主講：魏春林工程價款的結算與決算

第一節(jié)工程價款的結算一、工程價款結算的意義二、工程價款的主要結算方式三、工程預付款及其結算四、工程進度款的支付(中間結算)五、工程保留金的預留

六、建設單位供應建筑材料的結算

一、工程價款結算的意義工程價款結算是指承包商在工程實施過程中，依據(jù)承包合同中關于付款條款的規(guī)定和已完成的工程量，并按照規(guī)定的程序向建設單位(業(yè)主)收取工程價款的一項經(jīng)濟活動。工程價款的結算是工程項目承包中的一項十分重要的工作。主要表現(xiàn)在：(1)工程價款結算是反映工程進度的主要指標。在施工過程中，工程價款的結算依據(jù)之一就是按照已完成的工程量進行結算，也就是說，承包商完成的工程量越多，所應結算的工程價款就越多。所以，根據(jù)累計已結算的工程價款占合同總價款的比例，能夠近似地反映出工程的進度情況，有利于掌握工程進度情況。(2)工程價款結算是加速資金周轉的重要環(huán)節(jié)。承包商能夠盡快盡早地結算回工程價款，有利于資金的回籠，償還債務，降低運營的成本，加速資金周轉，提高資金使用的有效性。(3)承包商將工程結算款與工程成本對照可分析經(jīng)營效果，及時調整經(jīng)營方案，以期獲得良好的經(jīng)濟效益。二、工程價款的主要結算方式工程價款的結算，根據(jù)不同的情況，可采取多種結算方式。通常采用以下三種方式：(一)按月結算對在建施工工程，每月由施工單位提交出已完工程月進度報表及其工程款結算單，一并送交建設單位，辦理已完工程的工程價款結算，具體做法又分為兩種：(1)月中預支部分工程款，月終一次結算。月中預支部分工程款，按當月施工計劃工作量的50％支付。施工單位根據(jù)施工圖預算和月施工作業(yè)計劃填列“工程款預支賬單”，送交建設單位審查簽證同意后，辦理預支撥款，待月終時，施工單位根據(jù)已完工程的實際統(tǒng)計進度，編制“工程款結算賬單”，送交建設單位簽證同意后，辦理月終結算。施工單位在月終辦理工程價款結算時，應將月中預支的部分工程款抵作工程價款。(2)月中不預支預付工程款，月終一次結算。此種結算辦法參照第一種做法的月終結算。

(二)分段結算

按建筑工程施工形象進度，將工程劃分為幾個段落進行結算。工程按進度計劃規(guī)定的段落完成后，立即進行結算。它是一種不定期的結算，具體做法有：(1)按段落預支，段落完工后結算。這種方法是根據(jù)建筑工程的特性，將在建的建筑物劃分為幾個施工段落，然后測算確定出每個施工段落的造價占整個單位工程預算造價的金額比重，作為每次預支金額。段落完工后，進行結算并扣回預支金額。(2)按段落分次預支，完工后一次結算。這種方法與前一種方法比較，相同點均是按段落預支，不同點是不按段落結算，而是完工后一次結算。(3)分次預支，竣工一次結算。分次預支，每次預支金額數(shù)也應與施工工程的進度大體一致。此種結算方法可以簡化結算手續(xù)，適用于投資少、工期短、技術簡單的工程。(三)目標結算

將合同中的工程內容分解成不同的驗收單元，當施工單位完成單元工程內容并經(jīng)建設單位驗收后，建設單位支付構成單元工程內容的工程價款。三、工程預付款及其結算當工程采用包工包料的工程承包方式時，施工承包企業(yè)就需要一定數(shù)量的備料周轉金。在工程承包合同條款中，一般要明文規(guī)定發(fā)包單位在開工前撥付給承包單位一定限額的工程預付備料款，作為承包單位為該承包工程儲備主要材料、結構構件所需的流動資金。實行預付款的工程，雙方應在專用條款內約定發(fā)包方向承包方預付款的時間和數(shù)額，以及開工后工程預付款的扣回方式。(一)預付備料款的撥付按照我國有關規(guī)定，預付備料款的撥付應不遲于約定的開工日期前7天。承包方需向發(fā)包方提交金額相當于預付款數(shù)額的銀行保函后，發(fā)包方按規(guī)定金額和時間向承包方預付備料款。(二)預付備料款的限額

預付備料款的限額由下列主要因素決定：主要材料(包括外購構件)占工程造價的比重、材料儲備期、施工工期。對于施工企業(yè)常年應備的備料款限額，可按下式計算：(1)(2)在實際工作中，備料款的數(shù)額，要根據(jù)各工程類型、合同工期限、承包方式和供應體制等不同條件而定。一般建筑工程不應超過當年建筑工作量的30％，安裝工程按年安裝工作量的10％計算。[例1]

