的特點主要為森林氧吧、登山、休閑，這是由旅游資源本質(zhì)決定的，目前旅游結(jié)構(gòu)及旅游產(chǎn)品的非常單一。如何適應(yīng)市場不斷變化的需求，如何保持旅游經(jīng)濟(jì)增長的連續(xù)性，如何抓住游客獵新獵奇的心理，如何提高旅游消費的知名度，如何將本土文化與旅游可持續(xù)發(fā)展完美結(jié)合，從而實現(xiàn)旅游資源與歷史文化綜合經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的最大化；這些都是當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展過程中所必須考慮的關(guān)鍵問題。解決這些問題就必須不斷地加強(qiáng)文化與經(jīng)濟(jì)合作，勇于開拓創(chuàng)新！因此，古寨恢復(fù)項目應(yīng)該就是解決這些問題中的良策之一。首先，恢復(fù)古寨就需要設(shè)計建造具有自身特點的諸如大殿、寨門、哨樓、廂房、旌旗等一系列山寨構(gòu)成要素。其次，恢復(fù)古寨還需要入駐“人”這一重要角色，有寨無人，是為空寨，便缺少古寨之精髓；這人，可不是一般的普通人，而是經(jīng)過嚴(yán)格挑選培養(yǎng)訓(xùn)練過的藝人，他們又不僅僅是藝人，還具有多重角色。一是作為山寨主人的“草寇”，他們俠肝義膽、豪放不羈，兼任山寨管理與平時演練，還原古寨雄風(fēng)；二是作為歷史文化的表演者，旅客有需求，便可展示一身本領(lǐng)，秀秀本土優(yōu)秀文化【這里建議弘揚佛教，引進(jìn)武術(shù)、雜技】；三是作為藝術(shù)文化的繼承者與宣傳者，他們應(yīng)該弘揚民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，廣播慧種于天下，能夠承擔(dān)外出巡演以及推動傳統(tǒng)文化不斷向前發(fā)展的重任。如果說古寨中的建筑是重振古寨之神，那么人就是古寨之精，而圍繞人而創(chuàng)造表現(xiàn)出來的文化氛圍就是古寨之氣，所有這些精、氣、神將會為九資河的旅游業(yè)曾加不少新的看點和玩點。3、旅游項目的開發(fā)與宣傳[3]:1>.天堂湖水上樂園：簡要概括：建立以九資河、大地坳、花油畈等為主的天堂湖度假村，增建農(nóng)家樂，提高旅游度假休閑垂釣娛樂的服務(wù)水平。在發(fā)展旅游的同時，發(fā)展生態(tài)魚的養(yǎng)殖，打造集旅游、度假、避暑、休閑、養(yǎng)生、垂釣、娛樂、養(yǎng)殖為一體的天堂湖生態(tài)旅游區(qū)。旅游服務(wù)基礎(chǔ)體系的建設(shè)：在客流量大的湖邊或水中建設(shè)涼亭、休憩臺、釣魚臺、商店、湖濱賓館、農(nóng)家樂、廁所等，以方便游客觀景休憩、垂釣購物、餐飲住宿，為外來旅客提供方便溫馨的旅游服務(wù)。水上樂園的建設(shè)：在天堂湖的水尾淺水（灘涂）區(qū)大面積種植各種荷花，塘面之上筑以水榭樓閣，水邊植以花卉楊柳，如此，相信在每年的春天到初夏再到仲夏時節(jié)，游客就會欣賞到“沾衣不濕杏花雨，吹面不寒楊柳風(fēng)”、“小荷才露尖尖角，早有蜻蜓立上頭”、“接天蓮葉無窮碧，映日荷花別樣紅”等諸多美景。此外，以水上基礎(chǔ)設(shè)施為依托，可以人為實時的打造旅游觀光新亮點。比如，在每年的春節(jié)、元宵、中秋等佳節(jié)，以傳統(tǒng)節(jié)慶裝飾為背景，通過利用現(xiàn)代激光技術(shù)的表演與天堂水體交相輝映、相得益彰，從而達(dá)到如夢如幻的視覺效果，增加特色，吸引游客。為適應(yīng)現(xiàn)代生態(tài)可持續(xù)旅游大潮，增加旅游目的地的玩點，可以增加天堂湖水上娛樂項目，以充分發(fā)揮旅游資源的優(yōu)勢。比如推出除游輪汽艇外的水面自助皮筏艇、竹筏娛樂項目，讓游客進(jìn)一步親近自然，體驗泛舟天堂湖的樂趣，還可以達(dá)到鍛煉的效果。