-.z我國中小企業(yè)融資存在的問題與對(duì)策【摘要】：改革開放以來，我國中小企業(yè)得到了蓬勃開展，中小企業(yè)在我國的經(jīng)濟(jì)生活中正逐步占據(jù)重要的位置;在國際上世界各國也普遍加強(qiáng)了中小企業(yè)的認(rèn)識(shí)和重視。隨著中小企業(yè)的作用日益受到世界各國政府和社會(huì)各界的認(rèn)識(shí)和關(guān)注，中小企業(yè)開展過程中所普遍面對(duì)的融資困境，得到了世界各國的重視。如何化解我國中小企業(yè)開展過程中融資難的問題，成為當(dāng)前的一個(gè)重要研究課題。本文對(duì)中小企業(yè)的概念進(jìn)展了界定，分析了我國中小企業(yè)的特點(diǎn)、作用及目前融資的現(xiàn)狀及存在的問題，最后就我國中小企業(yè)融資存在的問題提出了相關(guān)的解決對(duì)策?！娟P(guān)鍵詞】：中小企業(yè);融資;融資問題;融資對(duì)策【正文】：隨著改革開放政策的實(shí)施走過三十年的歷程，我國經(jīng)濟(jì)開展取得了舉世矚目的成就。作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中最有活力的局部，我國的中小企業(yè)也獲得了蓬勃的開展。截至2006年，我國工業(yè)中小企業(yè)到達(dá)了299276家，占全國企業(yè)數(shù)目的99%以上;產(chǎn)值到達(dá)204249.55億元，占全國工業(yè)總產(chǎn)值的64.52%;中小企業(yè)更是為我國提供了5636.22萬個(gè)工作崗位，占全國城鎮(zhèn)戶籍就業(yè)人口的76.6%。同時(shí)，我國的中小企業(yè)行業(yè)分布廣泛，幾乎涉及了所有競爭性行業(yè)和領(lǐng)域，除了航天、金融保險(xiǎn)等技術(shù)、資金密集度較高和國家專控的特殊行業(yè)外，廣泛地分布在第二和第三產(chǎn)業(yè)的各個(gè)行業(yè)，特別是勞動(dòng)密集型行業(yè)和傳統(tǒng)行業(yè)，如一般加工制造業(yè)、采掘業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)和社會(huì)效勞業(yè)等。中小企業(yè)由我國國民經(jīng)濟(jì)的“有益補(bǔ)充〞地位和“拾遺補(bǔ)缺〞作用，已提升到不可或缺的“組成局部〞和國民經(jīng)濟(jì)支柱力量的新高度，在吸納就業(yè)、開展產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化城市效勞功能、提高綜合競爭力、完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、增加國家財(cái)政收入、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整和社會(huì)穩(wěn)定開展方面，都發(fā)揮著舉足輕重的作用。然而，由于我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期，以及中小企業(yè)自身的特殊性，隨著中小企業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中的作用越來越重要，但中小企業(yè)在開展過程中，融資問題也一直是一個(gè)瓶頸。尤其在當(dāng)前國際金融危機(jī)不斷深化的大前景下，中小企業(yè)融資問題顯得尤為突出，怎么提高中小企業(yè)的融資能力成為亟待解決的問題。本文對(duì)中小企業(yè)的融資問題進(jìn)展了探討，并提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。一、中小企業(yè)的概述(一)中小企業(yè)的概念中小企業(yè)是對(duì)大企業(yè)相對(duì)應(yīng)的要領(lǐng)有廣義和狹義兩種理解方式。廣義的中小企業(yè)是指除國家確認(rèn)為大型企業(yè)之外的所有企業(yè)，包括中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)。狹義的中小企業(yè)則不包括微型企業(yè)。通常認(rèn)為微型企業(yè)是指雇員人數(shù)在8人以下的具有法人資格的企業(yè)和個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)以及工商登記注冊(cè)的人體和家庭經(jīng)濟(jì)組織等。(二)我國中小企業(yè)的分類標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于中小企業(yè)的分類，目前世界各**用的有定性和定量兩種標(biāo)準(zhǔn)，前者以企業(yè)的經(jīng)濟(jì)特征和控制方式予以界定，可以從實(shí)質(zhì)上反映企業(yè)的組織構(gòu)造和經(jīng)營方式上的特點(diǎn)，后者以假設(shè)干數(shù)量指標(biāo)衡量企業(yè)的規(guī)模的大小，直觀地給人以“大或小〞和“較大或較小〞的概念。由于本主要研究我國的中小企業(yè)，因此，只介紹我國中小企業(yè)的界定標(biāo)準(zhǔn)。2003年由國家經(jīng)貿(mào)委、國家計(jì)委、財(cái)政部、國家統(tǒng)計(jì)局共同研究制定的?中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定?，該規(guī)定以法人企業(yè)或單位作為企業(yè)規(guī)模的劃分對(duì)象，以從業(yè)人員數(shù)，銷售額和資產(chǎn)總額作為劃分依據(jù)，適用于對(duì)工業(yè)(采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè))、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的規(guī)劃劃分。具體劃分標(biāo)準(zhǔn)見下表：(三)我國中小企業(yè)的特點(diǎn)從整體上說，和大型企業(yè)相比，中小企業(yè)有以下兩個(gè)顯著的特點(diǎn)：1.企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的高度統(tǒng)一中小企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，組織構(gòu)造簡單，普遍采用家庭式管理模式，企業(yè)所有者同時(shí)又是經(jīng)營管理者，企業(yè)行為目標(biāo)與所有者目標(biāo)根本重合，這種形式有利于對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)實(shí)行直接控制，降低產(chǎn)品本錢，提高競爭力，但不適于企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大后的經(jīng)營管理的需要，限制了規(guī)模較大企業(yè)的生存和開展。