泓域咨詢/全民健身活動服務體系打造項目招商引資報告

全民健身活動服務體系打造項目招商引資報告xxx有限責任公司

報告說明全民健身活動服務體系打造目錄第一章總論 7一、項目概述 7二、項目總投資及資金構成 7三、資金籌措方案 7四、項目預期經濟效益規(guī)劃目標 8五、項目建設進度規(guī)劃 8六、研究結論 8七、主要經濟指標一覽表 8主要經濟指標一覽表 9第二章市場營銷和行業(yè)分析 11一、我國全民健身公共政策的執(zhí)行 11二、中國背景下全民健身推進的措施 14三、全民健身的建議 16四、全民健身的指導思想 18五、全民健身運動的現狀 19六、我國社會體育的狀況 20七、我國全民健身公共政策的執(zhí)行 21八、中國背景下全民健身推進的措施 24九、全民健身的建議 27十、創(chuàng)建學習型企業(yè) 29十一、全民健身的指導思想 33十二、全民健身運動的現狀 34十三、營銷計劃的實施 35十四、我國社會體育的狀況 37十五、市場導向組織創(chuàng)新 38十六、客戶發(fā)展計劃與客戶發(fā)現途徑 41十七、市場定位戰(zhàn)略 44第三章企業(yè)文化方案 49一、“以人為本”的主旨 49二、企業(yè)文化投入與產出的特點 53三、企業(yè)倫理道德建設的原則與內容 54四、企業(yè)家精神與企業(yè)文化 60五、建設高素質的企業(yè)家隊伍 64六、企業(yè)文化理念的定格設計 74七、培養(yǎng)現代企業(yè)價值觀 80第四章運營管理 86一、公司經營宗旨 86二、公司的目標、主要職責 86三、各部門職責及權限 87四、財務會計制度 90第五章公司治理 96一、內部控制評價的組織與實施 96二、公司治理與內部控制的融合 106三、董事會及其權限 109四、經理人市場 114五、股東大會決議 120第六章經營戰(zhàn)略 121一、企業(yè)人力資源戰(zhàn)略的類型 121二、總成本領先戰(zhàn)略的優(yōu)點、缺點與適用條件 134三、企業(yè)競爭戰(zhàn)略的構成要素（優(yōu)勢的創(chuàng)建） 136四、企業(yè)技術創(chuàng)新簡介 137五、人力資源在企業(yè)中的地位和作用 141六、人力資源戰(zhàn)略的概念和目標 143第七章財務管理 147一、分析與考核 147二、影響營運資金管理策略的因素分析 147三、短期融資的概念和特征 149四、存貨成本 151五、短期融資的分類 153六、資本成本 154七、財務管理原則 162第八章項目投資分析 168一、建設投資估算 168建設投資估算表 169二、建設期利息 169建設期利息估算表 170三、流動資金 171流動資金估算表 171四、項目總投資 172總投資及構成一覽表 172五、資金籌措與投資計劃 173項目投資計劃與資金籌措一覽表 173第九章項目經濟效益分析 175一、經濟評價財務測算 175營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 175綜合總成本費用估算表 176利潤及利潤分配表 178二、項目盈利能力分析 179項目投資現金流量表 180三、財務生存能力分析 182四、償債能力分析 182借款還本付息計劃表 183五、經濟評價結論 184本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途?？傉擁椖扛攀觯ㄒ唬╉椖炕厩闆r1、項目名稱：全民健身活動服務體系打造項目2、承辦單位名稱：xxx有限責任公司3、項目性質：新建4、項目建設地點：xx（以選址意見書為準）5、項目聯系人：彭xx（二）項目選址項目選址位于xx（以選址意見書為準）。項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資1697.43萬元，其中：建設投資1079.20萬元，占項目總投資的63.58%；建設期利息11.63萬元，占項目總投資的0.69%；流動資金606.60萬元，占項目總投資的35.74%。資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資1697.43萬元，根據資金籌措方案，xxx有限責任公司計劃自籌資金（資本金）1222.87萬元。（二）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額474.56萬元。項目預期經濟效益規(guī)劃目標1、項目達產年預期營業(yè)收入（SP）：6400.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：5204.57萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：875.93萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：38.34%。5、全部投資回收期（Pt）：4.51年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：1981.23萬元（產值）。項目建設進度規(guī)劃項目計劃從立項工程竣工驗收、投產運營共需12個月的時間。研究結論項目產品應用領域廣泛，市場發(fā)展空間大。本項目的建立投資合理，回收快，市場銷售好，無環(huán)境污染，經濟效益和社會效益良好，這也奠定了公司可持續(xù)發(fā)展的基礎。主要經濟指標一覽表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1總投資萬元1697.431.1建設投資萬元1079.201.1.1工程費用萬元755.861.1.2其他費用萬元298.041.1.3預備費萬元25.301.2建設期利息萬元11.631.3流動資金萬元606.602資金籌措萬元1697.432.1自籌資金萬元1222.872.2銀行貸款萬元474.563營業(yè)收入萬元6400.00正常運營年份4總成本費用萬元5204.57""5利潤總額萬元1167.91""6凈利潤萬元875.93""7所得稅萬元291.98""8增值稅萬元229.35""9稅金及附加萬元27.52""10納稅總額萬元548.85""11盈虧平衡點萬元1981.23產值12回收期年4.5113內部收益率38.34%所得稅后14財務凈現值萬元1814.98所得稅后市場營銷和行業(yè)分析我國全民健身公共政策的執(zhí)行公共政策執(zhí)行阻滯是指公共政策執(zhí)行中出現阻礙或者停滯的現象，進而導致政策目標無法達成的情形。從政策內容看，我國全民健身公共政策確實具有實際意義和促進作用，但在執(zhí)行中由于各種原因難于落實到位，政策阻滯現象嚴重，集中體現為吸納社會力量興辦全民健身事業(yè)的鼓勵政策缺乏實效。我國歷來的全民健身公共政策都不同程度提出鼓勵社會力量興辦體育事業(yè)，提倡完善財政、稅收、金融和土地等優(yōu)惠政策，鼓勵和引導社會力量捐資、出資興辦或參與全民健身事業(yè)。（一）稅收政策1、營利性健身場所稅收政策自20世紀90年代末以來，我國健身產業(yè)發(fā)展迅速，為大眾提供了多元化健身服務。健身場所雖屬于經營性場所，但其產生的社會效益諸如提高國民體質、豐富業(yè)余文化生活等不容忽視。尤其在近幾年，健身行業(yè)出現了由貴族化向平民化發(fā)展的趨勢，經營項目多樣化，中低檔健身場所比例上升。