3>逐步建立完善天堂湖水上救援體制，防止意外事故的發(fā)生，保障游客的生命安全。天堂湖水上樂園建立起來后必定會有更多的有游客前來旅游觀光，在夏季，會有很多人在天堂湖游泳、垂釣、玩皮筏艇、坐游輪，而湖水很深，每年有不少人溺水而死。因此建立天堂湖水上求援體制，是打造安全景區(qū)的必要措施之一。4>根據(jù)當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r打造集游玩、餐飲、娛樂為一體的水上人家。注意事項：天堂湖是一個集水能發(fā)電、防澇抗旱、旅游休閑、生態(tài)養(yǎng)殖為一體的大型人工湖，下游建有五級電站，通巴水、入漢江，水系沿岸養(yǎng)育著數(shù)縣人口，關(guān)系重大。旅游項目的興起必然會影響到整個湖區(qū)的生存發(fā)展，尤其是對生態(tài)系統(tǒng)以及大壩安全等有著直接的影響，因此在天堂湖整個項目的建設(shè)運營管理中必須要綜合考慮這些因素。2>.天然狩獵場：【注】：這里所說的天然狩獵場不是真的在原始自然狀態(tài)下的自由狩獵場所，而是經(jīng)過人工選址以天然森林為基礎(chǔ)而建立起來的大型狩獵場，是集野生動物資源的開發(fā)、保護(hù)、馴養(yǎng)、繁殖、旅游、狩獵以及野生動物產(chǎn)品（野味供應(yīng)）為一體的綜合性產(chǎn)業(yè)。簡要分析：（1）前景分析：據(jù)個人所知，目前國內(nèi)有建狩獵場的森林旅游目的地比較少，而狩獵探險這一類的娛樂項目在國內(nèi)深受廣大旅游消費者的喜愛，因此市場潛力非常巨大。（2）建狩獵場的基礎(chǔ)：九資河的原始森林面積大，境內(nèi)四個國有林場（分別為天堂寨林場、薄刀鋒林場、青苔關(guān)林場和黃獅寨林場），植被茂盛，野生動物資源非常豐富，景區(qū)內(nèi)有野豬、豪豬、獾豬、黃羊、野兔等野生動物634種。其中包括野豬、穿山甲、金錢豹、不衰貓、豺狼、水獺、長尾雉、珍珠黃羊、糜鹿、香獐、大鯢、小鯢、雉雞等多種珍稀野生動物。（3）狩獵場的建設(shè)：狩獵場最好選在在交通比較便利、水源充足、植被適中、地勢相對平坦、排水良好的地方，適當(dāng)考慮日照采光性、年平均氣溫、降雨量以及等各種因素。一是利于野生動物的繁衍生長，二是方便后期建設(shè)以及擴(kuò)展，三是便于經(jīng)營管理，四是為以后的市場化運作奠定基礎(chǔ)。整個狩獵場的空間布局最好有一個合理的規(guī)劃，分為生活管理區(qū)、野生動物馴養(yǎng)繁殖區(qū)、野味生產(chǎn)供應(yīng)區(qū)、旅游狩獵區(qū)，各個部分既明確分工又相互合作，形成一個有機(jī)整體，共同推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。（4）完善狩獵場的周圍支撐結(jié)構(gòu)體系，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條：<1>.第一步：養(yǎng)殖+旅游完成野生動物的馴養(yǎng)及引進(jìn)繁殖，擴(kuò)大種群，提供旅游觀賞服務(wù)。<2>.第二步：+狩獵由圈養(yǎng)階段部分進(jìn)入散養(yǎng)階段，野化后任其在狩獵場內(nèi)自由繁衍生存，開放狩獵場，提供野外狩獵、探險等旅游娛樂項目。<3>.第三步：+食品加工野生動物養(yǎng)殖規(guī)?；?，展開野味食品加工，主打野味供應(yīng)，同時打造具有本地特色的旅游休閑食品。（5）狩獵養(yǎng)殖場的運行管理：略注意事項：略3>.打造特色旅游生態(tài)谷，緊緊抓住游客的心：(1)花谷：蘭花谷:以蘭花為主的集中觀光谷杜鵑谷:以杜鵑花為主的集中觀光谷紅葉谷：以紅楓、烏桕為主的集中觀光谷百花谷:以大別山特有觀賞植物為主的百花觀光谷總述：打造集旅游觀光、度假休閑、養(yǎng)生康復(fù)以及商務(wù)會議為一體的生態(tài)養(yǎng)生歡樂谷，帶銷旅游紀(jì)念品、工藝品、花茶保健類。