論服務(wù)型的國(guó)際經(jīng)濟(jì)職能的論文論服務(wù)型的國(guó)際經(jīng)濟(jì)職能一、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中職能的調(diào)適職能從統(tǒng)治型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變的理念，深入人心，是管理觀念革命的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。當(dāng)前，服務(wù)型在政治方面的職能因政治具有特殊性質(zhì)而表現(xiàn)不明顯，但在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域表現(xiàn)突出。過去，人們認(rèn)為國(guó)家主權(quán)與人權(quán)是對(duì)立的，人權(quán)擴(kuò)大是對(duì)主權(quán)的限制。但在國(guó)際社會(huì)中，各國(guó)的主權(quán)與人權(quán)是統(tǒng)一的，沒有主權(quán)的獨(dú)立，也就沒有人權(quán)的保護(hù)。人權(quán)最基本的兩種權(quán)利就是生命權(quán)和經(jīng)濟(jì)權(quán)。經(jīng)濟(jì)權(quán)是生命權(quán)的保障，確保生命得以延續(xù)，為生命權(quán)創(chuàng)造條件和更好的環(huán)境。經(jīng)濟(jì)權(quán)與國(guó)家主權(quán)是高度一致的，無論在內(nèi)或在外。經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，政治是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的上層建筑，經(jīng)濟(jì)的繁榮有利于政治的強(qiáng)大和穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)的繁榮又依賴于個(gè)人的經(jīng)濟(jì)權(quán)的擴(kuò)大及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍的延伸。但是，洛克說了，人僅僅在自然法則下活動(dòng)，人權(quán)和自由是得不到保障的，人的經(jīng)濟(jì)權(quán)也一樣，僅僅依靠市場(chǎng)的自然狀態(tài)也得不到很好的保護(hù)。因此，的管理和服務(wù)顯得格外重要。管理能讓市場(chǎng)處于有序的狀態(tài)，保障公平競(jìng)爭(zhēng)能力；服務(wù)能使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更流暢，拓展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍和形式，繁榮經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)權(quán)的擴(kuò)大促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域的擴(kuò)展，豐富了職能的內(nèi)容。然而，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，不能過多地干涉經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，影響經(jīng)濟(jì)權(quán)的行使。古典自由主義者提倡自由放任政策，認(rèn)為應(yīng)該實(shí)行不干涉政策，給予個(gè)人與企業(yè)最大的自由，認(rèn)為存在的目的僅在于保護(hù)每個(gè)個(gè)體的自由。新自由主義則認(rèn)為應(yīng)該介入經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)實(shí)際需要的是，的宏觀干預(yù)和微觀服務(wù)。11665.COm相比的政治職能，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域更強(qiáng)調(diào)的服務(wù)職能。活躍多變的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，向四面八方發(fā)展，每條線路都需要疏通，一旦一條線路堵死，它的洪流會(huì)返回來破壞其他路線而可能造成整體癱壞，如經(jīng)濟(jì)危機(jī)。因此，需要提供更多更好更有效的服務(wù)，以便掃除經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上的障礙，保證其順利流暢地發(fā)展繁榮。為了防止市場(chǎng)絕對(duì)自由發(fā)展而使其調(diào)控作用失靈，必須加強(qiáng)宏觀管理，制定好相關(guān)法律并保證其有效地實(shí)施。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，國(guó)家作為國(guó)際社會(huì)的活動(dòng)個(gè)體，維護(hù)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益是一個(gè)國(guó)家天生的本能。在遵守國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的大前提下，各國(guó)都在挖空心思去擴(kuò)大本國(guó)經(jīng)濟(jì)個(gè)體的經(jīng)濟(jì)權(quán)，擴(kuò)大個(gè)體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍，擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)。這就要求各國(guó)切實(shí)有效地行使國(guó)際經(jīng)濟(jì)職能，為本國(guó)人們提供更好更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，努力提高本國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)體在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)能力。