某施工企業(yè)承建某建設單位的建筑工程，當年計劃建筑工作量為200萬元。雙方簽訂合同中規(guī)定，工程備料款額度按當年建筑工作量的25％計算，則預收備料款：2000000×25％=500000(元)(三)預付備料款的扣扣還發(fā)包單位撥付給給承包單位的預預付備料款屬于于預支性質，到到了工程實施后后，隨著工程所所需主要材料儲儲備的逐漸減少少，應以抵充工工程價款的方式式陸續(xù)扣回?，F(xiàn)現(xiàn)行扣款的方法法主要有以下幾幾種：(1)可以從未施工工工程尚需的主要要材料及構件的的價值相應于備備料款數(shù)額時起起扣，從每次結結算工程價款中中，按材料比重重扣抵工程款，，竣工前全部扣扣清?？砂聪率绞接嬎闫鹂埸c和和抵扣額。第一次抵扣額=(累計已完工程價價值–起扣點已完工程程價值)×全部材料比重(4)以后每次扣抵額額=每次完成工程價價值×全部材料比重(5)[例2]在例1中，如主要材料料占總材料的比比重為62.5％，則預收備料料款的起扣點為為：起扣點=200-50/62.5%=120萬元(3)(三)預付備料款的扣扣還(續(xù))(2)在承包方完成金金額累計達到合合同價的10％后，由承包方方開始向發(fā)包方方還款，發(fā)包方方從每次應付給給承包方的金額額中扣回工程預預付款，發(fā)包方方至少在合同規(guī)規(guī)定的完工期限限前3個月將工程預付付款的總計金額額按逐次分攤的的方法扣回。(3)竣工前一次抵扣扣。預付備料款款后不分次扣還還，而當備料款款和工程進度款款累計達到施工工合同總值的95％時，便停付工工程進度款，待待工程竣工驗收收后一并計算。。四、工程進度款款的支付(中間間結算)為了保證工程施施工的正常進行行，施工企業(yè)在在施工過程中，，按逐月(或形象進度)完成的工程數(shù)量量計算各項費用用，向建設單位位(業(yè)主)辦理工程進度款款的支付，即中中間結算。以按月結算為例例，施工企業(yè)在在月終將已完工工程的工程資料料提交建設單位位審查簽證，施施工企業(yè)根據(jù)建建設單位的簽證證，向建設單位位收取月工程進進度款。工程中中間結算款包含含已完成合同規(guī)規(guī)定內容的價款款及因合同變更更、索賠等形成成的追加收入。。五、工程保留金金的預留按照國家有關規(guī)規(guī)定，工程項目目總造價中應預預留出一定比例例的尾留款作為為質量保修費用用(又稱保留金)，待工程項目保保修期結束后最最后撥付。保留留金的預留，一一般有以下兩種種：(1)當工程進度款撥撥付累計額達到到建筑安裝工程程造價的一定比比例(一般為95％~97％)時，停止支付，，預留造價部分分作為保留金。。(2)國家頒布的《招標文件示范文文本》中規(guī)定，尾留款款的保除，可以以從發(fā)包方向承承包方第一次支支付工程進度款款開始，在每次次承包方應得的的工程款中扣留留投標書附錄中中規(guī)定金額作為為保留金，直至至保留金總額達達到投標書附錄錄中規(guī)定的限額額為止。六、建設單位供供應建筑材料的的結算(一)建設單位供應材材料的方式工程承包方式不不同，材料的供供應方法也有所所不同。一般有以下兩種種供料方式：(1)建設單位只供應應工程用料中的的主要材料，其其余材料由施工工單位負責采購購供應。主要材材料，如鋼材、、木材和水泥等等三大材料，其其數(shù)量按預算定定額消耗量計算算，由建設單位位供應到施工單單位施工現(xiàn)場指指定的地點，施施工單位只負責責供應和預購其其他材料如地方方材料。這種承承包方式屬于一一般的包工包料料。(一)建設單位供應材材料的方式(續(xù))(2)建設單位供應全全部工程用料，，施工單位只負負責提供勞動力力、周轉性材料料和機械設備等等。全部工程用用料由建設單位位供應到施工單單位的加工廠或或現(xiàn)場指定的地地點，由施工單單位提供勞動力力、周轉性材料料和機械設備等等來組織工程施施工。工程施工工時所需的各種種用料，由建設設單位根據(jù)預算算用量限額供應應。這種承包方方式屬于包工不不包料。(二)建設單位供應材材料的結算方法法建筑工程若采取取包工包料方式式，建設單位只只供應三大材料料，其他材料由由施工單位組織織采購供應。在在工程竣工結算算時，施工單位位對由建設單位位供應的三材，，應按規(guī)定退款款給建設單位。。由建設單單位向施施工單位位材料，，供應到到何地，，施工單單位提貨貨地點和和方式，，對材料料預算價價格中的的采購保保管費的的扣除等等均有不不同的處處理方式式。主要有三三種方式式：第一種是由建設設單位供供應實物物到施工工單位指指定的工工地現(xiàn)場場。