(2)果谷+休閑農(nóng)業(yè)：野味谷：重點放在野果上面，與生態(tài)農(nóng)業(yè)和溝域經(jīng)濟(jì)結(jié)合發(fā)展，大別山野生水果種植休閑農(nóng)業(yè)化，開發(fā)食品類、藥類、保健類、養(yǎng)生類、果汁酒醬，主打減肥、美容、保健、養(yǎng)生、降血脂/血糖/血壓、抗氧化等等產(chǎn)品。百味谷：集游玩、采摘、度假為一體，重體驗式娛樂+農(nóng)家樂。（桃、李、杏、柿、栗、梨、棗、山楂、核桃、櫻桃、楊桃、葡萄、銀杏、四月子、五味子、八月楂。）藥谷+藥材種植基地：【注】為避免重復(fù)啰嗦，在此將九資河藥材資源與發(fā)展現(xiàn)狀作以簡要分析介紹。<1>現(xiàn)狀：九資河的藥材主要分布在森林之中，以野生為主，現(xiàn)在除了基本形成了以唐家畈、邱家塆為主的天麻種植基地，以青苔關(guān)為主的蒼術(shù)種植區(qū)，以麒麟畈附屬于惠濤藥業(yè)為主的丹參種植基地，以徐鳳沖、王家鋪、花油畈、九資河等為主的茯苓種植基地，其它藥材都處于自然天養(yǎng)人采的狀態(tài)。隨著近年來藥材的需求不斷擴(kuò)大，當(dāng)?shù)鼐用翊罅坎赏?，再加上天麻茯苓產(chǎn)業(yè)的興起、木材的大量采伐，野生藥用植物種群數(shù)量正在急劇萎縮。有鑒于此，改變天種人采的局面、建立藥材種植基地、保護(hù)生物種群、處理好發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系是一個亟待解決的問題！不僅如此，這些年逐步建立起的一些所謂的種植基地只是位于交通方便的單一藥材種植相對集中的區(qū)域，只是有此命名而無實質(zhì)性的建設(shè)支持、技術(shù)支持和人才支持，再加上山區(qū)人口居住相對分散、勞動力轉(zhuǎn)移、種植-產(chǎn)量不穩(wěn)定，導(dǎo)致藥材種植基地的建設(shè)還處于原始狀態(tài)，沒有形成現(xiàn)代意義上的真正的基地！<2>九資河現(xiàn)有藥主要藥用植物種類（目前個人所知道的）：九資河境內(nèi)藥用植物調(diào)查分析表種類名稱主治功能生物學(xué)描述地理分布種群現(xiàn)狀綜合評價七葉一枝花絞股藍(lán)天麻茯苓何首烏半夏靈芝三七丹參桔梗蒼術(shù)赤芍當(dāng)歸葛根杜仲射干天冬百合八角大黃半邊蓮穿心蓮金銀花菊花薄荷魚腥草金錢草益母草薏米槐米荊芥厚樸五味子五倍子五加皮穿山龍石耳石斛石菖蒲烏毒柴胡車前子蒼耳子天藍(lán)星<3>.前景分析：注意事項：生態(tài)谷不宜建造太多，選擇其中對生態(tài)影響小、易于實現(xiàn)、可操作性強(qiáng)的一兩個生態(tài)谷作為建設(shè)項目。其開發(fā)建設(shè)要依托自然狀態(tài)下單一品種集中度比較高，生態(tài)系統(tǒng)完善的地區(qū)進(jìn)行，盡可能的減少對原來生物群落的影響。所有生態(tài)谷必須建立一套完整的運作管理監(jiān)督體系，嚴(yán)格遵循依托自然條件、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的原則，最終達(dá)到以谷養(yǎng)谷，以谷反哺生態(tài)的良好循環(huán)局面。<4>.旅游產(chǎn)品宣傳與營銷:節(jié)慶宣傳營銷策劃：百花節(jié)：大別名山春意盎然，鳩玆古邑百花爛漫；看楚天春色，游鳩玆古國。避暑節(jié)：華中最后一片原始森林，流云霧海，天然氧吧，清涼一夏。金秋百果節(jié)：秋天是收獲的季節(jié)，可以野味、采摘、體驗為主題吸引游客。紅楓攝影節(jié)：中國最美田園風(fēng)光。旅游文化節(jié)：暢游鳩玆古國，追尋夢里老家。4、傳統(tǒng)文化的開發(fā)：深入挖掘當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化，發(fā)展紅色旅游，開發(fā)民間技藝。