由于競爭激烈，消費價格大幅下跌，已成為工薪階層也有能力消費的健身服務，深受大眾歡迎，彌補了全民健身公共服務供給的不足。目前我國健身產業(yè)主要征收以下幾種稅。營業(yè)稅。稅率為3%，主要涵蓋體育賽事以及體育場所服務業(yè)務;二是娛樂業(yè)稅目，稅率為20%，主要針對高爾夫球、保齡球、射箭、射擊、飛鏢等體育項目;三是針對國家未明確規(guī)定稅率的釣魚、漂流等運動項目，許多地方將其歸入其他服務業(yè)，稅率為5%田。企業(yè)所得稅。稅率為25%，對規(guī)模較小、利潤較少的企業(yè)實行20%的低稅優(yōu)惠。城市房地產稅。房產余值稅率為1．2%，房產租金稅率為12%。4）城鎮(zhèn)土地使用稅，大城市稅額為1．530元/m2，中等城市為1．2~24元/m2，小城市為0．9~18元/m2，縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)為0．6~12元/m2。5）車船使用稅，按排量繳費，最低每月20元，每年240元。教育附加稅，按營業(yè)稅+增值稅+消費稅的3%征收。城市維護建設稅，按營業(yè)稅或增值稅的1%~7%征收。從營業(yè)稅來看，將高爾夫球、保齡球、臺球等體育運動項目經營等同于夜總會、歌舞廳等娛樂場所經營征收20%的營業(yè)稅并不合理。兩者經營的目的雖然都是盈利，但產生的社會效益有很大區(qū)別;而且，些經營項目已很普及，收費也逐漸為大眾接受，不應被劃為高消費行列，過高的營業(yè)稅使這些項目的經營者不堪重負。健身場所服務項目的管理與指導需要不斷地改進和創(chuàng)新，以滿足顧客不斷增長的各種要求，與國際先進水平接軌，這些都需要大量的資金保證;因此，目前健身行業(yè)稅負較重。2、非營利健身組織稅收政策改革開放以來，我國制定了大量針對非營利組織的稅收優(yōu)惠政策，形成了一系列非營利組織稅收優(yōu)惠法律制度，例如《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》《事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位企業(yè)所得稅征收管理辦法》等?，F行的非營利組織稅收優(yōu)惠制度在促進非營利組織發(fā)展方面的功能并未完全發(fā)揮，其原因主要有以下幾點。相關法律制度未明確規(guī)定非營利組織本身具有合法的免稅或減稅地位。不同規(guī)模的非營利組織享受的稅收優(yōu)惠不同，具備公益性捐贈稅前扣除資格的公益性社會團體僅有114家，并且這些非營利組織大多冠以中國或中華頭銜，其實力與背景不是其他非營利組織能夠相比的，該現狀不利于中小非營利組織的發(fā)展甲。我國按照是否屬于財政撥款決定非營利組織是否享有稅收優(yōu)惠，該做法有失公允。不分項目，只要從事經營，水、電、燃氣費用都依照商用收費。對民間資本投資經營性體育場所無任何鼓勵優(yōu)惠政策。反觀西方發(fā)達國家，對于全民健身公共服務供給的優(yōu)惠政策卻很多。如洛杉磯Staples是為NBA湖人隊和國王隊冰球隊）而建的，一年可打122場比賽，有超過200d的使用率包括演唱會），所有者為私人。（二）社會體育指導志愿者政策我國先后頒布了《社會體育指導員技術等級制度》《社會體育指導員國家職業(yè)標準》《關于進一步加強社會體育指導員工作的意見》《社會體育指導員管理辦法》等系列文件，主要是對社會體育指導員培訓和管理工作作了較為明確的規(guī)定要求和規(guī)劃。除了優(yōu)秀社會體育指導員評選工作一直在執(zhí)行外，對于激勵社會體育指導員長期開展工作的經費補助措施還僅停留在鼓勵、建議層面，同時也缺乏保護志愿者合法利益的相關法律?，F行的優(yōu)秀社會體育指導員評選制度只能惠及少數人，并且有些地方的評選不夠公開、公平。中國背景下全民健身推進的措施（一）完善全民健身運作體系一方面，在我國國民亞健康問題不斷惡化的背景下，亞健康成為我國國民生活質量的主要威脅因素。因此，依據健康中國對全民健身的要求，在實際管理過程中有關部門應聯合廣播、互聯網、書籍、電視等媒體或教育機構，加大主動健身理念的宣傳力度。通過體育運動前置，促使社會基層群體認識到主動健身在健康干預中的重要意義。同時將運動健身放置在健康干預、非醫(yī)療干預的首要位置，促使全體社會基層主動承擔健康理念傳播任務，切實提高整體基層科學健身的能力。（二）創(chuàng)設體醫(yī)融合全民健身新模式隨著巨額醫(yī)療支出的出現，單一的全民健身運行模式并不能有效推進健康中國的建設，因此，從聚焦健康、全民覆蓋、精準發(fā)力、聯合行動幾個方面，推進全民健身模式的實效專項，具有非常重要的意義。首先，聚焦健康主要是指在全民健身公共政策推進過程中，不僅應以基礎場地設施建設及群眾性體育活動開展為主，而且需要加大個體及個體健康需要的重視。在娛樂性、廣泛性、競賽性、社交性這一全民健身績效基礎標準的前提下，相關機構需要將全民健身公共政策推行立足在真正提高、優(yōu)化全體基層群眾身體素質、真正控制慢性病發(fā)病率、提高慢性病生存率上。在增強基層群眾體制水平、抑制慢性病這兩條線路的指導下，以可行性、實效性為基準，逐步優(yōu)化全民健身的健康績效可測性，保證全民健康績效的顯性可現。（三）加大專業(yè)運動康復型人才培養(yǎng)力度專業(yè)運動康復型人才是全民健身公共政策順利推進的保障。對于運動健康人員培養(yǎng)，有關教育部門可與當地專業(yè)機構合作，依據體質健康狀況監(jiān)測、健康方案制定、體質健康綜合評估、健康方案指導、健身執(zhí)行效果評估等全民健身各個模塊，協同體質測試中心、商業(yè)體制健康測試點、醫(yī)院體檢中心、社會體育指導機構、醫(yī)院運動康復部門、健身會所等機構，培養(yǎng)具備運動處方開設能力的體育指導及運動康復人員。在具體人才培養(yǎng)過程中，在專業(yè)人才培養(yǎng)的基礎上，可通過高等院校再教育、健身行業(yè)協會培訓或函授的方式，以運動康復師從業(yè)資格證頒發(fā)的形式，加強運動康復人才培養(yǎng)體系專業(yè)性，為全民健身理念的全面推廣提供依據。此外，為了進一步夯實全民健身運動的群眾基礎，在健康中國背景下，可將民俗運動與全民健身運動有機整合。同時與教育機構合作，組織社會體育指導人員進入專業(yè)教育機構內部進行培訓再教育，結合適當考核機制，提高專業(yè)教育人員教育指導能力。在這個基礎上，有關部門也可以根據區(qū)域傳統(tǒng)體育發(fā)展需要，結合新時代市場運營機制特色，以俱樂部為主要途徑，創(chuàng)建具有民族特色的傳統(tǒng)體育運動基地。同時可以要求當地居民擔任傳統(tǒng)體育項目指導人員，在提高區(qū)域基層群眾就業(yè)率的同時，也可以為傳統(tǒng)體育運動傳承發(fā)展、普及推廣提供有效的幫助。全民健身的建議（一）不斷加大宣傳與指導力度，激發(fā)群眾的參與熱情利用可以利用的一切資源不斷宣傳國家政策，體質健康狀況，體育鍛煉的基本知識、各地社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的活動情況、先進單位的全民健身成功案例等，讓群眾了解并積極參與。建立與全民健身事業(yè)發(fā)展相適應的社會體育指導員隊伍及其他志愿者隊伍，有效發(fā)揮他們在開展全民健身工作中的組織、指導、宣傳作用，不斷提高群眾健身的科學性。定期開展活動，實現群眾與指導管理者的互動。（二）走社會化全民健身發(fā)展之路目前我國正處在轉型期，市場經濟下的全民健身體系將由市場決定。