2.企業(yè)具有規(guī)模小、投資轉(zhuǎn)產(chǎn)易、勞動(dòng)密集型的經(jīng)營特點(diǎn)企業(yè)規(guī)模小、層次少，易于形成高效率的經(jīng)營管理決策。企業(yè)投資少，轉(zhuǎn)產(chǎn)容易，吸收新技術(shù)快，管理靈活，在產(chǎn)品轉(zhuǎn)換，資金轉(zhuǎn)移方面具有很大彈性，比起大企業(yè)更能適應(yīng)市場變化。我國中小企業(yè)多為勞動(dòng)密集型企業(yè)，對(duì)勞動(dòng)力的技能及素質(zhì)要求不高，用工制度比較靈活，因此能吸收較多的社會(huì)剩余勞動(dòng)力，減輕就業(yè)壓力，就是大企業(yè)無法替代的。(四)我國中小企業(yè)的作用中小企業(yè)提供了大量的就業(yè)時(shí)機(jī)，促進(jìn)了競爭，提高市場效率。各國都非常重視中小企業(yè)的開展。中小企業(yè)的作用主要表達(dá)在以下幾個(gè)方面：1.中小企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)開展新的增長點(diǎn)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為完全競爭市場可以導(dǎo)致整個(gè)經(jīng)濟(jì)到達(dá)一般均衡，導(dǎo)致資源配置到達(dá)帕累托最優(yōu)狀態(tài)，而完全競爭的條件之一就是市場上有無數(shù)的買者和賣者。目前，我國中小企業(yè)在改革開放中迅猛開展，為數(shù)眾多的中小企業(yè)參與市場競爭，能提高市場效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。2.中小企業(yè)是促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易，出口創(chuàng)匯的重要力量中小企業(yè)以其龐大的數(shù)量、廣泛的分布、鮮明的特色產(chǎn)品、精湛的地方工藝成為我國出口創(chuàng)匯的主力軍。特別是近幾年，隨著我國高新技術(shù)的開展。中小企業(yè)使用新技術(shù)，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，滿足國際市場需求，出口產(chǎn)品數(shù)量逐年上升，目前，我國出口的許多大宗商品，如服裝、玩具、工藝品等，大都是由中小企業(yè)生產(chǎn)。3.中小企業(yè)是增加就業(yè)的主力軍、是社會(huì)穩(wěn)定的重要保證中小企業(yè)吸吶了大量的勞動(dòng)力，成為下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的重要場所，減緩了我國的就業(yè)壓力，有利于社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，中小企業(yè)是穩(wěn)定財(cái)政收支的根底，是國家財(cái)政收入特別是地方財(cái)政收入的穩(wěn)定來源，另外，中小企業(yè)還以其特有的靈活性，在經(jīng)濟(jì)周期沖擊中發(fā)揮了重要的穩(wěn)定作用。4.中小企業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開展和地方財(cái)政的重要財(cái)源在我國，中小企業(yè)大多都在中小城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)村地區(qū)(見下表)。大力開展中小企業(yè)尤其是處于廣闊農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體私營企業(yè)，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開展、農(nóng)村充裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、農(nóng)民增收的重要途徑。2006年中國第七次私營企業(yè)抽樣調(diào)查報(bào)告中小企業(yè)總部情況單位：%二、中小企業(yè)融資的現(xiàn)狀及分析(一)企業(yè)融資構(gòu)造融資構(gòu)造指不同資金來源(融資渠道)的比例關(guān)系，中小企業(yè)的融資渠道主要有內(nèi)源性融資和外源性融資。內(nèi)源融資是指企業(yè)依靠其內(nèi)部積累進(jìn)展的融資，包括企業(yè)的留存盈余、折舊準(zhǔn)備金、固定資產(chǎn)變現(xiàn)資金等。外源融資則是指企業(yè)通過一定方式從外部融入資金用于投資。主要有直接融資和間接融資方式。直接融資是企業(yè)作為資金需求者借助一定金融工具(如債券、股票)向資金供應(yīng)都有直接融通資金的一種速效方式。間接融資是指企業(yè)通過金融中介機(jī)構(gòu)向資金供應(yīng)者融通資金鐵方式。下表給出了各種融資方式及其相互關(guān)系。各種融資方式及其相互關(guān)系(二)我國中小企業(yè)融資構(gòu)造現(xiàn)狀目前，我國中小企業(yè)的融資構(gòu)造比較簡單，主要以內(nèi)源融資和銀行融資為主，融資渠道的構(gòu)造性缺陷問題嚴(yán)重，銀行貸款是我國中小企業(yè)最重要的外部融資渠道。鑒于中小企業(yè)開展的重要性，近幾年來，中央和各級(jí)地方政府相繼出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)中小企業(yè)開展的政策和措施，中小企業(yè)生存與開展的社會(huì)環(huán)境、信用環(huán)境和政策環(huán)境持續(xù)改善。在融資方面，據(jù)?2006年中國金融年鑒?顯示，至2006年10月底，主要銀行金融機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)貸款余額2.68萬億元，授信總額比當(dāng)年增加5070億元，授信中小企業(yè)485萬戶。在積極推進(jìn)中小企業(yè)信用效勞體系建立方面，全國已設(shè)立各類中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)2914家，累計(jì)為26萬家中小企業(yè)提供了擔(dān)保效勞，擔(dān)?？傤~4674億。國家發(fā)改委還與建立銀行、渣打銀行等商業(yè)銀行合作，加大對(duì)成長型中小企業(yè)貸款支持力度。