將昔日作燒柴用的木條、樹蔸、竹根精雕細(xì)琢加工成紀(jì)念品，將傳統(tǒng)的手工刺繡、紡織、編織、烙花、燙畫、雕刻藝術(shù)挖掘出來，打造富有地方特色的系列產(chǎn)品進(jìn)行展銷；挖掘、繼承、弘揚民間傳統(tǒng)文化，搞好民間藝術(shù)，擴(kuò)大民間表演隊伍，為旅游增光添彩。搞好看點，突出玩點，增加賣點，讓客人看得動心、選得開心、買得稱心，延長游客的逗留時間，從而達(dá)到促進(jìn)消費增加收益的目的。最后逐步擴(kuò)大旅游紀(jì)念工藝品的生產(chǎn)銷售，不斷提改進(jìn)花樣翻新，提高質(zhì)量，緊跟時代潮流，繼續(xù)完善整個旅游配套產(chǎn)業(yè)鏈條，使旅游產(chǎn)品加工業(yè)逐漸成為農(nóng)民增收的新興產(chǎn)業(yè)。5、景區(qū)的管理以及相關(guān)管理制度的完善:嚴(yán)厲打擊以次充好、缺斤少兩、一次消費、雁過拔毛等不良現(xiàn)象。景區(qū)內(nèi)野生動植物資源以及公共基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)。旅游綜合服務(wù)質(zhì)量的提高。旅游支撐服務(wù)體系運營管理的創(chuàng)新與完善。6、成立城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)管理委員會：1>.規(guī)范土地使用的相關(guān)法律法規(guī)，確實維護(hù)好農(nóng)民的權(quán)益。在中國城市化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)村現(xiàn)代化的進(jìn)程中，農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度是制約國土資源管理事業(yè)發(fā)展的一大瓶頸，事關(guān)整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。這其中涉及到土地的征用、拆遷安置、補(bǔ)償?shù)葐栴}，并且由此引發(fā)的社會矛盾越來越激烈。一方面，政府或開發(fā)商想以盡可能低的價格取得盡可能多的土地的使用權(quán)；另一方面，土地是民生之本，它不僅承載著農(nóng)民獲取生活的物質(zhì)基礎(chǔ)，更肩負(fù)著農(nóng)民看病、養(yǎng)老、安葬等福利保障作用，農(nóng)民想以最小代價獲得最大的收益，當(dāng)然不會輕易轉(zhuǎn)讓使用權(quán)；再加上人們安土重遷的思想，當(dāng)前很多保障、補(bǔ)償、安置的不到位，信息的不對稱（農(nóng)民不了解國家最新政策以及外界信息，一直處于劣勢），進(jìn)而造成土地征用及相關(guān)問題一直以來都是開發(fā)、發(fā)展中的一大難題。因此要盡快完善相關(guān)法律制度，規(guī)范土地的使用，合理合法的征用和處理土地問題，切實保護(hù)好農(nóng)民對土地的占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)以及處置權(quán)等基本權(quán)利，維護(hù)社會繁榮穩(wěn)定。根據(jù)我個人查看的有關(guān)資料，再加上一些自己的想法，主要處理辦法分以下幾個步驟：首先，完成農(nóng)民土地的確權(quán)工作。明確各人所有土地的位置、面積、邊界、使用性質(zhì)、使用年限以及受益情況。其次，對要征用的土地的進(jìn)行合理的價值估算，以及土地用途和將產(chǎn)生的社會效益做一個綜合的評估，盡量做到節(jié)約高效，提高土地的使用效率，降低沖突風(fēng)險。再其次，征用前和戶主協(xié)商（杜絕先斬后奏，以及在戶主不同意的情況下使用欺騙、威脅、恐嚇等手段，強(qiáng)行征用等現(xiàn)象），曉之以情，動之以理，給予合理補(bǔ)償；或?qū)⑥r(nóng)民土地估算后折合為資本以固有資產(chǎn)的形式參與分紅（取合適的分紅比，規(guī)定一定的獲益年限，同時明確責(zé)任與義務(wù)）。