將全民健身的運行、組織、開發(fā)交給社會。推進全民健身的普及化、生活化、娛樂化和消費化?；谖覈癖娊Y構的復雜性、代際更替的反復性，全民健身公共政策是一項長期而復雜的技術工作。結合體醫(yī)融合創(chuàng)新模式的設置，加大全民健身核心使用技術的開發(fā)推廣、普及應用，為全民健身運動的切實推進提供依據，促使我國全體國民身體素質得到有效的提升。（三）建設與開放并舉，不斷提升公共體育設施質量和數量。公共體育設施建設是全民健身工程的一個重要方面，開放學校，社會體育場館，提高使用率。加強對器材場地的監(jiān)管，使全民健身再上新臺階。健康中國這一發(fā)展目標。健康中國建設不僅是我國實現人力資本強國的重要舉措，也是社會主義和諧社會建設的主要支撐，更是實現兩個百年目標的根本要求。在近20年的全民健身計劃實施過程中，雖然我國在彌補人民群眾體力活動不足模塊獲得了明顯的成績，但是隨著慢性病發(fā)病率的不斷攀升，傳統(tǒng)全民健身運行方式弊端也逐漸顯現。因此，在健康中國背景下，對全民健身公共政策進行進一步分析具有非常重要的意義。（四）多渠遒籌措資金，保證全民健身活動順利進行。充分調動全社會興辦全民健身事業(yè)的積極性，擴大社會資源進入全民健身事業(yè)的途徑，多渠道增加全民健身投入。通過企業(yè)、單位的贊助，個人的捐助，體育彩票的支持，社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己集資等手段給活動開展提供資金保障。（五）建立完善的監(jiān)督評價體系對地區(qū)的全民健身政策的執(zhí)行、活動的組織安排、經費的落實、場地器材建設及開放程度、本市人口體質狀況等都要定期深人檢查公示，定期評選先進單位，對于違規(guī)違法行為要嚴厲懲罰。行政部門要不斷接受社會、媒體、群眾的監(jiān)督，使之透明化、公開化、公平化。全民健身的指導思想堅定踐行新發(fā)展理念，立足我區(qū)國家中心城市核心區(qū)定位，圍繞實現老城市新活力四個出新出彩目標，堅持以全民健身治理體系和治理能力現代化為主線，不斷吸引社會人力、物力、財力資源參與到全民健身治理之中，著力解難題、補短板、破瓶頸，全面促進我區(qū)全民健身事業(yè)高質量發(fā)展，提升人民體質，增強民生幸福，為廣州打造灣區(qū)創(chuàng)新樞紐、都會產業(yè)高地、美好生活樣板，加快實現老城市新活力創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)做出越秀體育的貢獻。全民健身運動的現狀（一）經常參加體育的人數狀況隨著《全民健身計劃綱要》的頒布，我國在全民健身運動的開展方面取得了顯著的成就。據《中國群眾體育現狀調查與研究》報告結果中的數據顯示，無論是參與體育運動總體人數還是體育人口的比例，尤其是體育人口提高的幅度極為明顯，可見這是《全民健身計劃綱要》第一期工程取得了標志性的成就。（二）體育鍛煉的場地和設施狀況眾所周知，每一項體育運動的開展，它的必備的條件就是體育場館和設施。因為場館和設施是體育運動順利開展的有力保證。然而，體育場館和設施也是全民健身運動順利開展的重要條件之一。場館建設速度極為緩慢，數量嚴重不足，人均占有場地量仍然很低。即便是北京，上海這樣的國際大都市也是如此。更有甚者，在這些大都市里，即使建起了各類不同的體育場館，但這些場館的歸屬權和經營權也都發(fā)生顯著的變化。大部分被私人承包經營，許多場館、器材不能向大眾公共開放。這樣公共型場館的數量在不斷減小，從而導致參與運動的人口數量在不斷減少。（三）大眾體育的消費狀況近年來，隨著改革開放，人民的生活水平有了大幅度的提高。在物質生活達到一定程度之后，人們把目標放到了生活質量方面上。健康第一的指導思想不斷涌入人們的腦海，體育鍛煉越來越受到重視。體育消費己成為大眾消費領域所讀到的新話題?；ㄥX買健康的理念越來越被人們所接受。這時體育己從福利向消費過度，從而走向市場化。但即便體育走向市場化，健康第一指導思想慢慢被人們所接受，但是由于客觀原因，我國的經濟發(fā)展不平衡，市、城鄉(xiāng)差距嚴重，東部沿海地區(qū)明顯高于西部地區(qū)，城市高于農村，這與經濟發(fā)展不平衡基本相符。迫于生活的壓力，大部分人還是把精力投入到工作方面去，為生活而奔波，沒有過多的精力去關心自己的身心健康，也就更談不上體育結構的消費水平了。我國社會體育的狀況我國社會體育指導起步較晚，社會體育指導員在數量上迅速增多，他們遍布全國各地。根據《中國群眾體育指導員現狀調查》表明，隨著我國社會體育導員數量的增加，參加體育鍛煉的人口比例有明顯增加趨勢。到目前為止，根據我國人口數量和參與體育人口的比例來看，按照《全民健身計劃綱要》第二期工程的要求，我國將會有一支60-65萬人的社會體育指導員隊伍，基本上接近社會體育指導員與總人口千分之五的比例。這樣才能有助于促進我國全民健身運動的開展。然而，目前我國所具有的社會指導員數量與之距有一定的差額，不僅如此，在這些社會體育指導員中，總體數量缺乏，各級別之間的數量比例不協調；年齡結構不合理，年齡普遍偏大，我國社會體育指導員的年齡結構不甚合理，需要加大力度進行優(yōu)化。文化層次方面:我國社會體育指導員文化層次較低，但具有較高文化水平的社會體育指導員比例更低。我國全民健身公共政策的執(zhí)行公共政策執(zhí)行阻滯是指公共政策執(zhí)行中出現阻礙或者停滯的現象，進而導致政策目標無法達成的情形。從政策內容看，我國全民健身公共政策確實具有實際意義和促進作用，但在執(zhí)行中由于各種原因難于落實到位，政策阻滯現象嚴重，集中體現為吸納社會力量興辦全民健身事業(yè)的鼓勵政策缺乏實效。我國歷來的全民健身公共政策都不同程度提出鼓勵社會力量興辦體育事業(yè)，提倡完善財政、稅收、金融和土地等優(yōu)惠政策，鼓勵和引導社會力量捐資、出資興辦或參與全民健身事業(yè)。（一）稅收政策1、營利性健身場所稅收政策自20世紀90年代末以來，我國健身產業(yè)發(fā)展迅速，為大眾提供了多元化健身服務。健身場所雖屬于經營性場所，但其產生的社會效益諸如提高國民體質、豐富業(yè)余文化生活等不容忽視。尤其在近幾年，健身行業(yè)出現了由貴族化向平民化發(fā)展的趨勢，經營項目多樣化，中低檔健身場所比例上升。由于競爭激烈，消費價格大幅下跌，已成為工薪階層也有能力消費的健身服務，深受大眾歡迎，彌補了全民健身公共服務供給的不足。目前我國健身產業(yè)主要征收以下幾種稅。營業(yè)稅。稅率為3%，主要涵蓋體育賽事以及體育場所服務業(yè)務;二是娛樂業(yè)稅目，稅率為20%，主要針對高爾夫球、保齡球、射箭、射擊、飛鏢等體育項目;三是針對國家未明確規(guī)定稅率的釣魚、漂流等運動項目，許多地方將其歸入其他服務業(yè)，稅率為5%田。企業(yè)所得稅。稅率為25%，對規(guī)模較小、利潤較少的企業(yè)實行20%的低稅優(yōu)惠。城市房地產稅。房產余值稅率為1．2%，房產租金稅率為12%。4）城鎮(zhèn)土地使用稅，大城市稅額為1．530元/m2，中等城市為1．2~24元/m2，小城市為0．9~18元/m2，縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)為0．6~12元/m2。5）車船使用稅，按排量繳費，最低每月20元，每年240元。教育附加稅，按營業(yè)稅+增值稅+消費稅的3%征收。城市維護建設稅，按營業(yè)稅或增值稅的1%~7%征收。