施工工單位獲獲得材料料預算價價格中的的工地保保管費(據(jù)某省規(guī)規(guī)定，工工地保管管費和采采購費各各占采購購保管費費的50％，因為為建設單單位要負負責保管管并承擔擔儲存保保管期間間產(chǎn)生的的損耗)。第二種是施工單單位從建建設單位位倉庫提提貨到工工地，所所產(chǎn)生的的運雜費費要由建建設單位位負責，，因為材材料預算算價格是是按到工工地計算算的。第三種是建設單單位只提提供提貨貨單，由由施工單單位到供供貨地點點提貨，，并代辦辦運費，，這相當當于施工工單位自自行采購購，施工工單位獲獲得全部部采購保保管費。。1．建設單單位供應應鋼材的的結算由建設單單位供應應的鋼材材，當交交貨條件件、品種種規(guī)格不不同時，，其結算算價格也也不同。。(1)對于Φ6~ΦΦ40的普通鋼鋼筋由建建設單位位供應時時，只考考慮不同同交貨條條件，不不考慮加加工費的的因素。。(2)對于Φ5以內的鋼鋼絲，由由建設單單位供應應的規(guī)格格一般有有兩種：：一種是Φ6鋼筋，使使用時應應由施工工單位代代加工成成Φ5以內的鋼鋼絲，需需要考慮慮加工費費因素；；另一種是是Φ5以內的成成品鋼絲絲，不需需要考慮慮加工費費因素。。1．建設單單位供應應鋼材的的結算(續(xù))當建設單單位供應應Φ6鋼筋，由由施工單單位加工工成Φ5以內的鋼鋼絲時，，則建設設單位向向施工單單位辦理理結算的的價格每每噸為：：結算價格格=預算價格格-加工費-代辦運費費-部分采購購保管費費(6)當建設單單位供應應Φ5以內鋼絲絲，施工工單位不不需加工工時，則則建設單單位向施施工單位位辦理結結算的價價格每噸噸為：結算價格格=預算價格格-代辦運費費-部分采購購保管費費(7)凡建設單單位供應應鋼筋由由施工單單位加工工成帖以以內的鋼鋼絲時，，則鋼筋筋的供應應數(shù)量，，應按工工料分析析中所得得到的帖帖以內的的鋼絲預預算數(shù)量量，另加加5％的加工工損耗后后的數(shù)量量計算。。但在結結算有關關材料費費用時，，須仍按按Φ5以內鋼絲絲的預算算數(shù)量計計算。2．建設單單位供應應木材的的結算由建設單單位供應應木材，，當向施施工單位位辦理結結算時，，每立方方米的結結算價格格為：(1)按每立方方米成材材計算：：(2)按每立方米圓材計計算：結算價格=(成材預算價格-代辦運費-部分采購保管費)×出材率-加工費(9)木材預算價格中的的運輸費，是由兩兩部分運費所組成成：一部分是由木木材供應地點到施施工單位指定地點點的運費；另一部部分是木構件(如門窗框、扇等)由施工單位指定地地點(如加工廠)到施工現(xiàn)場的運費費。(8)3．建設單位供應水水泥的結算由建設單位供應水水泥，當向施工單單位辦理結算時，，每噸結算價格為為：結算價格=預算價格-運輸費-部分采購保管費+水泥袋回收值(10)式中，水泥預算價價格不論水泥是袋袋裝還是散裝，均均按綜合計算確定定。第二節(jié)工程程追加價款與工程程價款的動態(tài)結算算一、工程追加價款款二、工程價款的動動態(tài)結算一、工程追加價款款在合同造價確定后后，施工過程中由由于設計變更、差差異、延誤，施工工現(xiàn)場條件變化，，施工進度變化，，物價變化，以及及合同條款、規(guī)范范、標準變化等因因素的影響，引起起工程合同價款追追加。這部分雖不不包括在雙方簽訂訂合同時的總金額額之內，但卻作為為合同變更、索賠賠等原因而形成的的追加合同價款，，并按其發(fā)生的時時間隨工程進度款款一并支付。常見見工程追加價款有有工程變更價款和和工程索賠價款。。(一)工程變更價款1．工程變更價款的的內容工程變更價款一般般是指由設計變更更、施工條件變更更、進度計劃變更更以及為完善使用用功能提出的新增增(減)項目而引起的價款款的變化，其中設設計變更占主導地地位。工程變更的內容一一般包括以下幾個個方面：(1)工程設計變更引起起的工程變更。如如基礎加固、設計計規(guī)范的修改，設設計軸線、位置、、標高、尺寸的修修改。(2)施工中遇到需要處處理的問題引起的的工程變更。如挖挖溝槽施工時遇見見地下障礙物的處處理。(3)發(fā)包方(建設單位)提出的工程變更。。在施工過程中，，發(fā)包方由于某種種需要，提出改變變某種施工方法、、施工順序，增加加或減少工程項目目，縮短工期等。。(4)承包方(施工單位)提出的工程變更。。在施工過程中，，承包方由于進度度或施工方面的原原因提出變更，如如某種建筑材料沒沒有，承包方提出出材料代換等。(5)其他有關工程變更更需要的附加工作作。2．