出臺優(yōu)惠政策以及激勵制度，將涉及到住房拆遷或大面積土地征用的戶主安排向縣城移民，同時解決就業(yè)、醫(yī)保社保、養(yǎng)老保險以及子女教育等問題，消除人們的后顧之憂，以促進(jìn)相關(guān)工作的順利展開。最后，在做到與國家政策一致，并做出合理讓步后，還出現(xiàn)釘子戶，為不妨礙區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，可以考慮申請將土地暫時收歸國有，然后重新分配。（個人認(rèn)為這是一個下下策，因為其中牽涉到的內(nèi)容十分廣泛，處理起來非常復(fù)雜，要想妥善解決實在不易，慎用）2>.制度創(chuàng)新，倡導(dǎo)大學(xué)生及外出打工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，激勵全民參與。相對而言，畢業(yè)大學(xué)生是一個精力旺盛、思想先進(jìn)、創(chuàng)業(yè)心強(qiáng)的群體，他們不僅擁有廣博的知識、基礎(chǔ)的專業(yè)技能，還擁有活潑的思維以及較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力。而外出打工人員，經(jīng)過生活的洗禮，有著豐富的人生閱歷、開闊的視野、開放的思想以及不錯的相關(guān)的技能。積極倡導(dǎo)這兩大群體返鄉(xiāng)創(chuàng)就業(yè)可以給當(dāng)前家鄉(xiāng)勞務(wù)市場注入新的活力！是家鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)造之源泉，更是未來長期發(fā)展戰(zhàn)略實施的主力軍！目前國內(nèi)很多地區(qū)都早已出臺了許多相關(guān)針對大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，比如提供創(chuàng)業(yè)啟動資金、短期無息或低息貸款、相關(guān)技術(shù)支持、社會輿論支持以及相關(guān)管理培訓(xùn)等。目前，羅田已經(jīng)有大學(xué)生回鄉(xiāng)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)當(dāng)?shù)卣辛x務(wù)竭盡所能幫助他們做活、做大、做強(qiáng)，為后來者樹立一些學(xué)習(xí)榜樣，這也是為羅田的快速發(fā)展、長遠(yuǎn)發(fā)展做貢獻(xiàn)。不緊如此，各地方政府在制定發(fā)展規(guī)劃的時候，應(yīng)該積極倡導(dǎo)廣大人民群眾參與到相關(guān)制度以及戰(zhàn)略目標(biāo)的制定中來，廣納民言，廣集民智。因為只有人民群眾才最清楚他們想要什么，也只有人民群眾才最清楚他們怎樣去發(fā)展他們世代休養(yǎng)生息的地方，也只有讓他們積極參與到社會的發(fā)展建設(shè)中來，才能正真讓他們感覺到家鄉(xiāng)的發(fā)展建設(shè)是自己的義務(wù)和責(zé)任，從而積極主動地為家鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的偉大事業(yè)貢獻(xiàn)力量。3>.建立城鄉(xiāng)發(fā)展基金，招商引資，募集資金，廣攬人才。4>.打造信息共享平臺，建立正真屬于自己的集咨詢、導(dǎo)航、預(yù)定、宣傳展銷、產(chǎn)品交易、技術(shù)推廣、實時資訊為一體的綜合性服務(wù)動態(tài)門戶網(wǎng)站。三、生態(tài)農(nóng)業(yè)：為什么要繼續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)？