但與其重要的地位和對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的奉獻(xiàn)相比，中小企業(yè)的貸款總量卻只占全國貸款總量很小份額。中小企業(yè)普遍面臨融資難的問題。在國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)中，2006年四個(gè)季度，中小企業(yè)全年各季度融資景氣指數(shù)低于全國水平。在2006年中國第七次私營企業(yè)抽樣調(diào)查報(bào)告中顯示，85.5%的業(yè)主感到貸款存在這樣那樣的困難。報(bào)告指出，中小企業(yè)向銀行借貸依然是一個(gè)老大難問題，貫穿企業(yè)創(chuàng)立、開展、成熟各個(gè)階段，嚴(yán)重阻礙了中小企業(yè)的**開展。三、我國中小企業(yè)融資難的主要原因目前我國中小企業(yè)融資困難的局面是由企業(yè)自身因素、我國金融體系、國家宏觀政策等多層次的因素綜合作用的結(jié)果。具體分為內(nèi)因和外因。(一)我國中小企業(yè)融資難的內(nèi)因1.我國中小企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱，資信度不高我國中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模普遍較小，生產(chǎn)設(shè)備陳舊，技術(shù)落后，創(chuàng)新能力較差，實(shí)力較弱，抵抗市場風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)，償債能力較差，普遍存在生產(chǎn)資金短缺和缺乏可供低押的資產(chǎn)。由于中小企業(yè)這些自身存在的缺乏，使得他們的資信度普遍不高，這是形成中小企業(yè)融資困境最根本的原因。2.中小企業(yè)的內(nèi)部管理不規(guī)*我國許多中小企業(yè)內(nèi)部管理混亂，不具科學(xué)性和規(guī)*性。企業(yè)財(cái)務(wù)制度不規(guī)*、信息透明度低、信用觀念不強(qiáng)，導(dǎo)致融資本錢高。多數(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)管理不規(guī)*，內(nèi)控制度不嚴(yán)，報(bào)表賬冊(cè)不全或者存在多套報(bào)表現(xiàn)象，財(cái)務(wù)信息披露意識(shí)差，缺乏透明度和必要的監(jiān)視，而且中小企業(yè)經(jīng)營者普遍食用觀念淡薄、欠息、逃債、賴債等失信現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成了中小企業(yè)整體信用不良，融資本錢高的局面。中小企業(yè)創(chuàng)辦時(shí)是以自有資本為主，但規(guī)模普遍較小，通過擔(dān)保、抵押貸款向金融機(jī)構(gòu)籌資非常困難。一些中小企業(yè)只能以內(nèi)部、間接、短期融資為主。一些通過民間籌資的利息高出銀行貸款利息的2至3倍。高昂的融資本錢往往導(dǎo)致中小企業(yè)一量經(jīng)營失誤便走向破產(chǎn)。近年來通過法院判決的民間借貸糾紛案件大量上升，加劇了社會(huì)不穩(wěn)定的因素。從銀行角度分析，中小企業(yè)的借貸資金少，但談判、簽約的程序與大企業(yè)是一樣的，銀行的交易本錢較高，導(dǎo)致銀行對(duì)中小企業(yè)的信貸缺乏積極性。再加上中小企業(yè)本身缺乏誠信、金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)的監(jiān)控不力，便利中小企業(yè)長期被排除在傳統(tǒng)的銀行體系外。中小企業(yè)直接融資渠道不通暢，間接融資渠道障礙重重，有些只能進(jìn)入非正常渠道融資，中小企業(yè)融資本錢和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)越來越高。3.中小企業(yè)信用擔(dān)保體系的開展滯后我國許多中小企業(yè)并沒有足夠的自有資本進(jìn)展抵押貸款，擔(dān)保性放款是解決這些企業(yè)資金缺乏的有效途徑。但目前專門為中小企業(yè)提供這種擔(dān)保效勞的機(jī)構(gòu)不多，即使有的地區(qū)建立了這種機(jī)構(gòu)，也因擔(dān)保資金來源的問題而難以正常動(dòng)作。(二)我國中小企業(yè)融資難的外因1.我國金融體系的因素(1)金融機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)貸款的鼓勵(lì)機(jī)制缺乏我國大部份的中小企業(yè)勞動(dòng)密集型居多，還沒有建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，財(cái)務(wù)管理水平不高，信息不透明和失真的情況普遍存在。這些問題增加了中小企業(yè)貸款事前審查和事后監(jiān)視的難度，而且貸款頻率高、額度小、風(fēng)險(xiǎn)大的特征導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)發(fā)放單位貸款的經(jīng)營本錢和信用風(fēng)險(xiǎn)水平較高。(2)融資構(gòu)造不合理，渠道單一中小企業(yè)的融資構(gòu)造就是其獲取資金的各種來源和比例關(guān)系。由于我國中小企業(yè)很難通過社會(huì)途徑籌資，所以我國的中小企業(yè)在創(chuàng)辦之初一般是采取內(nèi)部融資的方式，由主要?jiǎng)?chuàng)辦人自籌資金留存利潤的方式募集資金。證券市場是我國市場經(jīng)濟(jì)的重要組成局部，是現(xiàn)代企業(yè)的孵化器，但是，對(duì)我國而言，目前國內(nèi)尚未建成可供中小企業(yè)融資的正規(guī)資本市場，我國資本市場較偏向于國有企業(yè)的開展，而中小企業(yè)就缺乏通暢的直接融資匯道。2.國家宏觀政策因素首先,從國家政策分析,國家在信貸政策還存在著所有制歧視,宏觀調(diào)控政策和許多優(yōu)惠政策往往將資金導(dǎo)向于大企業(yè),而大量以民營企業(yè)為主體的中小企業(yè)則很難獲得銀行的信貸,更談不上補(bǔ)貼和貸款貼息政策。在實(shí)際的工作中，所有制仍然是貸款投入的一個(gè)很重要的環(huán)節(jié)，我國雖然已相繼出臺(tái)一系列稅收優(yōu)惠政策來支持中小企業(yè)開展，但受惠最多的是國有中小型企業(yè)和集體所有制企業(yè)。國家對(duì)商業(yè)銀行的管理、考核中，沒有專門為中小企業(yè)效勞的制度和規(guī)*，沒有把企業(yè)客戶按大、小區(qū)別開來，而是籠統(tǒng)對(duì)等。因此，商業(yè)銀行自然就更加的青睞于大型企業(yè)。