工程變更價款的的處理凡工程變更，必須須有發(fā)包方和承包包方的蓋章及發(fā)包包方現(xiàn)場合同管理理人員的簽字。工工程變更發(fā)生后，，先由承包方根據(jù)據(jù)發(fā)包方的簽證等等有關資料提出變變更價格，報發(fā)包包方批準后調整合合同價款。工程變更價款的確確定主要遵循以下下原則：(1)合同中已有適用于于變更工程的價格格，按照已有的合合同價格確定工程程變更價格。(2)合同中只有類似于于變更工程的價格格，可以參照類似似價格確定工程變變更價格。(3)合同中沒有適用的的或類似于變更工工程的價格，應由由施工單位提出適適當?shù)淖兏鼉r格，，由發(fā)包方確認后后執(zhí)行。(二)施工索賠價款索賠是指在合同的的履行過程中，對對于非承包人的過過錯，應由對方承承擔責任的情況造造成的實際損失，，向對方提出經(jīng)濟濟補償和(或)工期順延的要求。。施工索賠是承包包人為維護正當權權利，在正確履行行合同的基礎上，，爭取得到一種合合理補償。索賠是是工程承包中經(jīng)常常發(fā)生的正?，F(xiàn)象象，是經(jīng)濟補償行行為，而不是懲罰罰。索賠是雙方面面的。在此僅指施施工索賠。1．施工索賠的內容容(1)不利的自然條件和和不可預見事件引引起的索賠。不利利的自然條件是指指有經(jīng)驗的承包人人在投標時無法預預見的施工條件，，如地下溶洞、沉沉陷等。不可預見見的事件包括自然然災害、地下文物物以及諸如發(fā)生戰(zhàn)戰(zhàn)爭、暴亂等特殊殊風險帶來的經(jīng)濟濟損失或費用增加加。(2)人為障礙引起的索索賠。人為障礙來來自多方面，有發(fā)發(fā)包人拖延提供施施工場地和必要的的施工條件，發(fā)包包人要求趕工和終終止合同等造成的的損失；發(fā)包人延延誤發(fā)施工圖或干干預承包人的正常常施工，還包括材材料設備供應等方方面的干擾。1．施工索賠的內容容(續(xù))(3)工程款支付方面引引起的索賠。工程程款支付涉及到了了價格、幣種、支支付方式三個方面面的問題，因物價價變化、外幣匯率率變化以及拖延支支付等方面的問題題，都會導致承包包人經(jīng)濟損失，而而提出索賠要求。。(4)合同文件引起的索索賠。主要有兩方方面，一是合同文文件本身的缺陷，，包括合同文件的的遺漏、錯誤、用用詞不準、條款缺缺陷等引起；二是是由合同文件組成成問題引起，如合合同文件的組成部部分中解釋、說明明不一致，順序混混亂等。2．索賠費用的組成成索賠費用的組成與與建筑工程造價的的組成相似，主要要包括：(1)人工費。包括完成成發(fā)包人要求的合合同外工作而發(fā)生生人工費、非承包包商責任造成工效效降低或工期延誤誤而增加的人工費費、政策規(guī)定的人人工費調整等。(2)材料費。包括索賠賠事件引起的材料料用量增加、材料料價格大幅度上漲漲、非承包商原因因造成的工期延誤誤而引起的材料價價格上漲和材料超超期存儲費用。(3)施工機械使用費。。包括完成發(fā)包人人要求的合同外工工作而發(fā)生的機械械費、非承包商原原因造成的工效降降低或工期延誤而而增加的機械費、、政策規(guī)定的機械械費調增等。2．索賠費用的組成成(續(xù))(4)現(xiàn)場管理費。指承承包商完成發(fā)包人人要求的合同外工工作、索賠事件工工作、非承包商原原因造成的工效降降低或工期延長期期間的現(xiàn)場管理費費，主要包括管理理人員工資及辦公公費等。(5)企業(yè)管理費。主要要指非承包商原因因造成的工期延長長期間所增加的企企業(yè)管理費。(6)利息。指發(fā)包人拖拖延付款的利息、、錯誤扣款的利息息等。(7)利潤。對工程范圍圍、工作內容變更更及施工條件變化化等引起的索賠，，承包商可按原施施工合同中的利潤潤百分率計算利潤潤。3．索賠費用的計算算方法(2)總費用法，是指當當發(fā)生多次索賠事事件后，重新計算算出該工程的實際際總費用，再從這這個實際總費用中中減去合同價，其其差即為索賠金額額。這種方法有兩兩方面的缺點：一一是實際發(fā)生的總總費用中可能包括括承包商施工組織織中不合理的因素素；二是投標報價價時為競爭中標而而壓低報價，再通通過索賠得到補償償。因此，只有難難以應用分項法計計算實際費用時才才應用總費用法。。索賠費用的計算方方法有分項法和總總費用法兩種。(1)分項法，是指對每每個索賠事件所引引起的損失費用分分別計算索賠值。。該索賠值可能包包括該項工程施工工過程中所發(fā)生的的額外的人工費、、材料費、機械使使用費及相應的管管理費、利潤等。。