社會發(fā)展必須以農(nóng)業(yè)為較為充分的發(fā)展為前提條件：第一，城鎮(zhèn)化的推進(jìn)需要農(nóng)業(yè)為其提供充足的食物和工業(yè)原料；第二，城鎮(zhèn)化的推進(jìn)需要農(nóng)業(yè)為其提供消費市場；第三，城鎮(zhèn)化的推進(jìn)需要農(nóng)業(yè)為其提供生產(chǎn)要素，如土地、勞力和作為農(nóng)業(yè)剩余的貨幣化表現(xiàn)的儲蓄（也就是城鎮(zhèn)化發(fā)展所需的原始資本）。此外，就當(dāng)前發(fā)展?fàn)顩r而言，九資河的社會發(fā)展未來很長一段時間還必須以農(nóng)業(yè)為依托，過早的淡出農(nóng)業(yè)而從事其他的行業(yè)必然違背社會發(fā)展的規(guī)律，不合實際。民以食為天，對于山區(qū)，要想保證人民的生活水平的逐步提高和社會的持續(xù)發(fā)展與繁榮穩(wěn)定，就必須保障社會具有一定的自給自足的能力。九資河以發(fā)展旅游作為興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，享有中國最美田園風(fēng)光的美譽(yù)，農(nóng)業(yè)及其生產(chǎn)是一道靚麗的風(fēng)景線。但是目前從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是出生于上世紀(jì)六七十年代的中老年群體，而出生于80年及以后的新生群體（尤其是90以后）作為家里面的獨生子女，從小父母就不讓他們接觸農(nóng)事，幾乎沒有從事過農(nóng)業(yè)勞動，絕大部分都以讀書為主，或以外出打工。這樣一來，隨著時間的推移、時代的變遷，代代相傳的農(nóng)業(yè)很有可能面臨失傳的尷尬，屆時從事農(nóng)業(yè)勞動的人會越來越少，中國最美田園風(fēng)光將面臨消失的危險。不僅如此，作為一個以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主兼顧旅游開發(fā)戰(zhàn)略的山區(qū)，令人感到可悲的是，實際上九資河社會生活必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)并不能自給自足，大米、面粉、雞蛋、肉制、水果包括蔬菜都是從外地進(jìn)口，雖說有得天獨厚的地理條件和資源優(yōu)勢，但沒有一種像樣本地土特產(chǎn)，很多東西在不斷地萎縮。我們不能自給自足，農(nóng)村社會依靠打工經(jīng)濟(jì)來支撐！因此再談農(nóng)業(yè)是很有必要的，九資河在未來很長一段時間內(nèi)可能還難以改變以農(nóng)業(yè)為主的生產(chǎn)模式！那這個農(nóng)業(yè)該怎樣發(fā)展？傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)過程中要用到大量的化肥農(nóng)藥，對生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的影響（10年前，境內(nèi)大部分河流水量充足，水質(zhì)清澈，魚蝦成群；而現(xiàn)在幾乎所有河流的水流量減少了近一半還多，天堂湖的水位相對以前下降數(shù)米，河里水生生物基本絕跡，每當(dāng)農(nóng)耕季節(jié)，河里幾乎斷流）。一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過分依賴于農(nóng)藥化肥，導(dǎo)致土壤微生物種群遭到破壞，進(jìn)而造成肥力下降，土質(zhì)板結(jié)惡化，再加上氣候因素，最終導(dǎo)致產(chǎn)量不高，有時候農(nóng)民一年辛苦種來的收成還抵不上全年投入的成本（包括種子農(nóng)藥化肥，機(jī)械使用成本，以及勞力、時間），也就是說自己種糧所花去的所有成本最終換來的產(chǎn)量還不如直接拿這些邊際成本去購買糧食；再加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是體力勞動，代價大，收效甚微，所以大多數(shù)人都選擇了外出打工，在家務(wù)農(nóng)的人越來越少，農(nóng)業(yè)正在萎縮。