從營業(yè)稅來看，將高爾夫球、保齡球、臺球等體育運動項目經營等同于夜總會、歌舞廳等娛樂場所經營征收20%的營業(yè)稅并不合理。兩者經營的目的雖然都是盈利，但產生的社會效益有很大區(qū)別;而且，些經營項目已很普及，收費也逐漸為大眾接受，不應被劃為高消費行列，過高的營業(yè)稅使這些項目的經營者不堪重負。健身場所服務項目的管理與指導需要不斷地改進和創(chuàng)新，以滿足顧客不斷增長的各種要求，與國際先進水平接軌，這些都需要大量的資金保證;因此，目前健身行業(yè)稅負較重。2、非營利健身組織稅收政策改革開放以來，我國制定了大量針對非營利組織的稅收優(yōu)惠政策，形成了一系列非營利組織稅收優(yōu)惠法律制度，例如《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》《事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位企業(yè)所得稅征收管理辦法》等?，F行的非營利組織稅收優(yōu)惠制度在促進非營利組織發(fā)展方面的功能并未完全發(fā)揮，其原因主要有以下幾點。相關法律制度未明確規(guī)定非營利組織本身具有合法的免稅或減稅地位。不同規(guī)模的非營利組織享受的稅收優(yōu)惠不同，具備公益性捐贈稅前扣除資格的公益性社會團體僅有114家，并且這些非營利組織大多冠以中國或中華頭銜，其實力與背景不是其他非營利組織能夠相比的，該現狀不利于中小非營利組織的發(fā)展甲。我國按照是否屬于財政撥款決定非營利組織是否享有稅收優(yōu)惠，該做法有失公允。不分項目，只要從事經營，水、電、燃氣費用都依照商用收費。對民間資本投資經營性體育場所無任何鼓勵優(yōu)惠政策。反觀西方發(fā)達國家，對于全民健身公共服務供給的優(yōu)惠政策卻很多。如洛杉磯Staples是為NBA湖人隊和國王隊冰球隊）而建的，一年可打122場比賽，有超過200d的使用率包括演唱會），所有者為私人。（二）社會體育指導志愿者政策我國先后頒布了《社會體育指導員技術等級制度》《社會體育指導員國家職業(yè)標準》《關于進一步加強社會體育指導員工作的意見》《社會體育指導員管理辦法》等系列文件，主要是對社會體育指導員培訓和管理工作作了較為明確的規(guī)定要求和規(guī)劃。除了優(yōu)秀社會體育指導員評選工作一直在執(zhí)行外，對于激勵社會體育指導員長期開展工作的經費補助措施還僅停留在鼓勵、建議層面，同時也缺乏保護志愿者合法利益的相關法律?，F行的優(yōu)秀社會體育指導員評選制度只能惠及少數人，并且有些地方的評選不夠公開、公平。中國背景下全民健身推進的措施（一）完善全民健身運作體系一方面，在我國國民亞健康問題不斷惡化的背景下，亞健康成為我國國民生活質量的主要威脅因素。因此，依據健康中國對全民健身的要求，在實際管理過程中有關部門應聯合廣播、互聯網、書籍、電視等媒體或教育機構，加大主動健身理念的宣傳力度。通過體育運動前置，促使社會基層群體認識到主動健身在健康干預中的重要意義。同時將運動健身放置在健康干預、非醫(yī)療干預的首要位置，促使全體社會基層主動承擔健康理念傳播任務，切實提高整體基層科學健身的能力。（二）創(chuàng)設體醫(yī)融合全民健身新模式隨著巨額醫(yī)療支出的出現，單一的全民健身運行模式并不能有效推進健康中國的建設，因此，從聚焦健康、全民覆蓋、精準發(fā)力、聯合行動幾個方面，推進全民健身模式的實效專項，具有非常重要的意義。首先，聚焦健康主要是指在全民健身公共政策推進過程中，不僅應以基礎場地設施建設及群眾性體育活動開展為主，而且需要加大個體及個體健康需要的重視。在娛樂性、廣泛性、競賽性、社交性這一全民健身績效基礎標準的前提下，相關機構需要將全民健身公共政策推行立足在真正提高、優(yōu)化全體基層群眾身體素質、真正控制慢性病發(fā)病率、提高慢性病生存率上。在增強基層群眾體制水平、抑制慢性病這兩條線路的指導下，以可行性、實效性為基準，逐步優(yōu)化全民健身的健康績效可測性，保證全民健康績效的顯性可現。（三）加大專業(yè)運動康復型人才培養(yǎng)力度專業(yè)運動康復型人才是全民健身公共政策順利推進的保障。對于運動健康人員培養(yǎng)，有關教育部門可與當地專業(yè)機構合作，依據體質健康狀況監(jiān)測、健康方案制定、體質健康綜合評估、健康方案指導、健身執(zhí)行效果評估等全民健身各個模塊，協同體質測試中心、商業(yè)體制健康測試點、醫(yī)院體檢中心、社會體育指導機構、醫(yī)院運動康復部門、健身會所等機構，培養(yǎng)具備運動處方開設能力的體育指導及運動康復人員。在具體人才培養(yǎng)過程中，在專業(yè)人才培養(yǎng)的基礎上，可通過高等院校再教育、健身行業(yè)協會培訓或函授的方式，以運動康復師從業(yè)資格證頒發(fā)的形式，加強運動康復人才培養(yǎng)體系專業(yè)性，為全民健身理念的全面推廣提供依據。此外，為了進一步夯實全民健身運動的群眾基礎，在健康中國背景下，可將民俗運動與全民健身運動有機整合。同時與教育機構合作，組織社會體育指導人員進入專業(yè)教育機構內部進行培訓再教育，結合適當考核機制，提高專業(yè)教育人員教育指導能力。在這個基礎上，有關部門也可以根據區(qū)域傳統(tǒng)體育發(fā)展需要，結合新時代市場運營機制特色，以俱樂部為主要途徑，創(chuàng)建具有民族特色的傳統(tǒng)體育運動基地。同時可以要求當地居民擔任傳統(tǒng)體育項目指導人員，在提高區(qū)域基層群眾就業(yè)率的同時，也可以為傳統(tǒng)體育運動傳承發(fā)展、普及推廣提供有效的幫助。全民健身的建議（一）不斷加大宣傳與指導力度，激發(fā)群眾的參與熱情利用可以利用的一切資源不斷宣傳國家政策，體質健康狀況，體育鍛煉的基本知識、各地社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的活動情況、先進單位的全民健身成功案例等，讓群眾了解并積極參與。建立與全民健身事業(yè)發(fā)展相適應的社會體育指導員隊伍及其他志愿者隊伍，有效發(fā)揮他們在開展全民健身工作中的組織、指導、宣傳作用，不斷提高群眾健身的科學性。定期開展活動，實現群眾與指導管理者的互動。（二）走社會化全民健身發(fā)展之路目前我國正處在轉型期，市場經濟下的全民健身體系將由市場決定。將全民健身的運行、組織、開發(fā)交給社會。推進全民健身的普及化、生活化、娛樂化和消費化。基于我國民眾結構的復雜性、代際更替的反復性，全民健身公共政策是一項長期而復雜的技術工作。結合體醫(yī)融合創(chuàng)新模式的設置，加大全民健身核心使用技術的開發(fā)推廣、普及應用，為全民健身運動的切實推進提供依據，促使我國全體國民身體素質得到有效的提升。（三）建設與開放并舉，不斷提升公共體育設施質量和數量。公共體育設施建設是全民健身工程的一個重要方面，開放學校，社會體育場館，提高使用率。加強對器材場地的監(jiān)管，使全民健身再上新臺階。健康中國這一發(fā)展目標。健康中國建設不僅是我國實現人力資本強國的重要舉措，也是社會主義和諧社會建設的主要支撐，更是實現兩個百年目標的根本要求。在近20年的全民健身計劃實施過程中，雖然我國在彌補人民群眾體力活動不足模塊獲得了明顯的成績，但是隨著慢性病發(fā)病率的不斷攀升，傳統(tǒng)全民健身運行方式弊端也逐漸顯現。因此，在健康中國背景下，對全民健身公共政策進行進一步分析具有非常重要的意義。（四）多渠遒籌措資金，保證全民健身活動順利進行。