分項法計算準確確，應用面廣，采采用該方法必須注注意第一手資料的的收集與整理。二、工程價款的動動態(tài)結算工程建設項目中合合同周期較長的項項目，隨著時間的的推移，經(jīng)常要受受到物價浮動等多多種因素的影響，，其中主要是人工工費、材料費、施施工機械費、運費費等的動態(tài)影響。。工程價款的動態(tài)態(tài)結算就是把各種種動態(tài)因素滲透到到結算過程中，使使工程價款結算能能夠基本反映工程程項目的實際消耗耗費用。工程結算算時是否實行動態(tài)態(tài)結算，選用何種種方法調整價差，，應根據(jù)已簽訂的的施工合同規(guī)定執(zhí)執(zhí)行。我國現(xiàn)行調調整工程價款價差差的主要方法有工工程造價指數(shù)調整整法、實際價格調調整法、調價文件件計算法、調值公公式法等。(一)工程造價指數(shù)調整整法工程造價指數(shù)調整整法是甲乙方采取取當時的預算(或概算)定額單價計算出承承包合同價，待竣竣工時，根據(jù)合理理的工期及當?shù)毓すこ淘靸r管理部門門所公布的該月度度(或季度)的工程造價指數(shù)，，對原承包合同價價予以調整，重點點調整那些由于實實際人工費、材料料費、施工機械費費等費用上漲及工工程變更因素造成成的價差，并對承承包商給以調價補補償。(11)[例3]某市某建筑公司承承建一職工宿舍樓樓(框架結構)，工程合同價款500萬元，1996年1月簽訂合同并開工工，1996年10月竣工，如根據(jù)工工程造價指數(shù)調整整法予以動態(tài)結算算，求價差調整的的款額應為多少?(1996年1月的造價指數(shù)為100.02，1996年10月的造價指數(shù)為100.27)解(二)實際價格調整法在我國，由于建筑筑材料需市場采購購的范圍越來越大大，有些地區(qū)規(guī)定定對鋼材、木材、、水泥等三大材料料的價格采取按實實際價格結算的辦辦法。工程承包商商可憑發(fā)票按實報報銷。這種方法方方便而正確，但由由于是實報實銷，，因而承包商對降降低成本不感興趣趣，為了避免副作作用，地方基建成成主管部門要定期期公布最高結算限限價，同時合同文文件應規(guī)定建設單單位或工程師有權權要求承包商選擇擇更廉價的供應來來源。(三)調價文件計算法調價文件計算方法法是指施工合同雙雙方采用當時的預預算價格承包，在在合同工期內，按按照造價管理部門門調價文件規(guī)定的的材料指導價格，，對在結算期內按按已完工程材料用用量乘以價差，進進行調整的方法。。(四)調值公式法工程價款變化的主主要內容是材料費費和人工費。調值值公式法是將建筑筑工程造價劃分為為固定部分、材料料部分、人工部分分列出一調值公式式。雙方在簽訂合合同時就明確以調調值公式作為價差差調整的依據(jù)。當當建筑安裝工程的的規(guī)模和復雜性增增大時，公式也變變得復雜。(四)調值公式法(續(xù))調值公式為：式中P——調值后工程程合同價款款或工程實實際結算款款；P0——合同價款中中工程預算算進度款；；a0——固定要素，，代表合同同支付中不不能調整的的部分；a1，a2，a3，a4…——有關各項費費用(如人工費用用、鋼材費費用、水泥泥費用、運運輸費用等等)在合同總價價中所占的的比重(a1+a2+a3+a4+…=1)；A0，B0，C0，D0…——投標截止日日期前28天與a1，a2，a3，a4…對應的各項項費用的基基期價格指指數(shù)或價格格；A，B，C，D，…——在工程結算算月份與al，a2，a3，a4…對應的各項項費用的現(xiàn)現(xiàn)行價格指指數(shù)或價格格。(12)[例4]為了做好工工程結算工工作，可在在合同中明明確規(guī)定采采用的調值值公式，公公式中各項項費用與合合同總價的的百分比可可要求承包包商在投標標時提出，，經(jīng)協(xié)商后后在合同中中明確。某工程項目目采用調值值公式法結結算，其合合同價款為為500萬元，合同同原始報價價日期為2001年3月，工程于于2003年3月建成并交交付使用。。有關費用用的比例和和指數(shù)如表11-1所示。試計計算2002年7月止工程實實際結算款款。