從管理權(quán)限講，金融政策權(quán)限在中央，而呼吁“融資難〞的恰恰是地方領(lǐng)導(dǎo)，于是，需求和權(quán)限的脫節(jié)，使得這種局面長期以來一直難以改變。其次，沒有建立一個(gè)完善的擔(dān)保體系。中小企業(yè)信用擔(dān)保體系開展滯后，許多中小企業(yè)并沒有足夠的自有資本進(jìn)展抵押貸款，擔(dān)保性放款是解決這些企業(yè)資金缺乏的有效途徑。但目前專門為中小企業(yè)提供這種擔(dān)保的效勞機(jī)構(gòu)不多，雖然有些地方先后成立了幾家擔(dān)保公司，但實(shí)力不強(qiáng)，而且手續(xù)復(fù)雜，并沒有起到實(shí)質(zhì)性的作用。四、**市科技型中小企業(yè)融資2009年1-6月的調(diào)研情況案例融資問題一直是困擾我國中小企業(yè)的難題，中國風(fēng)險(xiǎn)投資研究院今年上半年對(duì)**的科技型中小企業(yè)做了一次比較全面的調(diào)研工作，結(jié)果說明，42.7%的中小企業(yè)需要在未來兩年內(nèi)通過股權(quán)融資，39.5%的企業(yè)需要長期貸款融資的需求，51.3%的企業(yè)希望未來五年內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)上市。但是，這些企業(yè)都面臨融資過程的種種困難與問題。由于這些企業(yè)缺乏可抵押不動(dòng)產(chǎn)，沒有可以運(yùn)用擔(dān)保的資產(chǎn)，導(dǎo)致銀行貸款困難。另外，銀行貸款的手續(xù)復(fù)雜，門檻太高，融資渠道太狹窄等。上半年，全國貸款的規(guī)模增加了7.4萬億，但是根據(jù)中國人民銀行的數(shù)據(jù)來看，全國900多萬的中小企業(yè)只有11.3萬中小企業(yè)能取得銀行授信的意向，其中只有不到0.6%的中小企業(yè)獲得貸款，而這0.6%所謂的中小企業(yè)實(shí)際上規(guī)模都很大，因?yàn)橹行∑髽I(yè)定義的*圍很廣，一年銷售額在一兩個(gè)億以下的、幾千萬的這些小企業(yè)根本貸不到款，所以，所謂的上半年4萬億拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)等等，實(shí)際上是相當(dāng)一局部資金都流到大企業(yè)去，而它們又沒有好的工程，最后炒股票，進(jìn)入房地產(chǎn)市場。今年上半年，尤其****房地產(chǎn)虛漲30—50%，股票從1600多點(diǎn)炒到3500點(diǎn)左右，造成新的泡沫。推動(dòng)一個(gè)國家地區(qū)的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的開展，實(shí)際上中小企業(yè)的作用甚至要大于大型企業(yè)，因?yàn)橹行∑髽I(yè)具有靈活性、專業(yè)化，以及能夠面臨較大競爭壓力的這些特點(diǎn)，在技術(shù)創(chuàng)新方面又有它的獨(dú)特的優(yōu)勢。目前我國的中小企業(yè)總數(shù)占整個(gè)企業(yè)比例是99%，創(chuàng)造GDP占全國60%以上，上繳的稅收占整個(gè)國家稅收總額的50%，提供了75%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。如果中小企業(yè)能夠進(jìn)一步的開展壯大，對(duì)我國的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)開展無疑是一個(gè)有力的推動(dòng)。解決中小企業(yè)融資難問題不僅僅需要政府加大力度，同時(shí)也需要眾多金融機(jī)構(gòu)，包括風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)做出奉獻(xiàn)。這幾年創(chuàng)新企業(yè)，比方像百度、新浪等等，都是通過風(fēng)險(xiǎn)投資融資、銀行貸款這種創(chuàng)新的融資渠道得到迅速的開展壯大。所以中小企業(yè)的融資難亟需解決。五、改進(jìn)中小企業(yè)融資難的對(duì)策(一)提升中小企業(yè)自身的素質(zhì)1.積極規(guī)*地推進(jìn)中小企業(yè)改革要立足于現(xiàn)有根底，通過開展與大專院校、科研機(jī)構(gòu)的科技聯(lián)營、合作，引進(jìn)專利和先進(jìn)技術(shù)等途徑，積極向信息產(chǎn)業(yè)、新型材料、生物工程等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的方向開展，逐步淘汰落后設(shè)備和落后工藝，提高企業(yè)在市場中的競爭力和知名度。金融管理者應(yīng)熟悉金融政策，學(xué)習(xí)金融知識(shí)，運(yùn)用現(xiàn)代金融知識(shí)結(jié)合自身?xiàng)l件，爭取適宜的融資方式。2.規(guī)*企業(yè)會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)管理制度,提高信息透明度首先應(yīng)建立完善的企業(yè)財(cái)務(wù)制度、內(nèi)控制度和監(jiān)視機(jī)制，通過制度建立規(guī)*企業(yè)經(jīng)營行為，杜絕假報(bào)表、假合同等現(xiàn)象的發(fā)生，確保財(cái)務(wù)信息的完整性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性。其次應(yīng)經(jīng)經(jīng)營管理者的披露意識(shí)，提高信息透明度，并注重與銀行建立長期的合作關(guān)系。降低銀行信貸過程中的信息搜集本錢和監(jiān)視本錢。3.建立良好的信用觀念意識(shí)，注重樹立誠信守信的中小企業(yè)形象為增強(qiáng)中小企業(yè)的整體競爭實(shí)力，建立自身市場的良好信譽(yù)。定期向債權(quán)銀行提供完整、準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息，并在經(jīng)營過程中充分尊重銀行的債權(quán)，杜絕逃廢銀行債務(wù)和挪用貸款等失信行為的發(fā)生，切實(shí)提高自身信用等級(jí)。(二)增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)支持力度1.國有商業(yè)銀行轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)真對(duì)待中小企業(yè)的合理融資需求在現(xiàn)階段，中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)并不是大型商業(yè)銀行的核心業(yè)務(wù)。