充分調動全社會興辦全民健身事業(yè)的積極性，擴大社會資源進入全民健身事業(yè)的途徑，多渠道增加全民健身投入。通過企業(yè)、單位的贊助，個人的捐助，體育彩票的支持，社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己集資等手段給活動開展提供資金保障。（五）建立完善的監(jiān)督評價體系對地區(qū)的全民健身政策的執(zhí)行、活動的組織安排、經費的落實、場地器材建設及開放程度、本市人口體質狀況等都要定期深人檢查公示，定期評選先進單位，對于違規(guī)違法行為要嚴厲懲罰。行政部門要不斷接受社會、媒體、群眾的監(jiān)督，使之透明化、公開化、公平化。創(chuàng)建學習型企業(yè)彼得˙德魯克在1988年就指出：“我們正在進入變革的第三階段：從命令一控制型組織、分成許多部門與科室的組織，轉變?yōu)橐孕畔榛A、由知識專家組成的組織……但是，我們還遠沒有做到真正建立起以信息為基礎的組織—這是將來會遇到的管理上的挑戰(zhàn)?！睘橛又R經濟時代的挑戰(zhàn)，企業(yè)必須以知識作為決策及決策之后的資源分配工作的根據和基礎。也就是說，企業(yè)要建立新的組織機制，使之懂得如何傾聽市場的條件信號，從所聽到的內容及其經驗中學習，然后在所學知識的基礎上提高其自身能力，以其創(chuàng)造并滿足顧客的產品和服務領先于他人。企業(yè)對傾聽、學習和領先這三項挑戰(zhàn)性工作做得如何，將決定其業(yè)務經營的成功或失敗程度。（一）傾聽傾聽，或稱探察，是指企業(yè)感知外部世界的所有活動。企業(yè)傾聽有明確的目的性，就是建立知識基礎，以便作出面向市場的決策。市場調研一直是企業(yè)常用的感知手段。但過分依賴市場調研部門，乃至完全依賴營銷部門來傾聽，并不能保證企業(yè)通過有效的傾聽達到成功決策。通過相當狹小的感知渠道尋求眾多對象的反映，調研機構和信息處理人員對信息的控制、保管和理解，都會成為企業(yè)有效傾聽的障礙。要克服這些障礙，企業(yè)需要建立跨職能決策體系，設計出能促進信任、共享信息、積累知識和建立學習制度的各種決策方法。有效傾聽必須保證企業(yè)能聽取多種聲音。這些聲音主要來自與企業(yè)決策休戚相關的三，組群體：顧客、社區(qū)和企業(yè)。其中，顧客包括消費者和相關銷售系統(tǒng)中的個人；社區(qū)包括政府有關部門、特殊利益集團和競爭者；企業(yè)除自身外，也包括供應商和投資者。傾聽多種聲音的目的是協調不同群體之間的利益關系。多種聲音往往會互相沖突，如洗衣粉生產商可能發(fā)現顧客想要含磷的洗衣粉洗出“更加潔白”的效果，而社區(qū)則要求禁止磷化物污染公共水源，使水“更加干凈”。這時，企業(yè)（股東和員工）則要求生產一種既令顧客滿意，又符合企業(yè)對環(huán)保的責任感，而且還能盈利的產品。企業(yè)的責任是，充分聽取三大群體的意見，了解和分析它們之間存在的進行合作和造成沖突的可能性和條件，以作出面向市場的決策。（二）學習通過傾聽取得的信息，需要轉化為進行決策所需要的情報、知識、理解和智慧，否則就不會使企業(yè)得到任何改善。解決問題的辦法就是建立企業(yè)的學習體系。企業(yè)欲在快速變化的復雜環(huán)境中獲得成功，必須要求其每一個成員不斷地學習、快速地學習，同時也必須要求這些個人學習有益于強化企業(yè)對內部和外部環(huán)境所擁有的共同知識（即組織知識），促進個人行為與建立在組織知識之上的集體行動保持一致。組織知識是每一個組織成員在解決具體問題時，與集體相關的知識中得到一致認可、共同擁有的那部分知識。組織知識不是所有人知識的總和，而是相關的和共同的知識，是個人知識的有機綜合。它比任何個人知識豐富得多，而且為所有與之相關的人深刻理解和內部化。企業(yè)學習系統(tǒng)不僅要重視解決將個人學習和建立的知識轉化為組織知識（共識）問題，而且要解決彼此獨立的職能部門的組織知識與其他組織成員的共享問題，亦即將部門相對福狹的各自“共識”，轉化為企業(yè)組織知識問題。為此，加強各職能部門的溝通和相互學習，就顯得十分重要。企業(yè)還必須將每一項業(yè)務程序視為學習過程，明確地將業(yè)務程序設計成鼓勵學習并從中獲得知識的程序。完成一項業(yè)務程序要求具備一定的知識狀態(tài)。例如，在開發(fā)和設計一種新型汽車時，來自銷售和服務、生產工藝、工程制造等部門和設計室的人需要有共同知識，以便能夠共同明確規(guī)定設計過程所需要的信息和要求。這個共享知識的過程應當使他們每個人都能充分利用各自的知識狀態(tài)，包括其根據經驗獲得的信息。這些人一致同意共享的信息就是該業(yè)務程序的組織知識狀態(tài)。企業(yè)可以通過連續(xù)執(zhí)行共同業(yè)務過程，不斷地學習和更新組織知識狀態(tài)，提高適應市場的能力。（三）領先傾聽和學習的結果，必須落實到做出更好的決策而實現“領先”上。這里的領先是指通過決策過程而比競爭對手做得更好。許多企業(yè)都有領先的追求。實踐證明，達到領先不易，保持領先更難。能持續(xù)領先的企業(yè)，大都具有下列共性。（1）系統(tǒng)地傾聽顧客和社區(qū)、競爭對手及企業(yè)內部的聲音；（2）系統(tǒng)地學習上述聲音隨時間變化而變化的道理，以及把這些聲音綜合起來的方法；（3）擁有促進傾聽和學習以及對變化做出快速反應的共同業(yè)務程序；（4）企業(yè)要具備這些領先要素，就必須建立一個決策網絡，把組織的戰(zhàn)略方針同資源分配和許多為實行該方針必須做出的決策緊密地結合起來。企業(yè)的這種決策網絡的主要特征有下面兩點。（1）以資源分配來定義決策。即認為決策實質上是決定如何分配資金、信息、人員、時間及其他企業(yè)資源。這一認識將有利于決策的執(zhí)行和分清責任。如提高市場占有率決策就是用具體的資源分配來降低價格、加強促銷、改進產品特性等。這樣定義決策，有利于經理執(zhí)行并對其執(zhí)行結果負責。另外，也有利于決策者明確地解決相關的各種沖突。如決定提高市場份額，就意味著用于其他業(yè)務單位的資源有可能減少。決策者必須預先解決這些沖突，否則，決策的執(zhí)行就會受到干擾。（2）建立以市場為依據的決策方法。這種方法是組織負責做決策和負責執(zhí)行決策的兩組人員進行有條理的對話。這兩組人員共同學習、工作，建立起決策所依據的知識，在決策過程的四個階段（即確定問題、提出備選方案、分析和建立聯系）充分對話。企業(yè)決策網絡最終使組織知識得以不斷增加，并以此加強了部門之間的聯系與合作，保證了企業(yè)能更好地實施市場（顧客）導向的營銷觀念。全民健身的指導思想堅定踐行新發(fā)展理念，立足我區(qū)國家中心城市核心區(qū)定位，圍繞實現老城市新活力四個出新出彩目標，堅持以全民健身治理體系和治理能力現代化為主線，不斷吸引社會人力、物力、財力資源參與到全民健身治理之中，著力解難題、補短板、破瓶頸，全面促進我區(qū)全民健身事業(yè)高質量發(fā)展，提升人民體質，增強民生幸福，為廣州打造灣區(qū)創(chuàng)新樞紐、都會產業(yè)高地、美好生活樣板，加快實現老城市新活力創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)做出越秀體育的貢獻。全民健身運動的現狀（一）經常參加體育的人數狀況隨著《全民健身計劃綱要》的頒布，我國在全民健身運動的開展方面取得了顯著的成就。