解應用用調值公式式所求工程程實際結算算款應為：：第三節(jié)竣竣工結結算一、竣工結結算的概念念和要求二、竣工結結算的方式式三、竣工結結算編制的的依據(jù)四、竣工結結算的內容容五、竣工結結算的編制制方法與步步驟六、竣工結結算的審核核一、竣工結結算的概念念和要求(一)竣工結算的的概念竣工結算是是指施工企企業(yè)所承包包的工程按按照合同規(guī)規(guī)定全部竣竣工，并經(jīng)經(jīng)建設單位位和有關部部門驗收合合格后，由由施工單位位根據(jù)施工工過程中實實際發(fā)生的的變更情況況，對原施施工圖預算算或施工合合同進行增增減調整修修正，再經(jīng)經(jīng)建設單位位審查，確確定工程實實際造價并并作為施工工單位向建建設單位辦辦理最終結結算工程價價款的技術術經(jīng)濟文件件。施工圖預算或或工程合同是是在開工前編編制或簽訂的的。在施工過過程中，由于于工程地質條條件的變化、、設計考慮不不周或設計意意圖的改變、、材料的代換換、項目的增增減、經(jīng)有關關方面協(xié)商同同意而發(fā)生的的設計變更等等因素，都會會使原施工圖圖預算或合同同確定的工程程造價發(fā)生變變化。為了如如實地反映竣竣工工程造價價，單位工程程竣工后必須須及時辦理竣竣工結算。(二)竣工結算的要要求(1)工程竣工結算算的各方，應應共同遵守國國家有關法律律、法規(guī)、政政策方針和有有關規(guī)定。(2)對未完工程不不能辦理竣工工結算。工程程質量不合格格的工程應返返工，經(jīng)檢查查合格后才能能結算，返工工消耗的工料料費用，不能能列入竣工結結算。(3)要有充分的證證據(jù)和完備的的手續(xù)，保證證竣工結算建建立在事實基基礎上，防止止走過場或虛虛構事實的情情況發(fā)生。(4)實事求是地計計算調整價款款，合理合法法地確定工程程實際造價。。工程竣工結結算，一般都都會涉及許多多具體復雜的的問題，要根根據(jù)具體情況況具體分析，，從實際出發(fā)發(fā)。對于具體體的疑難問題題的處理要慎慎重，要有針針對性，做到到既合法又合合理，既堅持持原則又靈活活對待，不得得以任何借口口和強調特殊殊原因，高估估冒算和增加加費用，也不不得無理壓價價，損害對方方的合法利益益。(5)應強調合同的的嚴肅性。合合同是工程結結算最直接、、最主要的依依據(jù)之一，應應全面履行工工程合同條款款。二、竣工結算算的方式根據(jù)工程承包包的方式不同同，工程竣工工結算通常有有三種方式。。(一)以施工圖預算算為基礎的結結算方式這種結算方式式是把經(jīng)過審審定的原施工工圖預算作為為竣工結算的的依據(jù)?？⒐すそY算時對原原施工圖預算算中未包括的的、在施工過過程中所發(fā)生生的工程變更更、材料價差差等增減費用用調整。這種種結算方式手手續(xù)繁瑣，審審查時常發(fā)生生矛盾，且易易造成工程投投資追加。(二)投資概算包干干或施工圖預預算包干的結結算方式這種結算方式式是先由發(fā)包包方和承包方方共同商定包包干范圍，然然后以審定的的投資概算或或施工圖預算算，加一定的的不可預見系系數(shù)，作為雙雙方簽訂承包包合同的合同同價。合同中中還明確規(guī)定定了，在一般般情況下竣工工結算按合同同價執(zhí)行。在在通貨膨脹和和其他風險等等特殊情況下下，可調整價價格和經(jīng)濟補補償。這種結結算方式簡化化了結算手續(xù)續(xù)。只要對特特殊情況編制制追加項目結結算單，納入入竣工結算造造價即可。(三)以招投標承發(fā)發(fā)包的工程造造價為基礎的的結算方式以招標投標的的方法承發(fā)包包工程，發(fā)包包人和承包人人按中標價簽簽訂工程合同同，合同中除除規(guī)定了工期期、質量、雙雙方的責任外外，還明確規(guī)規(guī)定了除工程程變更、國家家政策性調整整等特殊情況況可調整工程程價款。工程程實施中嚴格格執(zhí)行合同條條款，竣工結結算以合同為為依據(jù)，將實實際發(fā)生的可可調整的工程程價款納入工工程結算中，，調整工程實實際造價。這這種工程結算算的方式是我我國現(xiàn)行工程程合同管理制制的主要內容容之一。三、竣工結算算編制的依據(jù)據(jù)(1)竣工圖、工程程竣工報告和和竣工驗收單單；(2)經(jīng)審批的原施施工圖預算和和工程合同；；(3)有關工程變更更的現(xiàn)場簽證證及工程索賠賠費用洽商記記錄；(4)現(xiàn)行預算定額額、地區(qū)人工工工資標準、、材料價格、、機械臺班價價格及各項費費用定額。四、竣工結算算的內容工程竣工結算算按單位工程程編制?？⒐すそY算的內容容與施工圖預預算的內容基基本相同。其其竣工結算的的工程造價的的費用構成，，也仍然由直直接工程費、、間接費、利利潤、稅金等等部分組成。?？⒐そY算的的內容是由竣竣工結算書的的組成內容決決定的，目前前竣工結算書書尚無統(tǒng)一格格式。