但隨著業(yè)務(wù)開展，中小企業(yè)也有一個(gè)由小變大的過程,并且由于中小企業(yè)的數(shù)量龐大可以形成規(guī)模效益,因此,從長期角度出發(fā)，商業(yè)銀行應(yīng)適當(dāng)改變以國有大型企業(yè)為主要貸款對(duì)象的市場定位，把中小企業(yè)的信貸業(yè)務(wù)納入到業(yè)務(wù)開展方案中來，把該業(yè)務(wù)作為一個(gè)未來的業(yè)務(wù)增長點(diǎn)予以培育和支持。首先，國有商業(yè)銀行應(yīng)給予中小企業(yè)融資的“國民待遇〞，讓其進(jìn)入國有金融支持的隊(duì)列。各商業(yè)銀行要堅(jiān)持“盈利性、流動(dòng)性、平安性〞的經(jīng)營原則和“重效率、輕規(guī)模〞的信貸原則，改善經(jīng)營管理，優(yōu)化信貸構(gòu)造。其次，國有商業(yè)銀行應(yīng)大力扶持符合國家產(chǎn)業(yè)政策的工程以及科技含量高、產(chǎn)品附加值高和市場有潛力的中小企業(yè)，優(yōu)先支持產(chǎn)品有市場、有效益的中小企業(yè)開展。擴(kuò)大對(duì)信用優(yōu)良的中小企業(yè)信用貸款額度，改善效勞態(tài)度提高效勞水平。要真正以經(jīng)營效益為行為準(zhǔn)則，打破以企業(yè)規(guī)模、性質(zhì)來決定支持與否的誤區(qū)。最后，針對(duì)中小企業(yè)自身特點(diǎn)及其信貸需求特點(diǎn)，國有商業(yè)銀行應(yīng)減少業(yè)務(wù)中間五一節(jié)，簡化操作手續(xù)，加快貸款發(fā)放進(jìn)度，在貸款限額模式、貸款額度、審批梳限、利率浮動(dòng)、理財(cái)效勞、擔(dān)保咨詢、信息技術(shù)等方面增加靈活性，擴(kuò)大浮動(dòng)*圍。除了為中小企業(yè)提供信貸、結(jié)算、匯兌、轉(zhuǎn)賬、財(cái)務(wù)管理、咨詢?cè)u(píng)估、資產(chǎn)清算、并購重組等方面的“一條龍〞配套效勞外，還要在資金管理、理財(cái)效勞、工程融資、電子技術(shù)等方面提供多功能穿插式金融效勞。2.拓寬中小企業(yè)直接融資渠道推進(jìn)多層次資本市場建立，繼續(xù)發(fā)揮主板市場作用;在完善現(xiàn)有中小企業(yè)板塊根底上，加快建立中小企業(yè)上市育成和輔導(dǎo)體系，適時(shí)啟動(dòng)創(chuàng)業(yè)板市場，逐步擴(kuò)大證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的功能;整合和規(guī)*現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)交易市場，為非公有制企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓提供效勞;繼續(xù)推動(dòng)中小企業(yè)企業(yè)境外上市工作。鼓勵(lì)符合產(chǎn)業(yè)政策的中小企業(yè)以股權(quán)融資、工程融資等方式籌集資金。允許符合條件的中小企業(yè)探索債權(quán)融資方式。通過稅收政策支持開展創(chuàng)業(yè)投資。推動(dòng)建立中小企業(yè)投資公司。3.大力開展融資租賃融資租賃是企業(yè)根據(jù)自身設(shè)備投資的需要向租賃公司提出設(shè)備租賃的需求，租賃公司負(fù)責(zé)融資采購相應(yīng)設(shè)備，然后交付承租企業(yè)使用。承租企業(yè)按期交付租金，租賃期滿承租企業(yè)享有停租、續(xù)租或留購設(shè)備的選擇權(quán)。融資租賃是世界上最重要的信用方式之一，其最初在美的產(chǎn)生就是為了適應(yīng)當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)的融資要求而誕生的一項(xiàng)金融創(chuàng)新。它既可以抑制銀行信貸中中小企業(yè)與銀行間的住處不對(duì)稱造成的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)，也無需具備資本市場上那些苛刻條件，尤其適用于廣闊的中小企業(yè)方便快捷的融資。4.中小企業(yè)聯(lián)合發(fā)債中小企業(yè)聯(lián)合發(fā)債的方式是在深交所**率先創(chuàng)新的。2003年，國內(nèi)有12家中小型的高科技企業(yè)分別負(fù)債、分別擔(dān)保捆綁發(fā)行的方式進(jìn)展聯(lián)合發(fā)債。聯(lián)合發(fā)債一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)共同來承擔(dān)。這種形式也很適合中國內(nèi)地的城市，政府在不遺余力推動(dòng)中小企業(yè)融資問題，政府擔(dān)保與企業(yè)自己承擔(dān)責(zé)任結(jié)合起來，然后進(jìn)展捆綁發(fā)債。聯(lián)合發(fā)債比照擬優(yōu)秀的中小企業(yè)是一條很好的出路，而且聯(lián)合發(fā)債的本錢比較低。(三)改善中小企業(yè)融資的宏觀政策環(huán)境1.構(gòu)建完善的法律保障體系借鑒興旺國家和地區(qū)的經(jīng)歷，為中小企業(yè)開展提供各方面的政策和金融支持離不開立法支持。法律保證可從以下幾個(gè)層次進(jìn)展考慮：保護(hù)中小企業(yè)的法律。如美國的?小企業(yè)法?，日本的?中小企業(yè)法?，專業(yè)性、區(qū)域性或行業(yè)性的法律。如美國的?小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)法?，日本的?中小企業(yè)金融公庫法?。加快有關(guān)中小企業(yè)信貸制度的立法。2.開展政策性金融機(jī)構(gòu)，拓寬中小企業(yè)融資渠道政策性金融是指在一國政府支持下，以國家信用為根底，運(yùn)用各種特殊的融資手段，嚴(yán)格按照國家法規(guī)限定的業(yè)務(wù)*圍，經(jīng)營對(duì)象，，以優(yōu)惠性存貸利率，直接或間接為貫徹、配合國家特定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展政策，而進(jìn)展的一種特殊性資金融通行為的總成。在現(xiàn)代市場競技的根本構(gòu)造中，市場機(jī)制的作用并不是萬能的，在各種因素的作用下也會(huì)產(chǎn)生“市場失靈〞。對(duì)于金融資源配置中市場機(jī)制失靈的問題，就需要政府通過創(chuàng)立政策性金融機(jī)構(gòu)來校正，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源配置的經(jīng)濟(jì)有效性和社會(huì)合理性的有機(jī)統(tǒng)一。