據《中國群眾體育現狀調查與研究》報告結果中的數據顯示，無論是參與體育運動總體人數還是體育人口的比例，尤其是體育人口提高的幅度極為明顯，可見這是《全民健身計劃綱要》第一期工程取得了標志性的成就。（二）體育鍛煉的場地和設施狀況眾所周知，每一項體育運動的開展，它的必備的條件就是體育場館和設施。因為場館和設施是體育運動順利開展的有力保證。然而，體育場館和設施也是全民健身運動順利開展的重要條件之一。場館建設速度極為緩慢，數量嚴重不足，人均占有場地量仍然很低。即便是北京，上海這樣的國際大都市也是如此。更有甚者，在這些大都市里，即使建起了各類不同的體育場館，但這些場館的歸屬權和經營權也都發(fā)生顯著的變化。大部分被私人承包經營，許多場館、器材不能向大眾公共開放。這樣公共型場館的數量在不斷減小，從而導致參與運動的人口數量在不斷減少。（三）大眾體育的消費狀況近年來，隨著改革開放，人民的生活水平有了大幅度的提高。在物質生活達到一定程度之后，人們把目標放到了生活質量方面上。健康第一的指導思想不斷涌入人們的腦海，體育鍛煉越來越受到重視。體育消費己成為大眾消費領域所讀到的新話題。花錢買健康的理念越來越被人們所接受。這時體育己從福利向消費過度，從而走向市場化。但即便體育走向市場化，健康第一指導思想慢慢被人們所接受，但是由于客觀原因，我國的經濟發(fā)展不平衡，市、城鄉(xiāng)差距嚴重，東部沿海地區(qū)明顯高于西部地區(qū)，城市高于農村，這與經濟發(fā)展不平衡基本相符。迫于生活的壓力，大部分人還是把精力投入到工作方面去，為生活而奔波，沒有過多的精力去關心自己的身心健康，也就更談不上體育結構的消費水平了。營銷計劃的實施（一）有效實施計劃的注意事項（1）有明確的行動方案。戰(zhàn)略和計劃的有效實施，要有詳細、具體的行動方案，以幫助理解和清晰營銷計劃的關鍵性環(huán)境、項目和措施，正確地把任務、責任落實到個人、團隊或部門。（2）可能需要調整組織結構。必須注意組織結構與任務、責任相一致，與自身的特點、環(huán)境相適應，根據戰(zhàn)略和計劃適時調整、優(yōu)化組織結構。（3）要有完善的規(guī)章制度。必須明確與計劃有關的環(huán)節(jié)、崗位和人員的責權利，明確具體要求和獎懲措施，建章立制進行約束和管理。（4）注意協調關鍵流程。為了有效實施戰(zhàn)略和計劃，做到行動方案、組織結構、規(guī)章制度等因素，尤其是相關機構、人員在大目標下協調一致，需要界定相互之間的工作關系，構建作業(yè)流程，保障操作層面相互配合。（二）影響計劃實施的常見問題和原因（1）計劃脫離實際。計劃通常由專業(yè)計劃人員負責制訂，基層人員具體操作和執(zhí)行。專業(yè)計劃人員可能更多考慮的是總體方向和原則，疏于關注過程和實施細節(jié)，使得計劃較為籠統(tǒng)和形式化；計劃人員可能了解現實中的具體問題不夠，營銷計劃偏離實際；計劃人員和基層操作人員交流情況不足，后者不能很好理解需要執(zhí)行的計劃，遇到困難……最終導致計劃人員和基層人員對立，互不信任。所以，制訂計劃不能只靠專業(yè)計劃人員，也可由他們聯系基層人員一起討論、制訂。基層人員或比計劃人員了解實際情況，將他們納入計劃管理過程，有助于營銷計劃的制訂和實施。（2）長期目標和短期目標的矛盾。計劃常常涉及長期目標，企業(yè)對具體執(zhí)行計劃的人員又可能是依據短期的績效，如銷量、市場份額或利潤等評估和獎勵，他們常常不得不選擇目光短淺的行為。要注意解決這一矛盾，設法求得兩者之間的平衡。（3）因循守舊的情性。一般來說，新戰(zhàn)略、新計劃如果不符合傳統(tǒng)和思維習慣，就容易遭到抵制。新舊戰(zhàn)略和計劃之間差異越大，實施中阻力也越大。要推動與原來思路截然不同的計劃，常常需要打破傳統(tǒng)組織結構和流程，“不換腦袋就換人”，甚至重建管理體制。（4）缺乏具體、明確的行動方案。有些計劃之所以失敗，是因為沒有切實可行的具體方案，缺乏促使各部門、各環(huán)節(jié)協調一致、共同出力的依據。我國社會體育的狀況我國社會體育指導起步較晚，社會體育指導員在數量上迅速增多，他們遍布全國各地。根據《中國群眾體育指導員現狀調查》表明，隨著我國社會體育導員數量的增加，參加體育鍛煉的人口比例有明顯增加趨勢。到目前為止，根據我國人口數量和參與體育人口的比例來看，按照《全民健身計劃綱要》第二期工程的要求，我國將會有一支60-65萬人的社會體育指導員隊伍，基本上接近社會體育指導員與總人口千分之五的比例。這樣才能有助于促進我國全民健身運動的開展。然而，目前我國所具有的社會指導員數量與之距有一定的差額，不僅如此，在這些社會體育指導員中，總體數量缺乏，各級別之間的數量比例不協調；年齡結構不合理，年齡普遍偏大，我國社會體育指導員的年齡結構不甚合理，需要加大力度進行優(yōu)化。文化層次方面:我國社會體育指導員文化層次較低，但具有較高文化水平的社會體育指導員比例更低。市場導向組織創(chuàng)新現代市場營銷管理哲學要求企業(yè)創(chuàng)造顧客和顧客滿意，將顧客利益擺在核心地位。許多企業(yè)在此基礎上也開始認識到兼顧行業(yè)、合作伙伴、社區(qū)和國家利益對企業(yè)成功經營與發(fā)展的重要地位。然而，在實踐中真正貫徹這種觀念，保證企業(yè)健康成長，卻并不容易。面對現代科技迅速發(fā)展、市場環(huán)境急劇變遷和競爭日趨激烈的挑戰(zhàn)，企業(yè)必須對自身組織與管理制度進行革新，形成能夠全面有效地招律顧客并為之提供良好服務的機制。里特爾咨詢公司在總結卓有成效的公司管理模式的基礎上，提出了一個高績效業(yè)務模型。該模型將企業(yè)資源與組織配置列為基礎。我們可以將它作為企業(yè)組織與體制創(chuàng)新的主要原則來討論。（一）滿足利益方的要求在今天的價值交換體系中，企業(yè)績效及其利潤目標只有在能使其他利益方獲得利益的條件下，才有可能實現。因此，企業(yè)及其經營業(yè)務，都要確定利益方及其要求。一般地說，利益方主要包括顧客、供應商、經銷商、企業(yè)員工和股東。如果這些利益方覺得不滿意，就不能實現理想的合作，導致整體績效下降，甚至經營失敗。為此，企業(yè)必須遵循一個原則：滿足每一個利益團體的最低期望。企業(yè)要致力于為不同的利益方傳遞高于最低限度的滿足水平。同時，也需要根據不同程度滿意水平，為員工盡好責任（基本滿意水平），為經銷商提供績效滿意水平。在確定這些滿意水平的時候，企業(yè)必須注意，不要讓利益方之間感到相對待遇有失公平。各方利益關系的協調本質上仍然是以顧客滿意為核心的。從經營動態(tài)關系上看，通過顧客滿意達到包括股東在內的其他利益方滿意，又是建立在企業(yè)組織與制度革新所創(chuàng)造的高質量環(huán)境基礎上的。建立一個面向市場的組織管理體制，形成高水平的員工滿意；通過員工積極性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮，以高質量的產品和服務建立高度的顧客滿意，從而帶來更多的交易，更高的企業(yè)利潤，以及供應商、經銷商的利益。各方滿意的結果，又會促進新一輪更高質量的良性循環(huán)。（二）改進關鍵業(yè)務過程達到滿意目標必須通過對工作過程的管理才能實現。目前，大多數企業(yè)的這種管理都是通過以專業(yè)職能分工為基礎的部門組織來進行的。這種傳統(tǒng)的組織結構往往使各業(yè)務部門各自為政，追求自身目標最大化而不是企業(yè)目標最大化，各部門之間不能實現理想的合作，從而也使企業(yè)保有高度滿意顧客這一總體目標及其戰(zhàn)略規(guī)劃不能有效地遍及整個業(yè)務各環(huán)節(jié)和全過程。