一份完完整的竣工結結算書一般包包括下列內容容：(一)竣工結算書封封面封面形式與施施工圖預算書書封面相同，，要求填寫工工程名稱、建建設單位、建建筑面積、結結構類型、層層數(shù)、結算造造價、編制日日期等，并設設有建設單位位、施工單位位、審批單位位以及編制人人、復核人、、審核人的簽簽字蓋章的位位置。(二)編制說明主要說明編制制依據(jù)、施工工合同有關變變更內容、有有關文件的執(zhí)執(zhí)行及竣工結結算的范圍等等。(三)工程結算表工程結算表的的內容包括定定額編號、分分部分項工程程名稱、單位位、工程量、、基價、合價價、人工費、、材料費、機機械費等。另另外，要按照照不同的工程程特點和結算算方式，將組組成結算造價價的有關費用用編制匯總表表。(四)附表附表內容包括括工程增減變變更計算表、、材料價差計計算表、建設設單位供料計計算表、補充充單價分析表表等。五、竣工結算算的編制方法法與步驟竣工結算的編編制方法與施施工圖預算的的編制方法基基本相同。它它是在施工圖圖預算的基礎礎上，根據(jù)施施工過程中所所發(fā)生的各種種工程變更資資料和修改的的圖紙，先進進行工程量的的增、減調整整計算及相應應的直接費的的增、減調整整計算，再按按取費標準計計算各項費用用，最后匯總總為結算總造造價。(一)竣工結算的編編制方法1．原施工圖預預算增減變更更合并法該方法適用于于工程竣工時時變更項目不不多的單位工工程?？⒐そY結算的編制方方法是：維持持原施工圖預預算不動，將將應增減的項項目算出價值值，并與原施施工圖預算合合并即可。2．分部、分項項工程重列法法該方法適用于于工程竣工時時變更項目較較多的單位工工程。由于大大部分分項工工程的工程量量和單價都有有變化，因此此，將原施工工圖預算的各各分部、分項項工程進行重重新排列，按按施工圖預算算的形式重新新計算，編制制出竣工結算算書。3．跨年工程竣竣工結算造價價綜合法該方法適用于于有中間結算算的跨年度單單位工程。將將各年度的結結算額加以合合并，即可形形成全面的竣竣工結算書。。(二)竣工結算的編編制步驟1．整理、復核核有關原始資資料原始資料是編編制竣工結算算的主要依據(jù)據(jù)，必須做好好整理和核對對工作。要熟熟悉原預算或或合同中哪些些內容允許變變更或調整，，哪些內容不不允許變更或或調整。原始資料復核核包括：原施施工圖預算中中的分項工程程是否全部完完成；工程量量、定額、單單價、合價、、總價等各項項數(shù)值有無錯錯漏；施工圖圖預算中的暫暫估單價在竣竣工結算時是是否核實；分分包結算與原原施工圖預算算有無矛盾等等。2．深入現(xiàn)場，，對照實際竣竣工工程工程造價人員員在編制竣工工結算前，必必須充分掌握握施工方案在在執(zhí)行中有否否變化，材料料供應方式、、數(shù)量、價格格有否變化。。避免工程結結算脫離實際際。3．計算調整工工程量調整工程量是是指由于工程程變更等原因因，使原施工工圖預算中所所列的分部分分項工程的工工程量與實際際完成的工程程量不符而產(chǎn)產(chǎn)生的量差。。結算時根據(jù)據(jù)工程變更通通知、驗收記記錄、材料代代用簽證等原原始資料，計計算出應增加加或減少的工工程量。如果果設計變更較較多，設計圖圖紙修改較大大，可以重新新計算工程量量。4．正確確定單單價和費用，，計竣工結算算造價對變更部分的的工程量單價價的確定，按按工程變更價價款確定的原原則確定。單單位工程竣工工結算造價由由下列內容組組成：(1)原施工圖預算算直接費。(2)調增部分直接接費。調增部分直接接費=∑調增部分的工工程量×相應調增單價價(3)調減部分直接接費。調減部分直接接費=∑調減部分的工工程量×相應調減單價價(4)單位工程竣工工結算總直接接費。單位工程竣工工結算總直接接費=原施工圖預算算直接費+調增部分直接接費-調減部分直接接費(5)材料價差。一一般材料價差差的調整，主主要調整：一一是在簽訂合合同時缺少材材料預算價格格，而暫以““估價”或““暫定價”形形式列入預算算中的材料與與實際價格產(chǎn)產(chǎn)生的價差；；二是由于工工程量的增減減而引起的材材料用量和價價格的增減。。在具體工程程竣工結算時時，材料價差差的調整范圍圍、調整的方方法應嚴格按按照合同或協(xié)協(xié)議書中的約約定執(zhí)行。材料價差調整整額=定額材料用量量×(實際價格-暫定價)(6)按取費標準計計算其他各項項費用。(7)計算單位工程程竣工結算總總造價及工程程竣工結算價價款。