二、服務(wù)型的國(guó)際經(jīng)濟(jì)職能在國(guó)際市場(chǎng)中，各國(guó)為本國(guó)企業(yè)提供盡可能的平臺(tái)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，擴(kuò)展的服務(wù)范圍和途徑，重視企業(yè)能力的培養(yǎng)和信息的攝取。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是衡量一國(guó)服務(wù)型的國(guó)際經(jīng)濟(jì)職能的標(biāo)準(zhǔn)之一。怎樣更好地行使國(guó)際經(jīng)濟(jì)職能，是服務(wù)型正要思考的問題。1.承擔(dān)和減少風(fēng)險(xiǎn)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，各國(guó)不可避免地要分擔(dān)國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)。邁克b德弗羅克斯〔michaelb.devereux〕和格雷戈?duì)杦史密斯〔gregorw.smith〕認(rèn)為，分擔(dān)國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)會(huì)使收入風(fēng)險(xiǎn)多樣化，從而因呈現(xiàn)出風(fēng)險(xiǎn)厭本文由論文聯(lián)盟http收集整理惡而減少儲(chǔ)蓄。如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受外部人力資本積累的影響，那么減少儲(chǔ)蓄也就減少了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。這是他們從經(jīng)濟(jì)角度拿競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)下的增長(zhǎng)率與理想增長(zhǎng)率相比較分析而得來的結(jié)論。理想狀態(tài)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是不需要外界管理的，但是這種理想狀態(tài)在實(shí)踐中是不存在的，也就是說經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率只能在競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)下存在。所以國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)的存在是不可避免的，且各國(guó)正分擔(dān)著這種風(fēng)險(xiǎn)。為了使風(fēng)險(xiǎn)降低到最低限度，各國(guó)的合作顯得格外重要，國(guó)際組織的建立也就變成不可避免。維護(hù)國(guó)際公平競(jìng)爭(zhēng)，合理分擔(dān)國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)，比較理想的辦法就是各國(guó)依法管理，竭盡全力服務(wù)。國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，資源配置不合理，加上國(guó)際法的缺陷與不足，是國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大化的重要原因。當(dāng)前，發(fā)達(dá)國(guó)家往往可以將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給發(fā)展中國(guó)家或最不發(fā)達(dá)國(guó)家。由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不足，國(guó)家服務(wù)能力和力度的不夠，國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)會(huì)嚴(yán)重破壞不發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈。從表面上看，發(fā)達(dá)國(guó)家成功地轉(zhuǎn)移了風(fēng)險(xiǎn)，事實(shí)上，國(guó)際市場(chǎng)的正常狀態(tài)受到破壞，經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展受到嚴(yán)重的影響，進(jìn)而也影響到發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。不發(fā)達(dá)國(guó)家因風(fēng)險(xiǎn)過大而采取風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避，風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避會(huì)影響商品的國(guó)際流通，而依靠國(guó)際貿(mào)易發(fā)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)國(guó)家自然會(huì)受到?jīng)_擊。為了合理地管理國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，各國(guó)必須做好相應(yīng)的服務(wù)工作，建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)管理機(jī)制。2004年6月國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)管理理事會(huì)〔internationalriskgovernancecouncil，irgc〕在瑞士提議下于日內(nèi)瓦掛牌成立，旨在為科技評(píng)估建立一個(gè)國(guó)際科學(xué)辯論的平臺(tái)，形成協(xié)商機(jī)制，對(duì)科技發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行研究。盡管irgc的研究領(lǐng)域廣泛，包括關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施〔國(guó)家信息通訊、國(guó)家電網(wǎng)〕、食品安全、基因工程、生物和納米技術(shù)等領(lǐng)域，但它只是對(duì)這些領(lǐng)域的失效或失控給社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究，提供信息，并沒有對(duì)國(guó)家怎樣分擔(dān)國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)作出規(guī)定和管理方案，也沒有包括傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的管理研究。隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展，服務(wù)型應(yīng)該為降低國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)、合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)建立一個(gè)新的國(guó)際公約，以保障經(jīng)濟(jì)權(quán)的流暢行使，使得科技發(fā)展為經(jīng)濟(jì)權(quán)的擴(kuò)展鋪路搭橋。2.維護(hù)正常的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序與國(guó)際政治秩序是不可分離的，國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序雖然是國(guó)際政治秩序的基礎(chǔ)，但國(guó)際政治秩序?qū)?guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的影響是轉(zhuǎn)折性的。戰(zhàn)前那種掠奪式的、弱肉強(qiáng)食的秩序是踐踏人權(quán)的國(guó)際秩序，戰(zhàn)后的那種大國(guó)推行強(qiáng)權(quán)政治，支配國(guó)際事務(wù)，干涉他國(guó)內(nèi)政，插手地區(qū)沖突，建立軍事集團(tuán)，開展軍備競(jìng)賽等，不是人們想要的國(guó)際政治秩序，因此，在這種國(guó)際政治秩序下的對(duì)弱國(guó)進(jìn)行軟掠奪和剝削的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序也不是世界人們想要的秩序。而相互尊重經(jīng)濟(jì)主權(quán)，充分尊重人們的經(jīng)濟(jì)權(quán)，各國(guó)通力合作，促進(jìn)世界貿(mào)易公平交易、公平競(jìng)爭(zhēng)，以達(dá)到雙贏互惠的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序才是人們真正想要的秩序。轉(zhuǎn)貼于論文聯(lián)盟嚴(yán)格遵守國(guó)際法、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法、國(guó)際貿(mào)易法等，是維護(hù)正常國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的最好辦法之一。任意違反踐踏國(guó)際法的規(guī)定，為了本國(guó)眼前的利益，毫無顧忌地?fù)p害他國(guó)利益，是正常秩序的最大的敵人。例如，wto法，雖然是美國(guó)提倡的并承載了美國(guó)的貿(mào)易政策和理想，但它的存在不僅給發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)碣Q(mào)易利益，而且促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由此，美國(guó)屢屢違反wto規(guī)則拖沓dsb決議的實(shí)施引起其他成員的擔(dān)憂和指責(zé)。好不容易建立起來的貿(mào)易秩序，不能因成員國(guó)的故意輕視而崩潰，各國(guó)有責(zé)任維護(hù)它的權(quán)威和聲望。沒有國(guó)際法的規(guī)范作用，國(guó)際貿(mào)易及國(guó)際經(jīng)濟(jì)都不會(huì)正常發(fā)展，畸形的秩序不利于世界經(jīng)濟(jì)的整體提高，這是不證自明的道理。好的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序能促進(jìn)世界生產(chǎn)力的發(fā)展，提高全世界人們的福利和生活水平。如果一個(gè)政權(quán)只想霸權(quán)于世界，利用經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)勢(shì)變相地掠奪他國(guó)，控制國(guó)際經(jīng)濟(jì)走向，那么它所得到的利益是眼前的短期的，因?yàn)樗`反了基本規(guī)律國(guó)家主權(quán)與個(gè)體經(jīng)濟(jì)權(quán)的統(tǒng)一性。任何政權(quán)靠侵占人權(quán)統(tǒng)治是不會(huì)長(zhǎng)久的，換句話說，它不是服務(wù)型，而是強(qiáng)權(quán)。3.促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，是一個(gè)具有重要現(xiàn)實(shí)意義和符合長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的重大課題，既關(guān)系世界各國(guó)當(dāng)下的發(fā)展進(jìn)程，又關(guān)乎本文由論文聯(lián)盟http收集整理全人類未來的發(fā)展。從當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，科技進(jìn)步日新月異，大大促進(jìn)了人類生產(chǎn)力的發(fā)展，提高了人們的生活水平；國(guó)際生產(chǎn)要素優(yōu)化重組和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快，使得各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加緊密地聯(lián)系在一起。蝴蝶效應(yīng)使得各國(guó)不得不關(guān)心國(guó)際社會(huì)的穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。但是，由于歷史和現(xiàn)實(shí)等方面的原因，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，南北發(fā)展差距越拉越大；新的貿(mào)易壁壘和保護(hù)主義不斷出現(xiàn)，多邊貿(mào)易體制的發(fā)展面臨困難；發(fā)達(dá)國(guó)家的淘汰產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，使發(fā)展中國(guó)家的能源、資源消耗大幅度增長(zhǎng)，生態(tài)破壞和環(huán)境惡化問題嚴(yán)重；加上包括地區(qū)沖突、恐怖主義在內(nèi)的各種不確定、不穩(wěn)定因素，阻礙世界經(jīng)濟(jì)在和平穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境中的發(fā)展進(jìn)程。