政策性金融所特有的特殊功能決定了其應(yīng)該在中小企業(yè)融資中發(fā)揮特殊的作用。從國際上的經(jīng)歷看，一些興旺國家和地區(qū)一般都建立了相對(duì)獨(dú)立的政策性金融機(jī)構(gòu)，以優(yōu)惠條件專門為中小企業(yè)提供融資效勞。我國可以借鑒國外的經(jīng)歷，組建政策性中小企業(yè)銀行，其作用是對(duì)需要扶持的中小企業(yè)發(fā)放免息、貼息、低息貸款等。3.建立健全中小企業(yè)擔(dān)保體系(1)開展政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保機(jī)構(gòu)主要是靠自身的信用，即大于其本金假設(shè)干倍的信用能力來為中小企業(yè)的銀行貸款提供擔(dān)保。擔(dān)保機(jī)構(gòu)的食用包括了履約意愿和履約能力，這兩個(gè)方面是與銀行合作的前提,而擔(dān)保機(jī)構(gòu)具備充足的資金實(shí)力和較高的識(shí)別防*風(fēng)險(xiǎn)能力是與銀行合作的根底,建議政府有關(guān)部門以政策性扶持中小企業(yè)融資擔(dān)保為主要目的，設(shè)立資本金補(bǔ)償政府出資參股局部擔(dān)保機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)其實(shí)力，讓其專門承擔(dān)政策性擔(dān)保業(yè)務(wù),專為政府需要扶持的行業(yè)企業(yè)融資提供擔(dān)保效勞。同時(shí)，對(duì)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)展稅收政策扶持，實(shí)行一定的免、退稅優(yōu)惠政策，并將所免、退稅項(xiàng)作為政府出資擴(kuò)大擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資本金。(2)建立財(cái)政彌補(bǔ)機(jī)制在財(cái)政支出中，專門設(shè)立一塊風(fēng)險(xiǎn)有限補(bǔ)償基金，用以彌補(bǔ)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的代償損失。建立以政府財(cái)政為主導(dǎo)的外部補(bǔ)償機(jī)制，保證中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)具有長期穩(wěn)定的補(bǔ)償資金來源，應(yīng)當(dāng)是政府扶持中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)的一項(xiàng)重要政策，只有政府財(cái)政保持合理的持續(xù)介入，才能保證我國中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)的可持續(xù)開展。在明確政府財(cái)政介入中小企業(yè)信用擔(dān)保必要性的前提下，我們來探討政府財(cái)政介入的方式、程度等問題。政府財(cái)政資金任何時(shí)候都是相當(dāng)緊*的，尤其是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中，財(cái)政資金的緊*更是從各個(gè)方面都可以觀察到。盡管如此，作為一種扶持中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)的政策導(dǎo)向，中小企業(yè)信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)的政府財(cái)政外部補(bǔ)償資金必須予以落實(shí)，無論政府財(cái)政多么困難，在政府財(cái)政預(yù)算中都應(yīng)當(dāng)有所安排，以落實(shí)政府對(duì)中小企業(yè)信用擔(dān)保的扶持政策。同時(shí)，在制度安排上，如何讓有限的政府財(cái)政補(bǔ)償資金發(fā)揮其最大的效益，非常值得探討。運(yùn)用政府財(cái)政貼息方式可以最大程度地發(fā)揮財(cái)政資金的效益。貼息率的倒數(shù)是資金的放大倍數(shù)，運(yùn)用貼息的手段，實(shí)際上是一種“四兩撥千斤〞的經(jīng)濟(jì)杠桿方式，它符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的普遍規(guī)*。貼息表達(dá)了政府的政策性傾斜，它只是填補(bǔ)了給予傾斜支持的工程所能承擔(dān)的比較低的利率和商業(yè)性貸款相對(duì)較高利率之間的缺口，并且是通過經(jīng)濟(jì)杠桿的運(yùn)用來表達(dá)政府政策傾斜的。相對(duì)于財(cái)政貼息而言，如果政府實(shí)行以往傳統(tǒng)方案體制下經(jīng)常采用的無償撥款方式，則整個(gè)政府的傾斜在中國的經(jīng)濟(jì)開展要求面前，就有杯水車薪的窘境，當(dāng)然也不符合“產(chǎn)權(quán)清晰〞的現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，政府公共財(cái)政的調(diào)節(jié)作用也就無法得到有效發(fā)揮。因此，政府財(cái)政資金對(duì)于中小企業(yè)信用擔(dān)保的政策扶持，也必須以“四兩撥千斤〞的經(jīng)濟(jì)杠桿方式來形成財(cái)政支持的持續(xù)介入，而擔(dān)保補(bǔ)貼方式正是政府扶持中小企業(yè)信用擔(dān)保的政策運(yùn)用方式。從理論和實(shí)際操作中，擔(dān)保補(bǔ)貼率和貸款貼息率具有類似性。政府支持政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，給它提供一定的補(bǔ)償，就是填補(bǔ)信用擔(dān)保理論價(jià)格與實(shí)際成交價(jià)格之間的缺口，實(shí)際上，就政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)本身而言，還是按照市場化交易機(jī)制來運(yùn)作的。但是，通過政府財(cái)政對(duì)擔(dān)保補(bǔ)貼的持續(xù)介入，一方面降低了中小企業(yè)的間接融資本錢，提高了擔(dān)保的外部效益和社會(huì)效應(yīng);另一方面，政府通過很小的一塊財(cái)政補(bǔ)貼資金，利用其“四兩撥千斤〞的經(jīng)濟(jì)杠桿效應(yīng)，將產(chǎn)生的相當(dāng)于財(cái)政補(bǔ)貼資金幾十倍甚至上百倍的規(guī)模資金引入需要給予傾斜的工程、行業(yè)和領(lǐng)域。