另一方面，對于在家從事其他收入性勞動的人來說，自給自足的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然不劃算，但還是有相當(dāng)一部分人，愿意固守祖輩遺留下來的田地，維持一定的傳統(tǒng)自給自足的能力，畢竟一旦荒廢就是一種浪費，而且土地重新利用起來的代價就相對要高；他們?yōu)榱颂岣弋a(chǎn)量，就不得不增加了農(nóng)藥化肥的使用，最后導(dǎo)致越化肥用土地越貧瘠，越用殺蟲劑病蟲害越嚴(yán)重，如此進(jìn)入了一種惡性循環(huán)，這對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)、環(huán)境造成嚴(yán)重影響。事實不僅僅如此，天麻茯苓作為九資河兩大主要經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物（僅天麻一種的年經(jīng)濟(jì)效益就過億），它們的種植對環(huán)境的破壞相對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有過之而無不及。首先，天麻茯苓的種植需要大量的土地和木材，而且它們對土壤和木材都有一定的選擇性，一般的地方要么不能種植，要么種植出來的產(chǎn)量低、品質(zhì)差，所以基本上都選擇接近它們原始生長環(huán)境的林地或者搭棚的田地。而且同一塊土地一般只能種植一年，木材也只能用一兩年。只有少數(shù)幾種木材可作為菌種的培養(yǎng)基，也只有這幾種木材，才能保證天麻茯苓的產(chǎn)量和品質(zhì)。依據(jù)當(dāng)前天麻和茯苓所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益以及市場需求來看，種植面積持續(xù)擴(kuò)大，對土地以及木材的需求量也是與日劇增，而木材和土地的需求增加直接導(dǎo)致大量樹木被砍作種植所需木材，森林被毀為種植所需用地。由于茯苓是菌類，而天麻又是和菌類共生的特殊植物（沒有葉，只有地下莖與花），生命力脆弱，很容易受病菌和蟲害的影響，因此在種植過程中需要使用大量的抗菌、殺蟲劑。所有這一切，都將造成嚴(yán)重的森林破壞、水土流失、環(huán)境污染，最終導(dǎo)致土地資源的快速消耗，以及生物資源的銳減。而資源，是一個地區(qū)發(fā)展的源泉，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、保證發(fā)展后勁的根基，尤其是像對于山區(qū)這種沒有區(qū)位優(yōu)勢的地方，沒有了資源就真的等于一無所有！什么是生態(tài)農(nóng)業(yè)？生態(tài)農(nóng)業(yè)是把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)、資源培育和高效利用融為一體的新型綜合農(nóng)業(yè)體系。它以協(xié)調(diào)入與自然關(guān)系、促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”為基本原則，以繼承和發(fā)揚傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)精華并吸收現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技為技術(shù)特點，強(qiáng)調(diào)農(nóng)、林、牧、副、漁大系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，把農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)與農(nóng)產(chǎn)微觀經(jīng)營、農(nóng)民脫貧致富結(jié)合起來，利用整體優(yōu)化功能，因地制宜，建立多樣性農(nóng)業(yè)為一體的結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的深度開發(fā)和合理利用。