然而，人類的共同目標(biāo)應(yīng)該是繼續(xù)推進(jìn)各國(guó)的合作共贏，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，為了人類未來留下發(fā)展余地。發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該停止對(duì)不發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)掠奪，停止將淘汰的高耗費(fèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到非發(fā)達(dá)國(guó)家，因?yàn)榄h(huán)境污染的不斷擴(kuò)展不會(huì)自動(dòng)受限于非發(fā)達(dá)國(guó)家，就像空氣是流動(dòng)的一樣，無法避免蔓延。高耗費(fèi)產(chǎn)業(yè)消耗的不僅僅是非發(fā)達(dá)國(guó)家的自然資源，消耗的也是整個(gè)地球資源的一部分。不僅如此，許多發(fā)展中國(guó)家背負(fù)著沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)，外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)一步惡化，發(fā)達(dá)國(guó)家變相的貿(mào)易壁壘和保護(hù)主義，勒緊了這些國(guó)家發(fā)展的咽喉。南北差距的拉大，會(huì)影響國(guó)際環(huán)境的穩(wěn)定。發(fā)展中國(guó)家應(yīng)該積極跟緊時(shí)代的腳步，多學(xué)習(xí)，多參考，加強(qiáng)與國(guó)際接軌。重視科技人才，鼓勵(lì)企業(yè)加入可持續(xù)發(fā)展行列，重視資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。三、對(duì)我們國(guó)家的啟示中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，面對(duì)國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)而言比較大，那么在行使好國(guó)際經(jīng)濟(jì)職能的同時(shí)更要適應(yīng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。首先是維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。在分擔(dān)國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，盡量減少國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人們生活水平的影響，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。提供維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的制度和公共基礎(chǔ)設(shè)施，建立國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，采取各種抑制國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)力量、政治力量對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的危害①；盡量平衡發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)。除傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)外，科技發(fā)展會(huì)帶來新型風(fēng)險(xiǎn)，阻礙社會(huì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)此給予了高度重視，不惜重金從事研究。我們國(guó)家應(yīng)受到啟發(fā)，具有超前意識(shí)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理問題重視起來。其次，健全國(guó)內(nèi)立法，加強(qiáng)法律實(shí)施力度，建立成一個(gè)既能與國(guó)際法接軌，又能形成國(guó)內(nèi)自我保護(hù)系統(tǒng)的法治體系。比如，在修改或創(chuàng)制國(guó)內(nèi)法以保證與wto法一致的同時(shí)，也要重視自我保護(hù)系統(tǒng)的建立，運(yùn)用wto的有關(guān)法規(guī)，在綠色標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)政策、反傾銷法、反補(bǔ)貼法、動(dòng)植物檢驗(yàn)、衛(wèi)生防疫等方面，制定符合我們國(guó)家實(shí)際的自我保護(hù)體系②。遵守國(guó)際法是維護(hù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)正常秩序的需要，所以，作為有較大影響力的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)應(yīng)保持對(duì)國(guó)際法的誠(chéng)意，為建立良好的國(guó)際環(huán)境作出努力?？沙掷m(xù)發(fā)展是世界各國(guó)的共同目標(biāo)，中國(guó)也不例外。致力于世界可持續(xù)發(fā)展，首先要做好國(guó)內(nèi)可持續(xù)發(fā)展工作。中國(guó)過去，為了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，不惜犧牲地藏，建立能源消耗粗獷型產(chǎn)業(yè)，科技的落后，浪費(fèi)了太多自然資源，當(dāng)然這也與發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)掠奪有關(guān)