運(yùn)用這種經(jīng)濟(jì)杠桿方式以小資金調(diào)動(dòng)大資金參與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，可以很好地發(fā)揮政府政策的導(dǎo)向作用。因此，建立政府財(cái)政外部補(bǔ)償機(jī)制，不僅可以有效實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)的外部補(bǔ)償目標(biāo)，而且也是實(shí)現(xiàn)我國中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)可持續(xù)開展的重要保障。(3)建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制首先，成立省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，專為政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供再擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。其次，創(chuàng)新保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，建立再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)體系，將再保險(xiǎn)與擔(dān)保行來結(jié)合，擔(dān)保機(jī)構(gòu)在承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任的同時(shí)，將已承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)按照一定比例進(jìn)展再保險(xiǎn)。然后由再保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)局部風(fēng)險(xiǎn)。(4)加快社會(huì)信用體系建立，建立和完善我國中小企業(yè)的信用管理體系要解決中小企業(yè)的信用總是關(guān)鍵在于逐步建立一個(gè)宏觀與微觀、外部與內(nèi)部相結(jié)合、配套的信用管理休系，通過增強(qiáng)借款人的信用意識(shí)，采取有效的貸款擔(dān)保方式來提高信貸資金鐵平安保障程度。我國應(yīng)建立信用管理法規(guī)政策體系和中小企業(yè)誠信效勞體系，充分發(fā)揮這兩個(gè)體系的職能作用，增大“失信〞企業(yè)的法律本錢和道德本錢，到達(dá)綜合整治社會(huì)信用環(huán)境，規(guī)*中小企業(yè)信用行為的目的。六、備戰(zhàn)創(chuàng)業(yè)版、建立新三版(一)創(chuàng)業(yè)版情況及其特點(diǎn)從2009年5月1日開場，創(chuàng)業(yè)板IPO方法正式實(shí)施以來，證監(jiān)會(huì)和**證件交易所陸續(xù)發(fā)布并且實(shí)施了創(chuàng)業(yè)板配套的相關(guān)規(guī)則，這主要包括?創(chuàng)業(yè)板的IPO管理方法?，?上市業(yè)務(wù)管理方法?，?發(fā)審委員會(huì)的管理方法?，?創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則?和?投資者適當(dāng)管理的規(guī)定?。?創(chuàng)業(yè)板配套制度?其中最具備特點(diǎn)的一點(diǎn)就是說它降低了準(zhǔn)入門檻，寬嚴(yán)適度的原則。在這個(gè)制度中最突出的表現(xiàn)就是在凈利潤、營業(yè)收入現(xiàn)金流方面，規(guī)定了兩種定量性的指標(biāo)供企業(yè)選擇，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的制定主要是適用于盈利水平相比照擬高一點(diǎn)兒的企業(yè)。這種企業(yè)主要跟境外這些創(chuàng)業(yè)板的要求還是有一些差異的，主要區(qū)別于種子期和創(chuàng)業(yè)初期的企業(yè)，要求發(fā)行人要有一定的盈利能力，要有一定的成長性和一定的規(guī)模，發(fā)行以后的股本要求不低于3000萬股。第二個(gè)特點(diǎn)要求發(fā)行人主業(yè)要突出，相對(duì)這個(gè)主業(yè)主要資源要集中于經(jīng)營一種主要的業(yè)務(wù)，它的生產(chǎn)要符合我們國家的職業(yè)政策和管理保護(hù)政策，在這個(gè)發(fā)行人實(shí)現(xiàn)了IPO之后它所募集的資金也要用于開展主要的經(jīng)營業(yè)務(wù)。第三個(gè)特點(diǎn)就是要求發(fā)行人一定要具備自主創(chuàng)新的特點(diǎn)，要具備一定的成長性，因?yàn)槲覀冊(cè)贗PO方法里頭相對(duì)于目前的中、小板已經(jīng)取消了對(duì)發(fā)行人無形資產(chǎn)占比的要求，在招股說明書里一定要表達(dá)清楚自己的核心競爭優(yōu)勢在哪里，成長性在哪里，自主創(chuàng)新能力表現(xiàn)在哪里，這些都是要求在規(guī)格里頭有具體要求的。第四個(gè)特點(diǎn)是要求經(jīng)營的連續(xù)盈利性，另外對(duì)主營業(yè)務(wù)實(shí)際管理人的年限，相對(duì)于目前已經(jīng)運(yùn)行的中小板有縮短，這些規(guī)定主要是為了表達(dá)上創(chuàng)業(yè)板企業(yè)的特點(diǎn)，主板的IPO規(guī)定是上業(yè)三年才可以，創(chuàng)業(yè)板要求只要上業(yè)一、兩年就可以，主板要求控股股東經(jīng)營的業(yè)務(wù)3年都不發(fā)生變化，但是創(chuàng)業(yè)板已經(jīng)縮短到2年了。第五個(gè)特點(diǎn)是要求行人對(duì)公司治理應(yīng)該更徹底，要求更高，從嚴(yán)完善治理構(gòu)造，強(qiáng)調(diào)獨(dú)立董事的職責(zé)，獨(dú)立董事在選舉過程中要采取投票制，另外對(duì)發(fā)行人規(guī)*的要求擴(kuò)大到了控股股東和實(shí)際控制人，如果是控制股東和實(shí)際控制人在最近三年里頭出現(xiàn)了**違規(guī)的情況肯定是不予受理的，在上市之前我們的共同股東和實(shí)際控制人還要就上市之后就如何保證上市公司規(guī)*運(yùn)行，如何保證股東合法權(quán)益做專門的承諾，要對(duì)已經(jīng)上市的公司要注重投資者的教育和管理，發(fā)行人招股投資說明書里面有具體的說明，證券交易所配套制度里面都有具體的規(guī)定。**交易所為了加強(qiáng)市場這方面的管理工作，還專門設(shè)立了投資者教育中心，以強(qiáng)化投資者教育的力度。