因此，使企業(yè)的每一個部門都高度面向市場并熱心于同其他部門協作，是十分必要的。為適應以快速變化為主調、靈活反應為關鍵的外部環(huán)境，企業(yè)必須突出和加強對關鍵業(yè)務過程的管理，通過組織革新，建立多功能的團體，將市場和企業(yè)的各種聲音和諧一致地協調起來，形成自己的管理核心業(yè)務的能力。（三）合理配置資源業(yè)務過程的執(zhí)行，需要配置相應的人、財、物及信息等資源。企業(yè)必須設計出一個決策框架，使有限資源能夠按照使顧客和企業(yè)都滿意的方式來有效配置。這需要尋求擁有資源并對各業(yè)務的資源分配與使用實施控制。同時，企業(yè)還應努力尋求運用協作資源的可能性，以充分利用外部獲得的非關鍵性資源。研究表明，高績效公司往往十分重視自己擁有并培養(yǎng)那些能構成業(yè)務核心的資源和能力，以此形成自己的核心競爭力。他們將好鋼用到刀刃上，而將非關鍵性資源配備轉移到企業(yè)外部。（四）組織革新企業(yè)的組織要素通常包括組織結構、政策與文化。這些因素在市場環(huán)境發(fā)生急劇變化時，如果不相應變革，往往會成為企業(yè)維系和發(fā)展與市場有機聯系時的機能障礙。我國國有企業(yè)深化改革、轉換機制的沉重任務，很大程度上就是由于其組織與市場不相適應而派生出來的。傳統(tǒng)企業(yè)組織（有的學者稱之為“命令一控制式組織”）的致命弱點是阻礙市場知識的積累及其在組織內部的廣泛傳播，影響企業(yè)的決策水平及營銷觀念的全面貫徹。企業(yè)要根據環(huán)境的變化對其組織結構和政策進行革新。與此同時，也要通過長期艱苦努力，加強企業(yè)的文化建設?？蛻舭l(fā)展計劃與客戶發(fā)現途徑1、客戶發(fā)展計劃客戶發(fā)展計劃是企業(yè)通過對一定時期、一定市場區(qū)域內客戶資源的分析而制定的新客戶開發(fā)與老客戶價值提升計劃。其中，老客戶價值提升計劃指目標市場計劃期內增加老客戶對本公司產品購買量的計劃?？蛻舭l(fā)展計劃涉及客戶關系管理全局，用于指導企業(yè)客戶關系管理的各項活動，應當具備以下特點：一是明確性，明確規(guī)定所要達到的目標，不能模棱兩可；二是可操作性，各項實施措施必須具體，以便于各部門相關人員執(zhí)行；三是階段性，結合企業(yè)自身條件、市場需求、市場競爭等因素制定短期、近期與長期計劃，實現三者的有機結合；四是可達到性，應當考慮企業(yè)自身實際與市場環(huán)境實際，使得各部門相關人員有條件、有能力實現計劃。2、客戶發(fā)現途徑客戶發(fā)現是客戶開發(fā)的前提。根據一般經驗，客戶發(fā)現主要有以下途徑：（1）查閱法。查閱各種公開發(fā)布的含有工商企業(yè)信息的二手資料，如電話號碼簿、工商企業(yè)名錄、各種媒體的信息專欄與廣告等。（2）市場咨詢法。向有關部門咨詢，如市場研究部門、工商行政管理部門等。（3）會議法。參加各種會議，如行業(yè)會議、展覽會、展銷會等。（4）廣告開拓法。利用各種廣告媒介尋找準顧客，如直接郵寄廣告、電話廣告、電子商務廣告等。（5）鏈式引薦法。請現有客戶推薦新顧客。（6）社會關系拓展法。利用自身的種種社會關系尋找準顧客。（7）中心開花法。通過中心人物的鏈式關系擴大顧客群，中心人物有行業(yè)協會領導、主管部門領導、金融機構領導以及各類有影響力的人物等。（8）市場細分法。通過市場細分發(fā)現準客戶。（9）歷史顧客名單核對法。從以往有過來往或交易關系的客戶名單中尋找現在可以繼續(xù)發(fā)展業(yè)務關系的客戶。（10）地毯式拜訪法。銷售人員直接走訪特定區(qū)域所有可能有價值的企業(yè)以尋找準顧客。（11）社交群體接觸法。在俱樂部、娛樂場、校友會、培訓班等各類社交場合接觸準客戶。（12）個人觀察法。銷售人員通過對周圍環(huán)境和人員的直接觀察和判斷尋找準顧客。（13）隨機法。利用各種偶然的機會發(fā)現客戶，如同機的乘客、同游的游客等。（14）吸引競爭者的顧客。（15）委托助手法。即聘用與委托專職人員幫助收集信息，上門拜訪，尋找準顧客。市場定位戰(zhàn)略差別化是市場定位的根本戰(zhàn)略，差異化需要對消費者有吸引力并與這種產品和服務有關。例如，斯沃琪的手表以鮮艷、時尚吸引了年輕消費群體的眼球；賽百味推出健康的三明治而使自己區(qū)別于其他快餐。然而在有競爭的市場內，公司可能需要超越這些，另外一些途徑還包括向市場提供有差異化的員工、渠道以及形象等等，具體表現在以下四個方面：（一）產品差別化戰(zhàn)略產品差別化戰(zhàn)略是從產品質量、產品款式等方面實現差別。尋求產品特征是產品差別化戰(zhàn)略經常使用的手段。在全球通信產品市場上，蘋果、摩托羅拉、諾基亞、西門子、飛利浦等頗具實力的跨國公司，通過實行強有力的技術領先戰(zhàn)略，在手機、IP電話等領域不斷地為自己的產品注入新的特性，走在市場的前列，吸引顧客，贏得競爭優(yōu)勢，實踐證明，某些產業(yè)特別是高新技術產業(yè)，如果某一企業(yè)掌握了最尖端的技術，率先推出具有較高價值和創(chuàng)新特征的產品，它就能夠擁有一種十分有利的競爭優(yōu)勢地位。產品質量是指產品的有效性、耐用性和可靠程度等。比如，A品牌的止痛片比B品牌療效更高，副作用更小，顧客通常會選擇A品牌。但是，這里又帶來新的問題，A產品的質量、價格、利潤三者是否完全呈正比例關系呢？一項研究表明：產品質量與投資報酬之間存在著高度相關的關系，即高質量產品的盈利率高于低質量和……般質量的產品，但質量超過一定的限度時，顧客需求量開始遞減。顯然，顧客認為過高的質量，需要支付超出其質量需求的額外的價值（即使在沒有讓顧客付出相應價格的情況下可能也是如此）.產品款式是產品差別化的一個有效工具，對汽車、服裝、房屋等產品尤為重要。日本汽車行業(yè)中流傳著這樣一句話：“豐田的安裝，本田的外形，日產的價格，三菱的發(fā)動機?！边@體現了日本四家主要汽車公司的核心專長，而“本田”的外形（款式）設計優(yōu)美入時，受到消費者青睞，成為其一大優(yōu)勢。（二）服務差別化戰(zhàn)略服務差別化戰(zhàn)略是向目標市場提供與競爭者不同的優(yōu)質服務。企業(yè)的競爭力越能體現在顧客服務水平上，市場差別化就越容易實現。如果企業(yè)把服務要素融入產品的支撐體系，就可以在許多領域建立針對其他企業(yè)的“進入障礙”。因為服務差別化戰(zhàn)略能夠提高顧客購買總價值，保持牢固的顧客關系，從而擊敗競爭對手。服務戰(zhàn)略在各種市場狀況下都有用武之地，尤其在飽和的市場上。對于技術精密產品，如汽車、計算機、復印機等服務戰(zhàn)略的運用更為有效。強調服務戰(zhàn)略并沒有貶低技術質量戰(zhàn)略的重要作用。如果產品或服務中的技術占據了價值的主要部分，則技術質量戰(zhàn)略是行之有效的。但是競爭者之間技術差別越小，這種戰(zhàn)略作用的空間也越小。一旦眾多的廠商掌握了相似的技術，技術領先就難以在市場上有所作為。（三）人員差別化戰(zhàn)略人員差異化戰(zhàn)略是通過聘用和培訓比競爭者更為優(yōu)秀的人員以獲取差別優(yōu)勢。市場競爭歸根到底是人才的競爭。新加坡航空公司之所以享譽全球，就是因為其擁有一批美麗高雅的空中小姐；麥當勞的員工以彬彬有禮著稱；IMB公司的員工以專業(yè)知識充分而出名；迪士尼樂園的員工無論何時見到都精神飽滿。人員差別化戰(zhàn)略對于零售商而言尤其重要，可以利用前線營業(yè)員作為差異化和確定其產品定位的有效方法。