建議：成立農(nóng)技站：積極開展科學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣普及工作，可以在廢棄的小學(xué)中依照需要舉辦不定期培訓(xùn)班，由政府出資，請經(jīng)驗豐富的相關(guān)領(lǐng)域帶頭人、技術(shù)人員或?qū)＜覍W(xué)者，向廣大農(nóng)民講授新的高效科學(xué)的種植管理技術(shù)。農(nóng)技站還要承擔(dān)優(yōu)良品種的培育和改良工作，農(nóng)作物病蟲害預(yù)報及防治工作，生物農(nóng)藥及有機(jī)肥的研發(fā)及應(yīng)用推廣，農(nóng)用機(jī)械的使用推廣和售后維修。對當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有生物種群每隔一段時間進(jìn)行一次調(diào)查統(tǒng)計，分析農(nóng)業(yè)環(huán)境被破壞程度以及資源消耗速度等，以便利用這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采取相應(yīng)措施提高保護(hù)瀕危物種，挖掘潛在經(jīng)濟(jì)價值的物種并進(jìn)行開發(fā)利用。此外，還應(yīng)該對當(dāng)?shù)氐乃Y源、土質(zhì)（酸堿度，各種礦物質(zhì)含量，以及受污染程度）以及氣候狀況（主要包括年月降雨量度、平均日照強(qiáng)度、無霜期等變化）進(jìn)行監(jiān)測，以便針對性的種植相應(yīng)作物，指導(dǎo)科學(xué)的使用化肥和農(nóng)藥，提高生產(chǎn)效益。成立生物多樣性研究保護(hù)協(xié)會，將森林公安的職責(zé)落到實處：主要負(fù)責(zé)生物多樣性研究保護(hù)，物種的經(jīng)濟(jì)效益開發(fā)，研究生態(tài)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，將資源的綜合開發(fā)利用與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)的結(jié)合起來，正真的落實科學(xué)發(fā)展觀，切不可走先污染后治理，先高污染高消耗后節(jié)約治理的老路。改進(jìn)森林公安系統(tǒng)的管理監(jiān)督體制，明確職責(zé)，完善森林砍伐開發(fā)使用的相關(guān)法律法規(guī)，將工作落到實處，切實保護(hù)好、開發(fā)好、利用好境內(nèi)的森林資源，形成良好的可持續(xù)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好局面。發(fā)展溝域經(jīng)濟(jì)：以當(dāng)?shù)丶扔械幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)為依托，因地制宜，大力發(fā)展立體生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)。4.>幾種生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式：1.水稻魚/蛙——鴨（蝦蟹）共養(yǎng)模式：首先，需要選擇水源充足、水質(zhì)良好、光照充足、年平均氣溫合適的水稻種植田作為產(chǎn)田。在原來的基礎(chǔ)上，將田埂