單位工程造價價=竣工結算總直直接費+材料價差+其他各項費用用竣工結算工程程價款=預（概）算或或合同價款+施工過程中預預算或合同價價款調整數(shù)額額-預付及已結算算工程價款-保修金(13)(14)(15)六、竣工結算算的審核竣工結算資料料編制完后，，要按照一定定的程序進行行上報審核確確認后才能生生效?？⒐そY結算審核是指指對工程造價價最終計算報報告和財務劃劃撥款額進行行審查核定。。建設單位對對施工單位提提交的竣工結結算，可自行行審核，也可可委托有相應應資格的造價價咨詢機構審審核。未經(jīng)審審核的竣工結結算，不能辦辦理財務結算算?？⒐そY算審核核應對送審的的竣工結算簽簽署審核人姓姓名、審核單單位負責人姓姓名及加蓋公公章，三者缺缺一不可?？⒐そY算審核核的主要內容容有：1．審核施工合合同審核時必須根根據(jù)合同中有有關工程造價價的具體內容容和要求，確確定審核竣工工結算的重點點。(1)對未經(jīng)招標投投標的包工包包料的合同工工程，審核重重點應在竣工工結算的全部部內容上，即即從工程量審審核人手，直直至對設計變變更、材料價價差等有關內內容進行審核核。(2)對經(jīng)招標投標標的包工包料料的合同工程程，審核重點點應放在設計計變更、材料料價差的審核核。而對其中中已通過招標標投標確定下下來的合同報報價部分，只只審核其中有有無違反合同同法及施工實實際的不合理理費用項目。。2．審核工程變變更(1)設計變更手續(xù)續(xù)是否合理、、合法。應有有設計變更通通知單，并具具備設計單位位和建設單位位、監(jiān)理單位位的簽字蓋章章。(2)審核工程變更更的真實性。。應經(jīng)過實地地考察或了解解施工驗收記記錄，其變更更的部位、數(shù)數(shù)量和套用定定額等是否屬屬于真實的變變更。3．審核索賠費費用的合理性性審核索賠的依依據(jù)是否合理理，索賠費用用的計算是否否正確。4．審核施工進進度(1)審核施工進度度是否與工程程量相對應。。不同施工階階段的工程量量(比例)是費用計算的的主要依據(jù)。。(2)審核施工過程程中有關人工工、材料和機機械臺班價格格與取費文件件變化情況。。選擇合適的的計算標準，，使結算與施施工過程相吻吻合。通過上述審核過過程后的竣工結結算造價，達成成由建設單位、、施工單位和審審核單位三方認認可的審定數(shù)額額，此數(shù)額即是是建設單位支付付施工單位工程程款的最終標準準。第四節(jié)竣竣工決算一、竣工決算的的概念二、竣工決算的的作用三、竣工決算的的內容四、竣工決算的的編制一、竣工決算的的概念一個建設項目或或單項工程完工工后，在辦理所所有竣工項目驗驗收之前，對所所有財產(chǎn)和物資資進行一次財務務清理，計算包包括從開始籌建建到了該建設項項目或單項工程程投產(chǎn)或使用止止全過程中所實實際支出的一切切費用總和，稱稱為竣工決算。?？⒐Q算包括括建筑安裝工程程費用、設備、、工器具購置費費、工程建設其其他費用以及預預備費和投資方方向調節(jié)稅的總總和?？⒐Q算全面反反映一個建設項項目或單項工程程在建設全過程程中各項資金的的實際使用情況況和投資效果。。它是竣工報告告的重要組成部部分，也是工程程建設程序的最最后一環(huán)?？⒐すQ算由建設單單位編制。二、竣工決算的的作用(1)作為核定新增資資產(chǎn)價值的依據(jù)據(jù)。工程移交投投產(chǎn)后，生產(chǎn)企企業(yè)用以正確計計算固定資產(chǎn)折折舊費，合理計計算生產(chǎn)成本和和費用。(2)作為考核建設成成本和分析投資資效果的依據(jù)。。正確編制竣工工決算，有利于于正確地進行設設計概算、施工工圖預算、竣工工決算之間的三三算對比。(3)總結分析建設過過程的經(jīng)驗教訓訓，提高工程造造價管理水平，，為今后工程建建設積累技術資資料。三、竣工決算的的內容(一)竣工財務決算說說明書竣工決算說明書書主要包括以下下內容：1.建設項目概況2.對工程總的評價價(1)進度，主要說明明開工和竣工時時間，對照合理理工期和要求工工期是提前還是是延期。(2)質量，根據(jù)質量量監(jiān)督部門的驗驗收評定等級、、合格率和優(yōu)良良品率進行說明明。(3)安全，根據(jù)勞動動和施工部門的的記錄，對有無無設備和人身事事故進行說明。。(4)造價，對照概算算造價，說明節(jié)節(jié)約還是超支，，采用金額和百百分率進行說明明。(一)竣工財務決算說說明書(續(xù))3.基本建設項目管管理及決算中存存在的問題4.各項財務和技術術經(jīng)濟指標的分分析(1)概算執(zhí)行情況