美國最大的零售書店巴諾書店與伯德書店，從外觀上看沒有什么不同：紅木書架，大而舒適的椅子，雅致的裝飾和飄散的咖啡香味，但是兩家經營理念卻有很大不同。巴諾書店看中的是雇員對顧客服務的激情以及對書籍的摯愛，他們的雇員通常穿著干凈和有領子的襯衫，把書放進顧客的手中并且迅速地收款。而相反，伯德的雇員可能有紋身，公司以他的雇員差異為豪并且雇傭那些能對特別的書和音樂散發(fā)出興奮感的人們，依賴他們向顧客推薦而不是僅為用戶找到想要的書。一個受過良好訓練的員工應具有以下基本的素質和能力：（1）能力。具有產品知識和技能。（2）禮貌。友好對待顧客，尊重和善于體諒他人。（3）誠實。使人感到坦誠和可以信賴。（4）可靠。強烈的責任心，保證準確無誤地完成工作。（5）反應敏銳。對顧客的要求和困難能迅速反應。（6）善于交流。盡力了解顧客，并將有關信息準確傳達給顧客。（四）形象差異化戰(zhàn)略形象差異化戰(zhàn)略是在產品的核心部分與競爭者類同的情況下塑造不同的產品形象以獲取差別優(yōu)勢。對個性和形象進行區(qū)分是很重要的，個性是公司確定或定位自身或產品的一種方法。形象則是公眾對公司和它的產品的認知方法。企業(yè)或產品想要成功地塑造形象，需要著重考慮三個方面，一是企業(yè)必須通過一種與眾不同的途徑傳遞這一特點，從而使其與競爭者區(qū)分；二是企業(yè)必須產生某種感染力，從而觸動顧客的內心感覺；三是企業(yè)必須利用可以利用的每一種傳播手段和品牌接觸。具有創(chuàng)意的標志融人某一文化的氣氛，也是實現形象差別化的重要途徑。麥當勞的金色模型“M”標志，與其獨特文化氣氛相融合，使人無論在美國紐約、日本東京還是中國北京，只要一見到這個標志馬上會聯想到麥當勞舒適寬敞的店堂、優(yōu)質的服務和新鮮可口的漢堡和薯條，這樣的形象設計就是非常成功的。（五）促銷方式差異化促銷方式差異化戰(zhàn)略是在試圖采取不同的廣告宣傳方式，以求占領不同的細分市場。企業(yè)想要持續(xù)的保持促銷方式的差異化，就需要不斷抓住客戶需求，并恰當的利用先進技術手段。例如對于超市而言，中午的人流量和銷售量總是很低，韓國Emart超市利用掃描二維碼的方式，在戶外設置了一個非常有趣的創(chuàng)意QR二維碼裝置，只有在正午時分，當陽光照射到它上面的產生相應投影之后，這個二維碼才會正常顯現。此時用智能手機掃描這個二維碼，就可以獲得超市的優(yōu)惠券，如果在線購買產品，只需要等超市的物流人員送到用戶方便的地址即可。通過這種結合電子商務技術的別致促銷方式，使得Emart大大提升了中午時段的銷售量。企業(yè)文化方案“以人為本”的主旨（一）人的本質人為什么能夠創(chuàng)造文化、承載文化和改造文化？我們需要對人的本質進行一些考察，從而也為確定以人為本的主旨找到理論依據。在西方傳統(tǒng)哲學那里，人是介于神與自然之間的第三者，既具有靈魂，又具有肉體，人區(qū)別于神是因為人有肉體和物質性，人區(qū)別于自然是因為人有靈魂和精神性。在中國傳統(tǒng)哲學看來，人總是處在與他人的相互關系中，人區(qū)別于動物的關鍵在于人有道德，學會修身養(yǎng)性、學會做人是人生的主要目標。在此基礎上，馬克思主義強調從社會關系和實踐活動中來理解和把握人，認為人是名副其實的社會動物，勞動創(chuàng)造了人本身，人是各種社會關系的總和。從以上看出，人是具有自然屬性、社會屬性和精神屬性的復合體，但本質是社會性和勞動性。依據這種觀點，我們不難推出這樣的結論：人作為社會環(huán)境和時代的產物，對集體（或社會）具有依賴性；同時，人是自己命運的主人，在適應環(huán)境過程中改造環(huán)境，在承載文化的同時也創(chuàng)造文化。因此，現代企業(yè)只有堅持以人為本，確立員工在企業(yè)管理中的主體地位，相信群眾和依靠群眾，才能把企業(yè)辦好。這是馬克思主義的基本觀點。在現代企業(yè)生產經營活動中，或者說在生產力的進步中，人是最積極、最活躍、最關鍵的因素，是創(chuàng)造力的源泉。人的主觀能動性發(fā)揮得如何，直接關系企業(yè)生產經營效率和經濟效益的高低。尤其是在激烈的市場競爭環(huán)境里，在決策正確的前提下，哪個企業(yè)能夠最大限度地調動員工的積極性，開發(fā)員工的潛力，哪個企業(yè)就能爭取主動，獲得長足發(fā)展。（二）“以人為本”的內涵與實踐途徑“以人為本”，即把人作為企業(yè)管理的根本出發(fā)點，把確立人的文化主體地位，滿足人的需要，提高人的素質，充分調動人的積極性，作為企業(yè)文化管理的重要任務。也就是提倡尊重人，相信人，激勵人，發(fā)展人，使人能動地發(fā)揮其無限的創(chuàng)造力。堅持“以人為本”的企業(yè)文化管理主旨，其主要實踐途徑是解決好以下四個相互聯系的問題。1、充分地重視人充分地重視人，即視員工為企業(yè)的最佳資本，把管理的重心轉移到做人的工作上來。長期以來，在企業(yè)中存在著重經營、輕管理的現象；在管理中又往往把側重點放在建制度、定指標、搞獎懲上，忽視員工的主觀能動性。實踐證明，這種只見物不見人、重物輕人的做法，是無法實現管理的預期目的的；只有充分重視人，尊重員工的文化創(chuàng)造和管理參與行為，發(fā)揮人的主動性與積極性，才能確保企業(yè)文化管理的活力。2、正確地看待人正確地看待人，即明確員工作為企業(yè)管理與文化主體的地位，處理好管理者與員工之間的關系。近一個世紀以來，圍繞企業(yè)員工是什么人的問題，西方學者進行了大量探索，提出了“經濟人”、“社會人”、“自我實現的人”和“復雜人”等多種假設。盡管隨著管理實踐的深入，這些假設一個比一個趨于合理，但都沒有擺脫一個大的思維模式：管理者是管理主體，員工是管理客體；所謂科學管理就是謀求管理主體對管理客體的有效控制。用這一思維模式指導實踐，不能解決管理者與員工之間固有的沖突與矛盾。從根本上講，員工是企業(yè)管理與文化的主體。企業(yè)只有充分尊重、信任員工，確保其主體性，才能實現管理者與員工文化追求的一體化，企業(yè)共享型的文化才能建成。3、有效地激勵人有效地激勵人，即在確保員工主體地位的基礎上，充分調動員工的積極性，把蘊藏在員工中的聰明才智充分激發(fā)出來。為了達到這一目的，必須進一步完善企業(yè)的民主管理制度，保障員工的民主權益，使員工能夠廣泛地參與企業(yè)的各種經營管理活動；改變壓制型的管理方式，變高度集權式的管理為集權與分權相結合式的管理，變善于使用行政手段進行管理為多為下級提供幫助和服務，變自上而下的層層監(jiān)督和控制為實行員工的自我監(jiān)督和自我控制；為員工創(chuàng)造良好的工作條件和發(fā)揮個人才能、實現個人價值的平臺，完善人才選拔、晉升、培養(yǎng)制度和激勵機制，幫助員工進行個人職業(yè)生涯設計，滿足員工物質和精神上的各種需求。4、全面地發(fā)展人全面地發(fā)展人，即努力把員工培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀律的新型勞動者。好企業(yè)是一所好學校，它不光是人的使用者，而且也是人的培育者。企業(yè)只有重視對員工的培養(yǎng)，提高員工的道德修養(yǎng)、科學文化素質和各種能力，豐富員工的物質和精神生活，才能使員工得到全面發(fā)展，成為有高素養(yǎng)的文化人和關注自身與企業(yè)雙重價值的現代企業(yè)人。企業(yè)員工全面發(fā)展、素質提升的過程，就是企業(yè)文化創(chuàng)造與創(chuàng)新的過程。企業(yè)文化投入與產出的特點為