第六個(gè)特點(diǎn)是在發(fā)行審核機(jī)制里頭增加了一些新的內(nèi)容，因?yàn)楝F(xiàn)在主板上市采取的是審核制，創(chuàng)業(yè)板仍然以審核制為根底，但是它設(shè)立了獨(dú)立的發(fā)行審核委員會(huì)，設(shè)立了行業(yè)專家咨詢機(jī)制。發(fā)審委數(shù)目太少無法了解這么多的情況，而配套專業(yè)機(jī)制主要是為了適應(yīng)將來創(chuàng)業(yè)板上市的公司比較多，創(chuàng)新性比較強(qiáng)的特點(diǎn)。第七個(gè)特點(diǎn)就是進(jìn)一步強(qiáng)化保薦人的盡職調(diào)查和審慎推薦的職責(zé)，創(chuàng)業(yè)板就要求保薦人相對(duì)于中小板要延長一年的保薦期，如果交易所發(fā)現(xiàn)這個(gè)上市公司在保薦期完畢之時(shí)，上市公司還有一些問題沒有解決，一些風(fēng)險(xiǎn)沒有消除的話，可以要求保薦人繼續(xù)延長督導(dǎo)期，另外，還要求對(duì)實(shí)際控制人履行各種承諾，如有不到位的情況也要實(shí)施保薦審慎推薦的原則，主要是為了防*市場的風(fēng)險(xiǎn)，為投資者控制這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)提供一些保障。第八個(gè)特點(diǎn)是強(qiáng)化對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師外部監(jiān)視機(jī)制的要求。創(chuàng)業(yè)板有退市的要求，退市的要求是高于中、小板和主板的，在這個(gè)退市的標(biāo)準(zhǔn)里頭引入了如下規(guī)定：如果注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具報(bào)告為否認(rèn)或無法表示意見的情況下，則這家公司一定會(huì)被列入退市*圍的。通過責(zé)權(quán)對(duì)等的原則，強(qiáng)化注冊(cè)會(huì)計(jì)師的外部監(jiān)視機(jī)制來控制風(fēng)險(xiǎn)。;另外，中介機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員違反了法律法規(guī)，要依法查處。第九個(gè)特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)信息披露為核心。主要是為了強(qiáng)化市場的約束機(jī)制，所有發(fā)行人的招股說明書不能低于目前中小板的披露要求，同時(shí)為了防*新股，(因?yàn)槲覀儑业墓擅裼行鹿杀吹牧?xí)慣)，證交所規(guī)*強(qiáng)化了信息披露的要求，比方說在連續(xù)漲跌20%——50%的時(shí)候停盤半個(gè)小時(shí)等等方式。這么做主要是為了強(qiáng)化信息披露，使這個(gè)信息披露更加及時(shí)。另外上市以后的充分性，針對(duì)創(chuàng)業(yè)板，創(chuàng)業(yè)性企業(yè)的特點(diǎn)做了規(guī)定，比方企業(yè)涉及到出售，核心團(tuán)隊(duì)人員發(fā)生變更，研發(fā)方面的問題對(duì)公司的開展有重要的影響的情況，一定要進(jìn)展信息披露，另外就是年報(bào)的信息披露完畢之后，要舉行年報(bào)說明會(huì)，這些規(guī)定都是根據(jù)創(chuàng)業(yè)性企業(yè)平均規(guī)格比較小的情況所設(shè)定的，同時(shí)還強(qiáng)調(diào)一個(gè)信息披露公正性的問題，因?yàn)楝F(xiàn)在很多的機(jī)構(gòu)投資者、分析師、媒體在上市公司進(jìn)展信息座談的時(shí)候，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)優(yōu)先于普通投資中、小投資者獲取信息的時(shí)機(jī)。證券交易所對(duì)上市公司做了具體的要求。再者，為了降低創(chuàng)業(yè)性企業(yè)的信息披露本錢，同時(shí)又兼顧廣闊投資者的投資閱讀習(xí)慣，規(guī)定了臨時(shí)報(bào)告、網(wǎng)上披露的具體要求。為了提醒和防*市場風(fēng)險(xiǎn)，在創(chuàng)業(yè)板配套制度里頭，還建立了投資者適當(dāng)性管理制度，設(shè)置了適度投資者的投資門檻，要有兩年的交易經(jīng)歷，如果沒有兩年的交易經(jīng)歷，必須要簽屬投資風(fēng)險(xiǎn)提醒書，同時(shí)要摘錄特殊聲明。這個(gè)主要是要強(qiáng)調(diào)市場是有風(fēng)險(xiǎn)的，投資者需要承擔(dān)。這一系列的配套制度，因?yàn)闀r(shí)間的原因剛剛我只能簡單的給大家做一個(gè)介紹。因?yàn)閯?chuàng)業(yè)板的IPO已經(jīng)開場了，從實(shí)施IPO的企業(yè)來看，這些制度的特點(diǎn)已經(jīng)開場顯現(xiàn)出來，比方說高成長性，大家從它的凈利潤和營業(yè)收入情況來看，2006，2007，2008這幾年，首先進(jìn)入創(chuàng)業(yè)板的企業(yè)根本上都以成倍增長的速度，表達(dá)出來了它們的高成長性，爆發(fā)式的成長;第二個(gè)是創(chuàng)新能力比較突出，在我們已經(jīng)過會(huì)的創(chuàng)業(yè)企業(yè)中相當(dāng)?shù)囊痪植繑?shù)量是國家高新技術(shù)企業(yè)，還有一局部比方說它有國家的火炬方案工程，擁有國家的專利或者擁有自主創(chuàng)新的產(chǎn)權(quán)，或者有它自己的商標(biāo)，或者它在它自己本身的行業(yè)里創(chuàng)新出了新的管理模式和效勞模式等。另外一個(gè)就是不管你規(guī)模大小如何，主業(yè)一定要突出，則過會(huì)的這些企業(yè)里頭可以看出來絕大多數(shù)的企業(yè)它的主營業(yè)務(wù)都在60%以上，甚至有的到了80%、90%，這是一個(gè)創(chuàng)業(yè)型企業(yè)的根本特點(diǎn)。最后一個(gè)特點(diǎn)應(yīng)該是創(chuàng)投。創(chuàng)投的介入為我們創(chuàng)業(yè)型企業(yè)做出了很大的努力和奉獻(xiàn)，同時(shí)它們也分享了我們這些創(chuàng)業(yè)型企業(yè)的成果，總的來說，從股本方面來講，創(chuàng)業(yè)板企業(yè)的特點(diǎn)是平均規(guī)模相比照擬小;從平均凈利潤來講，從平均營業(yè)收入上來講，它應(yīng)該有自主創(chuàng)新能力，在行業(yè)中有一個(gè)排名靠前的形象，而不是那種低